Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất đai - Nguyễn Trung Quyết

Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất, là điều kiện vật chất – cơ sở không gian, đồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu tác động trong quá trình sản xuất như cày, bừa,[r]

(1)

KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BĐS

Bài giảng: Quy hoạch sử dụng đất đai

(Land use planning)

Giảng viên phụ trách: Nguyễn Trung Quyết

(2)

Bài giảng: Quy hoạch sử dụng đất đai

1.Tên môn học : Quy hoạch sử dụng đất đai (Land use planning)  Ngành : Quản lý đất đai & Thị trường bất động sản

 Khoa : Quản lý Đất đai Bất Động Sản trường ĐH Nông Lâm  Mã số : 09903, 09905

 Số tín chỉ: QLĐĐ: 06 tín gồm 04 tín lý thuyết 02 tín

thực hành

 QLTTBĐS: 04 gồm 03 tín lý thuyết 01 tín thực  QLTTBĐS: 04 gồm 03 tín lý thuyết 01 tín thực

hành

2 Đơn vị học trình :

 QLĐĐ Tổng số : ĐVHT (90 tiết), đó, học phần I lý thuyết 60

tiết, học phần II thực hành môn học 30 tiết

 QLTTBĐS: Tổng số : ĐVHT (60 tiết), đó, học phần I lý thuyết

45 tiết, học phần II thực hành mơn học 15 tiết

3 Vị trí môn học :

 "Quy hoạch sử dụng đất đai" môn học chuyên ngành chủ yếu

(3)

4 Mục tiêu môn học

"Quy hoạch sử dụng đất đai" môn học nhằm trang bị cho sinh viên kiến thức quy hoạch sử dụng đất đai Sau học môn học này, yêu cầu sinh viên phải tích luỹ hiểu biết sau :

 - Nắm vững cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai

- Nắm phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

 - Nắm phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

và cấp huyện

 - Nắm vững phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất cấp

xã (bao gồm khâu : Điều tra bản, xử lý số liệu, trình bày đồ, xây dựng phương án quy hoạch)

 - Thực hành môn học sở xây dựng phương án quy

hoạch sử dụng đất xã, phường chi tiết khu dân cư

(4)

5 Phân phối chương trình.

Chương trình mơn học gồm 75 tiết, chia thành hai phần :

 - Học phần : Lý thuyết : 45 tiết.

Bài giảng: Quy hoạch sử dụng đất

 - Học phần : Lý thuyết : 45 tiết.  - Học phần : Thực hành : 30 tiết.

(5)

6 Đánh giá môn học:

- Điều kiện dự thi:

+ Không nghỉ >= buổi điểm danh.

+ Hoàn thành tập cá nhân.

+ Có tham gia hồn thành tập nhóm.

- Điểm thành phần:

+ 01 điểm tập cá nhân (làm nhà) = 10%.

+ 01 điểm tập nhóm (báo cáo theo nhóm) = 10%.

- Điểm thi cuối khóa:

(6)

7 Tài liệu phục vụ môn học:

 Slides giảng dạng tóm tắt (lưu hành nội bộ)

 Bài giảng qui hoạch sử dụng đất, nhóm tác giả, ĐH nông nghiệp Hà Nội)

 Bài giảng qui hoạch sử dụng đất, TS Lê Quang Trí, ĐH Cần Thơ

Bài giảng: Quy hoạch sử dụng đất

Cần Thơ

 Phương pháp luận quy họach sử dụng đất đai, 2003,

chương trình hợp tác VN-Thụy Điển (CPLAR), Tổng cục Địa chính.

National Planning Procedures Handbook, USDA –

NRCS 2003

 Land use planning, FAO, 1991 (http://www.fao.org)

(7)

Nội dung Lý thuyết (tiết) Thực hành(tiết) Học phần – Lý thuyết 45

Bài Mở đầu

Phần : Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất 15

Phần 2 : Quy hoạch sử dụng đất theo hệ thống

FAO (1993)–Toàn quốc & số nước giới 10

Phần : Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cấp huyện

Phần : Quy hoạch sử dụng đất cấp xã

Phần : Ứng dụng toán tối ưu, toán kinh tế

QHSD Đất , mơ hình hóa QHSD Đất

Học phần -Thực hành 30

1. Nghiên cứu điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội 10

2. Định hướng phát triển kinh tế xã hội

(8)

Bài giảng: Quy hoạch sử dụng đất Bài mở đầu

Phần thứ : Cơ sở lý luận QH sử dụng đất

Chương : Vai trò đất phát triển kinh tế, xã hội

I. Khái niệm chức đất

I.1 Khái niệm đất

I.2 Những chức đất

II Đất đai – “Tư liệu sản xuất đặc biệt” II Đất đai – “Tư liệu sản xuất đặc biệt”

II.1 Vai trò đất đai ngành phi nơng nghiệp II.2 Vai trị đất đai ngành nông – lâm nghiệp

III Sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất thị trường đất đai

III.1 Sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai III.2 Thị trường đất đai

III.3 Ảnh hưởng công tác QH, KHSD đất đến thị trường BĐS

IV Những điều kiện yếu tố ảnh hưởng tới việc sử dụng đất đai

IV.1 Điều kiện tự nhiên

IV.2 Điều kiện kinh tế xã hội

(9)

Bài mở đầu

Chương : Bản chất quy hoạch sử dụng đất

I Khái niệm phân loại quy hoạch sử dụng đất.

I.1 Khái niệm QHSDĐĐ.

I.2 Đặc điểm Quy hoạch sử dụng đất: I.2 Đặc điểm Quy hoạch sử dụng đất:

I.3 Các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai: Các loại hình quy hoạch:

Theo lãnh thổ

(10)

Phần thứ : Cơ sở lý luận QHSDĐ

Chương 1: Vai trò đất phát triển KT-XH I. Khái niệm chức đất

I.1 Khái niệm đất Định nghĩa đất đai :

 Brinkman Smyth (1976)

 Hội nghị quốc tế Môi trường RiodeJanerio, Brazil,

(1993)

 Theo P M Driessen N T Konin (1992)

 Theo định nghĩa đất đai Luật đất đai Việt Nam

(11)

Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phịng;

Như đất đai bao gồm:

 Khí hậu  Đất

Chương 1: Vai trị đất phát triển KT-XH

 Đất  Nước

 Địa hình/địa chất  Thực vật

 Động vật  Vị trí

 Diện tích

(12)

I.2 Những chức đất

 Chức sản xuất

 Chức môi trường sống

 Chức điều hịa khí hậu (cân sinh thái)

Chức tàng trữ lưu thông nguồn nước

Chương 1: Vai trò đất phát triển KT-XH

 Chức tàng trữ lưu thông nguồn nước

 Chức tồn trữ

 Chức kiểm soát chất thải ô nhiễm

 Chức không gian sống

 Chức bảo tồn, bảo tàng lịch sử

(13)

II Đất đai – “Tư liệu sản xuất đặc biệt”

Khơng phụ thuộc hình thái kinh tế - xã hội, để thực trình lao động cần phải hội đủ yếu tố :

 Hoạt động hữu ích (sức lao động) : Chính lao động hay người có khả sản xuất, có kỹ lao động biết sử dụng công cụ, phương tiện lao động để sản xuất cải vật chất;

 Đối tượng lao động: Là đối tượng để lao động tác động lên Chương 1: Vai trò đất phát triển KT-XH

 Đối tượng lao động: Là đối tượng để lao động tác động lên trình lao động;

 Tư liệu lao động: Là công cụ hay phương tiện lao động lao động sử dụng để tác động lên đối tượng lao động

(14)

Đất đai điều kiện vật chất chung ngành sản xuất hoạt động người, vừa đối tượng lao động (cho

môi trường để tác động : Xây dựng nhà xưởng, bố trí máy móc, làm đất ) vừa phương tiện lao động (cho công nhân nơi đứng làm việc, dùng để gieo trồng, ni gia súc) Vì đất đai “Tư liệu sản xuất” Tuy nhiên, cần lưu ý tính chất đặc biệt loại tư liệu sản xuất đất so với tư liệu sản xuất khác

sau:

 Đặc điểm tạo thành

(15)

II.1 Vai trị đất đai ngành phi nơng nghiệp

Đất đai giữ vai trò thụ động với chức sở khơng gian vị trí để hồn thiện q trình lao động, kho tàng dự trữ lịng đất (các ngành khai thác khống sản) Quá trình sản xuất sản phẩm tạo khơng phụ thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu đất, chất lượng thảm thực vật tính tự nhiên có sẵn đất

lượng thảm thực vật tính tự nhiên có sẵn đất

II.2 Vai trò đất đai ngành nông – lâm nghiệp

(16)

III Sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất thị trường đất đai

III.1 Sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai

Luật Đất đai 2003 : Điều Sở hữu đất đai

Luật Đất đai 2003 : Điều Sở hữu đất đai III.2 Thị trường đất đai

(17)

IV Những điều kiện yếu tố ảnh hưởng tới việc SD đất đai IV.1 Điều kiện tự nhiên

 Yếu tố khí hậu

 Điều kiện đất đai ( địa hình thổ nhưỡng) IV.2 Điều kiện kinh tế xã hội

 Chế độ xã hội, dân số & lao động

 Thơng tin quản lý, sách mơi trường sách đất đai  u cầu quốc phịng, sức sản xuất trình độ phát triển KT  Cơ cấu kinh tế phân bố sản xuất

 Các điều kiện CN, NN, TN, giao thông vận tải, phát triển

khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý, sử dụng lao động

 Điều kiện trang thiết bị vật chất cho công tác phát triển nguồn

(18)

V Những tính chất đất cần nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất

Đất tổng thể vật chất mang nhiều tính chất khác nhau như:

1 Tính chất khơng gian: - Vị trí địa lý

- Địa hình, địa mạo

- Diện tích

2 Tính chất thổ nhưỡng - Loại đất

- Tính chất sinh – hóa – lý học đất

- Thành phần giới

(19)

3 Tính chất thảm thực vật

-Vùng rừng núi, đồng cỏ yếu tố điều tiết khí hậu, chế độ nước sơng, suối, chế độ nhiệt, ẩm đất, chế độ nước

ngầm Là nguồn cung cấp lâm sản, thức ăn cho gia súc, nguồn tạo cảnh quan thiên nhiên phục vụ du lịch

4 Tính chất thuỷ văn. 5 Tính chất khí hậu.

5 Tính chất khí hậu.

(20)

Câu hỏi ôn tập chương I

1 Các chức đất?

2 Tại lại nói đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt

chủ yếu nông nghiệp?

3 Đất đai khác tư liệu sản xuất khác chỗ nào?

4 Trình bày tính chất khơng gian, tính thổ nhưỡng, thảm