[Luận văn]đánh giá hiệu quả và đề suất hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh

luận văn, thạc sĩ, tiến sĩ, cao học, khóa luận, đề tài

Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học Nông nghiệp hà nội --------------- nguyễN Ngọc hoạch Đánh giá hiệu quả và đề xuất hớng sử dụng đất nông nghiệp huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh luận văn thạc sĩ nông nghiệp Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 60.62.16 Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS. đoàn văn điếm hà nội - 2010 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s nụng nghip i LI CAM OAN Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và cha từng đợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn đ đợc cảm ơn, các thông tin trích dẫn đ chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 5 tháng 11 năm 2010 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Hoạch Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s nụng nghip ii Lời cảm ơn Để hoàn thành luận văn, tôi đã nhận đợc sự giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trớc hết, tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS. Đoàn Văn Điếm - Giảng viên Khoa Tài nguyên và Môi trờng - Trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã tận tình hớng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trờng, Viện đào tạo Sau đại học - Trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện và hoàn thành đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Hà, tập thể phòng Tài nguyên và Môi trờng, phòng Tài chính Kế hoạch, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, phòng Thống kê, cấp uỷ, chính quyền và bà con nhân dân các xã, thị trấn trong huyện Thạch Hà đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài trên địa bàn. Tôi xin cảm ơn đến gia đình, ngời thân, các cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 5 tháng 11 năm 2010 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Hoạch Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan .i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục ñồ thị .vii Danh mục chẽ viết tắt .viii PHẦN 1 MỞ ðẦU .87 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích nghiên cứu 3 1.3 Yêu cầu của ñề tài .3 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 2.1 VẤN ðỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT 4 2.1.1 Những lý luận cơ bản về hiệu quả sử dụng ñất .4 2.2 Các quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp .9 2.2.1 Khái quát về ñất nông nghiệp 9 2.1.2 Nguyên tắc và quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp .10 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .15 2.2 ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP .17 2.2.1 Những ñiểm cần lưu ý khi ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất 17 2.2.2 Tiêu chuẩn ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .18 2.2.3 Hệ thống các chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .20 2.3.1 Những nghiên cứu trên Thế giới 24 2.3.2 Nghiên cứu nâng cao hiệu quả sử dụng ñất ở Việt Nam .26 2.3.3 Một số kết quả nghiên cứu sử dụng ñất ở huyện Thạch Hà 28 PHẦN 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1.1 ðối tượng nghiên cứu 30 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu .30 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iv 3.2 Nội dung nghiên cứu .30 3.2.1 ðiều kiện tự nhiên huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh .30 3.2.2 ðiều kiện kinh tế- xã hội huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh .30 3.2.3 Hiện trạng sử dụng ñất tại huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 30 3.2.4 ðánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 31 3.2.5 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp ở huyện Thạch Hà .31 3.2.6 ðề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp .31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 31 3.3.1 Phương pháp ñiều tra, thu thập tài liệu thứ cấp 31 3.3.2 Chọn ñiểm nghiên cứu .32 3.3.3 Phương pháp ñiều tra nhanh nông thôn 32 3.3.4 Phương pháp tổng hợp và ñánh giá hiệu quả 32 3.3.5 Các phương pháp khác .34 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .35 4.1 ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN HUYỆN THẠCH HÀ .35 4.1.1 Vị trí ñịa lý .35 4.1.2 ðịa hình, ñịa mạo .35 4.1.3 ðặc ñiểm khí hậu, thủy văn 36 4.1.4 Tài nguyên ñất .39 4.1.5 Các nguồn tài nguyên khác 41 4.1.6 Nhận xét chung về ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 42 4.2.1 Tài nguyên nhân văn 44 4.2.2 Dân số và lao ñộng .45 4.2.3 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 46 4.2.4 Giáo dục ñào tạo, y tế 47 4.2.5 Thực trạng phát triển kinh tế 47 4.2.6 Thực trạng sản xuất nông nghiệp .48 4.2.7 ðánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế-xã hội 49 4.3 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ðẤT CỦA HUYỆN THẠCH HÀ .50 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp v 4.3.1 Hiện trạng sử dụng ñất ñai .50 4.3.2 Thực trạng sử dụng và biến ñộng ñất nông nghiệp .53 4.3.3. Các tiểu vùng kinh tế sinh thái nông nghiệp của huyện Thạch Hà .55 4.3.4. Giá trị sản xuất nông nghiệp của huyện .58 4.4. ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP .59 4.4.1. Các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 59 4.4.2 Hiệu quả các loại cây trồng chính trong huyện .62 4.4.3 Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ñất .69 4.4.4 Hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ñất 87 4.4.5 Hiệu quả môi trường các loại hình sử dụng ñất 90 4.4.6 ðánh giá chung 93 4.5 ðịnh hướng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp huyện Thạch Hà ñến năm 2015 .94 4.5.1 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp 94 4.5.2 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp ñến năm 2015 .95 4.6.1 Giải pháp quy hoạch sử dụng ñất .98 4.6.2 Giải pháp kĩ thuật .99 4.6.3 Giải pháp về chính sách và vốn 100 4.6.4 Giải pháp về thị trường 101 4.6.5 Giải pháp về nguồn nhân lực 101 4.6.6 Giải pháp về bảo vệ môi trường .102 4.6.7 Giải pháp về tăng cường cơ sở hạ tầng . 102 5 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ .104 5.1 KẾT LUẬN 104 5.2 ðỀ NGHỊ 105 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1. Lượng mưa, bốc hơi hàng năm tại Trạm Hà Tĩnh: 37 Bảng 4.2 Tình hình dân số và lao ñộng huyện Thạch Hà 45 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng ñất ñai huyện Thạch Hà năm 2010 52 Bảng 4.4 Cơ cấu diện tích sử dụng ñất nông nghiệp .54 Bảng 4.5 Biến ñộng diện tích ñất nông nghiệp 2005 – 2010 (ha) 55 Bảng 4.6 Phân vùng kinh tế ñất nông nghiệp theo ñơn vị hành chính .56 Bảng 4.7 Giá trị sản xuất nông nghiệp của huyện .59 Bảng 4.8 Các loại hình sử dụng ñất chính huyện Thạch Hà .61 Bảng 4.9 Hiệu quả thu ñược bình quân trên 1ha/vụ ở tiểu vùng 1 (Trà Sơn).64 Bảng 4.10 Kết quả thu ñược bình quân trên 1 ha/ vụ ở tiểu vùng 2 (Bắc Hà)67 Bảng 4.11 Kết quả thu ñược bình quân trên 1ha/ vụ một số cây trồng chính tiểu vùng 3 (Bãi Ngang) 68 Bảng 4.12 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 1 (Trà Sơn) 71 Bảng 4.13 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh vùng 2 (Bắc Hà) 76 Bảng 4.14 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh tiểu vùng 3 (Bãi Ngang) 81 Bảng 4.15 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất huyện Thạch Hà 86 Bảng 4.16 Khả năng thu hút lao ñộng của loại hình sử dụng ñất .88 Bảng 4.17 ðánh giá của người dân về mức ñộ ảnh hưởng của LUT .92 Bảng 4.18 Tổng hợp ñánh giá hiệu quả theo LUT huyện Thạch Hà 93 Bảng 4.19 Dự kiến diện tích các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp huyện Thạch Hà ñến năm 2015 .96 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vii DANH MỤC ðỒ THỊ Biểu ñồ 4.1. Cơ cấu kinh tế huyện Thạch Hà năm 2009 .48 Biểu ñồ 4.2 Biểu ñồ cơ cấu sử dụng các loại ñất .53 Biểu ñồ 4.3. Cơ cấu diện tích tự nhiên của 3 vùng 58 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU TT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ 1 CNH - HðH Công nghiệp hoá, hiện ñại hoá 2 CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 3 CN-XDCB Công nghiệp, xây dựng cơ bản 4 GTSX Giá trị sản xuất 5 CPSX Chi phí sản xuất 6 CPLð Chi phí lao ñộng 7 8 9 CLð TCP TNHH Công lao ñộng Tổng chi phí Thu nhập hổn hợp 10 HTX Hợp tác xã 11 Lð Lao ñộng 12 LUT Loại hình sử dụng ñất 13 TM-DV Thương mại, dịch vụ 14 15 16 UBND KTXH BVTV Uỷ ban nhân dân Kinh tế xã hội Bảo vệ thực vật Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 1 PHẦN 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của ñất nước. Chúng ta biết rằng không có ñất thì không thể sản xuất, cũng không có sự tồn tại của con người và ñất là là tư liệu sản xuất ñể phát triển nông, lâm nghiệp, là ñối tượng lao ñộng rất ñặc thù bởi tính chất ñộc ñáo mà không vật thể tự nhiên nào có thể thay thế ñược, ñó là ñộ phì nhiêu. Chính vì vậy mà các hệ sinh thái và ngay cả cuộc sống của loài người cũng hoàn toàn phụ thuộc vào tính chất này của ñất. ðất ñai, ñặc biệt là ñất nông nghiệp, trong quá trình sử dụng con người ñã tác ñộng làm thay ñổi theo hai chiều hướng tốt lên và xấu ñi, ñây là kết quả của một thời gian dài do con người sản xuất nông nghiệp phiến diện và không quan tâm ñến bồi dưỡng ñất, hay nói cách khác con người ñã không coi ñất ñai như một cơ thể sống cần ñược chăm sóc ñể nó khỏe mạnh và phục vụ con người tốt hơn nên ñã có nhiều vùng ñất thoái hóa. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý, có hiệu quả cao là nhiệm vụ quan trọng ñảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững. Nông nghiệp là hoạt ñộng sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người [4]. Hầu hết các nước trên thế giới ñều phải xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm năng của ñất, lấy ñó làm bàn ñạp cho việc phát triển các ngành khác. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý có hiệu quả cao theo quan ñiểm sinh thái và phát triển bền vững ñang trở thành vấn ñề mang tính toàn cầu. ðiều mà các nhà khoa học trên thế giới quan tâm là làm thế nào ñể sản xuất ra nhiều lương thực, thực phẩm ñáp ứng cho những ai có nhu cầu, trong khuôn khổ xã hội và kinh tế có thể thực hiện ñược. Mục ñích của sử dụng ñất là làm thế nào ñể bắt nguồn tư liệu có hạn này phát huy hiệu quả kinh tế, hiệu quả sinh thái, hiệu quả xã hội cao nhất, ñảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài [9]. Nói cách khác [...]... t nông nghi p nâng cao hi u qu s n xu t, n ñ nh ñ i s ng dân cư ñ ng th i b o v tài nguyên môi trư ng ð góp ph n thúc ñ y phát tri n s n xu t nông nghi p, nâng cao hi u qu s d ng ñ t, ph c v chi n lư c phát tri n kinh t c a huy n, chúng tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: “ðánh giá hi u qu và ñ xu t hư ng s d ng ñ t nông nghi p huy n Th ch Hà, t nh Hà Tĩnh 1.2 M c ñích nghiên c u ðánh giá hi n tr ng và. .. các nhà khoa h c, các nhà ho ch ñ nh chính sách, các nhà kinh doanh nông nghi p mà còn là s mong mu n c a nông dân, nh ng ngư i tr c ti p tham gia vào quá trình s n xu t nông nghi p [23] S d ng ñ t ñai có hi u qu là h th ng các bi n pháp nh m ñi u hoà m i quan h gi a ngư i và ñ t m t trong t h p v i các ngu n tài nguyên Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 4 khác và môi... c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 9 tri u ha ñ t b thoái hoá có t i 544 tri u ha ñ t canh tác b m t kh năng s n xu t do s d ng không h p lý Lu t ð t ñai 2003 phân lo i ñ t thành 3 nhóm theo m c ñích s d ng, ñó là: Nhóm ñ t nông nghi p, nhóm ñ t phi nông nghi p và nhóm ñ t chưa s d ng ð t nông nghi p là ñ t ñư c xác ñ nh ch y u ñ s d ng vào s n xu t nông nghi p như ñ t tr ng cây hàng... các y u t ñ u vào, theo nguyên t c ti t ki m khi c n s n xu t ra m t lư ng nông s n nh t ñ nh, ho c th c hi n c c ñ i hoá lư ng nông s n khi có m t lư ng nh t ñ nh ñ t nông nghi p và các y u t ñ u vào khác [11] + Hi u qu s d ng ñ t nông nghi p có nh hư ng ñ n hi u qu s n xu t ngành nông nghi p, ñ n h th ng môi trư ng sinh thái nông nghi p, ñ n nh ng ngư i s ng b ng nông nghi p Vì v y, ñánh giá hi u qu... trong ñi u ki n c th c a huy n Th ch Hà, Hà Tĩnh ñ ñ xu t gi i pháp và ñ nh hư ng s d ng ñ t nông nghi p Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 3 PH N 2 T NG QUAN TÀI LI U 2.1 V N ð HI U QU S D NG ð T 2.1.1 Nh ng lý lu n cơ b n v hi u qu s d ng ñ t S d ng các ngu n tài nguyên có hi u qu cao trong s n xu t ñ ñ m b o phát tri n m t n n nông nghi p b n v ng là xu th t t y u... ñ t nông nghi p theo hư ng t p trung chuyên môn hoá, s n xu t hàng hoá theo hư ng ngành hàng, nhóm s n ph m, th c hi n thâm canh toàn di n và liên t c Thâm canh cây tr ng v t nuôi v a ñ ñ m b o nâng cao hi u qu Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 11 kinh t s d ng ñ t nông nghi p v a ñ m b o phát tri n m t n n nông nghi p n ñ nh [3] [5] - Nâng cao hi u qu s d ng ñ t nông. .. qu s d ng ñ t nông nghi p huy n Th ch Hà - t nh Hà Tĩnh ñ ñ xu t các gi i pháp và ñ nh hư ng s d ng ñ t nông nghi p có hi u qu , ñáp ng yêu c u phát tri n kinh t c a huyên 1.3 Yêu c u c a ñ tài - Nghiên c u ñi u ki n s n xu t (t nhiên, kinh t - xã h i) c a huy n nh m phát hi n nh ng khó khăn, thu n l i trong vi c s d ng ñ t nông nghi p - ðánh giá th c tr ng s n xu t và hi u qu s d ng ñ t nông nghi p... ng ñ t nông nghi p: + M c tiêu và ph m vi ñánh giá hi u qu s d ng ñ t nông nghi p + Nhu c u c a ñ a phương v phát tri n ho c thay ñ i lo i hình s d ng ñ t nông nghi p + Các kh năng v ñi u ki n t nhiên, KT-XH và các ti n b k thu t m i ñư c ñ xu t cho các thay ñ i s d ng ñ t ñó [D n theo 18] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 20 - Nguyên t c l a ch n ch tiêu ñánh giá hi... khai thác và s d ng ñ t ñai là y u t quy t ñ nh ñ phát tri n kinh t xã h i nông thôn toàn di n Chính ph Trung Qu c ñã ñưa ra các chính sách qu n lý và s d ng ñ t ñai, Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 25 n ñ nh ch ñ s h u, giao ñ t cho nông dân s d ng, thi t l p h th ng trách nhi m và tính ch ñ ng sáng t o c a nông dân trong s n xu t Th c hi n ch trương “ly nông b t ly... ra ð i v i nông nghi p, tiêu chu n ñ ñánh giá hi u qu là m c ñ t ñư c các m c tiêu KT-XH, môi trư ng do xã h i ñ t ra như tăng năng su t cây tr ng, v t nuôi, tăng ch t lư ng và t ng s n ph m, tho mãn t t nhu c u nông s n cho th trư ng trong nư c và tăng xu t kh u, ñ ng th i ñáp ng yêu c u v b o v h sinh thái nông nghi p b n v ng [22] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p