Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn được nghiên cứu với mục tiêu nhằm phân tích, hệ thống hóa những lý luận và pháp luật về đánh giá công chức cấp xã; làm rõ thực trạng đánh giá công chức cấp xã của huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng, trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả đánh giá công chức cấp xã của huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ LẬP ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ LẬP ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Mã số: 8 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. CAO MINH CƠNG HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chun ngành quản lý cơng “Đánh giá cơng chức cấp xã, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng” là cơng trình nghiên cứu của riêng bản thân tơi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết và khảo sát thực tiễn, dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Cao Minh Cơng. Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực, luận văn đã sử dụng thơng tin từ nhiều nguồn khác nhau và có trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi cam đoan rằng tồn bộ nội dung và số liệu trong luận văn này do tơi tự nghiên cứu, khảo sát và thực hiện TÁC GIẢ Hồng Thị Lập LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, q thầy, cơ Khoa Sau đại học cùng lãnh đạo các phịng, khoa, ban của Học viện Hành chính Quốc gia, q thầy cơ đã tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi trong suốt q trình học tập, nghiên cứu tại Học viện Đặc biệt, tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc và kính trọng đến TS. Cao Minh Cơng, người đã tận tình hướng dẫn và tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi trong suốt q trình thực hiện và hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo UBND huyện, Phịng Nội vụ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng, các cán bộ, cơng chức cấp xã và người dân đã cung cấp số liệu, giúp tơi hồn thành các phiếu khảo sát, điều tra, tìm hiểu về tình hình đánh giá cơng chức cấp xã trên địa bàn huyện Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè đã động viên, tạo điều kiện để tơi tham gia học tập và nghiên cứu Mặc dù đã cố gắng, nhưng do khả năng của bản thân cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót. Xin kính mong nhận được góp ý của q thầy cơ và các bạn để nội dung của luận văn được hồn chỉnh hơn Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Hồng Thị Lập DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB : Cán bộ CC : Cơng chức CCHC : Cải cách hành chính DTTS : Dân tộc thiểu số ĐC NN XD &MT : Địa chính Nơng nghiệp Xây dựng và Mơi trường HĐND : Hội đồng nhân dân HTNV : Hồn thành nhiệm vụ HTTNV : Hồn thành tốt nhiệm vụ HTNVNCHCVNL : Hồn thành nhiệm vụ nhưng cịn hạn chế về năng HTXSNV lự c : Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ UBND : Ủy ban nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc QPPL : Quy phạm pháp luật XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Số lượng cơng chức chun mơn cấp xã theo vị trí cơng tác từ năm 2013 2017 48 Bảng 2.2. Số lượng và cơ cấu cơng chức theo giới tính năm 2017 .50 Bảng 2.3. Số lượng và cơ cấu cơng chức theo dân tộc năm 2017 5 1 Bảng 2.4. Thực trạng cơng chức chun mơn phân theo độ tuổi năm 2017 5 2 Bảng 2.5. Thực trạng cơng chức theo trình độ chun mơn nghiệp vụ từ năm 2013 đến năm 2017 Error: Reference source not found 3 Bảng 2.6. Thực trạng cơng chức đạt chuẩn theo trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học từ năm 2013 2017 Error: Reference source not found 5 Bảng 2.7. Thực trạng công chức là đảng viên năm 2017 Error: Reference source not found7 Bảng 2.8. Kết quả đánh giá, phân loại công chức từ năm 20132017 58 Bảng 2.9. Kết quả khảo sát phản ánh thực trạng về sự phù hợp của các nội dung đánh giá áp dụng đối với công chức cấp xã, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng…………………………………………………………………….66 Bảng 2.10. Kết quả khảo sát phản ánh mức độ đánh giá và giá trị thực tiễn của các nội dung, tiêu chí đánh giá cơng chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng……………………………………………………… ………… 67 Bảng 2.11. Kết quả khảo sát phản ánh thực trạng áp dụng phương pháp đánh giá công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng……………….70 ... Chương 2: Thực trạng? ?đánh? ?giá? ?cơng? ?chức? ?cấp? ?xã của? ?huyện? ?Trùng? ? Khánh,? ?tỉnh? ?Cao? ?Bằng 11 Chương 3: Quan điểm và một số giải pháp hồn thiện? ?đánh? ?cơng? ?chức? ? cấp? ?xã của? ?huyện? ?Trùng? ?Khánh,? ?tỉnh? ?Cao? ?Bằng Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC CẤP XÃ... Từ giác độ? ?Quản? ?lý? ?Cơng,? ?luận? ?văn? ?phân tích, hệ thống hóa những? ?lý luận? ?và pháp luật về ? ?đánh? ?giá? ?cơng? ?chức? ?cấp? ?xã; làm rõ thực trạng? ?đánh? ? giá? ?cơng? ?chức? ?cấp? ?xã của? ?huyện? ?Trùng? ?Khánh,? ?tỉnh? ?Cao? ?Bằng, trên cơ... chức? ? cấp xã, huyện Trùng Khánh,? ?tỉnh? ?Cao? ?Bằng? ?? làm đề tài cho? ?luận? ?văn? ?tốt nghiệp? ?thạc? ?sĩ? ?của 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài? ?luận? ?văn Đánh? ?giá? ?cơng? ?chức? ?cấp? ?xã khơng cịn là vấn đề