khóa luận, luận văn, thạc sĩ, tiến sĩ, cao học, đề tài
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG THÁI THÙY LINH HOÀN THI N CƠNG TÁC KI M SỐT N I B CÁC KHO N THU, CHI S NGHI P T I CÁC TRƯ NG CƠNG L P THU C PHỊNG GIÁO D C-ĐÀO T O THANH KHÊ Chuyên ngành: K toán Mã s : 60.34.30 Cơng trình đư c hồn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS.ĐOÀN TH NG C TRAI Ph n bi n 1: TS Tr n Đình Khơi Ngun Ph n bi n 2: PGS.TS Lê Huy Tr ng Lu n văn ñã ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ qu n tr kinh doanh h p t i Đ i h c Đà N ng vào lúc 10h30 ngày 26 tháng năm 2010 LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Ngư i hư ng d n khoa h c: TS.ĐOÀN TH NG C TRAI Đà N ng – Năm 2010 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng Hoàn thi n công tác KSNB kho n thu, chi s nghi p, góp M Đ U Tính c p thi t c a đ tài Cơ ch tài đ i v i đơn v s nghi p cơng ngày ñư c s a ñ i, b sung hồn thi n Các ho t đ ng thu, chi tài ngày ph c t p, ch t ch đư c giao ngày cao Cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê chưa đáp ng nhu c u c a qu n lý Vì v y, vi c hồn thi n cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê v n ñ quan tr ng c p thi t ph n tăng thu, ti t ki m chi K t c u c a lu n văn Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, lu n văn đư c trình bày thành chương Chương 1: Cơ s lý lu n v KSNB ñ i v i cơng tác thu, chi s nghi p đơn v s nghi p giáo d c Chương 2: Th c tr ng công tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê Chương 3: Hồn thi n cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê M c đích nghiên c u c a đ tài Nghiên c u phân tích th c tr ng cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p, phát hi n t n t i ñ xu t m t s gi i CHƯƠNG CƠ S LÝ LU N V KI M SOÁT N I B THU, CHI S NGHI P TRONG ĐƠN V S pháp hồn hi n cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i NGHI P GIÁO D C 1.1 Lý lu n chung v ki m sốt n i b trư ng cơng l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê Đ I V I CÔNG TÁC 1.1.1 Khái ni m v ki m soát n i b Đ i tư ng ph m vi nghiên c u Đ i tư ng nghiên c u công tác KSNB kho n thu chi s nghi p t i trư ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê Ph m vi nghiên c u: t p trung vào ki m soát kho n thu, chi KSNB vi c t ki m tra giám sát m i ho t ñ ng t t c khâu c a q trình qu n lý nh m đ m b o ho t ñ ng phù h p v i pháp lu t, ñ t ñư c k ho ch, m c tiêu ñã ñ v i hi u qu kinh t cao nh t, b o đ m an tồn tài s n, tài li u, s tin c y c a Báo chi m t tr ng l n cáo tài chính, phịng ng a th t thốt, lãng phí, cung c p thơng tin Phương pháp nghiên c u xác, tin c y, k p th i cho vi c quy t ñ nh qu n lý S d ng phương pháp quan sát, phương pháp ñi u tra, ti p c n 1.1.2 L i ích c a h th ng ki m soát n i b thu th p thông tin, phương pháp t ng h p, phân tích, đ i chi u v i - Đ m b o gi m b t nguy r i ro ti m n qu n lý th c t , ch ng minh làm rõ v n đ - Đ m b o an tồn tài s n b o m t thông tin đơn v Nh ng đóng góp c a lu n văn - Đ m b o tính tuân th c a ho t ñ ng ñ i v i sách ch Lu n văn làm rõ lý lu n b n v công tác KSNB kho n thu, chi s nghi p ñơn v s nghi p giáo d c ñ pháp lu t c a Nhà nư c, quy ñ nh, quy ch ñ ñơn v - Đ m b o tính trung th c h p lý, s phù h p v i thông l , chu n m c quy đ nh c a tài chính, k tốn hi n hành, thơng tin đư c ph n ánh báo cáo tài - Đ m b o cho t ch c ho t đ ng có hi u qu , s d ng t i ưu 1.2.1 Khái ni m phân lo i ñơn v s nghi p 1.2.1.1 Khái ni m ñơn v s nghi p Đơn v s nghi p nh ng ñơn v Nhà nư c thành l p ho t đ ng cơng l p th c hi n cung c p d ch v xã h i cơng c ng ngu n l c đ t ñư c m c tiêu ñ d ch v nh m trì s ho t đ ng bình thư ng c a ngành 1.1.3 Các y u t b n c a h th ng ki m soát n i b kinh t qu c dân 1.1.3.1 Mơi trư ng ki m sốt 1.2.1.2 Phân lo i ñơn v s nghi p Nhân t bên bao g m: Đ c thù v qu n lý ,cơ c u t ch c ñơn v , sách nhân s , cơng tác k ho ch, b ph n ki m toán n i b , y ban ki m soát Các nhân t bên ngoài: Thu c nhân t bên g m: sách c a nhà nư c, s ki m soát c a quan ch c năng, ch ñ o c a c p ho c quan qu n lý chuyên môn 1.1.3.2 H th ng k toán M t h th ng k toán c a ñơn v bao g m n i dung ch y u sau: H th ng ch ng t k toán, h th ng tài kho n k toán, h th ng s k toán, h th ng báo cáo tài 1.1.3.3 Các th t c ki m soát Các th t c ki m soát Ban lãnh ñ o ñơn v thi t l p th c hi n nh m ñ t ñư c m c tiêu qu n lý c th Các lo i th t c ki m soát ch y u bao g m: phân chia trách nhi m đ y đ , ki m sốt q trình x lý thông tin nghi p v , ki m sốt v t ch t, ki m sốt đ c l p v i vi c th c hi n Các th t c ki m sốt đư c thi t l p ph i d a ba nguyên t c b n: Nguyên t c phân công, phân nhi m rõ ràng, nguyên t c b t kiêm nhi m nguyên t c y quy n, phê chu n 1.2 Ki m soát n i b đ i v i cơng tác thu, chi s nghi p ñơn v s nghi p giáo d c a Phân lo i c vào lĩnh v c ho t ñ ng b Phân lo i c vào ngu n thu s nghi p 1.2.2 Đ c m ho t đ ng tài c a đơn v s nghi p 1.2.2.1 Cơng tác thu s nghi p: Đơn v s nghi p ñư c quan nhà nư c có th m quy n giao thu phí, l phí ph i th c hi n thu ñúng, thu ñ theo m c thu ñ i tư ng thu quan nhà nư c có th m quy n quy đ nh 1.2.2.2 Công tác chi s nghi p: T t c kho n chi ngân sách nhà nư c ph i ñư c ki m tra, ki m soát trình chi tr , tốn Các kho n chi ph i có d tốn ngân sách nhà nư c đư c c p có th m quy n giao, ñúng ch ñ , ñúng tiêu chu n, ñ nh m c chi ngân sách nhà nư c quan nhà nư c có th m quy n quy đ nh 1.2.2.3 L p d tốn, ch p hành d toán, h ch toán k toán quy t tốn thu, chi: theo quy đ nh hi n hành c a nhà nư c 1.2.3 KSNB công tác thu, chi s nghi p trư ng công l p 1.2.3.1 Đ c ñi m ñơn v s nghi p giáo d c: Trong công tác thu, chi s nghi p bao g m nh ng ñ c ñi m ho t ñ ng sau: - Đ i v i công tác thu s nghi p: Các kho n thu c a ñơn v ph i ñư c th c hi n ñúng ñ theo ñ nh m c, tiêu chu n nhà nư c quy ñ nh - Đ i v i công tác chi s nghi p: Các kho n chi s nghi p, ñơn v ph i t ch c qu n lý ch t ch , tơn tr ng d tốn năm đư c t, ch ñ , tiêu chu n, ñ nh m c chi tiêu, m c l c ngân sách Nhà nư c quy ñ nh 1.2.3.2 KSNB công tác thu, chi s nghi p trư ng công l p - Môi trư ng ki m soát + Nhân t bên trong: bao g m ñ c thù v qu n lý, c u t ch c, sách nhân s , cơng tác k ho ch, b ph n ki m toán n i b + Nhân t bên ngoài: ch u s ki m tra ki m sốt c a Phịng Giáo D c - Đào T o qu n, Phòng Tài - K ho ch qu n, Kho b c nhà nư c, S Giáo D c Đào T o, Chi c c Thu qu n - H th ng k toán: áp d ng h th ng k tốn hành s nghi p ban hành theo Quy t ñ nh s 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 - Các th t c ki m sốt: Trong đơn v m t s th t c ki m soát ñã ñư c thi t l p ki m sốt tn th pháp lu t, ch đ tài kinh t , ki m soát m c tiêu, k ho ch xây d ng, ki m sốt chu trình nghi p v tài Tồn qu n có 28 trư ng MN (10 trư ng cơng l p, 18 trư ng tư th c), 15 trư ng ti u h c 10 trư ng THCS Cơ s v t ch t, trang thi t b d y h c ñư c ñ u tư m nh m theo hư ng “chu n hóa, kiên c hóa, hi n đ i hóa” Đ i ngũ Cán b qu n lý giáo viên ñ v s lư ng ñ t yêu c u cao v ch t lư ng ñào t o.Vi c ñ i m i phương pháp ng d ng công ngh thơng tin d y h c đư c tri n khai m nh m có hi u qu 2.1.2 Ngu n l c tài Ngu n thu ch y u c a trư ng công l p thu c phòng GD-ĐT qu n t ngu n ngân sách nhà nư c c p, thu h c phí, thu khác kho n thu liên quan ñ n ăn, c a h c sinh bán trú 2.1.3 Phân c p qu n lý c a trư ng cơng l p thu c Phịng GD ĐT Thanh Khê: có tư cách pháp nhân, có tài kho n d u riêng, ho t ñ ng theo ch t ch , t ch u trách nhi m dư i s qu n lý Nêu lên s lý lu n chung v KSNB ñơn v s nghi p, lu n nhà nư c v giáo d c c a Phòng GD-ĐT qu n 2.2 Kh o sát sơ b h th ng KSNB t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê 2.2.1 M c tiêu kh o sát: Ch n đơn v n hình nghiên c u văn ñã nêu c th v ñ c ñi m c a ñơn v s nghi p giáo d c, KSNB 2.2.2 Cách xây d ng b ng câu h i ñi u tra: B ng câu h i u tra cơng tác thu, chi s nghi p trư ng cơng l p đư c xây d ng g m 13 câu nh m m c đích thu th p thơng tin đánh K T LU N CHƯƠNG Trong chương 1, lu n văn ñã khái quát nh ng v n ñ b n v KSNB công tác thu, chi s nghi p ñơn v s nghi p giáo d c CHƯƠNG TH C TR NG CÔNG TÁC KSNB CÁC KHO N THU, CHI giá sơ b th c tr ng h th ng KSNB t i tru ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê NGHI P T I CÁC TRƯ NG CÔNG L P THU C 2.2.3 Cách th c ph ng v n: Tác gi ch n ph ng v n 35 trư ng công PHÒNG GIÁO D C – ĐÀO T O THANH KHÊ l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê bao g m 10 trư ng MN, 15 2.1 Đ c ñi m chung c a trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT trư ng TH 10 trư ng THCS Ngư i tr l i ph ng v n tr l i b ng Thanh Khê v i cơng tác KSNB cách n vào m u u tra ph trách k toán trư ng h c 2.1.1 Khái quát v Phòng giáo d c qu n Thanh Khê 2.2.4 K t qu ph ng v n: T k t qu ph ng v n có th nh n th y: S - Các nhân t thu c v môi trư ng ki m soát trư ng h c ph n l n ñ u mang nh ng nét chung - Công tác thu ti n t i trư ng h c phân cho b ph n Th qu 10 2.3.1.1 Gi i thi u v mơi trư ng ki m sốt a Nhân t bên - Đ c thù v qu n lý: Hi u trư ng trư ng h c ch có chun mơn đ m nh n, nhiên th c t trư ng ñ u có nh giáo viên v sư ph m, khơng có chun mơn v qu n lý tài nên m t ph n thu h , khơng đ m b o t p trung vào ñ u m i thu làm h n ch cơng tác ki m tra, ki m sốt c a đơn v - N i dung m c thu kho n thu s nghi p ñư c t t c trư ng h c tuân th theo n i dung m c thu kho n thu s nghi p theo Quy t ñ nh c a UBND Thành ph Đà N ng - Cơ c u t ch c: Cơ c u t ch c qu n lý t i trư ng bao g m: H i ñ ng trư ng, Ban giám hi u, t văn phòng, t chun mơn - Chính sách nhân s : Đã có nh ng quy đ nh c th v sách - Các trư ng h c đ u có xây d ng quy trình ki m sốt nhân s quy ñ nh n d ng, h p ñ ng lao ñ ng, quy ñ nh th c kho n chi s nghi p, vi c ki m sốt kho n chi đ u tuân th theo hi n sách ti n lương, xây d ng phương án chi tr tăng thu nh p quy ñ nh, nhiên vi c xây d ng quy trình ki m sốt c th cho ngư i lao ñ ng th nào, m c đ tn th vi c ki m sốt kho n chi s nghi p - Công tác d toán k ho ch: Qua th c t kh o sát t i trư ng MN theo quy ñ nh ñ n ñâu c n ph i ñư c làm rõ D a vào k t qu kh o sát quy mơ v kinh phí năm 2009, ch n trư ng h c ñ i di n cho b c h c: m m non C m Nhung, ti u h c Tr n Cao Vân, trung h c s Phan Đình Phùng C m Nhung, cơng tác l p d tốn k ho ch năm ñư c l p ñúng m u, chưa thuy t minh rõ s tính tốn, th i gian n p d toán k ho ch 2.3 Th c tr ng KSNB đ i v i cơng tác thu, chi s nghi p t i khơng qui ñ nh bi u, chi ti t theo m c l c ngân sách nhà nư c Tuy nhiên chưa ph n ánh ñ y ñ kho n thu, chi theo theo ch ñ , tiêu chu n, ñ nh m c, trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê: T i trư ng - Ki m toán n i b : Hi n t i trư ng h c chưa có b ph n ki m h c, th t c ki m sốt Hi u trư ng đơn v thi t l p th c toán n i b , cu i m i quý trư ng h c s ti n hành ki m tra công tác hi n nh m ñ t ñư c m c tiêu qu n lý t i đơn v k tốn tài q, cơng tác t ki m sốt c a b Liên quan đ n m c tiêu ki m soát bao g m: Các kho n thu c a ñơn v ph i ñư c th c hi n ñúng ñ theo ñ nh m c nhà nư c ph n k tốn th trư ng đơn v - Quy ch chi tiêu n i b : Đ ch ñ ng s d ng kinh phí s quy đ nh Các kho n chi ph i có th t s phát sinh, th hi n tính h p nghi p m c đích, ti t ki m có hi u qu , trư ng MN C m pháp, h p l c a kho n chi d tốn đư c phê t, ch p Nhung ñã xây d ng Quy ch chi tiêu n i b làm c ñ cán b , hành th t c chi tiêu, kho n chi s nghi p ph i theo ñúng giáo viên, nhân viên th c hi n KBNN th c hi n ki m sốt chi đ nh m c, tiêu chu n quy ñ nh c a nhà nư c quy ch chi tiêu n i b Nhân t bên ngồi b c a đơn v Ch u s giám sát, ki m tra c a Phòng GD-ĐT qu n; s ki m sốt 2.3.1 Lo i hình trư ng MN-Kh o sát trư ng MN C m Nhung c a KBNN; s ki m tra c a S GD- ĐT, Phòng TC - KH qu n 11 12 2.3.1.2 Ki m soát n i b kho n thu s nghi p - N i dung thu m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo Quy t ñ nh c a UBND TPĐN bi t gi a b ph n ch m cơng b ph n tính lương, d d n ñ n vi c ch m công kh ng, chưa có b ph n theo dõi, ki m tra, đ i chi u danh sách cán b , giáo viên, ch t lư ng lao đ ng, s ngày cơng - Th t c ki m soát kho n thu s nghi p: Công vi c thu + Ki m soát chi ti n d y thêm gi , tăng gi ti n đư c phân cơng cho b ph n th qu ñ m nh n, Quy trình ki m sốt ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng m m non th c t giáo viên l p h c v n thu h Như v y, công tác thu ti n C m Nhung khơng có b ng kê khai gi d y giáo viên l p, chuy n khơng t p trung vào đ u m i thu, ti m v gian l n, sai sót ho c sang cho t trư ng chuyên môn ki m tra, ký xác nh n, khơng có s l m d ng s d ng ti n m t d x y Chính nh giáo viên ki m soát b ng kê khai gi d y c a Phó Hi u trư ng d d n ñ n vi c thu h mà vi c thu ti n h c sinh không vi t biên lai m t tính sai s ti t v ch c v kiêm nhi m, s gi th a, thi u đ tính lúc, trư ng h p thư ng ch m v th t c vi t biên lai nh p thêm gi , tăng gi qu khơng v i th i gian + Ki m soát kho n chi tốn cá nhân cịn l i như: Đơn v c vào n i dung thu m c thu ñ ti n hành thu kho n thu s nghi p năm b ng toán theo t ng n i dung chi ti n hành ki m sốt Nhà trư ng ki m sốt ñư c ch tiêu như: s lư ng h c sinh, m c thu, k ho ch thu, t l thu Ti n thư ng, phúc l i t p th , thu nh p tăng thêm, trư ng h c l p ph n k ho ch thu, chưa có ki m sốt chi lương Đ i v i kho n trích n p b o hi m xã h i, b o hi m y t , b o hi m th t nghi p, kinh phí cơng đồn, trư ng ch tiêu th hi n s h c sinh mi n gi m theo ch ñ ñ d ki n k h c c vào b ng lương đ ti n hành trích n p theo t l quy ñ nh ho ch thu năm Cu i năm h c nhà trư ng chưa th c hi n vi c b Ki m sốt chi tốn hàng hóa, d ch v : B ph n yêu c u phân tích, so sánh gi a s li u th c t kho n thu s nghi p thu ngư i ph trách mua hàng hóa, d ch v , chưa th c hi n ñúng ñư c v i s li u theo k ho ch ñã ñư c l p t ñ u năm nguyên t c b t kiêm nhi m Trong quy trình vi c ki m soát 2.3.1.3 Ki m soát n i b kho n chi s nghi p giá mua hàng hóa, d ch v c a b ph n k tốn chưa đ t u c u, r t a Ki m soát chi toán cá nhân trư ng h p trư ng h c áp d ng hình th c ba báo giá đ l a ch n + Ki m soát chi lương ph c p lương giá mua h p lý nh t Vi c chi lương ph c p lương ñư c th c hi n theo ñúng quy c Ki m soát kho n chi s nghi p khác: Bao g m ki m sốt đ nh v biên ch qu ti n lương ñã ñư c c p giao phê t kho n chi như: chi k ni m ngày l l n, chi kh c ph c h u qu M u tốn ti n lương đư c s d ng ñúng theo quy ñ nh thiên tai, chi h tr khác, chi ti p khách vi c ki m sốt chi Vi c ch m cơng hàng ngày b ph n k toán ph trách ch m cơng lao đ ng đ i v i cán b giáo viên nhân viên trư ng h c ñ ng th i k toán ngư i tính lương v y khơng có s tách mua ñ dùng bán trú, chi mua th c ph m liên quan đ n cơng tác bán trú đư c tr ng nh t - Ki m soát chi mua th c ph m bán trú 13 14 th i ki m tra ñ i chi u v i ñ nh m c ti n ăn ñã lên v i th c t chi TSCĐ gi ng mua s m TSCĐ, khơng t ch c đ u th u, trư ng h c t ch n ñơn v thi cơng trình UBND qu n quy t ñ nh phê t h sơ thi t k d tốn cho phép kh i cơng cơng trình cho phù h p, có s giao nh n th c ph m, ki m sốt đ ng th i c a 2.3.2 Lo i hình trư ng TH-Kh o sát trư ngTH Tr n Cao Vân b ph n: ph trách th c ph m, k toán, ki m tra bán trú, c p dư ng 2.3.2.1 Gi i thi u v môi trư ng ki m sốt: Bao g m nhân t bên đ th c hi n ho t đ ng ki m sốt v t ch t, xác nh n nghi p v nhân t bên tương t gi ng trư ng MN C m Nhung mua có th t 2.3.2.2 Ki m soát n i b kho n thu s nghi p Nhà trư ng th c hi n ki m sốt quy trình mua th c ph m liên quan đ n cơng tác bán trú tương ñ i ch t ch , ñư c th hi n t khâu lên th c ñơn, t th c đơn, ki m sốt giá mua th c ph m, ñ ng T n t i c a nhà trư ng giai ño n liên h v i nhà cung c p ñ - N i dung thu m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo Quy t mua th c ph m khơng lên đư c đơn đ t hàng, đ n giai ño n nhà cung ñ nh s 5845/QĐ-UBND c a UBND thành ph Đà N ng c p giao th c ph m, ch có b ph n liên quan ki m tra ký - Th t c ki m soát kho n thu s nghi p: Cơng vi c thu ti n đư c xác nh n vào s ti p ph m, không l p báo cáo ti p ph m ñ làm phân cơng cho b ph n th qu đ m nh n, nhiên cán b th qu s cho vi c ki m soát khâu toán sau t i trư ng giáo viên ph trách thư vi n thi t b kiêm nhi m nên - Ki m sốt chi mua đ dùng bán trú vi c thu kho n thu tr c ti p t cha m h c sinh, h c sinh ñư c k B ph n yêu c u mua ngư i th c hi n mua, vi c tốn th c hi n khơng có th qu t i văn phòng S kiêm nhi m chi mua ñ dùng bán trú chưa bám sát d tốn đư c nhà trư ng cơng vi c v y khơng t p trung vào đ u m i thu, khơng đ m b o H i Cha m h c sinh th ng nh t t đ u năm Vi c ki m sốt giá mua nguyên t c “B t kiêm nhi m” làm cho hi u l c c a ki m soát b suy ch c vào giá c th trư ng chính, r t trư ng h p nhà trư ng gi m, ti m v gian l n, sai sót ho c l m d ng s d ng ti n l a ch n hình th c áp d ng t i thi u ba báo giá khác đ tìm m t d x y giá h p lý nh t d Ki m soát chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ - Ki m soát chi mua s m TSCĐ Qua kh o sát th c t t i trư ng m m non C m Nhung quy trình ki m sốt chi mua s m TSCĐ th c hi n tương ñ i ch t ch , tuân th ñúng theo quy ñ nh c a Nhà nư c - Ki m soát chi s a ch a l n, xây d ng TSCĐ Th c hi n ki m soát tương t ki m soát chi mua s m TSCĐ, khơng qua quy trình chu n b cho vi c s a ch a, xây d ng ph n k ho ch thu, chưa có ch tiêu th hi n s h c sinh mi n gi m theo ch ñ ñ d ki n k ho ch thu năm Cu i năm h c nhà trư ng chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u th c t kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ho ch ñã ñư c l p t ñ u năm 2.3.2.3 Ki m soát n i b kho n chi s nghi p a Ki m soát chi toán cá nhân - Ki m soát chi lương ph c p lương 15 Quy trình ki m sốt chi ti n lương ph c p lương th c hi n tương t gi ng lo i hình trư ng m m non - Ki m soát chi ti n d y thêm gi , tăng gi : Quy trình ki m sốt ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng ti u h c Tr n Cao Vân khơng có b ng kê khai gi d y giáo viên l p, chuy n sang cho t trư ng chuyên môn ki m tra, ký xác nh n, khơng có s ki m sốt b ng kê khai gi d y c a Phó Hi u trư ng, Phó Hi u trư ng ch c vào b ng ch m công k toán chuy n sang ch c danh kiêm nhi m c a giáo viên ñ l p b ng phân cơng giáo viên, v y khơng mang tính khách quan, d d n đ n vi c tính th a ho c thi u s ti t th c d y c a giáo viên - Ki m sốt kho n chi tốn cá nhân cịn l i Th c hi n tương t lo i hình trư ng m m non b Ki m sốt chi tốn hàng hóa, d ch v Ki m sốt chi hàng hóa, d ch v th c hi n tương t lo i hình trư ng m m non, t i trư ng TH Tr n Cao Vân, vi c ki m soát giá mua hàng hóa d ch v l a ch n phương án mua ñư c th c hi n tương ñ i ch t ch , ña s ch ng t chi mua hàng hóa d ch v , nhà trư ng ñ u th c hi n áp d ng hình th c ba báo giá đ l a ch n giá th p nh t 16 + Vi c ki m tra ñ nh m c chi ti n ăn v i th c t chi khơng đư c th c hi n thư ng xuyên, nhà trư ng ch th c hi n vi c ki m tra vào gi a tháng - Ki m sốt chi mua đ dùng bán trú T i trư ng TH Tr n Cao Vân, b ph n yêu c u mua ngư i th c hi n mua, vi c chi mua ñ dùng bán trú năm không bám sát theo d tốn đư c nhà trư ng l p th ng nh t v i Cha m h c sinh t ñ u năm Tuy nhiên, ưu ñi m t i trư ng ti u h c Tr n Cao Vân ch ng t chi mua ñ dùng bán trú ñ u áp d ng t i thi u ba báo giá khác đ tìm giá h p lý nh t d Ki m soát chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ: Th c hi n tương t gi ng lo i hình trư ng m m non 2.3.3 Lo i hình trư ng THCS-Kh o sát trư ng Phan Đình Phùng 2.3.3.1 Gi i thi u v mơi trư ng ki m sốt: Bao g m nhân t bên nhân t bên tương t gi ng trư ng MN C m Nhung 2.3.3.2 Ki m soát n i b kho n thu s nghi p - N i dung thu m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo Quy t ñ nh s 5845/QĐ-UBND c a UBND thành ph Đà N ng -Th t c ki m soát kho n thu s nghi p c Ki m soát kho n chi s nghi p khác Th c hi n tương t gi ng trư ng TH Tr n Cao Vân - Ki m soát chi mua th c ph m bán trú Riêng ñ i v i kho n thu phí d ch v v sinh ñ ki m tra, th c + Qua kh o sát th c t t i trư ng TH Tr n Cao Vân quy hi n vi t biên lai trư ng THCS Phan Đình Phùng đánh s khơng đ y trình ki m sốt mua th c ph m có liên quan đ n cơng tác bán trú, b đ , gây khó khăn cho vi c ki m soát, d th t l c khó tìm ki m ph n k tốn th c hi n nhi u nghi p v t khâu ñ u ñ n khâu cu i c n thi t như: lên th c ñơn; liên h v i nhà cung c p ñ mua th c ph m; ki m Nhà trư ng chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u tra giám sát s lư ng ch t lư ng th c ph m ñ u vào, ñ u ra, vi c làm th c t kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ho ch ñã ñã vi ph m nguyên t c “B t kiêm nhi m” ñư c l p t ñ u năm 2.3.3.3 Ki m soát n i b kho n chi s nghi p 17 18 a Ki m soát chi tốn cá nhân ch ng t đư c b ph n th c hi n chuy n tr c ti p cho lãnh đ o phê - Ki m sốt chi lương ph c p lương t trư c chuy n cho b ph n k toán ho c có trư ng h p th Vi c ch m công hàng ngày t trư ng ph trách ch m công lao qu chi ti n tr c ti p cho b ph n th c hi n có s đ ng ý c a ñ ng ñ i v i thành viên b ph n cu i tháng g i v lãnh ñ o, b qua ch c ki m sốt c a k tốn, v y mà cho b ph n k toán, nhiên vi c ki m soát chi tr lương ph toán thư ng b vư ng m c v th t c ki m soát c p lương chưa có s ki m tra tính xác c a b ng ch m cơng, d Ki m sốt chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ: chưa có b ph n theo dõi, ki m tra, ñ i chi u danh sách cán b , giáo viên, ch t lư ng lao đ ng, s ngày cơng - Ki m sốt chi ti n d y thêm gi , tăng gi Quy trình ki m sốt ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng THCS Th c hi n tương t gi ng lo i hình trư ng ti u h c 2.4 Đánh giá th c tr ng mơi trư ng ki m sốt KSNB kho n thu chi s nghi p 2.4.1 Đánh giá môi trư ng ki m sốt Phan Đình Phùng đư c thi t l p ch t ch qua khâu ki m tra, 2.4.1.1 Nhân t bên ki m soát: s ti t bu i th c d y v i công vi c kiêm nhi m, kiêm vi c, a Đ c thù v qu n lý làm thay, d y thay Tuy nhiên r i ro có th x y ra: tính sai s ti t v Hi u trư ng trư ng h c chưa có nh n th c đ y đ v h th ng ch c v kiêm nhi m, s gi th a, thi u đ tính thêm gi , tăng KSNB, chưa tr ng đ n cơng tác ki m sốt, th c hi n cơng tác gi , kê kh ng s ti t th c d y, mư n tên ngư i có m c lương cao qu n lý công vi c ki m tra ki m sốt theo kinh nghi m hơn, thơng đ ng gi a giáo viên v i t trư ng chuyên môn b Công tác l p k ho ch, d tốn kinh phí c Ki m sốt chi tốn hàng hóa, d ch v : Ki m sốt chi mua Công tác l p k ho ch, d tốn kinh phí cịn nhi u h n ch , ñó là: hàng hóa, d ch v th c hi n tương t trư ng MN C m vi c l p k ho ch phát tri n GD-ĐT c a ñơn v chưa g n v i yêu c u Nhung.Tuy nhiên, qua kh o sát th c t t i trư ng THCS Phan Đình ngu n l c tài t i trư ng h c D tốn kinh phí m i xác đ nh Phùng khâu ki m sốt ch ng t , h sơ đ làm th t c tốn đư c nhu c u chi ch không ph i chưa ñư c tr ng, nhi u ch ng t g c thi u ch ký ngư i d a ch đ sách, đ nh m c Nhà nư c ban hành mua hàng, vi c ki m soát phê t ch ng t g c c a lãnh ñ o c Chính sách nhân s : Trình đ chun mơn c a cán b k tốn chưa đơn v chưa th hi n ñ y ñ ñáp ng ñư c yêu c u qu n lý, chưa th t s thích nghi v i ch ch ng t toán m c c n thi t, h p lý, ti t ki m c Ki m soát kho n chi s nghi p khác: Bao g m ki m sốt qu n lý tài m i Cơng tác ki m sốt chi, tham mưu cho lãnh kho n chi như: chi k ni m ngày l l n, chi kh c ph c h u qu đ o đơn v cịn h n ch thiên tai, chi h tr khác, chi ti p khách d Cơng tác ki m tốn n i b : T i trư ng h c v n chưa có b Đ i v i n i dung chi k ni m ngày l l n, chi ti p khách th c t , t i trư ng THCS Phan Đình Phùng v n có tình tr ng ph n ki m tốn n i b , v y không th hi n ñư c ch c ki m tra, ki m sốt t i đơn v 19 20 e Xây d ng quy ch chi tiêu n i b : Chưa đư c xây d ng hồn - Ngư i ch m cơng đ ng th i ngư i tính lương, vi c ch nh, chưa xây d ng c th ñư c quy ch v s d ng n, nư c, ki m sốt chi tr lương ph c p lương chưa có s ki m tra tính n tho i, tài s n , chưa nêu rõ trách nhi m c a t ng cá nhân hay xác c a b ng ch m cơng, chưa có b ph n theo dõi, ki m tra, b ph n g n v i vi c th c hi n quy ch ñó ñ i chi u danh sách cán b , giáo viên, nhân viên, ch t lư ng lao 2.4.1.2 Nhân t bên ngoài: S ph i k t h p gi a quan tài ñ ng, s ngày cơng chính, kho b c chưa đư c đ ng b ch qu n lý tài chính, - Vi c ki m soát chi ti n thêm gi , tăng gi : không l p, không đơn v g p khơng khó khăn quan h cơng vi c ki m sốt b ng kê khai gi d y c a giáo viên, b ng phân công giáo 2.4.2 Đánh giá v th t c KSNB kho n thu, chi s nghi p viên d d n ñ n r i ro vi c l p b ng tính ti n thêm gi , tăng 2.4.2.1 V th t c KSNB kho n thu s nghi p gi - Các trư ng h c có ý t p trung khai thác ngu n thu - B ph n yêu c u mua hàng hóa ngư i ph trách s nghi p ñ ñ m b o nhu c u chi M i kho n thu đ u có biên lai, mua hàng hóa d ch v , chưa th c hi n ñúng nguyên t c “ B t kiêm ch ng t thu cho ngư i n p Quy t tốn s thu, s n p đ y đ , ñ i nhi m” Vi c mua hàng hóa ch tốn theo hóa đơn, trư ng chi u s thu nh p qu ñúng v i biên lai h p áp d ng hình th c báo giá ñ ch n giá h p lý nh t - Th qu có m s sách c p nh t kho n thu theo quy ñ nh, - Vi c trang b mua s m ñ dùng bán trú khơng bám sát d tốn b ph n k tốn có đ i chi u ti n m t v i th qu hàng ngày nên h n ñã ñư c th ng nh t v i cha m h c sinh t ñ u năm h c, ch đư c ph n sai sót phát hi n x lý k p th i n u có s q trình th c hi n có nhi u thay đ i nh m l n Ghi chép k p th i nghi p v thu ti n vào s t ng h p chi ti t - quy trình chi mua th c ph m bán trú, t i trư ng TH Tr n Cao Vân, b ph n k toán th c hi n nghi p v t khâu lên th c ñơn, ñ n - Tuy nhiên, vi c thu ti n t cha m h c sinh h c sinh, thu mua, ki m tra, l y ch ng t ghi s k toán Như v y, chưa trư ng h c không t p trung vào ñ u m i thu, không ñ m b o nguyên th c hi n ñúng nguyên t c “ B t kiêm nhi m” Do khơng mang t c “B t kiêm nhi m”, ch m v th t c vi t biên lai nh p qu tính khách quan, gian l n d x y khơng v i th i gian quy đ nh - K ho ch thu s nghi p trư ng h c xây d ng hàng năm chưa K T LU N CHƯƠNG II Qua nghiên c u tình hình th c t , KSNB đ i v i cơng tác thu, chi có ch tiêu th hi n s h c sinh mi n gi m theo ch ñ ñ d ki n k s nghi p t i trư ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê, ho ch thu năm, chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s bên c nh nh ng ưu ñi m, cịn có nh ng b t c p, h n ch sau: lãnh li u th c t kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ñ o trư ng h c hi u chưa ñ y ñ sâu s c v h th ng KSNB, ho ch ñã ñư c l p t ñ u năm chưa coi tr ng m c cơng tác ki m sốt, th c hi n qu n lý tài 2.4.2.2 V th t c KSNB kho n chi s nghi p đa ph n theo kinh nghi m thu n t Các trư ng có quy 21 22 đ nh v KSNB chưa có h th ng nên không th tránh kh i ngư i quy t đ nh vi c ban hành sách th t c ki m soát gian l n, nh ng r i ro sai sót Do v y, vi c trư c tiên ph i nâng cao nh n th c v ki m soát n i b cho Hi u trư ng trư ng h c CHƯƠNG GI I PHÁP HOÀN THI N CƠNG TÁC KI M SỐT N I B KHO N THU CHI S CÁC NGHI P T I CÁC TRƯ NG CƠNG L P THU C PHỊNG GD-ĐT THANH KHÊ 3.1 S c n thi t hồn thi n cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê M c tiêu chung c a trư ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT 3.2.1.2 Hồn thi n sách nhân s Đ i v i trư ng có t ch c cơng tác bán trú c n b trí thêm m t k tốn đ đ m nh n t t tồn b cơng tác k tốn Tăng cư ng cơng tác b i dư ng nghi p v cho ñ i ngũ k toán, ch tài kho n nh m nâng cao l c qu n lý tài 3.2.1.3 Hồn thi n cơng tác k ho ch, d tốn kinh phí Thanh Khê đ y m nh giáo d c toàn di n b c h c, nâng cao Khi l p k ho ch ph i th c hi n ñúng qui ñ nh v nhi m v , ch t lư ng d y h c, coi tr ng giáo d c nhân cách, l i s ng cho h c ñ m b o c , s tính tốn yêu c u, sát v i th c t , sinh, c ng c tăng cư ng CSVC, thi t b giáo d c, phát tri n m ng ñ m b o th c hi n ñ y ñ n i dung th i gian n p k ho ch lư i trư ng l p, thu hút ngu n nhân l c cho phát tri n giáo d c, 3.2.1.4 Tăng cư ng công tác t ki m tra tài đơn v nâng cao ch t lư ng ñ i ngũ nhà giáo cán b qu n lý giáo d c Đ hồn thành đư c m c tiêu địi h i trư ng h c ph i ñ i m i qu n lý giáo d c m t: phương pháp d y h c, ch t lư ng giáo d c, ng d ng công ngh thông tin qu n lý ho t Các trư ng h c c n nghiêm túc th c hi n QĐ s 67/2004/QĐBTC ngày 13/8/2004 c a B Tài Chính v Quy ch t ki m tra tài chính, k tốn Ph i l p k ho ch ki m tra k toán n i b t ñ u năm, ñ m ñ ng c a giáo d c, công tác qu n lý tài nh m nâng cao ch t b o đ y ñ n i dung ki m tra ñ i v i kho n thu, chi s lư ng hi u qu giáo d c Vì v y vi c tăng cư ng KSNB kho n nghi p.Q trình ki m tra n u có phát hi n sai sót c n ph i đ xu t thu chi s nghi p góp ph n ñ trư ng ñ t ñư c m c tiêu ñã bi n pháp ñ s a ch a ñi u ch nh k p th i ho ch ñ nh 3.2.1.5 Thành l p b ph n ki m soát n i b 3.2 Gi i pháp nh m hoàn thi n tăng cư ng công tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phịng Ph i có ho t đ ng ki m sốt n i b đ ki m sốt tính kinh t , tính hi u qu c a t ng m c chi ñơn v , xác ñ nh ñư c nh ng kho n Giáo D c-Đào T o Thanh Khê chi gây lãng phí, khơng hi u qu ho t đ ng đ có nh ng bi n 3.2.1 Hồn thi n mơi trư ng ki m soát pháp kh c ph c k p th i, ñ ng th i ñánh giá vi c th c hi n quy ch 3.2.1.1 Nâng cao nh n th c v KSNB cho Hi u trư ng trư ng h c chi tiêu n i b c a đơn v th c thi cơng tác k tốn t i đơn v Trong ho t đ ng c a trư ng h c tính hi u qu c a ho t ñ ng ki m tra, ki m soát ph thu c ch y u vào Hi u trư ng h 3.2.1.6 Nâng cao ch t lư ng vi c xây d ng Quy ch chi tiêu n i b c a ñơn v 23 Vi c xây d ng quy ch chi tiêu n i b phù h p, ñ m b o yêu c u theo quy ñ nh s giúp tăng cư ng ki m soát ho t ñ ng thu, chi t i ñơn v ñ ng th i th hi n s t ch tài c a ñơn v vi c s 24 quan, ñ m b o tính ñ ñúng s ti t th c d y ch ñ c a giáo viên - Tăng cư ng vi c KSNB ñ i v i vi c tính lương ph c p, d ng kinh phí Xây d ng quy ch chi tiêu n i b phù h p giúp ki m tra vi c ghi chép nghi p v ti n lương, ki m tra vi c toán ñơn v s d ng kinh phí ti t ki m, có hi u qu , có tích lũy đ tăng thu lương cho cán b , giáo viên, nhân viên có đ y đ , k p th i khơng nh p phát tri n ho t đ ng c a ñơn v - Th c hi n vi c ñ i chi u tên s ti t th c d y, s ti t kiêm 3.2.2 Hoàn thi n th t c KSNB kho n thu, chi s nghi p nhi m b ng tính ti n d y thêm gi , tăng gi c a t ng giáo viên 3.2.2.1 Hoàn thi n th t c KSNB kho n thu s nghi p v i tên s ti t th c d y, s ti t kiêm nhi m b ng ch m công, - Th c hi n ñ y ñ , ñ ng b , k p th i, ñúng ch ñ vi c s d ng biên lai, ch ng t thu nh m KS toàn di n ngu n thu, s thu - Khi thu ti n ph i xu t biên lai thu cho ngư i n p - B ph n k tốn khơng đư c thu h , đ h n ch gian l n, ñ m b o nguyên t c b t kiêm nhi m - Tránh tình tr ng nh giáo viên thu h đ h n ch s ngư i n m gi ti n ñ m b o cho vi c nh p qu ñư c k p th i - B sung c t s h c sinh mi n gi m vào b ng k ho ch thu ñ ki m sốt đư c tình hình th c hi n ch ñ mi n gi m theo quy ñ nh - Cu i năm th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u th c t b ng phân công giáo viên, b ng kê khai gi d y c a giáo viên xem có phù h p hay khơng b Hồn thi n ki m sốt chi mua hàng hóa, d ch v - C n tách bi t b ph n yêu c u b ph n mua hàng, l a ch n hình th c mua nh t ba báo giá - Tăng cư ng ki m soát mua hàng hóa: gi y đ ngh mua hàng ph i ñúng th c t , ñư c phê t đánh s liên t c đ ki m sốt ñư c thu n l i hơn; b ph n tham gia mua hàng ñ c l p gi a b ph n ch c năng; nghi p v mua hàng, tốn ph i đư c ghi s k p th i; giai đo n tốn ghi s ph i ñ m b o ngư i ký v i k ho ch t ñúng th m quy n 3.2.2.2 Hoàn thi n th t c KSNB kho n chi s nghi p c Hoàn thi n ki m soát kho n chi khác a KSNB kho n m c chi toán cá nhân - Đ i v i quy trình ki m soát chi mua th c ph m bán trú - Quy trình ki m sốt chi ti n lương c n tách bi t b ph n ch m + Tách bi t ch c th c hi n nghi p v v i ch c k toán cơng tính lương, có b ph n theo dõi, ki m tra danh sách cán b , ñ tránh tình tr ng sai l ch thơng tin, đ m b o nguyên tăc “ B t kiêm giáo viên, nhân viên, ch t lư ng lao ñ ng, ngày công nhi m” Vi c mua th c ph m, d ch v liên quan đ n cơng tác bán trú - Đ i v i quy trình ki m soát chi ti n thêm gi , tăng gi : th c nên giao cho b ph n th c hi n mua đ m nh n Ki m sốt ñ c l p hi n ñ y ñ vi c l p ki m soát b ng kê khai gi d y, b ng phân v i vi c th c hi n bi n pháp h u hi u ñ gi m thi u nh ng gian cơng giáo viên, b ng tốn ti n thêm gi đ đ m b o tính khách l n sai sót 25 26 + Đơn v ph i th c hi n ki m sốt quy trình mua th c ph m liên quan đ n cơng tác bán trú ch t ch , ñư c th hi n t khâu lên th c - Ti n hành ki m kê TSCĐ, phát hi n k p th i gian l n sai sót nh m b o v tài s n c a ñơn v ñơn, t th c ñơn, ki m sốt giá mua th c ph m, đ ng th i ki m K T LU N tra ñ i chi u v i ñ nh m c ti n ăn ñã lên v i th c t chi cho phù h p, Qua trình nghiên c u v KSNB kho n thu, chi s nghi p có s giao nh n th c ph m, ki m sốt đ ng th i c a b ph n: ph t i trư ng công l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê, lu n văn trách th c ph m, k toán, ki m tra bán trú, c p dư ng ñ th c ñ t ñư c m t s k t qu nghiên c u c th sau: hi n ho t ñ ng ki m soát v t ch t, xác nh n nghi p v mua có th t + Nh m ph c v t t ki m soát chi mua th c ph m bán trú, - Lu n văn trình bày nh ng lý lu n b n v ki m soát n i b đ i v i cơng tác thu, chi s nghi p ñơn v s nghi p giáo d c trư ng h c có t ch c công tác bán trú c n ph i b sung thêm ñơn ñ t - Lu n văn ñã ñi sâu nghiên c u, phân tích, th c tr ng cơng tác hàng, báo cáo ti p ph m đ giúp cho công tác KSNB kho n chi mua ki m soát n i b kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p th c ph m bán trú th c hi n ñư c ch t ch hơn, ñ m b o thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê, kh ng ñ nh nh ng m t ñã làm - Đ i v i quy trình ki m sốt chi mua ñ dùng bán trú ñư c, nh ng m t h n ch , rút nh ng nh n xét, ñánh giá nh ng + C n tách bi t b ph n yêu c u b ph n mua hàng, l a ch n hình th c mua nh t ba báo giá + Bám sát d tốn th ng nh t gi a nhà trư ng v i cha m h c nguyên nhân b n c a nh ng h n ch , ñ ng th i ñánh giá th c tr ng KSNB kho n thu chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng Giáo D c-Đào T o Thanh Khê sinh t ñ u năm h c - Đ i v i quy trình ki m sốt kho n chi khác + M i nghi p v kinh t liên quan ñ n chi ti n m t, ch ñư c xu t ti n kh i qu có ch ng t g c phi u chi ñư c t, ñ y ñ - Lu n văn ñã ñ xu t nh ng gi i pháp nh m hồn thi n tăng cư ng cơng tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê K tốn Đư c s giúp ñ t n tình c a giáo viên hư ng d n TS Đoàn Th ch ký c a k toán, Hi u trư ng V t ch c luân chuy n ki m Ng c Trai n l c ph n ñ u c a b n thân, hy v ng k t qu nghiên soát ch ng t ph i ñư c th c hi n theo trình t : t b ph n có c u c a đ tài s góp ph n hồn thi n cơng tác KSNB kho n thu, nhu c u ñ n b ph n qu n lý tr c ti p (n u có), b ph n k toán chi s nghi p t i trư ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh cu i ki m soát phê t c a lãnh đ o Khê, góp ph n nâng cao ch t lư ng qu n lý, hi u qu ho t ñ ng c a d Tăng cư ng ki m soát chi mua s m, xây d ng TSCĐ trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê Tuy nhiên, - H sơ TSCĐ hoàn thành bàn giao, b ph n k toán ph i h ch toán tăng TSCĐ làm s tính hao mịn TSCĐ quy đ nh - Các quy trình, th t c v đ u th u ph i đư c ki m sốt theo Lu t đ u th u q trình nghiên c u h n ch v th i gian nh n th c c a b n thân, lu n văn không th tránh kh i nh ng h n ch , thi u sót nh t đ nh Tác gi mong nh n ñư c s tham gia, đóng góp c a th y giáo, ñ ng nghi p b n ñ lu n văn đư c hồn thi n hơn./ ... cơng tác thu, chi s nghi p ñơn v s nghi p giáo d c CHƯƠNG TH C TR NG CÔNG TÁC KSNB CÁC KHO N THU, CHI giá sơ b th c tr ng h th ng KSNB t i tru ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh Khê NGHI P T I CÁC... M SOÁT N I B THU, CHI S NGHI P TRONG ĐƠN V S pháp hoàn hi n công tác KSNB kho n thu, chi s nghi p t i NGHI P GIÁO D C 1.1 Lý lu n chung v ki m soát n i b trư ng cơng l p thu c Phịng GD-ĐT Thanh. .. Thanh Khê Đ I V I CÔNG TÁC 1.1.1 Khái ni m v ki m soát n i b Đ i tư ng ph m vi nghiên c u Đ i tư ng nghiên c u công tác KSNB kho n thu chi s nghi p t i trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê