Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện phong thổ tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THANH LỢI ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN – 2020 a ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THANH LỢI ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên – 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực hoàn thiện luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Thanh Lợi ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp ý kiến q báu tạo điều kiện thuận lợi cá nhân, quan, tổ chức để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Quang Thi, trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý nhiệt tình Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun giúp cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng TN&MT, Phịng Nơng nghiệp, Phịng Tài – kế hoạch, Chi cục Thống kê, UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Phong Thổ, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè ủng hộ, động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thanh Lợi iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học thực tiễn sử dụng đất hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1 Đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất nông nghiệp 1.1.3 Khái niệm, phân loại, tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất 10 1.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 18 1.2.1 Quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững sử dụng đất bền vững 18 1.2.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 24 1.2.3 Định hướng sử dụng đất 24 1.3 Các nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 25 1.3.1 Các nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp giới 25 1.3.2 Một số nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 33 iv Chương 39 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 39 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 39 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 39 2.2 Nội dung nghiên cứu 39 2.3 Phương pháp nghiên cứu 40 2.3.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 40 2.3.2 Phương pháp phân vùng chọn địa điểm nghiên cứu 40 2.3.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 41 2.3.4 Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường loại sử dụng đất 41 2.3.5 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 45 Chương 46 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phong Thổ 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 46 3.1.2 Về kinh tế - xã hội 50 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 57 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phong Thổ năm 2019 59 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phong Thổ năm 2019 59 3.2.3 Xác định số loại sử dụng đất nông nghiệp huyện Phong Thổ 64 3.3 Đánh giá hiệu số loại sử dụng đất nông nghiệp 67 3.3.1 Hiệu kinh tế 67 3.3.3 Hiệu xã hội 71 3.3.4 Hiệu môi trường 75 v 3.4 Đánh giá tổng hợp lựa chọn loại sử dụng đất có hiệu 80 3.4.1 Đánh giá tổng hợp hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất địa bàn huyện Phong Thổ 80 3.4.2 Lựa chọn loại sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có triển vọng 83 3.4.3 Quan điểm định hướng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Phong Thổ 86 3.5 Đánh giá khó khăn, thuận lợi giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Phong Thổ 87 3.5.1.Thuận lợi 87 3.5.2.Khó khăn 87 3.5.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Phong Thổ 87 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 90 Kết luận 90 Đề nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHẦN PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BVTV Bảo vệ thực vật CLĐ Công lao động CN - TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CPSX Chi phí sản xuất FAO GTNCLĐ Food and Agricuture Organnization – Tổ chức nông lương Liên hiệp quốc Giá trị ngày công lao động GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất HQĐV Hiệu đồng vốn HTX Hợp tác xã LĐ Lao động LM Lúa mùa LUT Land Use Type (loại sử dụng đất) PTBV Phát triển bền vững TNHH Thu nhập hỗn hợp TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế LUT huyện Phong Thổ 42 Bảng 2.2 Bảng đánh giá chung hiệu kinh tế LUT huyện Phong Thổ 42 Bảng 2.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội LUT huyện Phong Thổ 43 Bảng 2.4 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường LUT huyện Phong Thổ 44 Bảng 2.5 Bảng tổng hợp đánh giá hiệu sử dụng đất LUT huyện Phong Thổ 45 Bảng 3.1 Hiện trạng phát triển ngành chăn nuôi năm 2019 54 Bảng 3.2 Hiện trạng phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp năm 2019 56 Bảng 3.3: Hiện trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ năm 2019 57 Bảng 3.4: Hiện trạng dân số lao động năm 2019 59 Bảng 3.5 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phong Thổ năm 2019 66 Bảng 3.6: Thực trạng phát triển số loại trồng chủ yếu năm 2019 68 Bảng 3.7 Các loại sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Phong Thổ 70 Bảng 3.8 Hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 72 Bảng 3.9 Đánh giá hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 73 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 74 Bảng 3.11 Đánh giá hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 75 Bảng 3.12 Hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 77 Bảng 3.13 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 77 Bảng 3.14 Hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 88 Bảng 3.15 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 79 viii Bảng 3.16 So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình kỹ thuật số loại trồng tiểu vùng 80 Bảng 3.17 Lượng thuốc BVTV thực tế khuyến cáo trồng tiểu vùng (tính ha) 81 Bảng 3.18 Đánh giá chung hiệu môi trường loại sử dụng đất tiểu vùng 82 Bảng 3.19 So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình kỹ thuật số loại trồng tiểu vùng 83 Bảng 3.20 Lượng thuốc BVTV thực tế khuyến cáo trồng tiểu vùng (tính ha) 84 Bảng 3.21 Đánh giá chung hiệu môi trường loại sử dụng đất tiểu vùng 85 Bảng 3.22 Bảng tổng hợp đánh giá hiệu kinh tế - xã hội - môi trường LUT tiểu vùng tiểu vùng 86 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 3.1 Biểu đồ cấu diện tích loại sử dụng đất địa bàn huyện Phong Thổ 72 90 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Phong Thổ huyện vùng cao biên giới, nằm phía tây bắc, cách tỉnh lỵ 30 Km Phong Thổ có địa hình phức tạp, khí hậu nên ảnh hưởng khơng nhỏ đến sản xuất nông nghiệp đời sống sinh hoạt người dân Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 22776,36 chiếm 22,13% diện tích tự nhiên Địa hình cao thấp khác nên hệ thống trồng tương đối phong phú Hiện toàn huyện có kiểu sử dụng đất thuộc loại sử dụng đất: vụ lúa, vụ lúa, chuyên màu lâu năm Hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất khác nhau: - Về hiệu kinh tế: Các kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao thuộc LUT1: Lúa mùa, LUT3: lúa xuân – lúa mùa, Kiểu sử dụng đất lạc LUT4 kiểu sử dụng đất Chuối LUT5 lâu năm Kiểu sử dụng đất lúa nương LUT1, kiểu sử dụng đất Ngô sắn LUT4 cho hiệu kinh tế thấp Kiểu sử dụng đất Thảo LUT5 kiểu sử dụng đất đậu tương LUT4 cho hiệu kinh tế trung bình Các loại, kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao tiểu vùng cụ thể sau: + Tiểu vùng 1: LUT1 (Lúa mùa): Loại sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao Đây hình thức canh tác chủ yếu xã thuộc tiểu vùng 1, LUT quan trọng cung cấp đảm bảo cho vấn đề an ninh lương thực người dân có vùng trồng lúa vụ LUT3 (Lúa xuân – Lúa mùa): Có hiệu kinh tế cao nhất, cao kiểu sử dụng đất có lúa địa bàn huyện LUT4 (Chuyên màu): Có kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao kiểu sử dụng đất lạc LUT5 (Cây lâu năm): Kiểu sử dụng đất chuối có hiệu kinh tế cao + Tiểu vùng 2: LUT1 (Lúa mùa): Ở tiểu vùng 2, loại sử dụng đất không phổ biến trồng với diện tích khơng cao Tuy khơng đem lại hiệu cao LUT quan trọng việc cung cấp đảm bảo cho vấn đề an ninh lương thực người dân LUT3 (Lúa xuân – Lúa 91 mùa): Có hiệu kinh tế cao, LUT có GTSX TNHH cao kiểu sử dụng đất có lúa tiểu vùng LUT4 (Chuyên màu): kiểu sử dụng đất lạc cho hiệu kinh tế cao LUT5 (Cây lâu năm): Kiểu sử dụng đất chuối tiểu vùng cho hiệu kinh tế cao kiểu sử dụng đất thảo tiểu vùng cho hiệu kinh tế cao - Về hiệu xã hội: Loại sử dụng đất LUT2 vụ lúa Lúa xuân - lúa mùa, kiểu sử dụng đất sắn LUT4 kiểu sử dụng đất chuối LUT lâu năm thu hút nhiều công lao động cho hiệu xã hội cao tiểu vùng Giống với tiểu vùng tiểu kiểu sử dụng đất lạc LUT4 cho hiệu xã hội cao Các loại, kiểu sử dụng đất cho hiệu xã hội cao tiểu vùng cụ thể sau: + Tiểu vùng 1: LUT3 Lúa xuân – Lúa mùa sử dụng nhiều công lao động GTNCLĐ lại lớn Vậy đánh giá chung LUT cho hiệu xã hội cao Kiểu sử dụng đất Chuối LUT5 Cây lâu năm cho giá trị cao + Tiểu vùng 2: LUT3 Lúa xuân – Lúa mùa LUT sử dụng nhiều công lao động Tuy LUT dùng nhiều công lao động GTNCLĐ lại lớn nhất, đánh giá chung LUT cho hiệu xã hội cao Kiểu sử dụng đất Chuối LUT5 Cây lâu năm cho giá trị cao Kiểu sử dụng đất sắn lạc LUT4 cho hiệu xã hội cao - Về hiệu môi trường: hầu hết LUT có ảnh hưởng đến mơi trường cho hiệu môi trường mức cao kiểu sử dụng đất lúa mùa LUT1, kiểu sử dụng đất Ngô, sắn, lạc LUT4 LUT5 cho hiệu môi trường cao Các kiểu sử dụng đất lại cho hiệu môi trường thấp Các loại, kiểu sử dụng đất cho hiệu môi trường cao tiểu vùng cụ thể sau: + Tiểu vùng 1: Kiểu sử dụng đất Lúa xuân LUT1, ngô, lạc sắn LUT4, kiểu sử dụng đất thảo LUT5 có hiệu mơi trường cao 92 + Tiểu vùng 2: Kiểu sử dụng đất Lúa xuân LUT1, ngơ, lạc sắn LUT4, LUT5 có hiệu môi trường cao Từ kết nghiên cứu đề tài, loại sử dụng đất địa bàn lựa chọn cho sản xuất nông nghiệp huyện Phong Thổ Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phong Thổ cần tập trung thực giải pháp vốn, sách đầu tư, sở hạ tầng, khoa học kĩ thuật, giống nguồn nhân lực cho sản xuất nông nghiệp đặc biệt biện pháp chống xói mịn cần triển khai, áp dụng đến hộ sản xuất nông nghiệp địa bàn Đề nghị Đề tài cần tiếp tục nghiên cứu sâu để bổ sung thêm tiêu đánh giá hiệu xã hội hiệu môi trường Cần tiến hành quan trắc phân tích mẫu đất, nước nông sản phẩm thời gian dài để đánh giá mức độ ảnh hưởng tới môi trường kiểu sử dụng đất thông qua liều lượng phân bón hóa học chủng loại thuốc trừ sâu, diệt cỏ khác Trong thời gian tới địa phương cần có nghiên cứu đánh giá chất lượng đất cách chi tiết để chuyển đổi cấu trồng, vật ni có suất, chất lượng cao, phù hợp điều kiện sinh thái huyện Mở lớp tập huấn, dậy nghề ngắn hạn cử cán nơng nghiệp có chun mơn sở để hướng dẫn kỹ thuật canh tác, dịch hại cho trồng, kỹ thuật bảo quản sản phẩm bảo vệ đất sau thu hoạch cho người dân Tăng cường hỗ trợ, đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật Những trồng có hiệu thấp như: đậu tương, lúa nương không nên mở rộng diện tích mà xem trồng tận dụng đất Kết nghiên cứu đề tài sớm đưa vào thực địa bàn huyện Phong Thổ vùng có điều kiện tương tự 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Nữ Hoàng Anh (2013), Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất nông nghiệp Yên Bái giai đoạn 2012-2020 Luận án Tiến sỹ Nông nghiệp Đại học Thái Nguyên Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990), Phân vùng sinh thái nông nghiệp Đồng sông Hồng Đề tài 52D.0202, Hà Nội Nguyễn Khắc Việt Ba, (2016) Thực trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định Tạp chí Khoa học đất, 48 Chi cục Thống kê huyện Phong Thổ, Niên giám thống kê năm 2015 2018 huyện Phong Thổ Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cs (1998), Kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Điền (2001), Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275), tr 50 - 54 Đường Hồng Dật (2008) Kỹ thuật bón phân cân đối hợp lý cho trồng Nxb Khoa học Công nghệ, Hà Nội Lê Hội (1996) Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai Tạp chí nghiên cứu kinh tế,(193) Hội khoa học đất (2000) Đất Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 10 Lục Thị Minh Huệ (2014), Nghiên cứu lựa chọn loại sử dụng đất hiệu bền vững đất nông nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 11 Nông Ngọc Hà (2015) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 94 12 Nguyễn Mạnh Hùng (2017), Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp khu du lịch thác Bản Giốc, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 13 Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Đỗ Văn Nhạ (2016), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Tạp trí KH Nông nghiệp Việt Nam tập 14 15 Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Thế Đặng, Nơng Thị Thu Huyền (2014), Giáo trình Đánh giá đất NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 16 Phịng Tài nguyên Môi trường huyện Phong Thổ Thống kê đất đai năm 2009 17 Quốc hội (2013) Luật đất đai năm NXB Thống kê Hà Nội 18 Nguyễn Quang Thi (2017), “Nghiên cứu Tiềm đề xuất sử dụng đất bền vững lưu vực hồ Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Nguyên 19 UBND huyện Phong Thổ (2011) Quy hoạch huyện Phong Thổ năm đến 2015 định hướng đến năm 2020 20 UBND huyện Phong Thổ, Báo cáo tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2018, 2019 Huyện Phong Thổ 21 UBND huyện Phong Thổ Niên giám thống kê năm 2018, 2019 huyện Phong Thổ 95 ... loại sử dụng đất huyện 40 * Nội dung Đánh giá hiệu số loại sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Phong Thổ + Hiệu mặt kinh tế loại sử dụng đất + Hiệu mặt môi trường loại sử dụng đất + Hiệu mặt... huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phong Thổ năm 2019 - Đánh giá hiệu số loại sử dụng đất nông nghiệp - Đánh giá tổng hợp... ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THANH LỢI ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người