[Luận văn]nghiên cứu cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp ở thị xã tam điệp, tỉnh ninh bình

luận văn, tiến sĩ, thạc sĩ, báo cáo, khóa luận, đề tài

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - ðỖ VĂN MẠNH NGHIÊN CỨU CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG CHO PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP Ở THỊ Xà TAM ðIỆP - NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ðỖ KIM CHUNG HÀ NỘI – 2008 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo học vị Tơi xin cam đoan việc giúp ñỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn ðỗ Văn Mạnh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thày Cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Khoa sau đại học, Bộ mơn Phát triển nơng thơn trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội tạo ñiều kiện giúp ñỡ thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành ñến GS TS ðỗ Kim Chung ñã hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Sở kế hoạch ðầu tư tỉnh Ninh Bình, Cục thống kê tỉnh Ninh Bình, Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Ninh Bình, Trung tâm xúc tiến thương mại Ninh Bình, Phịng thống kê Thị xã Tam ðiệp, Phòng kinh tế thị xã Tam ðiệp, Phịng tài ngun mơi trường thị xã Tam ðiệp doanh nghiệp ñịa bàn Thị xã Tam ðiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp động viên khích lệ giúp đỡ tơi hồn thành khố học! Hà nội, ngày 16 tháng 09 năm 2008 Tác giả luận văn ðỗ Văn Mạnh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục bảng v Danh mục hình, hộp vi ðặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận thực tiễn cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 2.1 Khái niệm phân loại dịch vụ công 2.2 Cung cấp dịch vụ cơng 10 2.3 Các đặc điểm dịch vụ cơng 12 2.4 Vai trị cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 14 2.5 Nhân tố ảnh hưởng ñến cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 15 2.6 Nội dung cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 17 2.7 Thực tiễn cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 21 ðặc ñiểm ñịa bàn phương pháp nghiên cứu 36 3.1 ðặc ñiểm Thị xã Tam ðiệp 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 49 Kết nghiên cứu thảo luận 55 4.1 Thực trạng cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp - Ninh Bình Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………iii 55 4.1.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp 55 4.1.2 Thực trạng cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp 63 4.1.3 Những khó khăn doanh nghiệp nhu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cơng 4.2 86 Những giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp thị xã Tam ðiệp – Ninh Bình 90 4.2.1 Các giải pháp hoạt động cung cấp dịch vụ cơng 90 4.2.2 Giải pháp ñối với thân doanh nghiệp 99 Kết luận khuyến nghị 107 5.1 Kết luận 107 5.2 Khuyến nghị 108 Tài liệu tham khảo 110 Phụ lục 113 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước CTCP Công ty cổ phần CTTNHH Công ty trách nhiện hữu hạn ðKKD ðăng ký kinh doanh DV Dịch vụ TM Thương mại XD Xây dựng XTTM Xúc tiến thương mại DT Doanh thu HðKD Hoạt ñộng kinh doanh HðTC Hoạt động tài Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Phân bố sử dụng ñất tự nhiên Thị xã Tam ðiệp năm 2007 37 3.2 Tình hình dân số lao ñộng Thị xã Tam ðiệp - Ninh Bình 39 3.3 Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế Thị xã Tam ðiệp 40 3.4 Chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ 2005 - 2007 41 3.5 Số lượng doanh nghiệp ñiều tra Thị xã Tam ðiệp 49 4.1 Số doanh nghiệp theo loại hình doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp 52 4.2 Các tiêu loại doanh nghiệp năm 2007 58 4.3 59 Số doanh nghiệp theo qui mơ lao động Tam ðiệp, 2005-2007 4.4 Số lượng tỷ trọng doanh nghiệp theo ngành Tam ðiệp 60 4.5 Qui mơ lao động vốn trung bình doanh nghiệp Tam ðiệp 62 4.6 Một số kết chủ yếu doanh nghiệp Tam ðiệp 62 4.7 Số lượng doanh nghiệp ñăng ký kinh doanh Thị xã Tam ðiệp, 2005 -2007 68 4.8 Số doanh nghiệp ñược thuê ñất, giao ñất Thị xã Tam ðiệp, 2002-2007 73 4.9 Kết ñào tạo cho doanh nghiệp 78 4.10 Công tác mở lớp đào tạo cho doanh nghiệp 80 4.11 Tình hình cung cấp thơng tin cho doanh nghiệp 81 4.12 Các hội chợ, triển lãm tỉnh tổ chức 84 4.13 Tỷ trọng xuất doanh nghiệp Tam ðiệp 88 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………vi DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Các chủ thể hoạt ñộng cung cấp dịch vụ công 11 2.2 Nội dung cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 17 3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ 2005 - 2007 41 4.1 Số doanh nghiệp dân doanh số vốn ñăng ký hàng năm 68 4.2 Số doanh nghịêp ñược thuê ñất, giao ñất Tam ðiệp 74 4.3 Nhu cầu cung cấp dịch vụ công doanh nghiệp 89 4.4 93 Quy trình đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp DANH MỤC CÁC HỘP STT Tên hộp Trang 2.1 Hàng hố dịch vụ cơng cốt lõi mở rộng 2.2 Các hình thức chuyển giao dịch vụ cơng Thế giới 21 4.1 Một số phiền hà đăng ký kinh doanh 71 4.2 Một số khó khăn tiếp cận ñất ñai 75 4.3 Các trường phải có tổ quan hệ doanh nghiệp 93 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………vii ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Sau 20 năm thực cơng đổi mới, kinh tế Việt Nam có chuyển biến to lớn, sức sản xuất giải phóng, nhiều tiềm khơi dậy, hoạt ñộng sản xuất kinh doanh phát triển mạnh mẽ, số lượng doanh nghiệp nước tăng lên nhanh chóng doanh nghiệp vừa nhỏ Ngày người ta nhận rõ vai trò quan trọng doanh nghiệp kinh tế ðó là, thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế; thúc ñẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế; tạo việc làm làm tăng thu nhập cho lực lượng lớn người lao ñộng; khai thác phát huy lợi nguồn lực lao ñộng ñể thúc ñẩy phát triển kinh tế xã hội phạm vi nước nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng Xác ñịnh tầm quan trọng phát triển doanh nghiệp ñối với phát triển kinh tế ñất nước xu hội nhập kinh tế quốc tế, năm gần ñây Chính phủ có nhiều sách, giải pháp lớn nhằm phát huy ñến mức cao hiệu hoạt ñộng, sức cạnh tranh tiềm loại hình kinh tế Thị xã Tam ðiệp nằm phía Tây - Nam tỉnh Ninh Bình trục quốc lộ 1A, nơi giao lưu phía Bắc Trung Bộ phía Nam đồng Bắc Bộ Cách Thủ Hà Nội 105 km phía nam, cách Thành phố Ninh Bình 12 km, Tam ðiệp nằm gần trung tâm công nghiệp lớn Thị xã Bỉm Sơn, Thành phố Ninh Bình Hiện nay, Thị xã có 118 doanh nghiệp ñăng ký kinh doanh, với tổng vốn ñăng ký 4.795 tỷ đồng, sử dụng 5.965 lao động, đóng góp 50% GDP thị xã Sự phát triển doanh nghiệp năm qua góp phần giữ vững tăng trưởng kinh tế ñịa bàn thị xã, tốc ñộ tăng trưởng kinh tế ñạt bình qn 12,8%/năm [32] Nhiều doanh nghiệp thành lập, ñặc biệt số hộ kinh doanh cá thể tăng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………1 nhanh, số mặt hàng kinh doanh có bước phát triển khí, may mặc Mặc dù thị xã thu hồi nhiều đất nơng nghiệp, lâm nghiệp ñể doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phục vụ việc xây dựng phát triển Thị xã, nhờ có động doanh nghiệp người lao ñộng nên vấn ñề việc làm chưa đủ khơng bị rơi vào tình trạng gay gắt ðây góp cơng lớn doanh nghiệp ñối với xã hội Tuy nhiên, trình sản xuất kinh doanh mở rộng quy mơ kinh doanh, doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp ñang phải ñối mặt với nhiều thách thức khó khăn khó khăn gia nhập thị trường, thiếu vốn sản xuất, thiếu ñất ñai mặt sản xuất, chất lượng ñội ngũ lao ñộng thấp, nước ta ñang hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới mức ñộ cạnh tranh hàng hoá Việt Nam hàng hố có liên quan nước thị trường Việt Nam tăng lên, ñây áp lực nặng nề ñối với doanh nghiệp Thị xã Vấn ñề ñặt làm ñể doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp có khả đứng vững, tồn gây dựng uy tín Những khó khăn thách thức đặt từ nhiều phía, thân doanh nghiệp có cố gắng nỗ lực thực tế khơng có doanh nghiệp có đủ khả để giải tất khó khăn thách thức nêu Nhằm mục đích xem xét lại nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển doanh nghiệp, đồng thời, qua phát khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ q trình phát triển doanh nghiệp từ ñề xuất khuyến nghị nhằm ñẩy mạnh nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ cơng để thúc ñẩy trình mở rộng phát triển doanh nghiệp ñịa bàn Thị xã Với lý nêu trên, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp - Ninh Bình” Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………2 ... hình phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp 55 4.1.2 Thực trạng cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp Thị xã Tam ðiệp 63 4.1.3 Những khó khăn doanh nghiệp nhu cầu doanh nghiệp cung cấp. .. Cung cấp dịch vụ cơng 10 2.3 Các đặc điểm dịch vụ cơng 12 2.4 Vai trị cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 14 2.5 Nhân tố ảnh hưởng đến cung cấp dịch vụ cơng cho phát triển doanh nghiệp. .. dung cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 17 2.7 Thực tiễn cung cấp dịch vụ công cho phát triển doanh nghiệp 21 ðặc ñiểm ñịa bàn phương pháp nghiên cứu 36 3.1 ðặc ñiểm Thị xã Tam