Đánh giá thực trạng và định hướng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện tân yên, tỉnh bắc giang

luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------------------------- LÊ HOÀNG HOÁN ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN - TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học : TS. NGUYỄN ðÌNH BỒNG HÀ NỘI - 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Lê Hoàng Hoán Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới TS. Nguyễn ðình Bồng ñã ñịnh hướng và chỉ dẫn tận tình ñể tôi hoàn thành luận văn này. - Tôi xin trân trọng cám ơn các thầy cô giáo khoa Tài nguyên và Môi trường; Viện ñào tạo Sau ðại học trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. - Xin trân trọng cám ơn Sở Nông nghiệp và PTNT, sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Bắc Giang; Huyện uỷ, UBND huyện, Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên & Môi trường, Phòng Thống kê, cán bộ và nhân dân các xã của huyện Tân yên, ñã tạo ñiều kiện ñể tôi nghiên cứu, hoàn thành luận văn. Xin chân thành cám ơn tất cả bạn bè, ñồng nghiệp ñã ñộng viên, giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện ñề tài. Tác giả luận văn Lê Hoàng Hoán Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… iii MỤC LỤC STT Nội dung Trang I. MỞ ðẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài .1 1.2. Mục ñích nghiên cứu .3 1.3. Yêu cầu của ñề tài 3 II. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 4 2.1. Một số vấn ñề lý luận về sử dụng ñất .4 2.2. Những vấn ñề về sử dụng ñất nông nghiệp theo quan ñiểm phát triển bền vững .10 III. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 29 3.2. Nội dung nghiên cứu .29 3.3. Phương pháp nghiên cứu .30 IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .33 4.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng nghiên cứu .33 4.2. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng ñất 46 4.3. Thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp 50 4.4. ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .55 4.5. ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp 82 4.6. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .86 V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 5.1. Kết luận .91 5.2. Kiến nghị .92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC .99 Phụ lục 1. Phiếu ñiều tra nông hộ .99 Phụ lục 2. Thời vụ gieo trồng một số cây trồng 106 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… iv DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CAQ : Cây ăn quả GTGT : Giá trị gia tăng GTSX : Giá trị sản xuất CPTG : Chi phí trung gian CNH - HðH: Công nghiệp hóa - hiện ñại hóa TNHH : Thu nhập hỗn hợp ANLT : An ninh lương thực CNXH : Chủ nghĩa xã hội FAO : Tổ chức Nông - Lương Liên Hợp quốc HTX : Hợp tác xã LUT : Loại hình sử dụng ñất UNESCO : Tổ chức Văn hóa – Khoa học – Xã hội Liên Hợp quốc UNDP : Chương trình phát triển Liên Hợp quốc USD : ðôla mỹ AFPPD : Diễn ñàn các nghị sĩ châu Á về dân số và phát triển WB : Ngân hàng thế giới Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Tên Bảng Trang Bảng 2.1. Biến ñộng về sử dụng ñất nông nghiệp ở Việt Nam(1998 –2008) .6 Bảng 4.1. Nhiệt ñộ trung bình của các tháng trong năm (Trạm Bắc Giang) 34 Bảng 4.2. Lượng mưa của các tháng trong năm (Trạm Bắc Giang) 35 Bảng 4.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Gð 2003 – 2008 .40 Bảng 4.4. Tình hình dân số của huyện giai ñoạn 2003 - 2008 .41 Bảng 4.5. Hiện trạng sử dụng ñất huyện Tân Yên năm 2008 49 Bảng 4.6. Diện tích, cơ cấu ñất nông nghiệp năm 2008 52 Bảng 4.7. Tình hình sản xuất lương thực (2004 – 2008) .53 Bảng 4.8. Tình hình phát triển cây thực phẩm và cây công nghiệp .54 Bảng 4.9. Số lượng gia súc, gia cầm .55 Bảng 4.10. Các loại hình sử dụng ñất của huyện .56 Bảng 4.11. Hiệu quả kinh tế của một số cây trồng chính vùng 1 .63 Bảng 4.12. Hiệu quả kinh tế một số cây trồng chính vùng 2 .64 Bảng 4.13. Hiệu quả kinh tế của một số cây trồng chính vùng 3 .65 Bảng 4.14. Hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng ñất vùng 1 69 Bảng 4.15. Hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng ñất vùng 2 70 Bảng 4.16. Hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng ñất vùng 3 71 Bảng 4.17. Tổng hợp hiệu quả kinh tế của các LUT theo các vùng .72 Bảng 4.18. Mức ñầu tư phân bón cho các cây trồng vùng 1 77 Bảng 4.19. Mức ñầu tư phân bón cho các cây trồng vùng 2 78 Bảng 4.20. Mức ñầu tư phân bón cho các cây trồng vùng 3 79 Bảng 4.21. Dự kiến bố trí các kiểu sử dụng ñất nông nghiệp huyện Tân Yên85 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… vi DANH MỤC CÁC ẢNH MINH HỌA STT Tên ảnh Trang Ảnh 1: Lúa xuân .58 Ảnh 2: Lúa mùa 58 Ảnh 3: Lạc 59 Ảnh 4: Ngô .59 Ảnh 5: Cà chua .60 Ảnh 6: Bắp cải 60 Ảnh 7: Dưa chuột .61 Ảnh 8: Bí 61 Ảnh 9: Xu hào 62 Ảnh 10: Khoai lang 62 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 1 I. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt quan trọng hàng ñầu của môi trường sống…(Luật ðất ñai 1993). Với nông nghiệp, ñất ñai là tư liệu sản xuất không thể thay thế ñược, bởi vì không có ñất thì không có nông nghiệp. Chính vì vậy, sử dụng ñất là một phần hợp thành của chiến lược nông nghiệp sinh thái và phát triển bền vững. Nông nghiệp là hoạt ñộng sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người. Lịch sử loài người ñã phát triển từ xã hội công xã nguyên thuỷ qua nền văn minh nông nghiệp, công nghiệp và hậu công nghiệp. ðến nay trên thế giới, các nước hầu hết ñều khởi ñầu xây dựng kinh tế quốc gia trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác các tiềm năng ñất ñai. Vì vậy ñiều mà các quốc gia quan tâm là làm thế nào ñể sản xuất ra nhiều lương thực thực phẩm ñáp ứng nhu cầu dân sinh - kinh tế - xã hội, ñảm bảo an ninh lương thực và an toàn thực phẩm. Việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý, có hiệu quả theo quan ñiểm sinh thái bền vững ñang trở thành vấn ñề toàn cầu. Ở Việt Nam, trong 20 năm qua, nông nghiệp ñã ñạt ñược nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội của ñất nước. Nông nghiệp cơ bản ñã chuyển sang sản xuất hàng hoá, phát triển tương ñối toàn diện, tăng trưởng khá (bình quân năm 5,5%/năm), sản lượng lương thực tăng 5%/ năm, gấp hơn 2 lần tỷ lệ tăng dân số. Nông nghiệp ñóng góp 25,43% tổng GDP tính theo giá trị hiện hành và ñóng góp tới 70% GDP ở khu vực nông thôn. Nông nghiệp không những ñảm bảo an toàn lương thực quốc gia mà còn mang lại nguồn thu cho nền kinh tế với việc tăng hàng hóa nông sản xuất khẩu. Kim ngạch xuất khẩu ñạt 4,2 tỷ USD chiếm 24% kim ngạch xuất khẩu cả nước. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 2 Cùng với tăng trưởng sản lượng hàng hoá là quá trình ña dạng hoá các mặt hàng nông sản trên cơ sở khai thác lợi thế so sánh từng vùng. ðặc biệt ñã hình thành những vùng sản xuất tập trung với khối lượng nông sản hàng hoá lớn mang tính kinh doanh rõ rệt (lúa gạo và rau quả thực phẩm vùng ðBSH; lúa gạo vùng ñồng bằng sông Cửu Long; cà phê, cao su ở ðông Nam Bộ và Tây Nguyên…). Tuy nhiên, xét tổng thể nền nông nghiệp nước ta vẫn ñang phải ñối mặt với hàng loạt các vấn ñề như: sản xuất nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, năng suất chất lượng hàng hoá thấp, khả năng hợp tác liên kết cạnh tranh yếu, sự chuyển dịch cơ cấu chậm. Nền nông nghiệp tự cung tự cấp và sản xuất nhỏ không còn phù hợp với nền kinh tế thị trường. Trong ñiều kiện các nguồn tài nguyên ñể sản xuất có hạn, diện tích ñất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do sức ép của quá trình ñô thị hoá, công nghiệp hoá và sự gia tăng dân số thì mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp là hết sức cần thiết, tạo ra giá trị lớn về kinh tế ñồng thời tạo ñà phát triển cho nông nghiệp bền vững. Nghị quyết ðại hội X của ðảng ñã xác ñịnh: “Xây dựng nền nông nghiệp hàng hoá mạnh, ña dạng và bền vững dựa trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh, áp dụng khoa học công nghệ, làm ra sản phẩm chất lượng cao ñáp ứng nhu cầu ña dạng trong nước và tăng khả năng cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường Quốc Tế; nâng cao hiệu quả sử dụng ñất, lao ñộng, vốn, tăng thu nhập và ñời sống nhân dân”. Cùng với cả nước, tỉnh Bắc Giang nói chung, huyện Tân Yên nói riêng ñang bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế mãnh mẽ. Tân Yên là nơi có ñiều kiện sinh thái ña dạng mang tính chất ñặc thù của vùng ñất trung du. ðiều kiện tự nhiên, ñất ñai và kinh tế - xã hội có nhiều lợi thế cho phát triển nông nghiệp. Tuy nhiên, nông nghiệp của huyện còn gặp nhiều khó khăn do chưa xác ñịnh và sử dụng ñúng tiềm năng và khai thác có hiệu quả ñối với ñất ñai . ðặc biệt, các hệ thống sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện chưa ñược ñánh giá trên cơ sở sử dụng hiệu quả và hợp lí ñể phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của ñịa phương. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 3 Thực hiện chương trình “Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá giai ñoạn 2006 – 2010” của Tỉnh uỷ Bắc Giang, Nghị quyết ðại hội ðảng bộ huyện Tân Yên nhấn mạnh việc chuyển dịch nông nghiệp từ nền sản xuất tự túc, tự cấp sang sản xuất hàng hoá cho phù hợp với nhu cầu thị trường, tăng giá trị thu nhập trên một ñơn vị diện tích, xây dựng một nền nông nghiệp bền vững phù hợp với các ñiều kiện sinh thái là hết sức quan trọng và cần thiết. Nghiên cứu thực trạng và ñề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp làm cơ sở cho việc quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp là vấn ñề có tính chiến lược và cấp thiết của Quốc gia và từng ñịa phương. Vì vậy, chúng tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài: “ðánh giá thực trạng và ñịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Tân Yên - Tỉnh Bắc Giang” 1.2. Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá thực trạng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Tân Yên - tỉnh Bắc Giang; - ðề xuất ñịnh hướng và giải pháp sử dụng ñất ñáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp bền vững. 1.3. Yêu cầu của ñề tài - ðánh giá ñúng thực tế thực trạng sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang, từ ñó ñịnh hướng phát triển sản xuất nông nghiệp hiệu quả hơn trong tương lai; - Giúp người dân lựa chọn ñược các loại hình sử dụng ñất thích hợp với khả năng tài chính, lao ñộng,… của họ, góp phần nâng cao ñời sống văn hóa – kinh tế - xã hội và môi trường trên ñịa bàn nghiên cứu. - ðề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp nhằm thúc ñẩy sự phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang theo quan ñiểm phát triển bền vững. [...]... khoa h c nông nghi p…………… 28 III N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u * ð i tư ng nghiên c u: ð i tư ng nghiên c u tr c ti p c a ñ tài là qu ñ t nông nghi p và m t s y u t liên quan ñ n quá trính s d ng ñ t nông nghi p * Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u nh ng v n ñ có tính lý lu n và th c ti n v th c tr ng và ñ nh hư ng s d ng ñ t nông nghi p trên ñ a bàn huy n Tân Yên... ng tiêu th nông s n ph m, d ch v và cơ s h t ng (giao thông, thu l i, công trình phúc l i, ) - Phân tích ñánh giá nh ng thu n l i và h n ch ñ i v i s d ng ñ t nông nghi p 3.2.2 Hi n tr ng và ñánh giá hi u qu s d ng ñ t nông nghi p - Hi n tr ng s d ng ñ t nông nghi p c a huy n Tân Yên - Nghiên c u các d ng s d ng ñ t hi n tr ng, di n tích và s phân b các d ng s d ng ñ t trong huy n - ðánh giá hi u qu... c nh ng thành t u quan tr ng Giá tr s n xu t nông nghi p trên ñ a bàn huy n năm 2008 ñ t 490,84 t ñ ng, trong ñó tr ng tr t ñ t 243,61 t ñ ng, chăn nuôi ñ t 217,94 t ñ ng và d ch v nông nghi p ñ t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c nông nghi p…………… 27 29,29 t ñ ng, cơ c u kinh t nông nghi p ñã b t ñ u có s chuy n bi n theo hư ng tích c c Ngành nông nghi p ñã gi i quy t ñư... hi u qu s d ng ñ t nông nghi p trư c m t và lâu dài Thâm canh cây tr ng, v t nuôi v a ñ ñ m b o nâng cao hi u qu kinh t s d ng ñ t nông nghi p v a ñ m b o phát tri n m t n n nông nghi p n ñ nh - S d ng ñ t nông nghi p có hi u qu ñ m b o giá tr l i nhu n trên m t ñơn v di n tích cao Nâng hi u qu s d ng ñ t nông nghi p trên cơ s th c hi n ña d ng hoá hình th c s h u, t ch c s d ng ñ t nông nghi p, ña d... , ð ng và Nhà nư c ta cũng có ý th c ñư c vai trò và t m quan tr ng c a vi c phát tri n n n kinh t nông nghi p nông thôn T i B c Giang, nh ng nghiên c u v ñánh giá hi u qu s d ng ñ t và nâng cao hi u qu hi u qu s d ng ñ t nông nghi p trên quan ñi m b n v ng hay theo hư ng s n xu t hàng hoá còn chưa nhi u Năm 2003, tác gi Nguy n Văn Hùng ti n hành nghiên c u xây d ng mô hình canh tác thích h p trên cơ... không? Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c nông nghi p…………… 17 - L ch s nông nghi p là m t quãng ñư ng dài th hi n s phát tri n m i quan h gi a con ngư i v i thiên nhiên Ho t ñ ng s n xu t nông nghi p mang tính xã h i r t sâu s c Nói ñ n nông nghi p không th không nói ñ n nông dân, ñ n các quan h s n xu t trong nông thôn Vì v y khi ñánh giá hi u qu s d ng ñ t nông nghi p c n quan... qu s d ng ñ t nông nghi p và s n xu t nông nghi p b n v ng 2.2.4.1 Các nghiên c u trên th gi i Di n tích ñ t ñai có h n trong khi dân s ngày càng tăng, vi c nâng cao hi u qu s d ng ñ t nông nghi p ñ ñáp ng nhu c u trư c m t và lâu dài là v n ñ quan tr ng, thu hút s quan tâm c a nhi u nhà khoa h c trên th gi i Các phương pháp ñã ñư c nghiên c u, áp d ng dùng ñ ñánh giá hi u qu s d ng ñ t nông nghi p ñư... tri n ña d ng hoá nông nghi p ñ ng b ng sông H ng Các ñ tài nghiên c u trong chương trình KN – 01 (1991 – 1995) do B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch trì ñã ti n hành nghiên c u h th ng cây tr ng trên các vùng sinh thái khác nhau như vùng núi và trung du phía B c, vùng ñ ng b ng sông C u Long, nh m ñánh giá hi u qu c a các h th ng cây tr ng trên t ng vùng ñ t ñó ð tài ñánh giá hi u qu m t s... nâng cao hi u qu s d ng ñ t nông nghi p và phát tri n n n nông nghi p b n v ng * Quan ñi m s d ng ñ t nông nghi p - Trên quan ñi m phát tri n h th ng nông nghi p, th c hi n s d ng ñ t nông nghi p h p lý theo hư ng t p trung chuyên môn hoá, s n xu t hàng hoá theo hư ng ngành hàng, nhóm s n ph m, th c hi n thâm canh toàn di n và liên t c Thâm canh là m t bi n pháp s d ng ñ t nông nghi p theo chi u sâu,... thu c vào quá trình s d ng vào s ñ u tư trí tu và các y u t ñ u vào khác trong s n xu t Hi u qu c a vi c ñ u tư này s ph thu c r t l n vào nh ng l i th c a qu ñ t ñ t hi n có và các ñi u ki n kinh t xã h i c th Theo ñánh giá c a Ngân hàng th gi i (WB)[40], t ng s n lư ng lương th c s n xu t ra ch ñáp ng nhu c u cho kho ng 6 t ngư i trên th gi i, tuy nhiên có s phân b không ñ ng ñ u gi a các vùng Nông