(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà

(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà(Luận văn thạc sĩ file word) Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh QUảng Ninh Áp dụng tại công trình kè bờ sông thị trấn Đầm Hà

TácgiảxintrântrọngcảmơncácthầycôgiáocôngtáctrongTrườngĐạihọcThủylợiHàNội,nhấtlàcáccánbộ,giảngviênKhoaCôngtrìnhvàKhoaKinhtế&Quảnlý,PhòngĐàotạođạihọcvàsauđạihọcđãgiúpđỡvàtạođiềukiệnchotácgiảhoànthànhluậnvănnày

Xintrântrọngcảmơn!

HàNội,ngày thángn ă m 2015

Tácgiảluậnvăn

ĐặngVănCường

PHẦNMỞĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNGVÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN THỰCHIỆNĐẦUTƯ 5

1.1 Mộtsốvấnđềvềchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư 5

1.1.1 Kháiniệm,nộidungchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư 5

1.1.2 Phương pháp xác định chi phí dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầutư 10 1.2 Quảnlýchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư 19

1.2.1 Kháiniệmvànộidungquảnlý chiphíDựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư 19 1.2.2.MụctiêuquảnlýchiphíDựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư26 1.2.3 Bản chất của quản lý chi phí Dự án đầu tư xây dựnggiai đoạn thực hiện đầutư 26 1.2.4 Phươngphápquảnlý chiphíDựánđầutưxây dựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư 27

1.2.5 Các hình thức quản lý chi phí Dự án đầu tư xây dựng giai đoạn thực hiện đầutư 27 1.3 CácnhântốảnhhưởngđếncôngtácquảnlýchiphíDựánđầutưxâydựng 28

1.3.1 Cácvănbảnphápluậtliênquan 28

1.3.2 Môitrườngcủadựán 31

1.3.3 Quymôdựán Error!Bookmarknotdefined. 1.3.4 Nănglựccủađơnvịquảnlýdựán 32

Kếtluậnchương1 33

CHƯƠNG 2:PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦUTƯXÂYDỰNGGIAIĐOẠNTHỰCHIỆNĐẦUTƯTẠIHUYỆNĐẦMHÀ,TỈNHQ UẢNGNINH 34

2.1 GiớithiệukháiquátvềhuyệnĐầmHà 34

2.1.1. Đặcđiểmtựnhiên 34

2.1.2 Đặcđiểmdânsinh,kinhtế,xãhội 35

2.2 TìnhhìnhđầutưxâydựngcôngtrìnhtrênđịabànhuyệnĐầmHàtrongthời gianqua 38

2.2.1 HiệntrạnghệthốngcôngtrìnhxâydựngtrênđịabànhuyệnĐầmHàtrướckhix

âydựng 38

2.2.2 Tìnhhìnhđầutưxâydựngtrên địabànhuyệnĐầmHàtừ năm2008đến2013 44

2.3 Tìnhhìnhquảnlýchiphíxây dựngcôngtrìnhtronggiaiđoạnthựchiệnđầutưcácdựánđầutưxâydựngtrênđịabànhuyện ĐầmHàtrongthờigianqua 56

2.3.1 Quảnlýchiphítrongkhảosát,thiếtkế 56

2.3.2 Quảnlýchiphítrongđấuthầuxâylắp 59

2.3.3 Quảnlýchiphítrongquátrìnhthicôngxâydựng 60

2.3.4 Quảnlýchiphítrongviệcthanhtoánkhốilượnghoànthành 62

2.4 Đánhgiácôngtácquảnlýchiphítronggiaiđoạnthựchiệnđầutư 63

2.4.1 Kếtquảđạtđược 63

2.4.2 Tồntạivànguyên nhân 64

Kếtluậnchương2 69

CHƯƠNG3:GIẢIPHÁPTĂNGCƯỜNGCÔNGTÁCQUẢNLÝCHIPHÍDỰÁNĐẦ UTƯXÂYDỰNGGIAI ĐOẠNTHỰCHIỆNĐẦUTƯTRÊNĐỊABÀNHUYỆN ĐẦMHÀ-ÁPDỤNGTẠICÔNGTRÌNHKÈBỜSÔNGTHỊTRẤNĐẦMHÀ 70

3.1 ĐịnhhướngpháttriểnkinhtếxãhộicủahuyệnĐầmHàtrongnhữngnămtới70 3.1.1 Nhữngchỉtiêucơbản 70

3.1.2 Nhữngnhiệmvụchủyếuvềđầutưxâydựng 73

3.1.3 Thuậnlơi,khókhănvàtháchthức 81

3.2 GiớithiệuvềcôngtrìnhkèbờsôngthịtrấnĐầmHà 83

3.3 Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng giai đoạn thựchiện đầu tư trên địa bàn huyện Đầm Hà – áp dụng tại công trình Kè bờ sông thị trấnĐầmHà 90

3.3.1 Tăngcườngcôngtácquảnlýdựtoánxâydựngcôngtrìnhdoảnhhưởngbởi hồsơthiếtkế 90

3.3.2 Tăngcườngcôngtácquảnlýchiphídựántrongđấuthầuxâylắp 93

3.3.3 Tăngcườngcôngtácquảnlýchiphítrongquátrìnhthicông 94

Kếtluậnchương3 97

KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 99

TÀILIỆUTHAMKHẢO 102

DANH MỤCBẢNGBIỂU

Bảng1.1:Tínhtoánchiphíxâydựngtheođơngiáxâydựngkhôngđầyđủ 11 Bảng1.2: Tínhtoánchiphíxâydựngtheođơngiáxâydựngđầy đủ 12 Bảng1.3:Tổnghợpdựtoánchiphíxâydựngtínhtheođơngiáxâydựngcông 14 trìnhkhôngđầyđủvà giáxâydựngtổnghợpkhôngđầyđủ

Bảng2.1:Mộtsốchỉtiêutăngtrưởngkinhtế giaiđoạn 2005-2012 37 Bảng2 2 : H i ệ n tr ạ n g c ơ s ởh ạ n g t ầ n g v ă n h ó a , g i á o dục h uy ệ n Đ ầ m H à gi ai 43 đoạn2001-2005

n ă n g cho phát triển kinh tế, nguồn vốn đầu tư còn hạn hẹp trong khi nhu cầu đầu

tư, pháttriển ngày càng lớn, từ đó đòi hỏi công tác đầu tưxây dựng cơ bản cần đặcbiệt chútrọng Để làm được điều đó công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản phải đượcđặtlênhàngđầu,đặcbiệtlàquảnlýchiphídựán đầutưxâydựng

TrongquảnlýđầutưXDCBcủahuyệnĐầmHà,giaiđoạnthựchiệnđầutưdựánc

òn n h i ề u h ạ n c hế trong c ô n g t ácq uản l ý chi p h í Đól à m ộ t tr on g n h ữ n g nguyênnhânlàmchochiphídựánđầutưxâytăngcao,vượttổngmứcđầutư,ảnhhưởngkhôngnhỏđế

nhiệuquảkinhtếcủadựándođótácgiảchọnđềtài:“Giảipháptăngcườngcôngtá cquảnlýchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthực hiện đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnhQuảngNinh-

4 Phươngphápnghiêncứu

Để thực hiện được mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn dựa trêncáchtiếp cận cơ sở lý luận về khoa học quản lý dự án và những quy định hiện hànhcủahệthốngvănbảnphápluậttronglĩnhvựcnày.Đồngthờiluậnvăncũngsửdụngcác phương pháp nghiên cứu phhợp với đối tượng và nội dung nghiên cứu củađềtàitrongđiềukiệncủa

địaphươngvà ởViệtNam hiệnnay, đólà:Ph ươ ng pháp

điều tra, khảo sát thực tế; Phương pháp thống kê; Phương pháp phân tích, sosánh;vàmộtsốphươngphápkếthợpkhác.

6 Kếtquảdựkiếnđạtđƣợc

Đểđạtđượcmụcđíchnghiêncứuđặtra,luậnvăncầnphảigiảiquyếtđượcnhữngnộidungsauđây:

Hệthốngcơsởlýluậnvềcôngtácquảnlýdưánđầutưxâydựng.N h ữ n g

kếtquảvàkinhnghiệmđãđạtđượctrongcôngtácquảnlýdựánđầutưxâydựngcôngtrìnhtrongthờigianvừa qua

PhântíchthựctrạngcôngtácQuảnlýdựánđầutưxâydựngcôngtrìnhtrên

địabànhuyệnĐầmHàtỉnhQuảngNinh

Đềxuấtmộtsốgiảiphápnhằmnângcaocôngtácquảnlýdựánđầutư,đặc

biệtlàquảnlýchiphíxâydựngcôngtrìnhtronggiaiđoạnthựchiệnđầutưtrênđịabànhuyệnĐầmHà tỉnhQuảngNinh

7 Kếtcấucủaluậnvăn

Ngoàiphầnmởđầu,kếtluậnnộidungchínhcủaLuậnvănđượcchialàm3chương:

Chương 1: Cơ s ởlýluậnvềchiphídựánđầutưxâydựngvàquảnlýchiphídựdự

CHƯƠNG1:CƠSỞLÝLUẬNVỀCHIPHÍDỰÁNĐẦUTƯXÂYDỰNGVÀQUẢN LÝCHIPHÍDỰÁNĐẦUTƯXÂYDỰNGGIAIĐOẠNTHỰCHIỆNĐẦUTƯ 1.1 Mộtsốvấnđềvềchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư

côngtrình.Dođặcđiểm

củaquátrìnhsảnxuấtvàđặcđiểmcủasảnphẩmxâydựngnênmỗidựánĐTXDCTcóchiphíriêngđượcxácđịnhtheođặcđiểm,tínhchấtkỹthuậtvà

yêucầucôngnghệcủaquátrìnhxâydựng.ChiphídựánĐTXDCTđượcbiểuthịquachỉtiêutổngmứcđầutưtronggiaiđoạnchuẩnbịđầutư,tổngdựtoán(dựtoánxâydựngcôngtrình)tronggiaiđoạnthựchiệnđầutư,giáthanhtoánvàq u y ế t t oá nv ốn đầut ư kh ik ết th úcx ây dựngđưacôn gt rì nh và o k ha i t h á c sử dụng.[12]

b) Chiphídựánđầutưgiaiđoạnthựchiệnđầutư

TronggiaiđoạnthựchiệnđầutưchiphídựánđầutưđượcbiểuthịquaDựtoánxâydựngcôngtrình(Tổngdựtoán)

Dựtoánxây dựngc ô n g tr ìn h( Tổ ng d ự toán)l àt ổn gch i phícầ nt h i ế t c h oviệcđầutưxâydựngcôngtrìnhđượctínhtoáncụthểởgiaiđoạnthiếtkếkỹthuậtnếuthiếtkế3bước,ở giaiđoạnthiếtkế kỹthuậtthicôngnếuthiếtkế2bước

1.1.1.2 Nộidungchiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư

Chiphídựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutưbaogồm:Chiphíxâydựng,chiphíthiếtbị,chiphí quảnlýdựán,chiphítưvấnđầutưxâydựng,chi

phíkhácvà chiphí dựphòng.[12]

a) Chiphídâydựng

Chiphíxâydựng:đượcxác địnhchocôngt rì nh , hạngm ụ c côngtrình,bộphận,phầnviệc,côngtáccủacôngtrình,hạngmụccôngtrìnhđốivớicôngtrìnhchính,côngtrìnhphụtrợ,côngtrìnhtạmphụcvụthicông,nhàtạmđểởvàđiềuhànhthicông

Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhậpchịuthuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trường

để ởvàđiềuhànhthicông

- Chi phí trực tiếp bao gồm: chi phí vật liệu (kể cả vật liệu do chủ đầutưcấp), chi phí nhân công, chi phí máy thi công và chi phí trực tiếp khác Chi phítrựctiếpk hác l à c h i p hí c h o n h ữ n g c ô n g t á c cần th iết ph ục vụ t r ự c t iế pt h i cô n

gx â y dựngcôngtrìnhnhưchiphídichuyểnlựclượnglaođộngtrongnộibộcôngtrường,an toànlao động, bảo vệ môi trường cho người lao động và môi trường xung quanh,thí nghiệm vật liệu của nhà thầu và chi phí bơm nước, vét b nkhông thường xuyênvàkhôngxácđịnhđượckhốilượngtừthiếtkế

- Chi phí chung bao gồm: chi phí quản lý của doanh nghiệp, chi phíđiềuhành sản xuất tại công trường, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thicôngtạicôngtrườngvàmộtsốchiphíkhác

- Thu nhập chịu thuế tính trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệpxâydựngđượcdựtínhtrướctrongdựtoán xâydựngcôngtrình

- Thuếgiátrịgiatăng:làkhoảnthuếphảinộptheoquyđịnhcủanhànướcvàđược tính trêntổng giá trị chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tínhtrước

- Chiphínhàtạmtạihiệntrườngđểởvàđiềuhànhthicônglàchiphíđểxây dựng nhà tạm tại hiện trường hoặc thuê nhà hoặc chi phí đi lại phục vụ cho

việcởvàđiều hànhthicôngcủanhàthầutrongquátrìnhthicôngxâydựngcôngtrình

b) Chiphíthiếtbị

Baogồmchiphímuasắmthiếtbị(kểcảchiphíđàotạovàchuyểngiaocôngnghệ nếu có), chi phí lắp đặt thiết bị và chi phí thí nghiệm, hiệu chỉnh và các chi phíkhác có liên quan Chi phí mua sắm thiết bị được xác định trên cơ sở khối lượng,

sốlượng,chủngloạithiếtbịcầnmua,giacôngvàgiámuahoặcgiacôngthiếtbị.Chiphíđàotạovàchuyểngiaocôngnghệ,chiphílắpđặtthiếtbị,chiphídựthínghiệm,hiệuchỉnhvàchiphíkháccóliênquanđược xácđịnhbằngdựtoán

- Chiphítổchứckiểmtrachứngnhậnđủđiềukiệnbảođảmantoànchịulựcvàchứngnhậnsựphh ợ p vềchấtlượngcông trình

- Chiphítổchứcnghiệmthu,thanhtoán,quyếttoánhợpđồng;thanhtoán,quyếttoánvốnđầutưxâydựngcôngtrình

- Chi phí giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giámsátlắpđặtthiếtbị

- Chiphílậpbáocáođánhgiátácđộngmôitrường

- Chiphílậpđịnhmứcxâydựng,đơngiáxâydựngcôngtrình

- Chiphíkiểmsoátchiphíđầutưxâydựngcôngtrình

- Chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng: tổng mức đầu tư, dự toáncôngtrình, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, hợp đồng trong hoạtđộngxâydựng,

- Chiphítưvấnquảnlýdựán(trườnghợpthuêtưvấn)

- Chiphíthínghiệmchuyênngành

- Chiphíkiểmtrachấtlượngvậtliệu,kiểmđịnhchấtlượngcôngtrìnhtheoyêucầucủachủđầu tư

- Chip h í k i ể m t r a c h ứ n g n h ậ n đủđiềuk i ệ n b ả o đảma n t o à n c h ị u l ự c v àchứngnhậnsựphh ợ p v ề chấtlượngcôngtrình

- Chiphígiámsát,đánhgiádựánđầutưxâydựngcôngtrình(trườnghợpthuêtưvấn)

+Chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu

độngbanđầuđốivớicácdựánđầu tưxâydựngnhằmmụcđíchkinhdoanh,lãivaytrongthời gian xây dựng; chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trìnhcôngnghệtrướckhibàngiao

+Chiphídựphòngchoyếutốtrượtgiátrongthờigianthựchiệndựán

Chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh được tính bằng tỷlệphần trăm so với các khoản chi phí trên Chi phí dự phòng do yếu tố trượt giáđượctính trên cơ sở độ dài thời gian xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựnghàngnămphh ợ p vớiloạicôngtrìnhxâydựng

…

HoặcQjlàkhốilượngcôngtácxâydựngthứjứngvớiđơngiáxâyd ự n g côngtrìnhkhông đầyđủ

Djvl, Djnc, Djmlà chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công trong giá xâydựngtổng hợp một nhóm danh mục công tác hoặc một đơn vị kết cấu, bộ phận thứ j củacôngtrình.

Hoặc Djvl, Djnc, Djmlà chi phí vật liệu , chi phí nhân công, chi phí máythicôngtrongđơngiáxâydựngcôngtrìnhcủacôngtácxâydựngthứj

CLVL: chênh lệch vật liệu được tính bằng phương pháp btrừ vật liệutrựctiếphoặcbằnghệsốđiềuchỉnh

Trường hợp cần thiết nhà thầu thi công công trình phải tự tổ chức khaithácvà sản xuất các loại vật liệu cát, đá để phục vụ thi công xây dựng công trình thìchiphí chung tính trong giá vật liệu bằng tỷ lệ 2,5% trên chi phí nhân công và máythicông

TL:Thunhậpchịuthuếtínhtrướcđượctínhbằngtỷlệphầntrăm(%)trênchiphítrựctiếpvàchiphíchungtrongdựtoánchiphíxâydựng

G:chiphíxâydựngcôngtrình,hạngmụccôngtrình,bộphận,phầnviệc,côngtáctrước thuếđượcxácđịnhnhưtrongbảng1.1và 1.2

trước đối với các công trình đi theo tuyến như đường dây tải điện, đường dâythôngtin bưu điện, đường giao thông, kênh mương, đường ống, các công trình thicôngdạngtuyếnkhácvàbằngtỷlệ1%đốivới cáccôngtrìnhcònlại.

(6)1

2

…… ……… ……

- Chiphíxâydựngcôngtrìnhtheođơngiáđầyđủcóthểtrìnhbàytheocôngthứctổngquátnhưsau:

- vl: Chiphívậtliệutínhcho1đơnvịcôngtácxâylắp;

- nc:Chiphí nhâncôngtínhcho1đơnvịcôngtácxâylắp;

mộtcáihoặctoàn bộdâychuyềnthiết bịtươngứng.

Trongđó:

+Gg:giáthiếtbịởnơimua

+Cvc:chiphívậnchuyểnmộtđơnvịkhốilượnghoặcmộtđơnvịsốlượngthiếtbị+Clk:chiphílưukho, lưubãi,

+Cbq:chiphíbảoquản,bảodưỡngmộtđơnvịkhốilượnghoặcmộtđơnvịsốlượngthiếtbị(nhómthiếtbị)tạihiệntrường;

Đốivớicácthiếtbịcôngnghệcầnsảnxuất,giacôngthìchiphínàyđượcxácđịnh trên cơ sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, giacông một tấn phhợp với tính chất,chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, giacôngđãđượckýkết.

b) Chiphíđàotạovàchuyểngiaocôngnghệ

Đượcxácđịnhbằngcáchlậpdựtoánhoặcdựtínhtuỳtheoyêucầucụthểcủatừngcôngtrình

c) Chiphílắpđặtthiếtbịvàthínghiệm,hiệuchỉnh

Đượcxácđịnhbằngcáchlậpdựtoánnhưđốivớidựtoánchiphíxâydựng

Trường hợp thiết bị đã được lựa chọn thông qua đấu thầu thì chi phí thiếtbịbao gồm giá trúng thầu và các khoản chi phí theo các nội dung nêu trên đượcghitronghợpđồng

k k1

Trongđó:

-Ci:chiphíkhácthứitínhtheođịnhmứctỷlệ(i=1n);

n

j

GDP1=(GXD+GTB+GQLDA+GTV+GK)xKps

Kps:làhệsốdựphòngchokhốilượngcôngviệcphátsinhlà5%

- Chi phí dự phòng choy ế u t ố t r ư ợ t g i á ( GDP2) được tính theo thời gianxâydựngcôngtrình(tính bằngtháng,quý,năm)và chỉsốgiáxâydựngphhợpvớiloạicôngtrình,theotừngkhuvựcxâydựng

G DP2 T (V

t t1

I XDCT:mứcdựbáobiếnđộngcủacácyếutốchiphí,giácảtrongkhuvựcvàquốctếsovớimức độtrượtgiábìnhquânnămđãtính

1.2 Quảnlýchi phídựánđầutưxâydựng giaiđoạnthựchiệnđầutư

1.2.1 KháiniệmvànộidungquảnlýchiphíDựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchi ệnđầutư

1.2.2.2.Cơsởpháplýcủaquảnlýchiphí

Cơsởpháplýcủaquản lýchiphí dựánlàcác quyđịnhphápluậtvềđầutư

xây dựng và thiết kế - dự toán công trình được duyệt cng các văn bản hợp đồng kýkếtgiữacácbênliênquan.

1.2.2.2.Nộ id u n g c ủ a c ô n g t ác q u ả n l ý chip h í các dự á n đầut ưx â y d ựn g c ô n g trìnhtronggiaiđoạnthựchiệnđầutư

Giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn quan trọng vì nếu không làm tốtcôngtác này sẽ ảnh hưởng tới chi phí đầu tư xây dựng cũng như chất lượng củacôngtrình.Côngtácquảnlýchiphítronggiaiđoạn nàygồmcác nộidungcơbảnsau:

- Trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực thẩm tra thì thuê các tổ chứccánhân có đủ năng lực, kinh nghiệm thẩm tra dự toán công trình Tổ chức cánhânphải chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về kết quả thẩm tra củamình.Chiphíthẩmtradochủđầutưquyếtđịnh

- Chủ đầu tư phê duyệt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quảphêduyệt dự toán công trình sau khi đã thẩm tra làm cơ sở xác đinh giá gói thầu,giáxây dựng và là căn cứ để đàm phán ký kết hợp đồng, thanh toán với nhà thầutrongtrườnghợpchỉđịnhthầu

- Dựtoáncôngtrìnhđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợp:

+Xuấthiệncácyếutốbấtkhảkháng:độngđất,bãolũ,sóngthần,chiến

+Khiquyhoạchđãphêduyệtđượcđiềuchỉnhcóảnhhưởngtrựctiếptớitổng mứcđầutưxâydựngcôngtrình

+Dongười quyết địnhđầut ư thayđổi,điềuchỉnh qu ymôcô n g t rì nh khithấyxuấthiệncácyếutốmớiđemlạihiệuquảkinhtế-xãhộicaohơn

+ Đối với công tác xây dựng đã có trong hệ thống định mức xây dựngđượccông bố nhưng chưa phh ợ p v ớ i b i ệ n p h á p , đ i ề u k i ệ n t h i

c ô n g h o ặ c y ê u c ầ u k ỹ thuật của công trình thì chủ đầu tư, nhà thầu, tổchức tư vấn được điều chỉnh nhữngđịnh mứcđóchophh ợ p đểápdụngchocôngtrình

+ Đối với các công tác xây dựng mới chưa có trong hệ thống định mứcxâydựng đã được công bố thì chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức tư vấn căn cứtheo yêucầukỹ thuật, điều kiện thi công và phương pháp xây dựng định mức do Bộ Xâydựnghướng dẫn để xây dựng định mức hoặc áp dụng các định mức xây dựng tươngtựởcáccôngtrìnhkhác

+ Chủ đầutư đượcthuêtổchứctư vấncó đủ

điềukiệnnănglực,k i n h nghiệmđểthựchiệnlập,điềuchỉnh,thẩmtracácđịnhmứcxâydựngdocácđơnvịlập.Tổchứctưvấnchịutráchnhiệmtrướcphápluậtvàchủđầutưvềtínhhợplý,chínhxáccủacác định mứcxâydựngđãthực hiện

+ Trường hợp các định mức do các đơn vị lập được sử dụng để lập cácđơngiá trong các gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước áp dụng hình thức chỉđịnhthầuthìchủđầutưbáocáongườiquyếtđịnhđầutưxemxét, quyếtđịnh.

- Lậpvàquảnlýhệthốnggiáxâydựngcôngtrình

+ Chủ đầu tư căn cứ phương pháp lập đơn giá xây dựng công trình, yêucầukỹ thuật, biện pháp thi công cụ thể của công trình tổ chức lập đơn giá xâydựngcông trình, giá xây dựng tổng hợp làm cơ sở cho việc xác định tổng mức đầu

tư vàdựtoánxâydựngcông trìnhđểquảnlýchi phí

+Chủđầutưxâydựngcôngtrìnhđượcthuêtổchức,cánhântưvấncóđủđiềukiệnnănglực,kinhnghiệmthựchiệncáccôngviệchoặcphầncôngviệcliênquantớiviệclậpgiáxâydựngcôngtrình.Tổchức,cánhântưvấnphảichịutráchnhiệmtrướcp háp l

uậ t v à chủđầutưvềtínhhợ plý,chínhxáccủa g i á xâydựngcôngtrìnhdomìnhlập

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố giá nhân công, giá ca máy và thiết bịthicông phổ biến theo phương pháp do Bộ Xây dựng hướng dẫn và công bố giá nhâncông xây dựng trên địa bàntỉnh làm cơ sở tham khảo cho việc lập đơn giá xây dựngcôngtrình

c) Quảnlýthựchiệnhợpđồngthicôngxâydựng

Hợp đồng trong hoạt động xây dựng là sự thỏa thuận bằng văn bản giữacácchủ thể là các tổ chức hoặc cá nhân về việc lập, thay đổi hoạch chấm dứtquyền,nghĩavụcủacácbêntrongquátrìnhtạolậpsảnphẩmxâydựng

Quy định về mốc thời gian tiến hành và kết thúc công việc Bên nhậnthầuphải lập kế hoạch tiến độ chi tiết trình bên giao thầu quyết định Các dự ánphức tạpthì có thể quy định trong các tài liệu kèm theo khác, Các tình huống kéo dàithờigian,tráchnhiệmcủacácbênkhikéodàithời gianvàcáchxửlý.

Nội dung quản lý tiến độ: Biểu đồ tiến độ từng công việc, các mốc tiếnđộquantrọng,huyđộngnguồnlựcđẩmbảođượctổng tiếnđộbêncạnhđóphảicócácbiệnphápxửlýnhữngphátsinhvềtiếnđộ

Đánhgiácácyếutốảnhhưởngtớitiếnđộnhưđiềukiệntựnhiên,nguồnlựchuyđộngcủanhàthầu,mựcđộcodãn,điềuchỉnhtiếnđộđểcónhữngbiệnpháphợplýnhằmđảmbảođượctiếnđộcủadựán

-Quảnlývềchấtlượng

Tuân thủ đúng quy định của nhà nước về quản lý chất lượng công trìnhxâydựng theo nghị định số 15/2013/NĐ-CP đối với các bên tham gia xây dựngcôngtrình

Nộidungquảnlýchấtlượng:hệthốngquảnlýchấtlượngcủanhàthầu,kiểmđịnh vật tư, vậtliệu xây dựng, thiết bị thi công, đội ngũ thi công, nhật ký thicông,hồsơhoàncông.Cácbiệnphápđảmbảovềchấtlượngvàxửlývấnđềkhicósựcố

Các quy định nghiệm thu công việc hoàn thành như: Điều kiện nghiệmthu,các thành phần tham gia nghiệm thu, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể thamgianghiệmthu

Trách nhiệm của các bên trong việc quản lý giá, điều chỉnh giá hợp đồngvàcác yếu tố ảnh hưởng tới giá hợp đồng Công tác tạm ứng, thanh toán và quyếttoánhợpđồng.

+Khốilượngcôngviệcphátsinhlớnhơn20%khốilượngcôngviệctronghợpđồng.Nếu khốilượngphátsinhchưacótrongđơngiáthì cácbêntựthốngnhất

+Khốilượngcôngviệcphátsinhnhỏhơn20%khốilượngcôngviệctronghợpđồngt h ì ápdụngđơngiátronghợpđồng,baogồmcảđơngiáđãđượcđiềuchỉnh

+Đốivớihợpđồngtheođơngiácốđịnhvàhợpđồngtheothờigianthìkhigiávậtliệu,vậttưdonhànướcápdụngbiệnphápbìnhổngiádocóbiếnđộngbấtthườnggâyảnhhưởngtớinềnkinhtếvàkhinhànướcthayđổicơchế,chínhsáchvềthuế,tiềnlư ơn g cóảnhhưởng trựctiếptớihợpđồngthìđượcđiềuchỉnhnếuđượcsựđồngýcủacấpquyếtđịnhđầutưvàsựthỏathuậncủacácbên

+ Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh thì đơn giá trong hợp đồngđượcđiều chỉnh theo phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng do Bộ xây dựng hướng dẫncho những khối lượng côngviệc mà tại thời điểm ký hợp đồng, bên giao thàu vàbên nhận thầu cam kết sẽ điềuchỉnh lại đơn giá do trượt giá sau một khoảngthờigiannhấtđịnhkểtừngàyhợpđồngcóhiệulực

+ Các văn bản pháp luật hiện hành quy định hoặc hướng dẫn liên quanđếnviệcđiềuchỉnhgiá hợpđồngthicôngxâydựngbaogồm:

+ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 và nghị số

63/2014/NĐ-CP ngày 26/0 6/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đấu thầu vềlựachọnnhàthầu

+ Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/05/2010 của chính phủ áp dụngvớicácdựánsửdụngvốn ngânsáchnhànước

+ Công văn công bố mẫu hợp đồng thi công xây dựng, hướng dẫn soạnthảohợpđồngvàđiều chỉnhgiáhợpđôngsố2508/2007/BXD-VPngày26/11/2007

+ Bô xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do biếnđộnggiá vật tư bằng thông tư 09/2008/TT-BXD kèm theo đó là Công văn1551/BXD-KTXDhướngdẫnmột sốnộidungcủathôngtư09/2008/TT-BXD

1.2.2 MụctiêuquảnlýchiphíDựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutư

QuảnlýchiphíDựánđầutưxâydựnggiaiđoạnthựchiệnđầutưnhằm

đảm bảo việc hoàn thành xây dựng công trình đáp ứng mọi yêu cầu về mặt kỹthuật,mỹ thuật theo thiết kế trong sự ràng buộc về chi phí và thời gian thực hiện đã đượcxác định trong dự án khả thi.Trên cơ sở tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luậtvềxâydựngvàcácquyđịnhphápluậtkháccóliênquan.Các mụctiêu cụthể:

- Phảikiểmtratínhđầyđủ,hợplýdựtoánbaogồm:

+Kiểmtrasựphh ợ p giữakhốilượngcôngviệctrongdựtoánvàthiếtkế

+ Kiểm tra viêc áp dụng giá xây dựng và tính toán các khoản mục chiphíkhác trong dự toán Trong giai đoạn này thiết kế kỹ thuật hoặcthiết kế bản vẽthicôngđượcthựchiệnchotừngbộphận,hạngmụccôngtrình

- Kiểm tra sự phhợp giữa dự toán bộ phận, hạng mục công trình với giátrịtươngứngtrongkế hoạchchi phísơbộ

+ Dự toán các bộ phận, hạng mục công trình sau khi kiểm tra sẽ đượcđốichiếuvớigiátrịcủanóđãđượcdựkiếntrong kếhoạchchiphísơbộđãđượcxác

+Saukhikiểmtrasosánhcóthểkiếnnghịvớichủđầutưđềnghịtưvấnthiếtkếthayđổicácchitiếtthiếtkếnếudựtoáncácbộphận,hạngmụccôngtrìnhtheothiếtkếlớnhơngiátrịtrongkếhoạchchi phí

Chủđầutưcótráchnhiệmchỉđạo,kiểmtravàchịutráchnhiệmvềkếtquả

thực hiện hiệm vụ, quyền hạn của BQLDA Ban quản lý thực hiện nhiệm vụ dochủđầu tư giao và quyền hạn do chủ đầu tư ủy quyền BQLDA chịu trách nhiệmtrướcchủđầutưvàphápluậttheonhiệmvụđược giaovàquyền hạnđượcủyquyền.

Đốivớicácdựáncóquymônhỏ,đơngiản,có mứcđầu tưdưới7tỷđồngthì

chủđầutưcóthểkhôngcầnlậpBQLDAmàsửdụngbộmáychuyênmôncủamìnhđể quản lý, điềuhành dự án hoạch thuê người có chuyên môn, kinh nghiệm để giúpquảnlýthựchiệndựán.[2]

1.2.5.2 Chủđầutưthuêtổchứctưvấnquảnlýđiềuhànhdựán

Chủđầutưthựchiệnnhiệmvụ,quyềnhạnkểtừgiaiđoạnchuẩnbịdựán

đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng đảm bảotínhhiệu quả, tính khả thi của dự án và tuân thủ các quy định của pháp luât Chủđầu tưcó trách nhiệm lựa chọn và kí hợp đồng với tổ chức tư vấn quản lý dự án có

đủ điềukiện năng lực tổ chức quản lý để giúp chủ đầu tư thực hiện dự án Chủ đầu tưcótráchnhiệmkiểmtra,theodõiviệc thựchiện hợpđồngcủatưvấn quảnlýdựán

Tưvánquảnlý dựánđượcthuêtổchức,cánhânt ư vấnthâmgiaquảnlýhưngphải

đượcchủđầutưchấpthuậnvàphh ợ p vớihợpđồngđãkýk ế t vớichủđầutư

1.3 CácnhântốảnhhưởngđếncôngtácquảnlýchiphíDựánđầutưxâydựng

1.3.1 Cácvănbảnphápluậtliênquan

STTTÊ NVĂNBẢN

NGÀY BANH ÀNH

HIỆU LỰCT HI HÀNH

NGÀY HẾTHẠN

1Lu ậtđấuthầusố43/2013/QH13 26/11/201301/0 7/2014 cònhiệu

STTTÊ NVĂNBẢN

NGÀY BANH ÀNH

HIỆU LỰCT HI HÀNH

NGÀY HẾTHẠN

9

Thông tư số 03/2009/TT-BXD

củaBộ xây dựng về quy định chi

tiếtmột số nội dung của Nghị định

Cáclu ật và n g h ị địnhq u y địnhvề cô ng t ác q uản l ý chi p h í xâ ydựngcò n chư

at h ố n g n h ấ t g i ữ a c ác v ă n b ả n l u ậ t v à n g h ị định.C á c v ă n b ả n q u y địnhg i ữ a

trung ương và địa phương còn chưa thông nhất, các quy định giữa các ngànhcũngxảy ra sự trồng chéo dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng các quy định vàotrongcông tác quản lý Chính vì vậy việc áp dụng các văn bản luật và nghị định vàocôngtác quản lý chi phí xây dựng còn gặp nhiều bất cập gây khó khăn trong việc ápdụng, và việc quản lý chi phídẫn đến ảnh hưởng không nhỏ trong việc quản lý chiphí đầu tư xây dựng côngtrình.N h ữ n g c h í n h s á c h c ủ a n h à n ư ớ c n h ư t i ề n

l ư ơ n g , bảo hiểm, thuế, nguồn vốn đầu tư áp dụng cho lĩnh vực xây dựng cũnglàm ảnhhưởngđếncôngtácquảnlýchiphíxâydựngcôngtrình

1.3.2 Môitrườngcủadựán

Côngtrìnhxây dựnglà

kếttinhs ả n p h ẩ m c ủ a n h i ề u n g à n h s ả n x u ấ t n h ư ngànhchếtạomáy,ngànhcôngnghiệp,vậtliệuxâydựng,ngànhnănglượng,hóachất,luyệnkimvìvậykhilậpdựtoáncôngtrìnhđòihỏiphảiđịnhgiátốtmớicóthểtiếtkiệmđượcchiphíthựchiệndựán

Điềukiệnthicôngkhókhănnhưthicôngtrênnềnđấtyếu,khuvựccómực

nước ngầm…Các công trình thủy lợi thường có khối lượng lớn, phạm vi xâydựngrộng lại tiến hành trên lòng sông suối, địa hình chật hẹp, mấp mô, địa chấtxấu vàchịu ảnh hưởng của nước mưa, nước ngầm, thấm do đó thi công rất khókhăn, xadân cư, điều kiện kinh tế chưa phát triển nên phải sử dụng lực lượng laođộng rất tolớn trong thời gian thi công dài Điều này dẫn đến vốn hay bị ứ đọnghay gặp rủi rotrongquátrìnhthicông

Việcsảnxuấtxâydựngluônluônbiếnđộng,thiếuổnđịnhtheothờigianvà

đặcđiểm.Đặcđiểmnàyxuấtpháttừtínhchấtcủasảnphẩmxâydựnglàcốđịnh.Điềunàygâykhókhănchoviệctổchứcthicôngxâydựngcôngtrình,quátrinhthicôngthườnghaybịgiánđoạn.Đòihỏitrongcôngtácquảnlýphảilựachọnhìnhthứctổchức linhho

ạt, sửdụngtốiđalực lượngxâydựngtạinơicôngtrình xâydựng

1.3.3 Quymôdựán

Cácdựánđầutưxâydựngcôngtrình(sauđâygọichunglàdựán) được

a) Theoquymôvàtínhchất:dựánquantrọngquốcgiadoQuốchộixemxét,

quyếtđịnhvềchủtrươngđầutư;cácdựáncònlạiđượcphânthành3nhómAtừ500đến1500tỷđồng,cácdựánthuộclĩnhvựcanninhquốcphòng,chínhtrịxãhộivàcácdựánsảnxuấtchấtnổ,độchại,khucôngnghiệpthuộcnhómA.NhómBtrên30tỷvàdưới1500tỷ,nhómCtừ35đến75tỷđồngt he oquyđịnhtạiNghịđịnhsố12/2009/NĐ-CP

b) Theonguồnvốnđầutư:

- Dựánsửdụngvốnngânsáchnhànước

- DựánsửdụngvốntíndụngdoNhà nướcbảolãnh,vốntíndụngđầutưpháttriểncủaNhànước

b Docôngtáctổchứcvàquảnlýnhânsựchưatốt

Độingũcánbộquảnlýđasốlàngườitrẻnhiềungườimớiratrườngdođó

còn thiếu kinh nghiệm Mặc dc h i a r a l à m c á c b a n q u ả n l ý t r ự c

t h u ộ c n h ư n g d o nhân sự thiếu nhiều nên một người thường kiêm nhiệmnhiều phần việc vừa quản lývề mặt kỹ thuật vừa quản lý về mặt chi phí, do đó khiến cho việc quản lý nhiềulúckhôngkiểmsoátđượchết