Luận văn hệ thống hóa và làm rõ một số vấn đề lý luận về NNL CLC như: hái niệm, các đặc trưng, tiêu chí xác định, nội dung thu hút 10 và các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút NNL CLC, qua đó bổ sung và làm phong phú thêm cho khoa học quản lý công, quản lý nguồn nhân lực.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ ANH TÚ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN HÙNG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số: 201- Đường Phan Bội Châu- Tp Huế- Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi .ngày tháng .năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trong xu kinh tế tri thức tồn cầu hóa nay, nguồn nhân lực ngành Y tế cần đáp ứng nhu cầu chất lượng số lượng, trước hết để phục vụ nhu cầu người dân, sau giúp rút ngắn khoảng cách tụt hậu với nước khu vực giới Bệnh viện Trung ương Huế ba bệnh viện đa khoa tuyến trung ương lớn đất nước, trung tâm y tế chuyên sâu đóng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, có nhiệm vụ khám chữa bệnh cho nhân dân Thừa Thiên Huế tỉnh miền Trung - Tây Nguyên đồng thời sở thực hành trường Đại học Y Dược Huế, trường Cao đẳng Y tế Thừa Thiên Huế, trường Cao đẳng Kỹ thuật Y tế Trung ương II công tác đào tạo cán y tế từ trung cấp bác sĩ, thạc sĩ, tiến sĩ miền Trung Bệnh viện Trung ương Huế ba Trung tâm đào tạo thực hành ngành y tế, Bộ Y tế thức phê duyệt ngày 06/9/2006 Năm 2009, Bệnh viện Trung ương Huế Bộ Nội vụ xếp hạng bệnh viện hạng đặc biệt Quyết định số 1680/QĐ-BNV ngày 09/12/2009 Từ nhiều năm bệnh viện tập trung xây dựng đội ngũ thầy thuốc vừa có lực vừa có y đức Tuy nhiên phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh bệnh viện hạng đặc biệt nhiều khó khăn, số cán chưa tích cực học tập, nâng cao trình độ chun mơn; nhiều cán có uy tín, kinh nghiệm chun mơn đến tuổi hưu chưa có đội ngũ kế cận để bổ sung… Vì vây, nâng cao chất lượng phát triển đội ngũ cán y tế nói chung đội ngũ bác sĩ nói riêng vấn đề cấp bách Bệnh viện Trung ương Huế Thu hút đô ̣i ngũ bác si ̃ chất lượng cao sẽ ta ̣o bước chuyể n bản phát triể n số lươ ̣ng, nâng cao chấ t lươ ̣ng, điề u chỉnh dầ n cấ u và phát triể n đô ̣i ngũ bác si ̃ có trình đô ̣ cao đáp ứng nhu cầ u ngày càng đa da ̣ng và yêu cầ u ngày càng cao của nhân dân công tác bảo vê ̣, chăm sóc sức khỏe vì mô ̣t xã hô ̣i lành ma ̣nh và phát triể n bề n vững Trên sở đó, tơi chọn đề tài: “Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc Bệnh viện Trung ương Huế” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Có thể kể đến số viết, cơng trình tiêu biểu như: - “Phát huy nguồn lực người để CNH, HĐH - Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam”, tác giả Vũ Bá Thể (2005), Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội, tập trung phân tích làm rõ sở lý luận liên quan đến NNL; kinh nghiệm phát triển NNL số nước tiên tiến giới; đánh giá thực trạng NNL nước ta quy mô, tốc độ, chất lượng NNL rút thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế phát triển NNL; đề xuất giải pháp nhằm phát triển NNL Việt Nam thời gian tới - Bài viết: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tác giả Tuấn Minh (2007), khẳng định: NNL CLC thời kỳ CNH, HĐH phải người phát triển trí lực thể lực, khả lao động, tính tích cực trị - xã hội, đạo đức, tình cảm sáng - Bài viết: Chất lượng nguồn nhân lực, tốn tổng hợp cần có lời giải đồng bộ, tác giả Phùng Rân (2008) trường Cao đẳng Viễn Đông - TP.HCM, đưa nhận định suy tồn hay hưng thịnh dân tộc, tổ chức dựa vào nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực - Bài viết: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế, tác giả Phạm Cơng Nhất (2008), Tạp chí Cộng sản số 786 nhấn mạnh chất lượng NNL nước ta nhiều bất cập hạn chế do: thu nhập bình quân đầu người thấp, vấn đề quy hoạch phát triển NNL cịn kém, từ đó, tác giả đưa giải pháp để phát triển nâng cao chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước - Bài viết: Phát triển nguồn nhân lực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, tác giả Trần Thắng (2013), khẳng định trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta ln trọng yếu tố người, coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội Đại hội Đảng lần thứ XI nêu giải pháp để phát triển nhanh nguồn nhân lực, NNL CLC - Bài viết: Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay, tác giả Tô Huy Rứa, nêu lên tầm quan trọng chiến lược phát triển người nói chung, phát triển nguồn nhân lực nói riêng, phát triển NNL CLC đột phá chiến lược - Bài viết: Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, tác giả Đặng Xuân Hoan, khẳng định quan điểm coi người trung tâm phát triển, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Bài viết: Nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, tác giả Nguyễn Long Giao, khẳng định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chìa khóa để tăng trưởng, phát triển cạnh tranh hiệu - Đề tài khoa học: Nguồn nhân lực nhân tài cho phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam tiến trình đổi tác giả Nguyễn Ngọc Phú làm chủ nhiệm, khẳng định nhân tài phận tinh túy nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng - Luận án tiến sĩ kinh tế trị: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam tác giả Lê Thị Hồng Điệp (2010), nghiên cứu lý luận phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thơng qua phân tích nội dung, tiêu chí yếu tố tác động tới q trình phát triển lực lượng Qua đó, đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam tương lai Ngồi ra, cịn nhiều viết, cơng trình nghiên cứu khác bàn NNL CLC giải pháp thu hút NNL CLC Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống đến vấn đề thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế Vì vậy, vấn đề cần quan tâm nghiên cứu để thực thời gian tới Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích Trên sở làm rõ sở lý luận nguồn nhân lực chất lượng cao, công tác quản lý, thu hút gìn giữ NNL CLC; Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực công tác thu hút, gìn giữ NNL CLC Bệnh viện Trung ương Huế, từ đưa mặt được, chưa được, nguyên nhân đề xuất quan điểm, giải pháp có tính khả thi nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế giai đoạn - Nhiệm vụ a) Thứ nhất, làm rõ sở lý luận NNL CLC ngành y tế thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện b) Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, cơng tác thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện Trung Ương Huế c) Thứ ba, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm tạo chuyển biến tích cực cơng tác thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện Trung Ương Huế Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện Trung Ương Huế Luận văn xác định đối tượng cụ thể cần thu hút giữ chân làm việc lâu dài bệnh viện Trung Ương Huế đội ngũ bác sĩ chất lượng cao là nhân tố quan tro ̣ng viê ̣c nâng cao chấ t lươ ̣ng khám chữa bê ̣nh đáp ứng nhu cầ u ngày càng cao của xã hô ̣i, quyế t đinh ̣ đế n sự tồ n ta ̣i và phát triể n của bê ̣nh viê ̣n - Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện Trung Ương Huế Về không gian: bệnh viện Trung Ương Huế, nghiên cứu công tác thu hút NNL CLC Về thời gian: Thời gian khảo sát thu thập số liệu giai đoạn từ năm 2014 - đến 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận phép vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nguồn nhân lực nói chung NNL CLC nói riêng để làm sáng tỏ nội dung yếu tố ảnh hưởng đến thu hút NNL CLC cho ngành y tế - Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, tổng kết kinh nghiệm, quan sát, vấn Cu ̣ thể như: - Điề u tra bằ ng phiế u câu hỏi: xây dựng mẫu phiế u điề u tra để trưng cầ u ý kiế n 20 cán bô ̣ quản lý và 100 bác si ̃ nhằ m tim ̀ hiể u, đánh giá thực tra ̣ng ̣i ngũ bác si ̃ và sách thu hút đô ̣i ngũ bác si ̃ chất lượng cao ở Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế - Tổ ng kế t kinh nghiê ̣m thực tiễn để tiế n hành phân tích, tổ ng hơ ̣p, tổ ng kế t kinh nghiê ̣m từ thực tiễn về công tác thu hút đô ̣i ngũ bác si ̃ chất lượng cao ở các bê ̣nh viê ̣n nói chung, Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế nói riêng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa lý luận Về lý luận, luận văn hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận NNL CLC như: khái niệm, đặc trưng, tiêu chí xác định, nội dung thu hút nhân tố ảnh hưởng đến thu hút NNL CLC, qua bổ sung làm phong phú thêm cho khoa học quản lý công, quản lý nguồn nhân lực - Ý nghĩa thực tiễn Về thực tiễn, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo hữu ích việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập sở đào tạo khoa học hành Đồng thời làm tài liệu tham khảo nghiên cứu quan chức lĩnh vực y tế vận dụng thực công tác thu hút NNL CLC vào làm việc đơn vị y tế nói chung bệnh viện Trung ương Huế nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục chữ viết tắt danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc Bệnh viện Trung Ương Huế Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn Bệnh viện Trung Ương Huế CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Một số khái niệm Nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1 Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực tổng thể số lượng chất lượng người với tổng hồ tiêu chí trí lực, thể lực phẩm chất đạo đức - tinh thần tạo nên lực mà thân người xã hội đã, huy động vào trình lao động sáng tạo phát triển tiến xã hội 1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.2.1 Khái niệm Nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm người lao động cụ thể, có trình độ lành ngành (về chuyên môn, kỹ thuật) ứng với ngành nghề cụ thể, theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định (đại học, đại học, lao động kỹ thuật lành nghề); có kỹ lao động giỏi khả thích ứng nhanh với thay đổi nhanh chóng cơng nghệ sản xuất kinh doanh; có sức khỏe phẩm chất tốt; có khả vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ đào tạo vào trình lao động sản xuất nhằm đem lại suất lao động, chất lượng hiệu cao 1.1.2.2 Tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Chất lượng NNL CLC thể qua bốn tiêu chí tổng quát: tiêu chí phẩm chất - thái độ, tiêu chí thể lực, tiêu chí tri thức tiêu chí kỹ 1.1.2.3 Đặc trưng nguồn nhân lực chất lượng cao ngành y tế - Đố i tươ ̣ng phu ̣c vu ̣ 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 1.3.1 Yếu tố khách quan 1.3.2 Yếu tố chủ quan 1.4 Kinh nghiệm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao số nước, địa phương điển hình học kinh nghiệm vận dụng cho bệnh viện Trung ương Huế 1.4.1 Singapore 1.4.2 Trung Quốc 1.4.3 Thành phố Đà Nẵng 1.4.4 Bài học kinh nghiệm vận dụng cho công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế Các cấp ủy Đảng quyền ln xác định rõ quan điểm “Đầu tư cho nguồn nhân lực đầu tư cho phát triển” Chính sách thu hút khơng ưu đãi vật chất mà môi trường làm việc, đồng nghiệp, hội phát triển, thăng tiến nghề nghiệp, hình thức tơn vinh, Tiểu kết Chương Chương luận văn phân tích làm rõ vấn đề lý luận khái niệm phân tích tính tất yếu, nội dung, tiêu chí, cần thiết, yếu tố ảnh hưởng đến thu hút NNL CLC Đồng thời, đúc kết thực tiễn từ số nước, địa phương điển hình rút học kinh nghiệm vận dụng cho công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ 2.1 Khái quát Bệnh viện Trung Ương Huế 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện có 02 sở (cơ sở 1, sở tiếp nhận vào hoạt động từ 10.2016 với 600 bệnh nhân) gồm: 31 phòng, đơn vị chức năng, 100 khoa lâm sàng cận lâm sàng, Trung tâm Các lĩnh vực mũi nhọn chuyên sâu tổ chức thực đội ngũ gần 3.000 cán bộ, viên chức đó: cán đại học sau đại học gần 1000, bao gồm Thầy thuốc nhân dân, 50 Thầy thuốc ưu tú, 40 Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ 500 Bác sĩ, Dược sĩ, CKI, CKII Thạc sĩ, CN Điều dưỡng Ngồi cịn có 152 cán Trường Đại học Y Dược Huế làm việc Bệnh viện Đa số cán tu nghiệp nhiều lần nước có y học tiên tiến Pháp, Mỹ, Đức, Bỉ, Hà Lan, Luxembourg, Nhật, Hàn Quốc, Úc từ tháng đến năm 2.1.2 Chức và nhiê ̣m vụ của Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế 2.1.2.1 Chức của Bê ̣nh viê ̣n Bê ̣nh viê ̣n có chức khám chữa bê ̣nh, phòng bê ̣nh và phu ̣c hồ i chức cho bê ̣nh nhân khu vực miề n Trung - Tây Nguyên ở tuyế n cao nhấ t, tham gia đào ta ̣o cán bô ̣ y tế và chỉ đa ̣o tuyế n các chuyên khoa cho 16 tin̉ h; Bê ̣nh viê ̣n cũng đươ ̣c Bô ̣ Y tế phân công làm đầ u mố i chăm sóc sức khỏe nhiề u liñ h vực khác ở khu vực miề n Trung - Tây Nguyên, nghiên cứu khoa ho ̣c, triể n khai ứng du ̣ng các kỹ thuâ ̣t hiê ̣n đa ̣i để phu ̣c vu ̣ sức khỏe nhân dân, hơ ̣p tác quố c tế 11 2.1.2.2 Nhiê ̣m vụ Bệnh viện thực nhiệm vụ Bệnh viện Đa khoa Hạng Đặc biệt Ngồi ra, cịn đảm nhận nhiệm vụ sau: - Chỉ đạo tuyến cử cán tăng cường giúp đỡ cho bệnh viện tuyến - Khám sức khỏe cho người học tập lao động nước ngoài, khám chữa bệnh cho người nước đến làm việc, học tập du lịch Việt Nam - Phòng bệnh chống dịch - Đào tạo Bác sĩ chuyên khoa cấp I, II (từ 2011) đào tạo thực hành cho cán y tế khu vực miền Trung - Tây Nguyên - Hợp tác quốc tế - Quản lý kinh tế bệnh viện 2.1.3 Cơ cấ u tổ chức của Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế 2.1.3.1 Lãnh đa ̣o bê ̣nh viê ̣n 2.1.3.2 Cơ cấ u tổ chức bộ máy a Các phòng chức năng: 14 phòng b Các Khoa lâm sàng: 26 khoa c Các Khoa cận lâm sàng: 10 khoa d Các Trung tâm trực thuộc: trung tâm 2.2 Thực trạng đội ngũ bác sĩ Bệnh viện Trung Ương Huế 2.2.1 Về số lượng Trải qua 125 năm xây dựng và trưởng thành, hiê ̣n tổ ng số cán bô ̣ bác sy,̃ điề u dưỡng, nhân viên của bê ̣nh viê ̣n là 2.615 người đó số lươ ̣ng bác si ̃ là 709 người 12 Nam 450 410 399 Nữ 421 419 413 408 400 350 300 282 276 282 286 287 288 250 200 150 100 50 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Biể u đồ 2.1 Số lươ ̣ng bác si ̃ của bênh ̣ viêṇ từ năm 2014 – 4/2019 Hiê ̣n nay, tỷ lê ̣ số lươ ̣ng bác si ̃ so với tổ ng số cán bô ̣ bê ̣nh viê ̣n là 27,1%, tỷ lê ̣ bác si ̃ điề u dưỡng là 39,7% (709/1787) Đây là tỷ lê ̣ hơ ̣p lý vì theo quy đinh ̣ của Bô ̣ Y tế thì tỷ lê ̣ giữa bác si ̃ với điề u dưỡng là - 2,5 Nhưng nế u so sánh tỷ lê ̣ bác si ̃ giường bê ̣nh thực kê hiê ̣n ta ̣i là 3.953 giường thì đòi hỏi số lươ ̣ng bác si ̃ của bê ̣nh viê ̣n phải là 791 bác si,̃ đó số lươ ̣ng bác si ̃ của bê ̣nh viê ̣n vẫn còn thiế u vẫn chưa đáp ứng đươ ̣c nhu cầ u khám, chữa bê ̣nh của nhân dân, chưa tương xứng với tầ m Bê ̣nh viê ̣n ̣ng đă ̣c biê ̣t 2.2.2 Về chất lượng 2.2.2.1 Trình độ chuyên môn Bệnh viện xây dựng đội ngũ thầy thuốc chất lượng cao, với giáo sư, phó giáo sư, 38 tiến sĩ, 100 bác sĩ chuyên khoa II, 92 bác sĩ chuyên khoa I 250 thạc sĩ 13 2.2.2.2 Về phẩm chất a Về phẩm chất trị b Về phẩm chấ t đạo đức 2.3 Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc Bệnh viện Trung Ương Huế 2.3.1 Nội dung tiêu chí thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 2.3.1.1 Xác định đối tượng cần thu hút Thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao phải đảm bảo cân đố i cả mă ̣t: số lươ ̣ng, chấ t lươ ̣ng và cấ u; phù hơ ̣p với nhu cầ u xã hô ̣i, quy mô đinh ̣ hướng phát triể n của bê ̣nh viê ̣n 2.3.1.2 Xác định tiêu chuẩn đối tượng thu hút 2.3.1.2.1 Tiêu chuẩn cấu 2.3.1.2.2 Tiêu chuẩn chất lượng 2.3.1.3 Xác định chế độ đãi ngộ tương thích với đối tượng thu hút 2.3.1.4 Cơng tác tổ chức thực thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế Trong những năm qua, kể từ Bê ̣nh viê ̣n đươ ̣c Bô ̣ Nô ̣i vu ̣ xế p ̣ng là Bê ̣nh viê ̣n ̣ng đă ̣c biê ̣t, Ban Giám đố c Bê ̣nh viê ̣n rấ t quan tâm đế n viê ̣c đào ta ̣o, bồ i dưỡng nâng cao triǹ h đô ̣ cho ĐNBS ĐNBS có ý thức phấn đấu, ý chí vươn lên học tập nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao tay nghề nhằm phục vụ công tác ngày tốt Trình độ chun mơn ĐNBS đáp ứng tốt công tác khám chữa bệnh bệnh viện mà thể qua việc bệnh viện đơn vị quân ngành y tế công tác 1816, cử nhiều bác sĩ có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi đào tạo chuyển giao kỹ thuật y học tiên tiến cho bệnh viện tuyến tỉnh huyện với phương châm “cùng ăn, 14 ở, làm” 2.3.2 Kết thực thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao 2.3.2.1 Cơ cấu nhân lực độ tuổ i Từ số liê ̣u thố ng kê về đô ̣ tuổ i cho thấ y rằ ng ĐNBS của bê ̣nh viê ̣n có đô ̣ tuổ i từ 30 trở lên là 80,8% và thâm niên công tác từ đế n 20 năm chiế m tỷ lê ̣ cao là 77,4% Điề u này thể hiê ̣n ĐNBS đã có nhiề u kinh nghiê ̣m công tác khám chữa bê ̣nh, là lực lươ ̣ng nịng cớ t, có lực quản lý và chuyên môn Tỷ lê ̣ bác si ̃ 40 tuổ i và thâm niên công tác 11 năm chiế m tỷ lê ̣ 49,3%, là mô ̣t lực lươ ̣ng quan tro ̣ng viê ̣c phát triể n các kỹ thuâ ̣t mới mổ tim, ghép tim và ghép tạng Vừa qua Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế đã rấ t thành công nhiều ca ghép tim người với 100% đội ngũ ekip là bác si ̃ của bê ̣nh viê ̣n Với đô ̣ tuổ i 40 và thâm niên công tác 11 năm là đô ̣ tuổ i trưởng thành và có nhiề u kinh nghiê ̣m chuyên môn 2.3.2.2 Cơ cấu nhân lực về giới tính 40.6% Nam 59.4% Nữ Biể u đồ 2.2 Cơ cấ u về giới tính bác si ̃ ở Bênh ̣ viêṇ TW Huế Nế u xem xét dưới góc đô ̣ các khoa, phòng thì cấ u giới tiń h rấ t không hơ ̣p lý Sở di ̃ có hiê ̣n tươ ̣ng là đă ̣c điể m, đă ̣c thù của mô ̣t số khoa chuyên về ngoa ̣i khoa bản thić h hơ ̣p cho bác si ̃ nam hơn, những sinh viên y khoa năm cuố i và bác si ̃ nữ 15 trường thường đinh ̣ hướng chuyên khoa nô ̣i, đă ̣c biê ̣t tâ ̣p trung ở các khoa Nhi, Phu ̣ sản, Răng hàm mă ̣t, Mắ t Và mô ̣t những lý bác si ̃ nữ tâ ̣p trung nhiề u ở các khoa này là yêu thích trẻ em, công viê ̣c ở các khoa này it́ liên quan đế n phẫu thuâ ̣t Do đó, công tác phát triể n ĐNBS, bê ̣nh viê ̣n cầ n quan tâm đế n bác si ̃ nữ của bê ̣nh viê ̣n, đô ̣ng viên khuyế n khić h bác si ̃ nữ mới đươ ̣c tuyể n du ̣ng đinh ̣ hướng về các chuyên khoa ngoa ̣i, ta ̣o mo ̣i điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i để bác si ̃ nữ phấ n đấ u 2.3.2.3 Về trình độ chuyên môn được đào ta ̣o Hiê ̣n nay, Bê ̣nh viê ̣n có 38 Tiế n si ̃ (chiế m 5,4%), 100 BSCKII (chiế m 14,1%), 92 BSCKI (chiế m 13%), 250 tha ̣c si ̃ (chiế m 35,3%); về chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư có (chiế m 1,1%), 288 bác si ̃ cao cấ p và bác si ̃ chin ́ h (chiế m 40,7%) 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế 2.4.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ bác sĩ Công tác quy hoa ̣ch ĐNBS bê ̣nh viê ̣n đã đươ ̣c quan tâm thực hiê ̣n vẫn chưa tố t Bên ca ̣nh những lý khách quan là đă ̣c thù riêng của từng khoa, có mô ̣t số khoa Sức khỏe tâm trí, Phổi, Truyề n nhiễm, Giải phẫu bê ̣nh các bác si ̃ trẻ không muố n vào làm; Bê ̣nh viê ̣n cầ n phải chú ý đế n chế đô ̣ chiń h sách thu hút các bác si ̃ giỏi, chế đô ̣ đaĩ ngô ̣ ho ̣c và sau ho ̣c về 2.4.2 Công tác tuyển dụng sử dụng đội ngũ bác sĩ - Công tác tuyể n dụng bác si ̃ của bê ̣nh viê ̣n những năm qua còn mang tính chấ t tin ̀ h thế , vẫn còn mang nă ̣ng tiń h gia điǹ h, tiǹ h cảm, ưu tiên đố i với em cán bô ̣ bê ̣nh viê ̣n - Công tác sử dụng ĐNBS Từ kế t quả khảo sát và qua số liê ̣u thực tra ̣ng của bê ̣nh viê ̣n thì 16 nhiǹ chung viê ̣c bố trí và sử du ̣ng ĐNBS hiê ̣n là phù hơ ̣p Tuy nhiên, đô ̣i ngũ cán bô ̣ Trưởng, phó khoa/ phòng đa số đề u đã lớn tuổ i, cầ n chủ trương trẻ hóa đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý, xóa bỏ quan niê ̣m phải có thâm niên công tác mới đươ ̣c đề ba ̣t các chức vu ̣ quan tro ̣ng 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ bác sĩ - Công tác đào tạo BS: tăng mặt số lượng nhìn chung số bác sĩ tổng số giường thực kê (trên 3.953 giường) bệnh viện thấp, theo quy định tỷ lệ BS/người bệnh 1/5 Hơn việc đào tạo chưa gắn với sử dụng nên có tượng thừa thiếu giả tạo - Công tác bồ i dưỡng BS: thực hiê ̣n dưới các hiǹ h thức: tổ chức các lớp bồ i dưỡng trung hạn ngắn hạn; cử bác si ̃ tham gia các lớp tâ ̣p huấ n và ngoài nước; mời các chuyên gia nước ngoài đế n bê ̣nh viê ̣n chuyể n giao các kỹ thuâ ̣t điề u tri ̣ mới cho các bác si ̃ - là mô ̣t hình thức bồ i dưỡng “cầ m tay chỉ viê ̣c” mang la ̣i hiê ̣u quả rấ t cao Mỗi năm, số lươ ̣ng các bác si ̃ nước ngoài tham dự hô ̣i thảo, hô ̣i nghi,̣ các khóa tâ ̣p huấ n bồ i dưỡng ngắ n ̣n, trung ̣n và dài ̣n tăng lên Có nhiề u trường hơ ̣p bác si ̃ mô ̣t năm nước ngoài tham dự các lớp bồ i dưỡng rấ t nhiề u lầ n 2.4.4 Mặt mạnh - Đô ̣i ngũ bác si ̃ bê ̣nh viê ̣n là mô ̣t tâ ̣p thể đoàn kế t, có tinh thầ n giúp đỡ công tác, tâm huyế t với nghề nghiê ̣p, chấ p hành tố t chủ trương chin ̣ của ́ h sách của Đảng, Nhà nước và các quy đinh bê ̣nh viê ̣n - Số lươ ̣ng đô ̣i ngũ bác si ̃ hiê ̣n phầ n nào đã đáp ứng đươ ̣c nhu cầ u hoa ̣t đô ̣ng và phát triể n của bê ̣nh viê ̣n 17 - Chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ bác si ̃ tương đố i đảm bảo, có trình đô ̣ chiń h tri ̣vững vàng, phẩ m chấ t đa ̣o đức tố t, có tinh thầ n ham ho ̣c hỏi và nghiên cứu khoa ho ̣c, có triǹ h đô ̣ ngoa ̣i ngữ và tin ho ̣c khá tố t Số lươ ̣ng bác si ̃ giỏi về chuyên môn, có kinh nghiê ̣m lâu năm ở mô ̣t số liñ h vực mũi nho ̣n tim mạch, mổ nô ̣i soi, ghép ta ̣ng, nhi, sản,…của bê ̣nh viê ̣n tương đố i nhiề u - Lãnh đa ̣o bê ̣nh viê ̣n ta ̣o điề u kiê ̣n tố i đa để đô ̣i ngũ bác si ̃ phát huy hế t khả bản thân môi trường công tác Viê ̣c sử du ̣ng ĐNBS của bê ̣nh viê ̣n phù hơ ̣p với trình đô ̣ và lực chuyên môn đươ ̣c đào ta ̣o 2.4.5 Hạn chế - Bệnh viện năm xây dựng quy hoạch phát triển ĐNBS chưa ban hành thành văn kế hoạch, chiến lược thực công tác quy hoạch phát triển ĐNBS - Công tác tuyể n du ̣ng hằ ng năm chưa đươ ̣c phổ biế n rô ̣ng raĩ , chỉ nào có ̣t thi tuyể n biên chế (2 - năm/ lầ n) bê ̣nh viê ̣n mới thông báo các chỉ tiêu, tiêu chuẩ n rô ̣ng rãi các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng nên đã ̣n chế viê ̣c tuyể n cho ̣n đươ ̣c người giỏi - Số lươ ̣ng bác si ̃ còn thiế u, trình độ chuyên môn chỉ tương đố i phù hơ ̣p so với tiêu chuẩ n quy đinh ̣ của mô ̣t bê ̣nh viê ̣n ̣ng đă ̣c biê ̣t Công tác đào tạo ĐNBS chuyên môn chưa theo kịp yêu cầu phát triển nhanh chóng y học đại Cơ cấ u giới tiń h ĐNBS thiế u đồ ng bô ̣ giữa các khoa, phòng - Chưa có chế đô ̣ hỗ trơ ̣, chính sách khuyế n khích công tác đào ta ̣o, bồ i dưỡng nâng cao trin ̀ h đô ̣ chuyên môn nhằ m ta ̣o đô ̣ng lực đô ̣ng viên ĐNBS - Chính sách thu hút ưu đãi cán có nhiều cống hiến, cán giỏi chưa phù hợp 18 Tiểu kết Chương Bệnh viện TW Huế ngày phát triển, lớn mạnh để tương xứng với vai trò Trung tâm y tế chuyên sâu miền Trung Tây Nguyên, góp phần xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương ĐNBS lãnh đạo quan tâm, đạo tạo phát triển đáng kể số lượng, chất lượng cấu ngày hồn thiện Tuy nhiên, cơng tác thu hút ĐNBS chất lượng cao Bệnh viện TW Huế cịn số bất cập như: cơng tác quy hoạch ĐNBS chưa đầu tư mức, số bác sĩ nữ trẻ chưa nhiều; công tác tuyển dụng BS đơi cịn máy móc, thiếu chặt chẽ; số BS chưa tích cực học tập trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức Những hạn chế, bất cập nêu nhiều nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân chủ quan: chưa tích cực thực cơng tác quy hoạch; chưa có sách hỗ trợ hợp lý để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ nơi khác đến Do đó, Ban Giám đốc Bệnh viện cần có biện pháp thu hút ĐNBS chất lượng cao để khắc phục tồn tại, hạn chế nhận thức bác sĩ, lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ mình, cơng tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng…ngày tốt 19 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TỪ THỰC TIỄN BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ 3.1 Những định hướng cho việc xác lập biện pháp thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao làm việc Bênh ̣ viêṇ Trung ương Huế 3.1.1 Đinh ̣ hướng phát triể n nguồ n nhân lực y tế của nước ta giai đoa ̣n hiê ̣n Đinh ̣ hướng chiế n lươ ̣c công tác chăm sóc và bảo vê ̣ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 là đảm bảo cơng bằ ng, nâng cao chấ t lươ ̣ng và hiê ̣u quả chăm sóc sức khỏe, đáp ứng nhu cầ u ngày càng cao của tầ ng lớp nhân dân, đưa sức khỏe nhân dân đa ̣t mức trung biǹ h của các nước khu vực 3.1.2 Phương hướng phát triể n của Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế những năm tới - “Không ngừng đảm bảo và nâng cao chấ t lượng bê ̣nh viê ̣n, phấ n đấ u đạt chuẩn khu vực, tiế n tới đạt chuẩn quố c tế về y tế ” - Phấ n đấ u hoàn thành và vươ ̣t kế hoa ̣ch chuyên môn về khám chữa bê ̣nh Xây dựng ̣ thố ng chuẩ n chấ t lươ ̣ng riêng cho bê ̣nh viê ̣n để tiế n tới công nhâ ̣n chuẩ n chấ t lươ ̣ng bê ̣nh viê ̣n (Accredition) - Phấ n đấ u 10 chức danh giáo sư, phó giáo sư; 50 tiế n si,̃ bác si ̃ và dươ ̣c si ̃ chuyên khoa II, có nhiề u cán bô ̣ chuyên gia sâu các liñ h vực y ho ̣c ngang tầ m khu vực và quố c tế , tổ ng nguồ n nhân lực của bê ̣nh viê ̣n là 3.000 người - Đẩ y ma ̣nh công tác nghiên cứu khoa ho ̣c, chủ trì - đề tài cấ p Nhà nước, cấ p Bô ̣, cấ p tỉnh; thực hiê ̣n từ 100 - 150 đề tài khoa 20 ho ̣c cấ p sở và sáng kiế n cải tiế n kỹ thuâ ̣t Tiế p tu ̣c xuấ t bản Ta ̣p chí Y ho ̣c Lâm sàng Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế với nhiề u đề tài có chấ t lươ ̣ng, có giá tri ̣ ́ ng du ̣ng - Tăng cường các giải pháp phát triể n nhân lực y tế bằ ng đào ta ̣o nước ngoài, đào ta ̣o nước, đào ta ̣o ta ̣i chỗ, đào ta ̣o qua các chương triǹ h hơ ̣p tác quố c tế , ta ̣o điề u kiê ̣n ho ̣c tâ ̣p và nghiên cứu để có thêm nhiề u cán bô ̣ có ho ̣c hàm, ho ̣c vi ̣tương ứng với quy đinh ̣ của Bê ̣nh viê ̣n ̣ng đă ̣c biê ̣t Rà soát và bổ sung biên chế và bố trí nguồ n nhân lực phù hơ ̣p với hoa ̣t đô ̣ng của từng đơn vi.̣ Chú tro ̣ng đế n số lươ ̣ng cũng chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ bác si,̃ điề u dưỡng Cải thiê ̣n môi trường công tác để mỗi cá nhân đề u có điề u kiê ̣n phát triể n và khẳ ng đinh ̣ lực - Phát triển nguồn nhân lực y tế để đảm bảo cung cấp đủ nhân lực y tế, đội ngũ chun gia có trình độ cao đồng hóa theo tiêu chuẩn chun mơn - Mở rộng hợp tác khoa học kỹ thuật, hợp tác quốc tế để đào tạo chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao cho nhân viên y tế phù hợp với nhu cầu nhân dân Tăng cường ứng dụng công nghệ kỹ thuật cao quản lý hoạt động khám chữa bệnh để đảm bảo nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn ngang với nước khu vực - Thực tiêu chuẩn hóa nhân viên y tế, điều chỉnh cấu hợp lý, đảm bảo sử dụng có hiệu số nhân lực y tế có bệnh viện - Có 100% chi bô ̣ đa ̣t danh hiê ̣u sa ̣ch, vững ma ̣nh; 90% đảng viên của Đảng bô ̣ đươ ̣c công nhâ ̣n đảng viên đủ tư cách hoàn thành tố t nhiê ̣m vu ̣ Kế t na ̣p 200 đảng viên mới 21 3.2 Những nguyên tắ c thu hút đô ̣i ngũ bác si ̃ bênh ̣ viêṇ 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hợp lý 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thớ ng nhấ t 3.2.4 Ngun tắc đảm bảo tính kết hợp 3.3 Giải pháp thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao Bệnh viện Trung ương Huế 3.3.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch dự báo đội ngũ bác sĩ Bệnh viện Trung ương Huế 3.3.2 Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ bác sĩ 3.3.3 Hồn thiện quy trình, quy chế tuyển dụng đội ngũ bác sĩ 3.3.4 Tăng cường quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ bác sĩ 3.3.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ bác sĩ 3.3.6 Xây dựng văn hóa Bê ̣nh viê ̣n, ta ̣o lập môi trường phát triể n nghề nghiê ̣p cho đội ngũ bác si ̃ 22 Tiể u kế t Chương Các biê ̣n pháp thu hút ĐNBS chất lượng cao ở Bê ̣nh viê ̣n TW Huế giai đoa ̣n hiê ̣n thực sự là mô ̣t đòi hỏi cấ p thiế t nhằ m góp phầ n thực hiê ̣n chức năng, nhiê ̣m vu ̣ và đáp ứng nhu cầ u khám chữa bê ̣nh của nhân dân tin ̉ h Thừa Thiên Huế và khu vực miề n Trung - Tây Nguyên thời kỳ đổ i mới, thời kỳ tỉnh Thừa Thiên Huế phấ n đấ u trở thành Thành phố trực thuô ̣c Trung ương thời gian tới Chương của Luâ ̣n văn đã đưa biê ̣n pháp phù hơ ̣p với điề u kiê ̣n thực tiễn của Bê ̣nh viê ̣n TW Huế giai đoa ̣n hiê ̣n sở thực tra ̣ng đô ̣i ngũ và phát triể n ĐNBS bê ̣nh viê ̣n; các phương hướng phát triể n của Bê ̣nh viê ̣n TW Huế những năm tới, các nguyên tắ c thu hút ĐNBS bê ̣nh viê ̣n Các biê ̣n pháp đã đươ ̣c kiể m chứng về sự nhâ ̣n thức tính cấ p thiế t, tính khả thi và đươ ̣c cán bô ̣ quản lý, BS chấ p thuâ ̣n và đồ ng tiǹ h cao 23 KẾT LUẬN Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế là mô ̣t bê ̣nh viê ̣n ̣ng đă ̣c biê ̣t, là mô ̣t Trung tâm y tế chuyên sâu của khu vực miề n Trung - Tây Nguyên; vì vâ ̣y, công tác thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao vào làm việc bệnh viện giai đoa ̣n hiê ̣n là mô ̣t điề u cấ p bách và cầ n thiế t, đồ ng thời là mô ̣t nhiê ̣m vu ̣ tro ̣ng tâm của bê ̣nh viê ̣n vừa mang tiń h cầ n thiế t trước mắ t, vừa mang tin ́ h chiế n lươ ̣c lâu dài Để công tác thu hút đô ̣i ngũ bác si ̃ chất lượng cao ở Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế đảm bảo về chấ t lươ ̣ng, số lươ ̣ng, đồ ng bô ̣ về cấ u, phẩ m chấ t đa ̣o đức nhằ m nâng cao chấ t lươ ̣ng đào ta ̣o nguồ n nhân lực, đáp ứng yêu cầ u ngày càng cao giai đoa ̣n đổ i mới đấ t nước, thì bê ̣nh viê ̣n cầ n tiế n hành các biê ̣n pháp bản đã đưa luâ ̣n văn Các biê ̣n pháp có mố i quan ̣ gắ n bó chă ̣t chẽ với nhau, bổ sung hỗ trơ ̣ cho và chúng chỉ thực sự có ý nghiã đươ ̣c sử du ̣ng mô ̣t cách đồ ng bô ̣ Viê ̣c phát huy tác du ̣ng của các biê ̣n pháp phu ̣ thuô ̣c sự vâ ̣n du ̣ng chúng mô ̣t cách hơ ̣p lý vào thực tiễn xây dựng, phát triể n và quản lý đô ̣i ngũ bác si ̃ bê ̣nh viê ̣n Tóm la ̣i, mă ̣c dù phải đố i mă ̣t với nhiề u khó khăn thách thức, đố i mă ̣t với tiǹ h tra ̣ng ĐNBS còn thiế u về số lươ ̣ng, chưa đồ ng bô ̣ về chấ t lươ ̣ng, tâ ̣p thể công chức Bê ̣nh viê ̣n Trung ương Huế dưới mô ̣t lòng, đã tích cực phấ n đấ u hoàn thành xuấ t sắ c mo ̣i nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao; chấ t lươ ̣ng khám chữa bê ̣nh không ngừng đươ ̣c củng cố và nâng cao; phát triể n nhiề u kỹ thuâ ̣t mới, hiê ̣n đa ̣i giúp giải quyế t thành công các trường hơ ̣p bê ̣nh nă ̣ng, hiể m nghèo; hoa ̣t đô ̣ng đào ta ̣o nhân lực y tế phát triể n ma ̣nh mẽ và có hiê ̣u quả 24 ... dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc Bệnh viện Trung Ương Huế Chương... tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn Bệnh viện Trung Ương Huế CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Một số khái niệm Nguồn nhân lực chất lượng cao. .. nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế giai đoạn - Nhiệm vụ a) Thứ nhất, làm rõ sở lý luận NNL CLC ngành y tế thu hút NNL CLC vào làm việc bệnh viện