- Về nội dung thanh tra các trường THPT NCL cần tập trung vào: + Kiểm tra đội ngũ GV, cán bộ và nhân viên; + Kiểm tra cơ sở vật chất kĩ thuật; + Kiểm tra tình hình thực hiện các nhiệm[r]
(1)VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
106 Email: caonv@hanoiedu.vn MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÍ
TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP TẠI HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC HIỆN NAY
Nguyễn Văn Cao - Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội
Ngày nhận bài: 12/5/2019; ngày chỉnh sửa: 10/6/2019; ngày duyệt đăng: 27/6/2019
Abstract: In recent years, the system of non-public schools has developed constantly and contributed significantly to the educational cause of our country Hanoi city is the leading place in implementing socialization, investment in facilities, innovation of educational methods and international integration curriculums Therefore, the non-public school system contributes significantly to improving the quality of education of the Capital However, this work still has some shortcomings and shortcomings The article proposes some solutions to contribute to the management of non -public high schools in the Hanoi city meets the current development requirements
Keywords: Management, high school, non public, solution 1 Mở đầu
Phát triển trường ngồi cơng lập (NCL) đường thực chủ trương xã hội hoá giáo dục Luật Giáo dục khẳng định: “Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước và tồn dân Nhà nước giữ vai trị chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục, thực đa dạng hố loại hình trường, khuyến khích huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục…” [1] Hà Nội địa phương đầu việc đẩy mạnh xã hội hóa GD-ĐT, có nhiều trường trung học phổ thơng (THPT) NCL khẳng định vị trí, vai trị chất lượng đào tạo với bậc phụ huynh Thủ tỉnh lân cận Ngồi kết đạt được, chất lượng giáo dục THPT NCL TP Hà Nội tồn số bất cập, như: quy hoạch chưa hợp lí, chất lượng giáo dục chưa cao, đặc biệt cơng tác quản lí loại hình trường
Từ thực trạng nay, viết đề xuất số giải pháp quản lí trường THPT NCL địa bàn TP Hà Nội Các giải pháp nghiên cứu dựa tính cần thiết, tính khả thi, tính phù hợp, tính kế thừa hiệu cần thiết
2 Nội dung nghiên cứu
2.1 Quy hoạch hợp lí mạng lưới trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập
2.1.1 Mục tiêu giải pháp
- Phát triển hệ thống trường THPT NCL đáp ứng yêu cầu kế hoạch phát triển tổng thể giáo dục THPT thành phố; phù hợp với điều kiện KT-XH, mật độ dân cư quận, huyện; - Mở rộng mạng lưới trường THPT NCL theo tinh thần, nội dung Nghị
quyết số 90/NQ-CP ngày 21/8/1994 Chính phủ đôi với việc nâng cao chất lượng giáo dục đổi giáo dục phổ thông trường THPT NCL; - Đa dạng hố loại hình trường THPT NCL đáp ứng nhu cầu người học, khuyến khích thành lập trường THPT NCL chất lượng cao, trường liên kết đào tạo với nước ngồi; - Rà sốt, xố bỏ trường THPT NCL không đảm bảo điều kiện sở vật chất đội ngũ giáo viên (GV), chất lượng giáo dục; - Phấn đấu đến năm 2020 đạt tỉ lệ >40% HS THPT NCL tổng số học sinh (HS) THPT thành phố
2.1.2 Nội dung giải pháp cách thực
- Dự báo phát triển dân số HS học quận, huyện địa bàn thành phố: Làm tốt việc điều tra dân số, đối tượng đến tuổi học THPT thời điểm nghiên cứu Để làm tốt việc này, địi hỏi nhà quản lí giáo dục phải kết hợp chặt chẽ với phòng, ban điều tra dân số cấp để nắm tình hình chung đối tượng đến tuổi học THPT địa bàn; kết hợp chặt chẽ với quan Công an việc xác định hộ thường trú đối tượng để việc xác định số lượng HS có nhu cầu học THPT địa bàn xác Làm tốt việc dự báo phát triển dân số số lượng HS đến tuổi học THPT giai đoạn
(2)KT-VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
107 XH chưa phát triển; hỗ trợ ủy ban nhân dân quận, huyện thủ tục hành chính, tài nguyên đất cho việc xây dựng trường Đồng thời, vào mức thu nhập bình quân đầu người, nhu cầu chi tiêu cần thiết đảm bảo sống người dân, sách hỗ trợ quận, huyện, ngân hàng sách việc hỗ trợ vay vốn để người dân cho em học để dự đốn số HS đến độ tuổi học THPT nghỉ không tiếp tục đường học tập
- Đánh giá quy mô hệ thống nhà trường THPT công lập NCL toàn thành phố: Trên sở số liệu Sở GD-ĐT thành phố, nhà quản lí giáo dục làm cơng tác quy hoạch xác định xác số lượng trường THPT hoạt động; mức độ đáp ứng hệ thống trường THPT với nhu cầu học HS địa bàn quận, huyện Đánh giá bất cập quy mô trường THPT hoạt động thực tiễn, cần tập trung đánh giá nội dung: mức độ đáp ứng sở vật chất; nhu cầu học HS; chất lượng giáo dục
Sự cân đối phân bố trường dẫn đến nhiều bất cập, từ quy hoạch đất để xây dựng trường, nhu cầu người học vấn đề xã hội khác văn hóa, giao thơng tình hình trật tự an tồn xã hội khác Trong tổng số 98 trường THPT NCL có trường đạt Chuẩn quốc gia (chiếm 7,1%); tỉ thấp so với yêu cầu chung thành phố Kết cho thấy, mạng lưới trường THPT NCL nhiều hạn chế bất cập quy mô, phân bố vấn đề khác việc phát triển mạng lưới trường quản lí trường
- Đề xuất quy mô mạng lưới trường phổ thông địa bàn thành phố: Trên sở số liệu điều tra dân số, dự báo số lượng HS THPT giai đoạn; điều kiện KT-XH, mức thu nhập người dân trên; quy mô trường THPT hoạt động quận, huyện; nghiên cứu kinh nghiệm nước phát triển Hoa Kì, Australia, Nhật Bản, Singapore… nhà quản lí giáo dục đề xuất xây dựng quy mô, mạng lưới trường THPT NCL cho phù hợp, gồm việc mở trường di chuyển trường cũ đến địa điểm
2.1.3 Điều kiện đảm bảo cho giải pháp thực
Thành phố phải có sách rõ ràng, cụ thể thu hút đầu tư phát triển trường THPT NCL Dựa quy hoạch quận, huyện, Sở GD-ĐT lập quy hoạch tổng thể xây dựng chiến lược phát triển mạng lưới trường THPT NCL phạm vi tồn thành phố; Các địa phương có sách phù hợp, hỗ trợ nhà đầu tư thành lập trường THPT NCL; cải tiến quy trình, thủ tục cấp phép thành lập trường, tạo mơi trường pháp lí rõ ràng, minh bạch để trường NCL phát triển ổn định, bền vững; Đối với nhà đầu tư giáo dục, bên cạnh lợi ích kinh tế cần có
quan điểm giáo dục cộng đồng, khuyến khích nhà đầu tư giáo dục phi lợi nhuận; Sở GD-ĐT thành phố cần có quy định rõ ràng đối tượng đăng kí học quận, huyện để tránh tượng nơi thừa, nơi thiếu HS có nhu cầu học; số lượng trường cần mở địa bàn 2.2 Hồn thiện sách văn pháp lí nhằm phát triển trường trung học phổ thông ngồi cơng lập
2.2.1 Mục tiêu giải pháp
Để trường THPT NCL phát triển ổn định, bền vững cần hoàn thiện hệ thống văn pháp lí từ thành phố đến quận, huyện Những văn cần đảm bảo đồng thống có tính pháp lí cao phù hợp điều kiện phát triển KT-XH
2.2.2 Nội dung giải pháp cách thực hiện
- Trên phương diện lí luận làm rõ vấn đề thừa nhận hay không thừa nhận đầu tư vào giáo dục NCL lợi nhuận hay khơng nhằm mục tiêu lợi nhuận Tạo hành lang pháp lí, khuyến khích người có khả thành lập trường NCL yên tâm đầu tư phát triển trường lâu dài Xây dựng kiện toàn sở pháp lí phương thức đầu tư, quyền sở hữu tài sản người bỏ vốn đầu tư, sách ưu đãi thuế, quản lí nhân sự, chế độ Hội đồng quản trị… nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp chủ thể đầu tư vào trường THPT NCL
- Rà soát, đánh giá văn từ Trung ương, Bộ, Sở GD-ĐT đến thành phố liên quan đến trường THPT NCL liên quan đến mặt nhà trường Sở GD-ĐT phải tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, UBND thành phố, Bộ GD-ĐT để điều chỉnh, xây dựng hệ thống văn phù hợp
(3)VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
108 NCL Nhà nước trợ cấp cho trường THPT NCL bồi dưỡng GV để thực tiêu chuẩn hoá đội ngũ GV giảng dạy, thực chế độ hưu trí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho cán bộ, GV hữu trường THPT NCL; cán bộ, GV chuyển từ khu vực công lập sang khu vực NCL tính thời gian cơng tác liên tục; cán bộ, GV trường THPT NCL hưởng sách, chế độ đào tạo, bồi dưỡng ngồi nước sở cơng lập…
Xây dựng chế độ tuyển sinh, chuyển trường HS từ khu vực công lập sang khu vực NCL ngược lại Nhà nước trợ cấp cho HS thuộc đối tượng miễn, giảm học phí, HS em gia đình thương binh, liệt sĩ cá gia đình có cơng với cách mạng họ theo học trường THPT NCL Bổ sung, hoàn thiện chế quản lí trường THPT NCL Phân cấp, giao quyền tự chủ, tự cho trường tuyển sinh, học phí, nhân sự, xây dựng kế hoạch giáo dục Quy định rõ ràng, minh bạch, trách nhiệm quyền hạn, mối quan hệ quan quản lí giáo dục (Sở GD-ĐT) với nhà trường, tổ chức, lực lượng nội nhà trường (chi bộ, Hội đồng quản trị, hiệu trưởng…) Xây dựng hệ thống tiêu chí để kiểm định chất lượng hàng năm, có chế tài để giải vi phạm trường THPT NCL
2.2.3 Điều kiện đảm bảo cho giải pháp thực hiện
Sở GD-ĐT thành phố lập dự án phát triển trường THPT NCL Nâng cao lực đề xuất Ban quản lí dự án lập phương án sách văn pháp lí phát triển trường THPT NCL thành phố Có phối hợp chặt chẽ Sở GD-ĐT thành phố với quyền địa phương việc ban hành thị, nghị quyết, sách phát triển trường THPT NCL, sách hỗ trợ công tác cán bộ, bồi dưỡng GV, tuyển sinh hỗ trợ nguồn kinh phí cho HS có hồn cảnh khó khăn Cần có nguồn kinh phí thời gian để hồn thiện văn pháp lí trường THPT NCL 2.3 Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lí trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập
2.3.1 Mục tiêu giải pháp
Xây dựng đội ngũ cán quản lí (CBQL) GV trường THPT NCL đủ số lượng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông; đặc biệt, trẻ hóa đội ngũ CBQL; bảo đảm tính kế thừa phát triển đội ngũ GV công tác đào tạo, bồi dưỡng
2.3.2 Nội dung giải pháp cách thực
- Chỉ đạo nhà trường THPT NCL thực tốt chính sách tuyển dụng GV đáp ứng yêu cầu, mục tiêu giáo dục nhà trường: Trường NCL cần tự xác định mục
tiêu, yêu cầu giáo dục thành lập tổ chức hoạt động Từ đó, Hiệu trưởng xây dựng quy chế tuyển dụng GV CBQL; cần xác định rõ tiêu chí đánh giá chất lượng “đầu vào”; quy trình, thủ tục tuyển dụng; quy chế tuyển dụng phải đảm bảo chặt chẽ, khoa học, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch thể đặc thù nhà trường Xây dựng quy hoạch việc sử dụng, bổ nhiệm nhân cần trọng chất lượng số lượng độ tuổi đội ngũ GV, CBQL đáp ứng mục tiêu giáo dục, quy mô, định hướng phát triển thực tương lai nhà trường đảm bảo vị trí phải chun mơn, sở trường người Cần thực tốt môi trường làm việc thuận lợi, xây dựng quy chế làm việc khoa học, có sách khen thưởng, xử phạt rõ ràng
- Thực tốt sách đào tạo, bồi dưỡng để phát triển đội ngũ GV CBQL đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển giáo dục nhà trường theo giai đoạn. Để làm tốt vấn đề này, CBQL nhà trường cần làm rõ nắm nội dung như: Tiêu chuẩn đội ngũ CBQL GV THPT theo tiêu chuẩn Bộ GD-ĐT; mục tiêu, yêu cầu phát triển nhà trường tương lai; u cầu trình độ, chun mơn theo sách đổi giáo dục Đảng Nhà nước; thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL, GV nhà trường THPT NCL Tuy nhiên, trường có u cầu tiêu chuẩn, tiêu chí riêng cho đội ngũ CBQL, GV phải đáp ứng yêu cầu chung nhà trường
(4)VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
109 việc nghiên cứu, trao đổi nội dung, vấn đề khó khăn, phức tạp, vấn đề mới…
- Thực tốt sách hỗ trợ cho việc đào tạo, bồi dưỡng: Xây dựng tốt sách đãi ngộ cho đội ngũ CBQL, GV việc tự học tập, nghiên cứu như: tạo điều kiện mặt thời gian; hỗ trợ tài cho học, nghiên cứu đề tài, chuyên đề, sáng kiến… Thực tốt sách tiền lương, khen thưởng, xử phạt đảm bảo dân chủ, khách quan Có chế, sách phù hợp việc thu hút chuyên gia giỏi làm công tác bồi dưỡng cho CBQL GV nhà trường Đồng thời, có sách đãi ngộ tốt với CBQL, GV có lực làm nòng cốt việc tự đào tạo, bồi dưỡng nhà trường
2.3.3 Điều kiện đảm bảo cho giải pháp thực hiện
Sở GD-ĐT phối hợp với Cục nhà giáo CBQL giáo dục văn đạo công tác bồi dưỡng CBQL GV trường THPT NCL Thành phố ngành có liên quan văn đảm bảo chế độ sách cán bộ, GV nhà trường Điều kiện tài chính, nguồn kinh phí xã hội hóa học tập việc thực sách đãi ngộ cho đội ngũ CBQL, GV; có nguồn kinh phí thực nội dung giải pháp Sở GD-ĐT thực chế độ bồi dưỡng cán bộ, GV chun mơn, nghiệp vụ, khen thưởng… bình đẳng với trường cơng lập Các trường xây dựng tiêu chí, chuẩn đánh giá, công khai đánh giá, xếp loại cán bộ, GV
2.4 Đẩy mạnh thực sách xã hội hoá trong phát triển trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập
2.4.1 Mục tiêu giải pháp
Đổi tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục xã hội hố trường NCL; tạo lập nhận thức từ Đảng, quyền, nhân dân cần thiết hệ thống trường THPT NCL; bình đẳng cơng giáo dục cơng lập NCL Qua đó, thúc đẩy tổ chức, cá nhân toàn xã hội tham gia xã hội hóa giáo dục nhằm tạo dựng, phát triển trường THPT NCL
2.4.2 Nội dung giải pháp cách thực hiện
- Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục tầm quan trọng xã hội hóa giáo dục trường THPT NCL: Tập trung tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận
thức cho cán cấp, ngành địa phương quần chúng nhân dân hiểu rõ vị trí, vai trị tính chất, lợi ích giáo dục tính chất, nội dung xã hội hóa giáo dục phổ thơng nói chung, xã hội hóa giáo dục NCL nói riêng; làm cho cán nhân dân hiểu nghiệp giáo dục nghiệp mình, đem lại lợi ích cho cộng đồng Từ đó, họ đem hết tâm huyết để thực
Về hình thức cách thức tuyên truyền, giáo dục, cần: + Tổ chức lớp tập huấn, hội nghị quán triệt chủ trương xã hội hóa giáo dục; + Tổ chức hội thảo, tọa đàm, tư vấn; + Xây dựng góc tuyên truyền; + Tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng…
- Xây dựng kế hoạch xã hội hoá chi tiết, khả thi từng cấp quản lí nhà trường: Để làm tốt việc tuyên truyền, giáo dục, nâng cao hiệu thực sách xã hội hóa giáo dục phổ thơng NCL, yêu cầu cấp quản lí ngành giáo dục cần phải làm tốt việc xây dựng kế hoạch xã hội hóa giáo dục Trong đó, kế hoạch phải làm rõ mục đích, yêu cầu, ý nghĩa xã hội hóa giáo dục cách thức tiến hành; phải đảm bảo tính khả thi, đem lại hiệu cao trình thực
- Về nội dung kế hoạch xã hội hóa giáo dục phổ thông NCL, nhà trường cần tập trung vào vấn đề sau: + Xác định nội dung, chủ thể đối tượng làm cơng tác tun truyền, vị trí, tầm quan trọng cơng tác xã hội hóa giáo dục phổ thông trường THPT NCL; + Xác định nội dung sách cần ban hành để đảm bảo việc xã hội hóa trở thành thực dễ thực (chú trọng vào sách hỗ trợ lợi ích, đảm bảo quyền lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục trường NCL); + Xác định nguồn lực thúc đẩy xã hội hóa để phát triển trường THPT NCL (ngân sách Nhà nước, địa phương đầu tư cho GD-ĐT); nguồn kinh phí tổ chức KT-XH; cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục; nguồn lực người tham gia trực tiếp vào hoạt động giáo dục
- Về cách thức thực kế hoạch xã hội hóa giáo dục phổ thông NCL phải phù hợp với nội dung xác định
2.4.3 Điều kiện đảm bảo cho giải pháp thực hiện
Cần nâng cao lực đội ngũ CBQL giáo dục cấp việc xây dựng nội dung sách xã hội hóa giáo dục phổ thơng NCL, lực làm cơng tác vận động, tuyên truyền Sự phối hợp tổ chức thực nội dung cơng tác xã hội hóa giáo dục tổ chức đảng, quyền, ngành chức cấp với tổ chức giáo dục cấp từ trung ương đến địa phương Nguồn tài đảm bảo cho hình thức hoạt động thực nội dung xã hội hóa giáo dục phổ thơng NCL 2.5 Đổi chế quản lí trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập theo hướng tăng tính tự chủ tự chịu trách nhiệm xã hội
2.5.1 Mục tiêu giải pháp
(5)VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
110 THPT NCL song song với việc nâng cao lực quản lí Nhà nước quan quản lí giáo dục để đảm bảo trường THPT NCL không chệch định hướng, không tạo rào cản phát triển sáng tạo nhà trường
2.5.2 Nội dung giải pháp cách thực
- Xây dựng chế quản lí trường THPT NCL theo hướng tăng tính tự chủ tự chịu trách nhiệm xã hội:
Việc xây dựng chế quản lí trường THPT NCL thuộc thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu tổ chức giáo dục từ Bộ Sở, Phòng GD-ĐT Tuy nhiên, dù Sở hay Phòng GD-ĐT xây dựng chế quản lí trường THPT NCL cần phải thực tốt nội dung sau: + Quản lí nguồn lực người; + Quản lí nội dung GD-ĐT; + Quản lí nguồn tài chính; + Quản lí sở vật chất; + Quản lí lực lượng tham gia giáo dục
- Đánh giá, kiểm định hồn thiện chế quản lí đối với trường THPT NCL: Để thực tốt nội dung này, người đứng đầu quan, tổ chức giáo dục cần thành lập đoàn để kiểm tra, đánh giá Các đồn có trách nhiệm nghiên cứu, tổng hợp, phân tích đánh giá, phản hồi CBQL, GV, nhân viên, HS trường THPT NCL việc thực nội dung chế quản lí Trong đó, đồn kiểm tra, đánh giá cần tập trung làm rõ bất cập, chưa phù hợp việc thực thi sách, nội dung chế Từ đó, đồn kiểm tra tổng hợp, phân tích ưu điểm, tồn nội dung chế báo cáo cấp có thẩm quyền việc ban hành, điều chỉnh quy định, sách quy chế để có điều chỉnh, bổ sung, xóa bỏ hay thay cho phù hợp
2.5.3 Điều kiện đảm bảo cho giải pháp thực
Cần có phối hợp lực lượng tham gia công tác giáo dục; quan, tổ chức việc xây dựng, ban hành, thực thi quy định, sách việc thực chế quản lí trường THPT NCL Nâng cao lực người đứng đầu cấp quản lí giáo dục; lực đồn kiểm tra, đánh giá việc thực thi quy định, sách Ngồi ra, có sách hỗ trợ kinh tế, khen thưởng cho tổ chức tham gia vào việc xây dựng chế, kiểm tra, đánh giá việc thực thi chế
2.6 Tăng cường tra, kiểm tra trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập
2.6.1 Mục tiêu giải pháp
Thanh tra giáo dục giúp trường THPT NCL tiến hành hoạt động giáo dục vào nếp, có tính hệ thống theo quy hoạch chung thành phố; trì thực mục tiêu, yêu cầu giáo dục mà thành phố đề Việc tra có chất lượng mặt mạnh, mặt yếu để phát huy sửa chữa tổ chức hoạt động
giáo dục; giúp xây dựng định hướng phát triển tương lai
2.6.2 Nội dung giải pháp cách thực
- Kiện toàn tổ chức máy, đội ngũ tra chun mơn; tạo hành lang pháp lí để đội ngũ tra viên hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ Trước hết, cần hoàn thiện tổ chức máy tăng cường lực hệ thống tra giáo dục Vì vậy, cần xác định chức năng, nhiệm vụ hệ thống tra, giáo dục, như: trì, đảm bảo hoạt động giáo dục, đánh giá hoạt động giáo dục cung cấp thông tin, tư vấn, điều chỉnh, tham mưu giải pháp quản lí giáo dục Trên sở đó, Sở GD-ĐT tổ chức máy tra theo cấp, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ máy cá nhân máy vị trí công tác giao
Về cấu nhân sự, tổ chức tra cần tổ chức có tính hệ thống từ Sở đến Phịng GD-ĐT đến sở giáo dục theo bậc học Trong đó, người thực nhiệm vụ tra sở giáo dục gọi tra viên, người trực tiếp công tác trường Việc xây dựng đội ngũ tra cần hợp lí số lượng đặc biệt coi trọng đến chất lượng Các cán làm công tác tra chuyên nghiệp cần lựa chọn từ người kinh qua cơng tác quản lí, có kinh nghiệm, có phẩm chất tốt, có lực xem xét, kết luận, kiến nghị biện pháp giải vấn đề phát sinh thực tiễn quản lí Đội ngũ tra viên phải thường xuyên bổ sung sàng lọc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực thường xuyên hàng năm Quan trọng hơn, cần tạo hành lang pháp lí thuận lợi để máy tra hoạt động Ban hành sách hỗ trợ tài chính, sở vật chất phục vụ cho việc thực nghiệp vụ q trình cơng tác; quy định phối hợp cơng tác với quan quản lí, sở giáo dục toàn địa bàn thành phố Xây dựng chế độ đãi ngộ phù hợp cho tra viên, tra viên kiêm nhiệm
- Về mục đích, yêu cầu trình tra cần đạt là: + Khẳng định mặt mạnh yếu kém, hạn chế nhà trường; + Xếp loại nhà trường để khẳng định mức độ đạt so với yêu cầu chung; + Đánh giá nhà trường phải tuân thủ nguyên tắc chung (lấy chất lượng giáo dục cơng tác quản lí hiệu trưởng làm trọng tâm) sở xếp loại mặt để xếp loại chung; + Thanh tra phải thực tốt nhiệm vụ: kiểm tra, đánh giá, tư vấn, thúc đẩy phát triển trường THPT NCL địa bàn thành phố
(6)VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 106-111
111 yêu cầu nhà trường phải cung cấp đầy đủ nội dung mặt hay mặt hoạt động, phục vụ hoạt động giáo nhà trường để kiểm tra
- Về nội dung tra trường THPT NCL cần tập trung vào: + Kiểm tra đội ngũ GV, cán nhân viên; + Kiểm tra sở vật chất kĩ thuật; + Kiểm tra tình hình thực nhiệm vụ nhà trường (kế hoạch phát triển giáo dục; hoạt động giáo dục đạo đức cho HS; chất lượng giảng dạy, học tập môn văn hoá; chất lượng hoạt động giáo dục khác ); + Kiểm tra cơng tác quản lí Hiệu trưởng(xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm học; quản lí cán bộ, GV, nhân viên; quản lí hành chính, tài chính, tài sản nhà trường; kiểm tra việc thực chế độ sách Nhà nước cán bộ, GV, nhân viên, HS; thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; kiểm tra cơng tác tham mưu, xã hội hố giáo dục)
- Quá trình tra cần tiến hành đầy đủ bước sau: + Chuẩn bị; + Tiến hành tra; + Đánh giá; + Tư vấn; + Thúc đẩy
2.6.3 Điều kiện bảo đảm cho giải pháp thực
Để trình tra, kiểm tra đạt hiệu quả, địi hỏi đội ngũ tra phải đảm bảo trình độ lực, công tâm, khách quan thực nhiệm vụ; có sách đãi ngộ cho lực lượng tra viên, điều kiện hỗ trợ tài chính, sở vật chất, phương tiện phục vụ cho hoạt động tra Tăng thẩm quyền, tính độc lập đoàn kiểm tra tra viên thực chức năng, nhiệm vụ (theo với quy định Nhà nước, Bộ GD-ĐT)
3 Kết luận
Sự phát triển trường THPT NCL Hà Nội tất yếu diễn môi trường có nhiều hội thách thức Điều cần đến điều tiết quản lí nhà nước thơng qua sách trường THPT NCL Để giải vấn đề tồn QLNN trường THPT NCL, cần thiết phải thực đồng biện pháp trình bày Các giải pháp xây dựng phù hợp đáp ứng yêu cầu việc tăng cường quản lí nhà nước trường THPT NCL thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông
Tài liệu tham khảo
[1] Quốc hội (2009) Luật Giáo dục NXB Chính trị
Quốc gia - Sự thật
[2] Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế
[3] Bộ GD-ĐT (1998) Đề án xã hội hoá giáo dục
đào tạo
[4] Bộ Tài - Bộ GD-ĐT - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2000) Thông tư liên tịch số
44/2000/TLLT-BTC-BGDĐT-BLĐTBXH hướng
dẫn chế độ quản lí tài đơn vị ngồi cơng lập hoạt động lĩnh vực giáo dục đào tạo
[5] Nguyễn Hữu Châu (1999) Về định hướng công lập giáo dục đầu kỉ XXI số nước giới Viện Khoa học giáo dục
[6] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005)
Những xu quản lí đại việc vận dụng vào
quản lí giáo dục NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
[7] Phạm Tuấn Hùng (2005) Một số biện pháp quản lí chun mơn trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập Tạp chí Giáo dục, tháng 5/2005 [8] Bùi Gia Thịnh (chủ biên 1999) Xã hội hố cơng tác
giáo dục - Nhận thức hành động Viện Khoa học
Giáo dục Việt Nam
[9] Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (2001) Mơ hình
tổ chức, quản lí trường phổ thơng trung học tư Việt Nam đầu kỉ XXI Đề tài mã số B99-49-82 [10]Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (2008) Đánh
giá thực trạng công tác quản lí nhà nước giáo dục phổ thơng ngồi cơng lập Việt Nam nay Đề tài mã số B2006-37-08
THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NHÂN LỰC…
(Tiếp theo trang 121)
[4] Nguyễn Văn Điềm - Nguyễn Ngọc Quân (2007)
Giáo trình Quản trị nhân lực NXB Đại học Kinh tế quốc dân
[5] UBND tỉnh Hà Nam (2016) Báo cáo số
08/BC-LĐTBXH ngày 18/01/2017 công tác tuyển sinh học nghề, kết tốt nghiệp năm 2016 kế hoạch tuyển sinh học nghề năm 2017
[6] Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hà Nam (2017) Báo cáo số 21/BC-LĐTBXH ngày
15/02/2017 tổng hợp đội ngũ giáo viên dạy nghề
năm học 2015-2016
[7] Vũ Văn Phúc - Nguyễn Duy Hùng (2012) Phát
triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp
hóa, đại hóa hội nhập quốc tế NXB Chính
trị Quốc gia - Sự thật
[8] Bộ GD-ĐT - SEQAP (2015) Đào tạo phát triển