bài viết nói về thực trạng, nguyên nhân, giải pháp vấn đề ùn tắc giao thông tại việt nam
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM SỐ MƠN NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MAC-LÊNIN Đề Hãy vận dụng qua điểm toàn diện để giải tình lĩnh vực tự nhiên, xã hội tư Lớp: 3816 Nhóm: B3 MỤC LỤC Trang 2 2 Lời nói đầu Phần I: Cơ sở lý luận 1.Nguyên lý mối liên hệ phổ biến a Khái niệm mối liên hệ phổ biến b Các tính chất mối liên hệ 2.Quan điểm toàn diện 11 Phần II: Hiện trạng ùn tắc giao thông Phần II: Vận dụng quan điểm tồn diện để tìm nguyên nhân đưa giải pháp 1.Nguyên nhân Giải pháp Lời nói đầu Làm để giải tình dứt điểm tình trạng ùn tắc giao thông thành phố lớn câu hỏi đặt nhiều năm qua mà chưa có câu trả lời phù hợp Ùn tắc giao thông trở thành vấn đề xã hội hàng đầu Việt Nam, làm ảnh hưởng tới kinh tế, môi trường, sức khỏe người dân,… đặc biệt làm xấu hình ảnh Việt Nam mắt bạn bè quốc tế Đã có nhiều giải pháp đề thưc thực tế hiệu lại khiêm tốn, lý nhà chức trách chưa vận dụng triệt để nguyên tắc phương pháp luận có giá trị hệ tư tưởng Mác – Lênin Dựa sở này, nhóm chúng em xin đề giải pháp để khắc phục trạng ùn tắc giao thông thông qua đề tài “ Hãy vận dụng quan điểm toàn diện để giải tình lĩnh vực tự nhiên xã hội, tư “ Đề giải vấn nạn ùn tắc giao thông theo quan điểm toàn diện, trước hết ta phải hiểu sở lý luận phương pháp quan điểm toàn diện, nhận thức thực trạng giao thông Việt Nam, sau vận dụng quan điểm để tìm nguyên nhân giải pháp tối ưu Phần I: Cơ sở lý luân 1/ Nguyên lý mối liên hệ phổ biến a.Khái niệm mối liên hệ phổ biến - Mối liên hệ quy định, tác động, chuyển hóa lẫn yếu tố vật tượng vật tượng với Mối liên hệ phổ biến mối liên hệ tồn phổ biến tự nhiên xã hội tư - Các vật, tượng trình khác giới có mối liên hệ qua lại, tác động, ảnh hưởng lẫn hay chúng tồn biệt lập, tách rời nhau? Nếu chúng có mối liên hệ qua lại quy định mối liên hệ đó? Đó câu hỏi lớn triết học, có nhiều quan điểm vấn đề này, chí có quan điểm trái ngược Đối với vấn đề thứ nhất, lịch sử triết học, ta thấy hai quan điểm lớn sau: Theo chủ nghĩa vật siêu hình vật, tượng tồn biệt lập, tách rời nhau, tồn bên cạnh Chúng khơng có phụ thuộc, khơng có ràng buộc quy định lẫn Nếu chúng có quy định lẫn quy định bề ngồi, mang tính ngẫu nhiên Với cách nhìn người “ thấy vật riêng biệt mà không nhìn thấy mối liên hệ qua lại vật ấy, nhìn thấy tồn vật mà khơng nhìn thấy phát sinh tiêu vong vật ấy, nhìn thấy trạng thái tĩnh vật mà quên vận động vật ấy, nhìn thấy mà khơng thấy rừng” Tuy nhiên có số người theo quan điểm cho vật, tượng có liên hệ với hình thức liên hệ khác khơng có khả chuyển hóa lẫn Ngược lại, người theo quan điểm biện chứng lại cho rằng, vật, tượng, trình khác vừa tồn độc lập, vừa quy định, tác động qua lại, chuyển hóa lẫn Đối với vần đề thứ hai, người theo chủ nghĩa tâm khách quan chủ nghĩa tâm chủ quan trả lời rằng, định mối liên hệ, chuyển hóa lẫn vật, tượng lực lượng siêu tự nhiên (như trời) hay ý thức, cảm giác người Theo nhà triết học tâm khách quan Hêghen “ ý niệm tuyệt đối” tảng mối liên hẹ vật, tượng Còn Beccli, nhà triết học tâm chủ quan quan niệm rằng: “ Vật thể giới quanh ta phức hợp cảm giác”, cảm giác tảng mối liên hệ vật, tượng Các nhà vật biện chứng có quan điểm hồn tồn khác với quan điểm Họ thấy rằng, giới xung quanh ta, vật, tượng vơ đa dạng, phong phú chúng thống với tính vật chất Điều có nghĩa phận giới vật chất có mối liên hệ thống nhất, biểu chỗ chúng dạng cụ thể vật chất, kết cấu vật chất, có nguồn gốc vật chất, vật chất sinh chịu chi phối quy luật khách quan phổ biến giới vật chất Các vật, tượng khơng ngừng biến đổi, chuyển hóa, nguồn gốc, ngun nhân kết Do vậy, tính thống vật chất giới vật chất sở mối liên hệ vật, tượng Các vật, tượng biểu tồn thơng qua vận động, tác động lẫn đồng thời nhờ mà mối liên hệ chúng thể b Các tính chất mối liên hệ Theo quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, mối liên hệ có ba tính chất bản: Tính khách quan, tính phổ biến tính đa dạng, phong phú - Tính khách quan mối liên hệ biểu hiện: mối liên hệ vốn có vật, tượng; khơng phụ thuộc vào ý thức người - Tính phổ biến mối liên hệ biểu hiện: vật, tượng nào; không gian thời gian có mối liên hệ với vật, tượng khác Ngay vật, tượng thành phần nào, yếu tố có mối liên hệ với thành phần, yếu tố khác - Tính đa dạng, phong phú mối liên hệ biểu hiện: vật khác nhau, tượng khác nhau, không gian khác nhau, thời gian khác mối liên hệ biểu khác Có thể chia mối liên hệ thành nhiều loại: mối liên hệ bên trong, mối liên hệ bên ngoài, mối liên hệ chủ yếu, mối liên hệ thứ yếu, Các mối liên hệ có vị trí, vai trị khác tồn vận động vật, tượng Tuy nhiên, phân chia cặp mối liên hệ mang tính tương đối, loại mối liện hệ mắt xích mối liên hệ phổ biến Mỗi loại mối liên hệ chuyển hóa lẫn tùy theo phạm vi bao quát mối liên hệ kết vận động phát triển vật 2/ Quan điểm tồn diện Từ việc nghiên cứu nguyên lý mối liên hệ phổ biến vật tượng, triết học Mác - Lênin rút quan điểm toàn diện nhận thức - Quan điểm tồn diện địi hỏi nhận thức vật mối liên hệ qua lại phận, yếu tố, mặt vật tác động qua lại vật với vật khác, kể mối liên hệ trực tiếp mối liên hệ gián tiếp Chỉ sở nhận thức vật - Quan điểm tồn diện địi hỏi phải biết phân biệt mối liên hệ, phải biết ý tới mối liên hệ bên trong, mối liên hệ chất, mối liên hệ chủ yếu, mối liên hệ tất nhiên, lưu ý đến chuyển hoá lẫn mối liên hệ để hiểu rõ chất vật có phương pháp tác động phù hợp nhằm đem lại hiệu cao hoạt động thân - Trong hoạt động thực tế, theo quan điểm toàn diện, tác động vào vật, phải ý tới mối liên hệ nội mà cịn phải ý tới mối liên hệ vật với vật khác Đồng thời, phải biết sử dụng đồng biện pháp, phương tiện khác để tác động nhằm đem lại hiệu cao Phần II: Hiện trạng ùn tắc giao thông Trong năm gần đây, đất nước ta ngày phát triển để hoà nhập theo xu hướng chung giới Nhịp sống người dường hối trăm ngàn hoạt động: kinh doanh, lao động, học tập, thể thao, Bởi vậy, nhu cầu lại thuận tiện điều thiết yếu Tuy nhiên, nơi đô thị phát triển, thành phố lớn mà đặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh, tình trạng ùn tắc giao thơng vấn đề nóng bỏng, nỗi xúc người dân tham gia giao thông điều nan giải nhà chức trách Tại Hà Nội, nay, số tuyến đường thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc kéo dài, ùn tắc trầm trọng quan chức “ mặt điểm tên” : Thái Hà, Chùa Bộc, Đê La Thành, Trần Đại Nghĩa, Kim Liên, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Trãi, Giải Phóng, Ngã Tư Sở, … đơn cử ngã ba phố Bùi Ngọc Dương phố Thanh Nhàn, vào đầu sáng buổi chiều muộn ùn tắc hàng số Phương tiện lại từ phố Bùi Ngọc Dương phố Thanh Nhàn cắt dòng phương tiện dường khiến lực lượng dân phố, dân phịng phường lân cận dù có tăng cường công an điều khiển, hướng dẫn giao thông bất lực trước cảnh người phương tiện “bó” vào Bên cạnh đó, nhiều dự án thi cơng cơng trình chậm tiến độ, thi cơng kéo dài, điều dẫn đến trạng ùn tắc giao thơng Đơn cử cơng trình tàu điện cao khiến cho đoạn đường Nguyễn Trãi thường xuyên ùn tắc Hay tuyến đường vành đai ba, sáu năm trôi qua, nút giao thông cầu vượt Dịch Vọng ngổn ngang công trường xây dựng Nhiều năm qua, công trường thi công mở rộng, nâng cấp tuyến “vành đai” lúc dồn dập, lúc chậm rãi, thử thách long kiên nhẫn người dân Trao đổi với phóng viên Báo Giao thông, Trung tá Nguyễn Đỗ Hàn - Đội phó Đội CSGT số (Phịng CSGT Cơng an TP Hà Nội) cho biết: Đội quản lý tuyến đường hai quận Hà Đông Thanh Xuân - điểm nóng giao thơng Cả người đường lẫn CSGT khổ dự án đường sắt cao triển khai, đường rào chắn, thu hẹp trước nhiều nên tình trạng ùn ứ liên miên Nhất ngã tư đường vào Khu Đô thị Văn Quán (phường Mỗ Lao), đoạn Chiến Thắng - Phùng Khoang (phường Văn Quán), đoạn Khương Đình - Royal City - Ngã tư Sở Vì vậy, Đội thường xuyên bố trí tổ gồm ba đồng chí, sáng ứng trực vị trí từ 6h30 đến 8h30, chiều từ 16h30 đến 18h30 Ngoài ra, đội cịn bố trí tổ tuần tra lưu động tuyến, kịp thời “tháo ngòi” điểm nguy ùn tắc Hơm tắc đường nhiều đến nhà anh em mỏi nhừ người, phải liên tục di chuyển, thổi cịi, điều khiển giao thơng, bà đứng (tắc đường) phải chạy (len vào dịng người để hướng dẫn, điều tiết) Ngồi ra, tình trạng tắc nghẽn giao thơng diễn phổ biến trường học TP Hồ Chí Minh Hải Thượng Lãn Ông trục đường tập trung nhiều trường như: Trường mầm non Hà Huy Tập, trường tiểu học Hà Huy Tập 2, trường THCS Hà Huy Tập , trường THPT Nguyễn Trường Tộ Số lượng phụ huynh học sinh đón em đơng chủ yếu phương tiện ô tô xe máy , bên cạnh có nhiều quán hàng mở xung quanh trường lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng , lòng đường rộng - 8m nên tình trạng ách tắc giao thơng ln diễn vào cao điểm (khi đưa đón học sinh) lâu không giải khiến nhiều người xúc Phần III: Vận dụng quan điểm toàn diện để tìm nguyên nhân đưa giải pháp 1/ Nguyên nhân Sau 27 năm đổi mới, bên cạnh thành tựu phát triển kinh tế xã hội đời sống, đối mặt với áp lực bùng nổ nhu cầu giao thông sở hữu phương tiện giới cá nhân phát triển sở hạ tầng vận tải hành khách công cộng khối lớn đòi hỏi thời gian dài; hệ thống giao thông đô thị thành phố lớn thủ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh hàng ngày, hàng đối mặt với tình trạng ùn tắc, tai nạn giao thông ô nhiễm môi trường giao thông vận tải Để giải tốn hóc búa này, năm qua, lãnh đạo hai thành phố đưa áp dụng hàng loạt giải pháp: từ xén vỉa hè, mở rộng lòng đường, bịt ngã ba, tư đến điều chỉnh đèn đỏ cho rẽ phải, tăng phí trước bạ, phạt nặng lỗi vi phạm giao thông nội đô, đổi làm, cấm trơng giữ xe, phân làn… chí cịn có biện pháp gây nhiều tranh cãi đề xuất theo xe chẵn lẻ thành phố Hồ Chí Minh hay đề xuất cấm xe tơ 5x5 ơng Mai Trọng Tuấn, cựu phi cơng đệ trình lên Chính phủ ùn tắc giao thơng giảm phần khiêm tốn Nhìn lại khoảng 10 năm qua, lúc đường Hà Nội kẻ biển đỏ dành cho xe thô sơ dọc theo Phố Huế - Hàng Bài đầu năm 2000, năm 2003 thí điểm “Phân theo loại phương tiện” đường Kim Mã với hỗ trợ Tổ chức Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) với giải pháp “Mỗi người đăng ký xe máy” Rồi lại JICA năm 2007 thí điểm Phân theo loại phương tiện đường Ðại Cồ Việt - Trần Khát Chân, Thái Hà - Chùa Bộc, Giải Phóng, Phạm Hùng Ðến năm 2009 Hà Nội xao động Tổ chức giao thơng đảo hình xuyến dẹt mà dư luận gọi nơm na "bịt nút" Gần nhất, hai tháng liên tục phân theo phương tiện phố Phố Huế - Hàng Bài, Bà Triệu, Giải Phóng, Xã Ðàn, với tâm mạnh mẽ cho dù có cán Thanh tra Giao thông bị thương hàng loạt người tham gia giao thông gặp tai nạn với cột biển báo phân Vậy nhưng, xem chừng tình hình ùn tắc chưa cải thiện.Các giải pháp giải pháp nghiên cứu kĩ lưỡng, chí có tham khảo giúp đỡ chuyên gia nước Song giải pháp khơng hiệu quả, chưa thực bị người dân phản đối? Bởi khơng phù hợp với thực tiễn, khơng nằm tranh tổng thể giải pháp Nó giống câu chuyện "thầy bói xem voi"- voi to quạt, hay cột đình Nhưng mà phận, "lát cắt" mà không phản ánh chất, phản ánh nhất, quan trọng vấn đề Dễ thấy giải pháp mà Bộ Giao Thông Vận Tải đưa biện pháp tình thế, tạm thời chắp vá, cách giải “phần ngọn”.Tuy nhiên phủ định giải pháp có lẽ có phần làm giảm ùn tắc giao thông Tại Hà Nội, số điểm thường xuyên xảy ùn tắc giảm từ 124 điểm xuống cịn 57 điểm Với TP Hồ Chí Minh, 76 điểm so với 120 điểm vào năm 2008; thời gian vụ ùn tắc giao thông giảm nhiều, số lượng vụ ùn tắc giao thơng kéo dài 30 phút xảy Tuy nhiên, biện pháp rời rạc, chưa gắn kết với giải pháp khác, chưa có chiến lược cụ thể, khơng thể giải tận gốc vấn đề Dù sao, suy cho giải pháp mang tính tình thế, giải xúc trước mắt phát huy tác dụng thời điểm định, gắn với hồn cảnh cụ thể.Vì vậy, để giải triệt để vấn đề giao thông đô thị phải nêu biện pháp “gốc rễ”, phải đặt mối quan hệ với tồn thể lĩnh vực đời sống xã hội Giải giao thông đô thị phải giải pháp tổng thể, khơng có ngành giao thơng, mà xã hội Để thấy hết tất liệu tốn giao thơng thị này, tìm nguyên cốt lõi có lẽ phải bắt đầu từ nguyên nhân gây nạn ùn tắc Theo nhóm chúng em, có bốn ngun nhân chính: sở hạ tầng lạc hậu, cũ kĩ; chế quản lý lỏng lẻo, yếu kém; ý thức người tham gia giao thơng cịn chưa cao bùng nổ dân số, phương tiện giao thông cá nhân thành phố lớn Thứ nhất, sở hạ tầng giao thông thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải phát triển kinh tế - xã hội, chưa theo kịp phát triển kiến trúc đô thị; kết cấu hạ tầng giao thơng vận tải cịn thiếu số lượng phân bổ chưa hợp lý Đất dành cho giao thông đô thị lớn, đặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh thấp, khoảng 8% đất đô thị, yêu cầu đất dành cho giao thông phải đạt từ 24-26% cho tiêu chuẩn theo luật khoảng 16-26% Diện tích bãi đỗ xe đạt chưa đến 1%, Hà Nội 0,3% TP Hồ Chí Minh 0,8% yêu cầu từ 3-5% tổng diện tích đất thị Thêm vào tổ chức mạng lưới giao thơng cịn bất cập, cịn thiếu tuyến vành đai tránh qua thành phố lớn Chẳng hạn từ Bắc vào Nam hay từ phía Tây xuống phía Đơng phải qua Hà Nội Từ chuyện ách tắc khơng thể tránh khỏi Thứ hai, chế quản lý lỏng lẻo, yếu Có thể thấy phối hợp thực số nhóm giải pháp cịn chưa đồng bộ, liệt, điển hình như: việc phối hợp tổ chức triển khai việc di dời trường học, bệnh viện, trung tâm hành khỏi khu trung tâm; cơng tác quản lý trật tự lịng đường, vỉa hè tuyến phố đô thị; số giải pháp triển khai quan tâm đến tiến độ thực hiện, thiếu phối hợp hai thành phố với Bộ, ngành địa phương có liên quan, dẫn đến hiệu thực chưa cao, gây dư luận không thuận lợi việc triển khai Nghị số 16/NQ-CP bước khắc phục ùn tắc giao thông hai thành phố Hà Nội TP Hồ Chí Minh Thứ ba, ý thức chấp hành Luật Giao thông đường người tham gia giao thông kém, ngun nhân hàng đầu khiến tình hình ùn tắc giao thông tăng đột biến Đặc biệt TP Hồ Chí Minh, tình hình lưu thơng lộn xộn, mạnh chạy, bất chấp quy định pháp luật Nhất tuyến đường, giao lộ vắng bóng cảnh sát giao thơng, tình trạng người điều khiển phương tiện ngang nhiên vi phạm giao thông ngày phổ biến, tượng xã hội đáng báo động Những hình ảnh người tham gia giao thơng cố tình vượt đèn đỏ, vào đường ngược chiều, đường cấm, lấn tuyến, tìm cách chèn lách để vượt lên trước phương tiện khác diễn hầu hết tuyến đường, giao lộ.Thêm việc đỗ xe trái nơi quy định số thủ phạm gây nên ùn tắc giao thơng cao điểm 10 Cuối bùng nổ cách khó kiểm sốt dân cư phương tiện giao thông cá nhân lịng thành phố lớn Các khu thị nội đô mọc lên nấm bất chấp tải hệ thống giao thông đô thị Thêm mức sống người dân ngày cải thiện, số xe lưu thông đường ngày tăng lượng người mà phương tiện di chuyển thấp gây ùn tắc kéo dài Trên tập trung trung tâm y tế, giáo dục, thương mại khu vực nội thành, chí khu phố cũ, gia tăng áp lực tình trạng q tải giao thơng nội thành 2/ Giải pháp Từ nguyên nhân nêu đề giải pháp khắc phục cách giải pháp “gốc rễ” để giải cách triệt để vấn đề giao thông đô thị ngày gay gắt Thứ phải giải vấn đề sở hạ tầng Cần mở rộng tuyến đường nội đô đồng thời xây dựng thêm tuyến đường vành đai, đường ngầm, cầu vượt tăng cường hệ thống đèn giao thông điểm đen nạn ùn tắc Đây giải pháp tốn phức tạp, nhiên để giải phóng lượng người tham gia giao thơng trục đường điều cần triển khai Thực tế chứng minh rằng, tuyến đường lớn trước hay bị ùn tắc nhiều liền cao điểm lưu thơng cách thoải mái nhờ hệ thống cầu vượt, người dân tỏ hài lòng với hệ thống Tuy nhiên cần ý từ giải pháp đến thực tế triển khai nhiều làm chậm, triển khai chưa đồng bộ, bất hợp lý, chưa làm xong tuyến đường dây tuyến đường khác làm cho vấn nạn ùn tắc thêm trầm trọng Thức hai cần giải chế quản lý lỏng lẻo vấn đề ùn tắc giao thông GIải pháp đưa số sở giáo dục đại học bệnh viện lớn 11 ngoại thành đề xuất phê chuẩn từ lâu, thực tế giải pháp giấy tờ Bộ Xây dựng, Bộ GD-ĐT, Bộ Y tế Bộ, ngành liên quan cần phối hợp chặt chẽ với Hà Nội TP.HCM, nhanh chóng bàn bạc đưa lộ trình, định thực triển khai không chần chừ, tiếp tục chẫm trễ không giải Vấn đề thứ hai cơng tác quản lý lịng đường, với việc xây dựng thêm bãi đỗ xe, quan chức phải có biện pháp mạnh với người để xe tùy tiện lề đường; phường, quận cho thuê vỉa hè làm nơi để xe máy, ô tô; đồng thời tang cường công tác kiểm tra rà soát sai phạm Để thực tốt điều cần có phối hợp chặt chẽ, quán Bộ ngành liên quan, trung ương địa phương Nơi để vi phạm trật tự đô thị, lấn chiếm lòng lề đường, hành lang đường để xảy ùn tắc Chủ tịch địa phương phải chịu trách nhiệm trước quan chức có thẩm quyền cao Ý thức người dân vấn đề đau đầu quan chức Có hai giải pháp cần thực đồng thời thực cách thực nghiêm túc giáo dục xử phạt Vấn đề giáo dục giao thơng năm có, nhiều trường học, đủ loại phương tiện thông tin đại chúng, giáo dục cách hời hợt, cho có làm tốn kinh phí công sức Số lượng người dân quan tâm đến giao dục giao thơng Về việc bùng nổ số lượng phương tiện cá nhân tham gia giao, đẩy nhanh tiến độ thực dự án phát triển vận tải hành khách cơng cộng có khối lượng lớn như: đường sắt thị, xe bt có sức chở lớn, tàu điện ngầm… giải pháp cần thiết để hạn chế vấn đề Không phải đẩy nhanh tiến độ thực mà sau thực xong phải khiến cho người dân bỏ qua nhu cầu phương tiện cá nhân để tham gia vào phương tiện giao thông công cộng Thực tế ngày có nhiều người dân khơng cịn lựa chọn xe bt thái độ nhân viên xe buýt 12 kém, lái xe ẩu không sợ đường Chưa kể xe bt cịn làm trầm trọng thêm vấn đề nhiễm thành phố lớn Những vấn đề chưa xử lý hiệu phần nguyên nhân dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông mà quan chức giải Giải vấn nạn giao thơng địi hỏi xã hội vào giải pháp tổng thể, làm rời rạc, chặt khúc, khó thành cơng Các chủ trương, sách khắc phục tình hình ùn tắc giao thơng cịn mang nhiều tính thời vụ, ngắn hạn, khơng giải vấn đề gốc rễ, nhiều chủ trương sách cịn bất hợp lý, khơng tn theo quan điểm tồn diện Vì nhận thức thực tiễn, phải có quan điểm tồn diện, tránh quan điểm phiến diện xét vật, tượng mối liên hệ vội vàng kết luận chất hay tính quy luật chúng.Tuy viết cịn nhiều thiếu sót, hy vọng giúp ích phần cho quan chức việc giải vấn đề ùn tắc giao thông Việt Nam, đặc biệt thành phố lớn Danh mục tài liệu tham khảo - Giáo trình ngun lí chủ nghĩa Mác-Lênin - Giáo trình triết học Mác-Lênin ( dùng trường đại học, cao đẳng ) - www.antoangiaothong.gov.vn www.doko.vn www.dantri.com.vn www.nhandan.com.vn www.giaothongvantai.com.vn www.autodaily.vn www.vietbao.vn www.kilobooks.com 13 14