TÀI LIỆUTUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬTHƯỞNG ỨNG NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚCCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TỈNH BẾN TRE CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT HƯỞNG ỨNG NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM NĂM 2016 TÀI LIỆU DO CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC TỈNH BẾN TRE BIÊN TẬP VÀ PHÁT HÀNH- LƯU HÀNH NỘI BỘ -Tháng 11/2016- MỤC LỤC Stt Nội dung Mục lục Ý nghĩa ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 09/11 Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ Về tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp Cơng văn số 999/NGCBQLCSGD-NG ngày 01/9/2016 Cục Nhà giáo Cán quản lý sở giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo V/v hướng dẫn thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên sở giáo dục năm học 2016-2017 Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22/4/2016 Bảo hiểm xã hội Việt Nam Về việc ban hành Quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ bảo hiểm xã hội Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 01/9/2016 UBND tỉnh Bến Tre Ban hành Quy chế công nhận, thu hồi danh hiệu Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Bến Tre Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận“cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Trang 10 36 59 TÌM HIIỂU VỀ NGÀY PHÁP LUẬT VIỆT NAM NGÀY TÔN VINH HIẾN PHÁP, PHÁP LUẬT, GIÁO DỤC Ý THỨC THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT CHO MỌI NGƯỜI TRONG XÃ HỘI I SỰ HÌNH THÀNH NGÀY PHÁP LUẬT Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị quan trọng đặc biệt, vừa công cụ quản lý nhà nước hữu hiệu, vừa tạo hành lang pháp lý an toàn, tin cậy, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Trong công đổi đất nước nay, yêu cầu tăng cường vai trò pháp luật tất yếu khách quan Cùng với việc không ngừng xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đưa pháp luật vào sống trở thành yêu cầu cấp thiết, cần thực thường xuyên, liên tục hiệu với nhiều hình thức, biện pháp phù hợp Ngày Pháp luật hình thức, biện pháp, mơ hình triển khai cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu Ngày Pháp luật thực chất mơ hình bắt nguồn từ sáng kiến sở Xuất phát từ nhu cầu đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, tỉnh Hà Tây (trước đây), Tiền Giang, Long An tổ chức triển khai mơ hình với tính chất ngày sinh hoạt pháp luật tập trung để cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật sau số địa phương khác tham khảo, áp dụng Qua theo dõi, nghiên cứu, tổng hợp việc thực mơ hình “Ngày pháp luật” địa phương, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (nay Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương) đánh giá cách làm mới, tích cực, góp phần đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đạo, hướng dẫn nhân rộng mơ hình phạm vi tồn quốc (Công văn số 3535/HĐPH ngày 04/10/2010 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ) Theo đó, có 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đa số Bộ, ngành triển khai thực mơ hình bước đầu mang lại hiệu thiết thực thực tế Xuất phát từ vai trò pháp luật từ mơ hình, sáng kiến Ngày pháp luật địa phương, kết hợp với việc nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm số quốc gia giới, trình xây dựng Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, theo đề xuất Chính phủ, Ngày Pháp luật thức thể chế hóa Luật phổ biến giáo dục pháp luật năm 2013 Điều Luật phổ biến, giáo dục pháp luật quy định:“Ngày 09/11 năm Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngày Pháp luật tổ chức nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho người xã hội” Cụ thể hóa Điều này, Chính phủ ban hành Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 4/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, quy định cụ thể nội dung, hình thức trách nhiệm quan, tổ chức tổ chức triển khai thực Ngày Pháp luật II MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA NGÀY PHÁP LUẬT Theo quy định Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Ngày Pháp luật tổ chức để tôn vinh Hiến pháp, pháp luật, đồng thời tăng cường nhận thức cho người vai trò luật pháp đời sống, tăng cường hiểu biết pháp luật khả thực thi pháp luật hoạt động quản lý Nhà nước, hoạt động kinh tế - xã hội sinh hoạt hàng ngày người dân Thông qua Ngày Pháp luật giúp cho tổ chức, cá nhân công dân có ý thức tuân thủ pháp luật tốt hơn, dịp để đánh giá lại kết đạt hạn chế hoạt động xây dựng, thực thi pháp luật; hội để tổ chức nhiều hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho cộng đồng thông qua cách thức khác Qua đó, người thi hành pháp luật nhận thông tin phản hồi, quan điểm đánh giá tất quy định pháp luật cách thức thực hiện, hiệu hệ thống pháp luật đời sống xã hội; từ hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải thiện, nâng cao hoạt động hệ thống tư pháp Trên giới, có nhiều nước tổ chức Ngày Pháp luật hay “Ngày Hiến pháp” ngày hội để “thượng tôn pháp luật”, tôn vinh Hiến pháp – đạo luật gốc quốc gia Hiện có khoảng 40 quốc gia lấy ngày ký, ban hành thông qua Hiến pháp để hàng năm tổ chức kỷ niệm “Ngày Hiến pháp” Trong ngày này, luật gia, luật sư hiệp hội nghề nghiệp luật tổ chức nhiều hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cộng đồng nhằm tăng cường nhận thức nhân dân, học sinh, sinh viên vị trí, vai trị tối thượng, khơng thể thay Hiến pháp, pháp luật đời sống kinh tế, trị, xã hội, đặc biệt giá trị tự do, dân chủ, công lý, công Ở Việt Nam, Luật phổ biến, giáo dục pháp luật quy định ngày 09/11 hàng năm Ngày Pháp luật với dấu mốc ngày ban hành Hiến pháp Nhà nước ta năm 1946, khởi đầu cho tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Là Hiến pháp dân chủ Nhà nước ta, Hiến pháp năm 1946 thấm nhuần, thể triệt để tinh thần, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, khẳng định mạnh mẽ giá trị dân chủ, dân quyền, thượng tơn pháp luật cịn tồn bền vững ngày hôm Các giá trị thể tập trung tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, kế thừa Hiến pháp năm 1959, 1980, 1992 Ngày Pháp luật khơi dậy cá nhân công dân ý thức trách nhiệm, bổn phận quyền lợi mà tham gia cách tích cực vào sinh hoạt đời sống trị đời sống xã hội Do vậy, Ngày Pháp luật có ý nghĩa giáo dục sâu sắc việc đề cao giá trị pháp luật Nhà nước pháp quyền, hướng tổ chức, cá nhân tính tích cực tham gia với hành vi, thái độ xử pháp luật đắn, đề cao quyền trách nhiệm, nghĩa vụ cá nhân công dân học tập, tìm hiểu pháp luật tự giác chấp hành pháp luật Qua đó, góp phần nâng cao ý thức niềm tin pháp luật, bước xây dựng củng cố giá trị văn hóa pháp lý sống xã hội Đồng thời, cịn mơ hình để vận động, khuyến khích, kêu gọi tồn thể nhân dân chung sức, đồng lịng nghiệp xây dựng hoàn thiện Nhà nước, phát huy triệt để tinh thần đại đồn kết tồn dân tộc tích cực hành động Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Do vậy, cịn kiện trị, pháp lý có ý nghĩa nhân văn, ý nghĩa xã hội sâu sắc Ngày Pháp luật với nội hàm ghi nhận ngày ban hành Hiến pháp dân chủ nhà nước Việt Nam khơng giới hạn ngày 09/11, mà coi điểm mốc, sợi đỏ kết nối, xuyên suốt, có sức lan tỏa sâu rộng cộng đồng dân cư, nhắc nhở, giáo dục họ ý thức tôn trọng pháp luật, để không ngày, mà phấn đấu 365 ngày năm tổ chức, cá nhân tôn trọng nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật theo hiệu “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Ngày Pháp luật chế định quan trọng đặt tiền đề cho việc đổi tổ chức thực công tác Ngày pháp luật tổ chức nhằm tạo bước phát triển việc nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - phận công tác giáo dục trị tư tưởng nhiệm vụ thường xun tồn hệ thống trị, cấp, ngành với mục tiêu cuối hỗ trợ tạo điều kiện để cá nhân, tổ chức biết sử dụng pháp luật làm phương tiện, cơng cụ bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp mình, Nhà nước xã hội Năm 2013 năm tổ chức thực Ngày Pháp luật phạm vi toàn quốc năm ghi nhận kiện quan trọng đời sống trị - pháp lý đất nước, việc tồn dân tích cực tham gia q trình sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi đất nước thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Do vậy, chủ đề Ngày Pháp luật năm 2013 xác định là: “Toàn dân xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Việc tổ chức Ngày Pháp luật năm đợt sinh hoạt trị - pháp lý sâu rộng, làm tiền đề, sở, tạo động lực để triển khai thực có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, thiết thực năm tiếp theo, góp phần vào thành chung công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa III NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGÀY PHÁP LUẬT Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/04/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật Chương quy định cụ thể, Ngày Pháp luật tổ chức với nội dung: Khẳng định trí, vai trị Hiến pháp, pháp luật quản lý Nhà nước đời sống xã hội; giáo dục cán bộ, công chức, viên chức người dân ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật, lợi ích việc chấp hành pháp luật; tuyên truyền, phổ biến quy định Hiến pháp, pháp luật thiết thực với đời sống nhân dân, gắn với chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị; vận động nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Ngày Pháp luật ngày biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu xây dựng pháp luật, thực thi pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, gương người tốt việc tốt thực pháp luật Để triển khai nội dung trên, Ngày Pháp luật tổ chức hình thức mít tinh, hội thảo, tọa đàm, thi tìm hiểu pháp luật, tuyên truyền, phổ biến pháp luật lưu động; triển lãm Nghị định quy định cụ thể trách nhiệm Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương tổ chức triển khai Ngày Pháp luật Trong đó, quy định Bộ Tư pháp hướng dẫn nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật phạm vi nước; Trên sở hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật Bộ Tư pháp, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp hướng dẫn nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật cho tổ chức thành viên; quy định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức Ngày Pháp luật; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người đứng đầu quan Trung ương tổ chức thành viên Mặt trận sở chức năng, nhiệm vụ tổ chức Ngày Pháp luật cho hội viên, đoàn viên tổ chức THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 26/CT-TTg Hà Nội, ngày 05 tháng 09 năm 2016 CHỈ THỊ Về tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tập trung, thống nhất, liệt hành động, kiên đổi phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành, xây dựng Chính phủ sạch, liêm chính, kiến tạo phát triển, gắn bó với nhân dân, phục vụ nhân dân doanh nghiệp; phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân gắn liền với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấp hành pháp luật Chính phủ trọng nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, kết hợp với tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm tinh thần thượng tôn pháp luật Kỷ luật, kỷ cương hành bước đầu góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu đạo, điều hành thực thi sách, pháp luật Tuy nhiên, việc chấp hành đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ số quan chưa nghiêm Nhiều công việc nêu Chương trình hành động, Nghị Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ, văn đạo, điều hành khác chưa triển khai tiến độ, chưa bảo đảm chất lượng theo yêu cầu Công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực chưa quan tâm mức, việc phát vi phạm, xác định trách nhiệm xử lý chưa kịp thời, chưa nghiêm Công tác tra, kiểm tra, quản lý nhiều Bộ, quan, địa phương kỷ luật, kỷ cương hành chưa quan tâm mức Những tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến kỷ luật, kỷ cương hành chính, ảnh hưởng đến lịng tin Nhân dân doanh nghiệp, tác động xấu đến kỷ cương xã hội, cần kiểm điểm nghiêm khắc, rút kinh nghiệm khẩn trương khắc phục tất cấp, ngành, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu Để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ uy tín Chính phủ, quyền cấp Nhân dân, tổ chức doanh nghiệp, bảo đảm nghiêm minh thực thi pháp luật củng cố niềm tin Nhân dân, Thủ tướng Chính phủ thị: Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; trọng đến yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán Nghị Trung ương khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay"; b) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực nghiêm túc: Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Chính trị (khóa XII) "Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07 tháng năm 2012 Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt cấp; Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Luật Viên chức năm 2010; Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước; Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg ngày 07 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cần làm để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành giải cơng việc người dân doanh nghiệp; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 10 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá; Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ nâng cao hiệu sử dụng thời gian làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh phịng, chống tiêu cực cơng tác quản lý cơng chức, viên chức thi đua, khen thưởng; c) Rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc quan, đơn vị; quán triệt, triển khai cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng sở sử dụng có hiệu thời làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm cá nhân, đơn vị việc thực nhiệm vụ giao, bảo đảm cấp phục tùng lãnh đạo, đạo chấp hành nghiêm chỉnh định cấp trên; d) Xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch công tác cụ thể sở nhiệm vụ giao nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá chất lượng, trình độ cán bộ, công chức, viên chức làm sở xếp, điều chuyển, bố trí nhân phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu hoạt động; kiên thực tinh giản số công chức, viên chức lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật; đ) Thực đồng biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành chính; thực chế cửa, chế cửa liên thông giải thủ tục hành quan hành nhà nước; e) Căn vào chức năng, nhiệm vụ phân công, chủ động xử lý công việc thuộc thẩm quyền; tăng cường trách nhiệm phối hợp xử lý nội dung có liên quan Thực nghiêm quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí; có trách nhiệm nghiên cứu, trả lời nội dung lấy ý kiến; hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phải đầy đủ thủ tục, nội dung; khơng chuyển cơng việc thuộc nhiệm vụ lên cấp trên; g) Khẩn trương khắc phục tồn tại, hạn chế để tạo chuyển biến tích cực đạo, điều hành; kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà giải công việc người dân doanh nghiệp, đặc biệt trường hợp tái phạm, có tổ chức, có tính chất nghiêm trọng; xử lý nghiêm việc chậm trễ thực nhiệm vụ giao, đặc biệt vấn đề xã hội quan tâm; h) Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu công tác đạo, kiểm tra việc thực kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực nghiêm túc việc xử lý trách nhiệm cá nhân trách nhiệm liên đới người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy việc cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà việc tiếp nhận giải công việc người dân doanh nghiệp, việc thực thủ tục cấp loại giấy phép, đăng ký tài sản, đăng ký kinh doanh, xuất nhập cảnh, thuế, hải quan, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký hộ khẩu, tuyển sinh, công chứng, chứng thực, khám chữa bệnh…; i) Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát kỷ luật, kỷ cương hành bao gồm giám sát từ Nhân dân; văn hóa cơng sở; trách nhiệm đạo đức, văn hóa giao tiếp cán bộ, cơng chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, công vụ Các quan báo chí, phương tiện thơng tin đại chúng phát huy mạnh mẽ vai trị giám sát, tích cực tham gia phát góp ý, phê phán trước cơng luận hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà thủ tục hành chính; đồng thời, cổ vũ, động viên kịp thời điển hình tốt vềtinh thần thái độ phục vụ thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức Đối với cán bộ, công chức, viên chức người lao động: a) Trong thực thi nhiệm vụ, công vụ phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương trật tự hành chính, thẩm quyền; b) Nghiêm túc thực công việc, nhiệm vụ giao, không để hạn, bỏ sót nhiệm vụ phân cơng; khơng đùn đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; phải đeo thẻ công chức, viên chức, nhân viên thực nhiệm vụ; c) Thực nghiêm quy định đạo đức, văn hóa giao tiếp người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời làm việc để làm việc riêng; thực quy định văn hóa hội họp; khơng hút thuốc phòng làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm việc sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn làm việc, nghỉ trưa ngày làm việc, ngày trực; không vào casino đánh bạc hình thức; d) Nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi xử lý, giải công việc liên quan đến người dân doanh nghiệp; đ) Cán bộ, công chức, viên chức người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành phải bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật Giao Bộ Nội vụ quan giúp Chính phủ đơn đốc, kiểm tra việc thực kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai đạo quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực nghiêm túc Chỉ thị Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN; PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, TCCV (3b) THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỤC NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ CƠ SỞ GIÁO DỤC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2016 Số: 999/NGCBQLCSGD-NG V/v hướng dẫn thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên sở giáo dục năm học 2016-2017 Kính gửi: Các sở giáo dục đào tạo Căn Chỉ thị nhiệm vụ chủ yếu năm học 2016 - 2017 ngành Giáo dục (Chỉ thị số 3031/CT-BGDĐT ngày 26 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo), Cục Nhà giáo Cán quản lý sở giáo dục hướng dẫn thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên sở giáo dục năm học 2016-2017 sau: Tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức đội ngũ nhà giáo, cán quản lý sở giáo dục chủ trương đổi giáo dục đào tạo hội nhập quốc tế Đảng Chính phủ; triển khai thực có hiệu Nghị số 44-NQ/TW ngày 09/6/2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW; Quyết định số 2653/QĐBGDĐT ngày 25/7/2014 ban hành Kế hoạch hành động ngành Giáo dục triển khai Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW; Quyết định số 404/QĐ-TT ngày 27/3/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến 2025” (ban hành kèm theo Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 29/4/2016 Thủ tướng Chính) Tổ chức rà sốt, điều chỉnh thực tốt quy hoạch phát triển nhân lực đội ngũ ngành giáo dục địa phương phù hợp với tình hình thực tế; xếp, bố trí tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm nhà giáo, cán quản lý giáo dục đảm bảo quy định, vị trí việc làm yêu cầu tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; có phương án giải hợp lý tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục giáo viên không đủ tiêu chuẩn, đảm bảo đến năm 2020 đội ngũ nhà giáo cấp đủ số lượng, đồng cấu, phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường, lớp địa phương Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát sở giáo dục nghiêm túc thực việc đánh giá đội ngũ theo chuẩn/tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên cán quản lý giáo dục cấp, theo Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày tháng năm 2015 quy định đánh giá cán bộ, công chức hành Khuyến khích đơn vị chủ động xây dựng phương án tích hợp, liên thơng kết đánh giá để làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ, sử dụng kết đánh giá để sàng lọc, tinh giản biên chế đội ngũ theo quy định xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, đánh giá đội ngũ Chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ theo hướng chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu theo chuẩn/tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên cán quản lý giáo dục cấp; trọng bồi dưỡng phẩm chất nâng cao lực chun mơn nghiệp vụ, trình độ tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ; tăng cường chất lượng, hiệu công tác bồi dưỡng thường xuyên thông qua sinh hoạt tổ/nhóm chun mơn, nâng cao lực tự học giáo viên qua mạng internet tăng cường trao đổi, giao lưu, hợp tác quốc tế bồi dưỡng giáo viên; tổ chức có hiệu Hội thi giáo viên dạy giỏi, giáo viên chủ nhiệm giỏi, giáo viên làm cơng tác tổng phụ trách Đội giỏi, khuyến khích giáo viên chủ động, tích cực tham gia Hội thi/sân chơi Bộ/Tỉnh/huyện tổ chức; Tăng cường phối hợp với sở đào tạo giáo viên việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý, nhân viên địa phương, thiết lập hệ thống trường thực hành sư phạm tạo điều kiện cho giảng viên sư phạm tham gia hoạt động giáo dục địa phương giáo viên, cán quản lý giáo dục tham gia hoạt động đào tạo, hướng nghiệp cho sinh viên sư phạm; Tạo công bồi dưỡng đội ngũ giáo viên sở giáo dục cơng lập ngồi cơng lập Thực đầy đủ kịp thời chế độ, sách nhà giáo cán quản lý, nhân viên ngành giáo dục, giáo viên người dân tộc thiểu số, giáo viên công tác vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo; Triển khai thực kịp thời việc bổ nhiệm vào hạng xếp lương theo hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên cấp, có kế hoạch tạo điều kiện cho giáo viên hoàn thiện tiêu chuẩn theo yêu cầu hạng chức danh nghề nghiệp để đảm bảo việc thi/xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên cấp theo quy định; Chủ động ban hành tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố có sách ưu đãi, tơn vinh, biểu dương nhà giáo tiêu biểu, có đóng góp tích cực có thành tích đột xuất ngành giáo dục, có sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, người có tài, có tay nghề cao tham gia giảng dạy, truyền nghề sở giáo dục; Giải kịp thời, dứt điểm trường hợp xúc, khiếu kiện kéo dài liên quan đến tuyển dụng hợp đồng lao động chế độ, sách nhà giáo cán quản lý giáo dục tồn đọng sở giáo dục; Chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đôn đốc sở giáo dục xây dựng kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm công tác phát triển đội ngũ ngành giáo dục năm học 2016 - 2017; Thực đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin, báo cáo vấn đề liên quan đến công tác xây dựng phát triển đội ngũ địa phương Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên sở giáo dục năm học 2016 - 2017 sở giáo dục đào tạo gửi Cục Nhà giáo Cán quản lý sở giáo dục trước ngày 20 tháng năm 2017 Các sở giáo dục đào tạo hướng dẫn này, báo cáo tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh/TP để triển khai thực Trong trình triển khai thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo Cục Nhà giáo Cán quản lý sở giáo dục, Tòa nhà 8C, ngõ 30 Tạ Quang Bửu, Hai Bà Trưng, Hà Nội, email: cucng@moet.edu.vn, điện thoại: 04.36230702, fax: 04.36230602) để nghiên cứu, giải kịp thời Nơi nhận: -Như trên; -Bộ trưởng (để b/c); -Các Thứ trưởng (để b/c); -Lưu: VT CỤC TRƯỞNG (đã kí) Hoàng Đức Minh phương; thực tốt “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; khơng có trường hợp vi phạm an tồn giao thông tai nạn giao thông lỗi chủ quan; b) Tuyên truyền, vận động 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu có trách nhiệm vận động gia đình, người thân không rải tiền Việt Nam, loại tiền người nước vàng mã đường đưa tang; thực nếp sống văn minh hoạt động văn hóa, văn nghệ cộng đồng (nhạc sống, nhạc tang, karaoke ) theo quy định, nhằm đảm bảo an ninh trật tự bảo vệ môi trường đời sống cộng đồng xã hội; c) Khơng có người vi phạm pháp luật phải xử lý từ hình thức cảnh cáo trở lên; khơng có khiếu kiện vượt cấp, trái pháp luật; d) Thực tốt quy chế dân chủ cải cách hành chính; làm việc có hiệu quả, quản lý sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước nguồn kinh phí giao; khơng để xảy lãng phí, tham nhũng; tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng; đ) Hàng năm, Đảng bộ, Chi bộ, Cơng đồn, Đồn niên cơng nhận từ trở lên Điều 14 Tiêu chuẩn công nhận “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Sản xuất, kinh doanh ổn định bước phát triển a) Hoàn thành tiêu phát triển sản xuất, kinh doanh đề hàng năm; b) Thương hiệu, sản phẩm doanh nghiệp có uy tín thị trường; c) Cải tiến quản lý, đổi công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, giảm chi phí gián tiếp; phân công lao động hợp lý; d) Trên 80% công nhân thường xuyên tập huấn, nâng cao tay nghề; thi nâng bậc theo định kỳ; lao động có kỷ luật, suất, chất lượng hiệu Thực nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa doanh nghiệp a) Có quan hệ lao động hài hịa, tiến người lao động người sử dụng lao động; khơng để xảy đình cơng ngừng việc tập thể; b) Xây dựng thực tốt nội quy lao động; đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động; an tồn vệ sinh thực phẩm, khơng để xảy ngộ độc thực phẩm doanh nghiệp; phòng chống cháy nổ; c) Trên 80% người sử dụng lao động người lao động thực tốt quy định nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; d) Khơng có trường hợp mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, luân chuyển sản phẩm văn hóa độc hại; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; đ) Thực tốt quy định bảo vệ môi trường; hệ thống thu gom, xử lý nước thải, rác thải đạt chuẩn theo quy định pháp luật; khuôn viên doanh nghiệp xanh, sạch, đẹp; e) Khơng có người hút thuốc nơi làm việc; không uống rượu, bia làm việc; g) Khuyến khích thường xuyên tổ chức hoạt động nâng cao đời sống tinh thần, giáo dục đạo đức, kỹ nghề nghiệp, kỹ sống cho người lao động doanh nghiệp; tạo điều kiện cho công nhân lao động tham gia tốt hội thi, hội diễn, liên hoan văn nghệ - thể thao theo qui định ngành cấp tham gia tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” nơi đơn vị đóng trụ sở h) Hàng năm, cơng nhận đạt chuẩn “An tồn an ninh, trật tự”; Nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần người lao động a) 100% công nhân lao động ký hợp đồng lao động, có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định; có ký kết thỏa ước lao động tập thể với đại diện người lao động (Cơng đồn sở) tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc theo quy định pháp luật lao động; b) Tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân nơi làm việc, nhà ở, nhà trẻ, mẫu giáo, sinh hoạt đồn thể; hỗ trợ cơng nhân lúc khó khăn, hoạn nạn; c) Có sở vật chất hoạt động văn hóa, thể thao cho cơng nhân; thường xun tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, tham quan du lịch vui chơi giải trí cho cơng nhân lao động Nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 49 a) 100% người sử dụng lao động cơng nhân lao động phổ biến sách, pháp luật lĩnh vực có liên quan; b) 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức người lao động gương mẫu có trách nhiệm vận động gia đình, người thân khơng rải tiền Việt Nam, loại tiền người nước vàng mã đường đưa tang; thực nếp sống văn minh hoạt động văn hóa, văn nghệ cộng đồng (nhạc sống, nhạc tang, karaoke ) theo quy định, nhằm đảm bảo an ninh trật tự bảo vệ môi trường đời sống cộng đồng xã hội; c) Thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước; tích cực tham gia Cuộc vận động “Ngày người nghèo”, “Nhân đạo, từ thiện” vận động xã hội khác; thực tốt trách nhiệm xã hội doanh nghiệp; d) Thực nghiêm chế độ, sách, quyền lợi hợp pháp công nhân theo quy định pháp luật; không để xảy tai nạn lao động nghiêm trọng, chết người; khơng để người lao động đình công, lãng công; đ) Sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh theo quy định pháp luật; không sử dụng chất cấm sản xuất làm sản phẩm; e) Các tổ chức trị - xã hội hàng năm đạt từ trở lên Điều 15 Trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thực theo quy định Điều 6, Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Chương III QUY ĐỊNH VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THU HỒI DANH HIỆU VĂN HĨA SAU CƠNG NHẬN, CÔNG NHẬN LẠI Mục THU HỒI DANH HIỆU VĂN HĨA SAU CƠNG NHẬN VÀ CƠNG NHẬN LẠI Điều 16 Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”; “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Thu hồi danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thôn mới”, “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” công nhận hai (02) năm công nhận lần đầu công nhận lại sau 05 năm Sau cơng nhận danh hiệu văn hóa, xã, phường, thị trấn để vi phạm tiêu chí Điểm đ Điểm e Khoản Điều này, vi phạm 03 tiêu chí trở lên Khoản Điều 06 (sáu) tháng liên tục (trừ Điểm đ, Điểm e) bị thu hồi danh hiệu: a) Trên địa bàn có sở sản xuất cịn gây nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư có đơn thư khiếu nại, kiến nghị gởi đến ngành chức năng; chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, khơng trì thường xun tổng vệ sinh cảnh quan môi trường hàng tháng khu dân cư địa bàn; b) Để xảy dịch bệnh truyền nhiễm ngộ độc thực phẩm, ảnh hưởng đến sức khỏe nhiều người cộng đồng; đồng thời, địa bàn tồn sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cung cấp thực phẩm bẩn an toàn, quan chức kết luận; c) Trên 10% hộ gia đình văn hóa địa bàn chưa thực tốt quy định Nhà nước thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; d) Trên 20% Tổ nhân dân tự quản khu dân cư chưa đảm bảo trì thường xuyên họp Tổ hàng tháng; đ) Chưa đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn, quan chức kết luận; 03 (ba) năm liền xã, phường, thị trấn không công nhận xã, phường, thị trấn an toàn an ninh trật tự; 50 e) Trên địa bàn có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội, tệ nạn xã hội gây xúc cộng đồng, quan chức kết luận; g) Có từ 05 người dân trở lên xã, phường, thị trấn tham gia khiếu kiện vượt cấp sai quy định pháp luật; h) Nội tổ chức Đảng, trị đoàn kết, quan chức kết luận; i) Tham nhũng xảy nội đơn vị, quan chức kết luận; k) Hàng năm, có 30% khu dân cư khơng cơng nhận danh hiệu “Ấp, khu phố văn hóa” Cơng nhận lại “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn tiếp tục phấn đấu lại đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều 9, Điều 11 Quy chế này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công nhận danh hiệu năm sau; tiếp tục trì giữ vững danh hiệu hàng năm, sau năm công nhận lại Điều 17 Thu hồi danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” Danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận sở đạt tiêu chuẩn Điều 11, Điều 12 Quy chế cơng nhận danh hiệu phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2006-2010 ban hành theo Quyết định số 2236/2006/QĐ-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2006 Danh hiệu "Xã, phường, thị trấn văn hóa" bị thu hồi, khơng cơng nhận lại Các xã, phường, thị trấn văn hóa để vi phạm tiêu chí Khoản 6, Khoản Điều này, vi phạm 03 tiêu chí trở lên Điều 06 (sáu) tháng liên tục (trừ Khoản 6, Khoản 7) bị thu hồi danh hiệu: Hàng năm, khơng có kế hoạch cụ thể nâng chất danh hiệu văn hóa cơng nhận theo hướng xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Trên địa bàn có sở sản xuất cịn gây nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư có đơn thư khiếu nại, kiến nghị gởi đến ngành chức năng; chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, khơng trì thường xun tổng vệ sinh cảnh quan môi trường hàng tháng khu dân cư địa bàn Để xảy dịch bệnh truyền nhiễm ngộ độc thực phẩm, ảnh hưởng đến sức khỏe nhiều người cộng đồng; đồng thời, địa bàn tồn sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cung cấp thực phẩm bẩn an toàn, quan chức kết luận; Trên 10% hộ gia đình văn hóa địa bàn chưa thực tốt quy định Nhà nước thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội Trên 20% Tổ nhân dân tự quản khu dân cư chưa đảm bảo trì thường xuyên họp Tổ hàng tháng; Chưa đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, quan chức kết luận; 03 (ba) năm liền không cơng nhận xã, phường, thị trấn an tồn an ninh trật tự; Trên địa bàn phát sinh tụ điểm phức tạp trật tự xã hội, tệ nạn xã hội gây xúc cộng đồng, quan chức kết luận Có từ 05 người dân trở lên xã, phường, thị trấn văn hóa tham gia khiếu kiện vượt cấp sai quy định pháp luật; Nội tổ chức Đảng, trị đồn kết, quan chức kết luận 10 Tham nhũng xảy nội đơn vị, quan chức kết luận 11 Hàng năm, có 30% khu dân cư không công nhận danh hiệu “Ấp, khu phố văn hóa” Điều 18 Danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” cơng nhận lần đầu từ 02 năm trở lên, sau 05 năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận lại Sau công nhận, quan, đơn vị vi phạm số tiêu chí sau bị thu hồi danh hiệu: 51 a) Có 10% gia đình cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động chưa thực tốt quy định Nhà nước thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; b) Có cán bộ, công chức, viên chức gây rối trật tự xã hội tham gia vào tệ nạn xã hội, quan chức kết luận; c) Lãnh đạo quan, đơn vị, bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; d) Nội đoàn kết, quan chức kết luận; đ) Tham nhũng xảy đơn vị, quan chức kết luận; e) Đảng bộ, Chi bộ, Chi đoàn xếp loại yếu Công nhận lại danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Ban vận động xây dựng đời sống văn hóa quan, đơn vị (gọi tắt Ban vận động quan, đơn vị) tiếp tục phấn đấu lại đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều 13 Quy chế này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công nhận danh hiệu năm sau; tiếp tục trì giữ vững danh hiệu hàng năm, sau năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận lại Điều 19 Danh hiệu “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thu hồi danh hiệu “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Danh hiệu “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” cơng nhận lần đầu từ 02 năm trở lên, sau 05 năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận lại Sau công nhận, đơn vị vi phạm số tiêu chí sau bị thu hồi danh hiệu: a) Sản xuất gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư có đơn thư khiếu nại, kiến nghị gởi đến ngành chức năng; không tham gia tổng vệ sinh cảnh quan môi trường địa phương nơi doanh nghiệp trú đóng phát động; b) Vi phạm sử dụng chất cấm sản xuất làm sản phẩm; để xảy ngộ độc thực phẩm, ảnh hưởng đến sức khỏe nhiều người doanh nghiệp, quan chức kết luận; c) Cịn hộ gia đình lãnh đạo doanh nghiệp; 10% gia đình cơng nhân lao động chưa thực quy định Nhà nước thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; d) Lãnh đạo doanh nghiệp bị kỷ luật hình thức cảnh cáo trở lên; đ) Có 5% trở lên công nhân lao động gây rối trật tự xã hội, tham gia vào tệ nạn xã hội, quan chức kết luận; e) Để xảy đình cơng trái pháp luật khiếu kiện vượt cấp có cơng nhân lao động đơn vị tham gia đình cơng trái pháp luật khiếu kiện vượt cấp, quan chức kết luận; g) Nội đoàn kết, quan chức kết luận; h) Tham nhũng xảy doanh nghiệp, quan chức kết luận; i) Đảng bộ, Chi bộ, Chi đoàn xếp loại yếu kém; k) Doanh nghiệp tuyên bố giải thể, phá sản Công nhận lại “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Ban vận động đơn vị tiếp tục phấn đấu lại đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều 14 Quy chế này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công nhận danh hiệu năm sau; tiếp tục trì giữ vững danh hiệu hàng năm, sau năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận lại Mục THẨM QUYỀN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THU HỒI DANH HIỆU VĂN HĨA SAU CƠNG NHẬN, CƠNG NHẬN LẠI Điều 20 Thẩm quyền định thu hồi danh hiệu văn hóa Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định thu hồi danh hiệu Danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định thu hồi danh hiệu trường hợp công nhận lần đầu; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thu hồi danh hiệu trường hợp công nhận lại Danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thu hồi danh hiệu không quy định công nhận lại 52 Điều 21 Trình tự, thủ tục, hồ sơ đề nghị thu hồi danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”; “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh thị” Trình tự, thủ tục a) Khi nhận khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân trình thực tra, kiểm tra, phát đơn vị công nhận danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn ”, “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” vi phạm quy định Khoản Điều 16 Quy chế thuộc đối tượng bị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan có thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực mà đơn vị vi phạm có trách nhiệm làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thu hồi danh hiệu văn hóa đơn vị vi phạm Văn đề nghị gửi đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố để tổng hợp (Mặt trận Tổ quốc Văn hóa - Thơng tin Liên đoàn Lao động) b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét việc thu hồi danh hiệu văn hóa Trong trường hợp xét thấy đơn vị có dấu hiệu vi phạm tiêu chí thu hồi đáp ứng đủ điều kiện bị thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đạo quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố tiến hành bước thu hồi d) Trên sở đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố hướng dẫn Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn thông tin đến Tổ nhân dân tự quản khu dân cư đầy đủ, rõ ràng việc địa phương vi phạm tiêu chí quy định Khoản Điều 16 việc thu hồi danh hiệu văn hóa đ) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu văn hóa, họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự bỏ phiếu kín; - Cuộc họp có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh phân công phụ trách địa bàn, không tham gia bỏ phiếu; - Sau họp, thời hạn 05 ngày, Ban Chỉ đạo huyện, thành phố có báo cáo đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố e) Căn báo cáo biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố kết có 60% ý kiến tán thành việc thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định thu hồi danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Thời gian giải 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ Hồ sơ a) Bản đề nghị Ban Chỉ đạo huyện, thành phố việc thu hồi danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” b) Biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố việc thu hồi danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thôn mới”, “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Điều 22 Trình tự, thủ tục, hồ sơ đề nghị thu hồi danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” Trình tự, thủ tục a) Khi nhận khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân trình thực tra, kiểm tra, phát đơn vị công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” vi phạm quy định Điều 17 Quy chế thuộc đối tượng bị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan có thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực mà đơn vị vi phạm có trách nhiệm làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi danh hiệu văn hóa đơn vị vi phạm Văn đề nghị gửi đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh để tổng hợp 53 b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc thu hồi danh hiệu văn hóa Trong trường hợp xét thấy đơn vị có dấu hiệu vi phạm tiêu chí thu hồi đáp ứng đủ điều kiện bị thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh tiến hành bước thu hồi d) Trên sở đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh thông báo đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố hướng dẫn Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn thông tin đến Tổ nhân dân tự quản khu dân cư đầy đủ, rõ ràng việc địa phương vi phạm quy định Điều 17 việc thu hồi danh hiệu văn hóa đ) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu xã, phường, thị trấn văn hóa; họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự (khơng tổ chức bỏ phiếu kín) có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh phân công phụ trách địa bàn; - Sau họp, 05 ngày Ban Chỉ đạo huyện, thành phố gửi báo cáo biên việc thu hồi danh hiệu văn hóa Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh e) Căn báo cáo biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố, Ban Chỉ đạo tỉnh: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu văn hóa, họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự tổ chức bỏ phiếu kín - Kết có 60% ý kiến tán thành, Ban Chỉ đạo tỉnh làm thủ tục đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thu hồi danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa”; Thời gian giải 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy dủ hồ sơ hợp lệ Hồ sơ a) Bản đề nghị Ban Chỉ đạo tỉnh thu hồi danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa”; b) Biên họp Ban Chỉ đạo tỉnh việc thu hồi danh hiệu “Xã, phường, thị trấn văn hóa” Điều 23 Trình tự, thủ tục, hồ sơ đề nghị thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” lần đầu Trình tự, thủ tục a) Khi nhận khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân trình thực tra, kiểm tra, phát đơn vị công nhận danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”, vi phạm quy định Khoản Điều 18, Khoản Điều 19 Quy chế thuộc đối tượng bị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan có thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực mà đơn vị vi phạm có trách nhiệm làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thu hồi danh hiệu văn hóa đơn vị vi phạm Văn đề nghị gửi đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố để tổng hợp b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố (Phịng Văn hóa Thơng tin phối hợp với Liên đoàn Lao động) tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét việc thu hồi danh hiệu văn hóa Trong trường hợp xét thấy đơn vị có dấu hiệu vi phạm tiêu chí thu hồi đáp ứng đủ điều kiện bị thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đạo quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố tiến hành bước thu hồi d) Trên sở đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố hướng dẫn Ban vận động quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức họp 54 quan, đơn vị, doanh nghiệp thông tin đầy đủ, rõ ràng việc vi phạm tiêu chí Khoản Điều 18, Khoản Điều 19 Quy chế Cuộc họp quan, đơn vị phải đảm bảo có 90% cán bộ, cơng chức, viên chức tham dự Cuộc họp có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố; Cuộc họp đơn vị doanh nghiệp, đảm bảo có 90% thành viên Ban vận động tham dự; tỷ lệ đại diện công nhân lao động tham dự Ban vận động định cho phù hợp Nếu doanh nghiệp có cơng nhân mời tất tham dự Cuộc họp có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố; đ) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu văn hóa, họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự tổ chức bỏ phiếu kín; - Cuộc họp có mời đại diện Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn; Ban vận động khu dân cư nơi quan, đơn vị, doanh nghiệp đóng trụ sở tham dự, không tham gia bỏ phiếu - Sau họp, thời hạn 05 ngày, Ban Chỉ đạo huyện, thành phố có báo cáo đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố e) Căn báo cáo biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố kết có 60% ý kiến tán thành việc thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thời gian giải 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ Hồ sơ a) Bản đề nghị Ban Chỉ đạo huyện, thành phố việc thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” b) Biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố việc thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Điều 24 Trình tự, thủ tục, hồ sơ đề nghị thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” cơng nhận lại Trình tự, thủ tục a) Khi nhận khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân trình thực tra, kiểm tra, phát đơn vị công nhận danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” vi phạm quy định Khoản Điều 18, Khoản Điều 19 Quy chế đáp ứng đủ điều kiện bị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan có thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực mà đơn vị vi phạm có trách nhiệm làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi danh hiệu văn hóa đơn vị vi phạm Văn đề nghị gửi đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh để tổng hợp b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị thu hồi danh hiệu văn hóa, quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc thu hồi danh hiệu văn hóa Trong trường hợp xét thấy quan, đơn vị, doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm tiêu chí thu hồi đáp ứng đủ điều kiện bị thu hồi danh hiệu văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh tiến hành bước thu hồi d) Trên sở đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh thông báo đến quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố (Phịng Văn hóa Thơng tin phối hợp với Liên đồn Lao động) hướng dẫn Ban vận động quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức họp quan, đơn vị, doanh nghiệp thông tin đầy đủ, rõ ràng việc vi phạm tiêu chí Khoản Điều 18, Khoản Điều 19 Quy chế Cuộc họp quan, đơn vị phải đảm bảo có 90% cán bộ, cơng chức, viên chức tham dự Cuộc họp có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố Cuộc họp đơn vị doanh nghiệp, đảm bảo có 90% thành viên Ban vận động tham dự; tỷ lệ đại diện công nhân lao động tham dự Ban vận động định cho phù hợp Nếu doanh 55 nghiệp có cơng nhân mời tất tham dự Cuộc họp có giám sát quan Thường trực Ban Chỉ đạo huyện, thành phố đ) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu văn hóa, họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự không tổ chức bỏ phiếu kín; - Sau họp, 05 ngày Ban Chỉ đạo huyện, thành phố gửi báo cáo biên việc thu hồi danh hiệu văn hóa Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh e) Căn báo cáo biên họp Ban Chỉ đạo huyện, thành phố, Ban Chỉ đạo tỉnh: - Tổ chức họp thành viên Ban Chỉ đạo, để thông qua việc thu hồi danh hiệu văn hóa, họp đảm bảo có 90% thành viên tham dự bỏ phiếu kín - Kết có 60% ý kiến tán thành, Ban Chỉ đạo tỉnh làm thủ tục đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; Thời gian giải 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy dủ hồ sơ hợp lệ Hồ sơ a) Bản đề nghị Ban Chỉ đạo tỉnh thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” cơng nhận lại; b) Biên họp Ban Chỉ đạo tỉnh việc thu hồi danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” cơng nhận lại Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25 Trách nhiệm thực Trên sở tiêu chuẩn công nhận “Gia đình văn hóa”; “Ấp, khu phố văn hóa”; “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”; “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”; “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Ban Chỉ đạo tỉnh, huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn Ban vận động ấp, khu phố triển khai thực nghiêm quy định Quy chế này; đồng thời, có kế hoạch củng cố nâng cao chất lượng danh hiệu văn hóa sau cơng nhận Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) in ấn cấp phát đến sở mẫu Giấy cơng nhận danh hiệu: “Gia đình văn hóa”, “Ấp, khu phố văn hóa” đạt chuẩn năm; “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, “Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”; “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Các sở, ban, ngành, đoàn thể sau có trách nhiệm hướng dẫn theo ngành dọc đến tận Tổ nhân dân tự quản; ấp, khu phố; xã, phường, thị trấn; quan, đơn vị, doanh nghiệp việc phối hợp tuyên truyền, vận động thực công nhận theo tiêu chí ngành, làm sở cho việc cơng nhận danh hiệu văn hóa: a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Công an tỉnh đạo hướng dẫn nâng chất Cuộc vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; hướng dẫn xét cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Ấp, khu phố văn hóa”; danh hiệu lồng ghép “Người lớn gương mẫu”, “Trẻ em chăm ngoan”; b) Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn Ban Chỉ đạo huyện, thành phố tuyên truyền, vận động công dân từ 16 tuổi trở lên đăng ký tiêu chí “Người tốt, việc tốt”; “Tiêu chí văn hóa giao thơng đường bộ”; xây dựng xét cơng nhận danh hiệu “Gia đình thể thao”, “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”; c) Sở Y tế hướng dẫn xây dựng tiêu chí ngành lồng ghép công nhận danh hiệu văn hóa; xây dựng cơng nhận danh hiệu “Gia đình sức khỏe”, “Ấp, khu phố sức khỏe”; d) Sở Giáo dục Đào tạo hướng dẫn xây dựng tiêu chí ngành lồng ghép cơng nhận danh hiệu văn hóa Phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh hướng dẫn xây dựng xét công nhận danh hiệu “Gia đình học tập”; 56 đ) Cơng an tỉnh hướng dẫn thực tiêu chí ngành lồng ghép cơng nhận danh hiệu văn hóa; tổ nhân dân tự quản vững mạnh; Khu dân cư, xã, phường, thị trấn quan, đơn vị đạt chuẩn “An toàn an ninh trật tự” Phối hợp với ngành có liên quan tun tuyền thực tiêu chí văn hóa giao thơng đường bộ; e) Sở Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực tiêu chí ngành lồng ghép cơng nhận danh hiệu; xây dựng công nhận “Xã, phường, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm” “Xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em”; g) Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực tiêu chí mơi trường lồng ghép cơng nhận danh hiệu văn hóa; h) Sở Cơng Thương hướng dẫn xây dựng chợ văn minh; i) Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn sở tín ngưỡng, sở thờ tự tôn giáo thực tốt nếp sống văn minh; k) Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với ngành có liên quan hướng dẫn xây dựng mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác liên kết phát triển kinh tế có hiệu quả; l) Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với ngành hệ thống hỗ trợ sở xây dựng mơ hình phát triển thành phần kinh tế; cung cấp tài liệu thành tựu khoa học kỹ thuật; triển khai ứng dụng mơ hình tiến khoa học kỹ thuật; m) Sở Thông tin Truyền thông, Đài Phát Truyền hình chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đạo quan thơng tấn, báo chí đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục, mở chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng phát sóng quy định cơng nhận, cơng nhận lại, thu hồi danh hiệu văn hóa sau công nhận, công nhận lại; n) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh hướng dẫn thực xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh; vận động xây dựng “Gia đình khơng, sạch”; 0) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh đạo quan, đơn vị có liên quan triển khai nhiệm vụ xây dựng công nhận danh hiệu văn hóa Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” đảm bảo chất lượng, bền vững; p) Sở Xây dựng hướng dẫn việc thực quy hoạch đô thị; đề xuất tham mưu quy hoạch, xây dựng phát triển sở hạ tầng; hướng dẫn phát triển nhà dân cư theo quy định chuyên ngành; q) Sở Giao thông Vận tải chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan hướng dẫn địa phương lựa chọn quy mô xây dựng đường giao thông nông thôn đạt chuẩn theo hướng xây dựng nông thôn mới; r) Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với ngành có liên quan tham mưu, đề xuất nguồn đầu tư, hỗ trợ xây dựng thiết chế văn hóa - thể thao sở đạt chuẩn xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn văn minh thị; s) Sở Tư pháp hướng dẫn tuyên truyền, phổ biến pháp luật danh hiệu văn hóa; phối hợp hướng dẫn xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung quy ước khu dân cư phù hợp theo quy định; t) Sở Tài hướng dẫn việc quản lý sử dụng nguồn kinh phí hoạt động Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp theo quy định Nhà nước; u) Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo hướng dẫn xây dựng xét công nhận danh hiệu “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; v) Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, định hướng tư tưởng đạo công tác tuyên truyền xây dựng danh hiệu văn hóa trong phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” đảm bảo chất lượng, bền vững; x) Đề nghị Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể tỉnh tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng thực danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; y) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nơng dân tỉnh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh phối hợp đạo, tổ chức 57 triển khai thực danh hiệu văn hóa Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo hệ thống dọc từ tỉnh đến sở Ban Chỉ đạo cấp có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn đối tượng quy định Điều thực nghiêm Quy chế đến tận sở hộ gia đình; tổ nhân dân tự quản; ấp, khu phố; xã, phường, thị trấn Thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh; huyện, thành phố vào chức nhiệm vụ, kế hoạch phân công phụ trách xã, phường, thị trấn hướng dẫn thực Quy chế theo hệ thống ngành dọc đến tận đoàn viên, hội viên chi, tổ hội xã, phường, thị trấn; ấp, khu phố Ban Chỉ đạo cấp theo dõi, tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai, hướng dẫn đăng ký xây dựng công nhận danh hiệu văn hóa kiểm tra đánh giá chất lượng hàng năm Điều 26 Hình thức xử lý kỷ luật Khơng xét thi đua năm thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương để bị thu hồi danh hiệu văn hóa cơng nhận Khơng xét thi đua năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có 30% xã, phường, thị trấn bị thu hồi danh hiệu văn hóa công nhận Điều 27 Biểu dương, khen thưởng Danh hiệu “Gia đình văn hóa” a) Danh sách “Gia đình văn hóa” hàng năm cơng bố loa truyền khu dân cư; biểu dương “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc” (Ngày 18 tháng 11 hàng năm) khu dân cư; b) Danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm, ghi vào “Sổ truyền thống gia đình văn hóa” khu dân cư; cấp Giấy cơng nhận “Gia đình văn hóa”; c) “Gia đình văn hóa” cấp Giấy cơng nhận, bình bầu gia đình văn hóa tiêu biểu, xuất sắc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn khen thưởng theo quy định Điểm c, Khoản Điều 71 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ “Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng” Danh hiệu “Ấp, khu phố văn hóa” a) Khu dân cư văn hóa khen thưởng theo quy định Điểm d, Khoản Điều 71 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ “Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng” b) Khuyến khích địa phương vào khả ngân sách Nhà nước nguồn lực xã hội hóa, tăng kinh phí hỗ trợ cho khu dân cư văn hóa xây dựng sở vật chất, trang thiết bị hoạt động cho Nhà văn hóa - Khu thể thao khu dân cư Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”, “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét, khen thưởng danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới”; “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”; mức khen thưởng địa phương định vào khả ngân sách nguồn lực xã hội hóa Danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét, khen thưởng danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” lần đầu mức khen thưởng địa phương định vào khả ngân sách nguồn lực xã hội hóa Điều 28 Trong q trình triển khai thực hiện, có vấn đề phát sinh, đề nghị phản ánh Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy chế này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Cao Văn Trọng 58 BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 08/2014/TT-BVHTTDL Hà Nội, ngày 24 tháng 09 năm 2014 THÔNG TƯ Quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Căn Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung sốđiều Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước; Thực Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020; Thực Quyết định số 159/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Văn hóa sở, Chánh Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Thông tư quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” (sau gọi chung quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa) Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Đối tượng áp dụng: a) Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, thành lập cơng đồn cấp sở có đăng ký thi đua; b) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến trình tự, thủ tục xét công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Điều Nguyên tắc thực Công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa áp dụng với trường hợp có đăng ký thi đua 59 Cơng nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa gắn với khen thưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp có thành tích xuất sắc thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Việc cơng nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa phải đảm bảo xác, công khai, công bằng, kịp thời quy định Thông tư Thống sử dụng mẫu Giấy công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Phụ lục kèm theo Thơng tư Điều Thẩm quyền thời hạn công nhận Thẩm quyền: Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã); quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh); Trung ương đóng địa bàn cấp tỉnh đạt chuẩn văn hóa Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận lần đầu; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận lại Thời hạn: Thời hạn công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa lần đầu hai (02) năm trở lên, kể từ ngày đăng ký; công nhận lại sau năm (05) năm, kể từ ngày công nhận lần trước Chương II TIÊU CHUẨN XÉT VÀ CÔNG NHẬN “CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH NGHIỆP ĐẠT CHUẨN VĂN HĨA” Điều Tiêu chuẩn cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Hồn thành tốt nhiệm vụ: a) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch cơng tác hàng năm; 100% cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan, đơn vị đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến trở lên”; b) 80% trở lên cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên tự học theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ; c) Thực tốt nghĩa vụ đạo đức cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật; d) Nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao; đ) Có sáng kiến, cải tiến quản lý; kinh nghiệm áp dụng vào thực tiễn Thực nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa cơng sở: a) 90% trở lên cán bộ, công chức, viên chức không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh, thực hành tiết kiệm việc cưới, việc tang lễ hội; b) Khơng có cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, lưu hành văn hóa phẩm độc hại; khơng tun truyền thực hành vi mê tín dị đoan; c) Sinh hoạt quan, đơn vị nề nếp; thực tốt nội quy, quy chế làm việc; quy chế dân chủ sở; nội đoàn kết, giúp tiến bộ; d) Khơng có cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động hút thuốc nơi công sở; không uống rượu, bia làm việc; trang phục gọn gàng, lịch sự; quan xanh, sạch, đẹp, an tồn; trí khn viên cơng sở theo thiết kế phê duyệt Gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a) 100% cán bộ, công chức, viên chức người lao động nắm vững, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương; b) Không có người vi phạm pháp luật phải xử lý từ hình thức cảnh cáo trở lên; quan an tồn, an ninh trật tự; khơng có người khiếu kiện vượt cấp, trái pháp luật; c) Thực tốt cải cách hành chính; làm việc có hiệu quả, quản lý sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước nguồn kinh phí giao; khơng để xảy lãng phí, tham nhũng; tích cực đấu tranh phịng, chống tham nhũng 60 Điều Tiêu chuẩn cơng nhận “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Hồn thành nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: a) Hoàn thành tiêu phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đề hàng năm; b) Thương hiệu, sản phẩm doanh nghiệp có uy tín thị trường; c) Có sáng kiến cải tiến quản lý, đổi cơng nghệ, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, giảm chi phí gián tiếp; phân cơng lao động hợp lý; d) 80% trở lên công nhân thường xuyên tập huấn, nâng cao tay nghề, thi nâng bậc theo định kỳ; lao động có kỷ luật, suất, chất lượng hiệu Thực nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa doanh nghiệp: a) Có quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến người lao động người sử dụng lao động; b) Xây dựng thực tốt nội quy lao động; đảm bảo an tồn lao động, vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ; c) 80% trở lên người sử dụng lao động người lao động thực tốt quy định nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; d) Khơng có người mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, luân chuyển sản phẩm văn hóa độc hại; đảm bảo trật tự, an ninh, an toàn xã hội; đ) Thực tốt quy định bảo vệ môi trường; hệ thống thu gom, xử lý nước thải, rác thải đạt chuẩn theo quy định pháp luật; khuôn viên doanh nghiệp xanh, sạch, đẹp; e) Không hút thuốc doanh nghiệp; không uống rượu, bia làm việc Nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần người lao động: a) 100% công nhân lao động ký hợp đồng lao động, có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định; b) Tạo thuận lợi cho công nhân nơi làm việc, nhà ở, nhà trẻ, mẫu giáo, sinh hoạt đồn thể; hỗ trợ cơng nhân lúc khó khăn, hoạn nạn; c) Đảm bảo sở vật chất hoạt động văn hóa, thể thao cho công nhân; thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, tham quan du lịch vui chơi giải trí cho cơng nhân lao động Nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a) 100% người sử dụng lao động công nhân lao động phổ biến sách, pháp luật lĩnh vực có liên quan; b) Thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước; tích cực tham gia chương trình an sinh xã hội; c) Thực nghiêm chế độ, sách, quyền lợi hợp pháp cơng nhân theo quy định pháp luật; d) Sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh theo quy định pháp luật Chương III TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT VÀ CÔNG NHẬN “CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH NGHIỆP ĐẠT CHUẨN VĂN HĨA” Điều Trình tự đăng ký, xét cơng nhận Chủ tịch Cơng đồn quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, có xác nhận thủ trưởng quan nộp Liên đoàn Lao động cấp huyện theo dõi, tổng hợp; Liên đoàn Lao động cấp huyện trình Ban Chỉ đạo Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện xét duyệt trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện tổng hợp hồ sơ đề nghị cơng nhận lại, gửi Văn phịng Thường trực Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp tỉnh tổng hợp, trình Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp tỉnh xét duyệt trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận 61 Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện, cấp tỉnh kiểm tra đánh giá kết thực tiêu chuẩn công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Cơ quan quản lý nhà nước Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với quan thi đua, khen thưởng cấp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh định công nhận, công nhận lại cấp Giấy công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Thời hạn giải mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ Điều kiện công nhận: a) Đạt tiêu chuẩn quy định Điều 4, Điều Thông tư tiêu chí bổ sung theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ban, Bộ, ngành, đồn thể Trung ương (nếu có); b) Thời gian đăng ký xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa hai (02) năm trở lên (công nhận lần đầu) năm (05) năm trở lên trường hợp công nhận (công nhận lại) c) Thời gian đăng ký xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa vào đầu năm Điều Thủ tục công nhận Báo cáo thành tích xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Cơng đồn quan, đơn vị, doanh nghiệp, có xác nhận Thủ trưởng quan: - Báo cáo hai (02) năm công nhận lần đầu; - Báo cáo năm (05) năm công nhận lại Công văn đề nghị Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện, cấp tỉnh Số hồ sơ cần nộp (01) bộ, nộp trực tiếp Liên đoàn Lao động cấp huyện Căn hồ sơ đề nghị Biên kiểm tra Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện, cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh định công nhận “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” trao Giấy cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Trường hợp khơng cơng nhận phải có văn trả lời nêu rõ lý Điều Khen thưởng Giấy công nhận “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” kèm theo tiền thưởng, mức thưởng địa phương, ngành, đoàn thể vào khả ngân sách nguồn lực xã hội hóa; khuyến khích hình thức động viên lợi ích vật chất cho quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; hỗ trợ trang thiết bị hoạt động văn hóa, thể thao cho quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa tiêu biểu xuất sắc, Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm thực Ban, Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp tỉnh đạo triển khai, kiểm tra thực Thơng tư Bộ Quốc phịng Bộ Công an sở Thông tư quy định cụ thể tiêu chuẩn công nhận danh hiệu cho quan, đơn vị, doanh nghiệp lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân Cơ quan quản lý nhà nước Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp với quan, tổ chức có liên quan hướng dẫn tổ chức thực Thông tư này; hàng năm lập dự tốn kinh phí đạo triển khai, kiểm tra, đánh giá, in ấn tổ chức trao Giấy công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, tổng hợp dự tốn ngân sách nhà nước đơn vị theo quy định pháp luật ngân sách Nhà nước Điều 10 Xử lý vi phạm 62 Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa khơng giữ vững tiêu chuẩn công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, khơng cơng nhận lại Nếu vi phạm nghiêm trọng tiêu chuẩn, bị xóa tên danh sách; cấp định cơng nhận, cấp định xóa tên danh sách Các cá nhân, tập thể có thẩm quyền q trình thực cơng nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa có hành vi vi phạm dẫn đến sai thật thành tích quan, đơn vị, doanh nghiệp, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 11 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2014 thay Thông tư số 01/2012/TT-BVHTTDL ngày 18 tháng 01 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Trong q trình thực hiện, có phát sinh, vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ 63