Đang tải... (xem toàn văn)
- Bán đấu giá toàn bộ doanh nghiệp cho các đối tượng khác trong trường hợp không có đối tượng hoạt động trong cùng ngành nghề lỉnh vực tham gia đấu giá mua doanh nghiệp để t[r]
(1)Chương 19
THI HÀNH ÁN PHÁ SẢN
I MỘT SÔ VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN THI HÀNH CÁC QUYẾT ĐỊNH VỀ PHÁ SẢN
1 Đặc thù việc thi hành án phá sản
Khác với việc th i hành án, định khác, Chấp hành viên tham gia vào trìn h giải việc phá sản với tư cách Tổ trưởng Tổ quản lý lý tà i sản K hi thực tác nghiệp, Chấp hành viên không thực công việc theo trìn h tự, th ủ tục quy định tạ i Luật Thi hành án dân mà thực trìn h tự, th ủ tục quy định tạ i Luật Phá sản Cụ thể, khoản
1 Điều 138 Luật T hi hành án dân quy định:
“Thủ trưởng Cơ quan th i hành án dân không định th i hành án đôi với định Thẩm phán tiến hành thủ tục phá sản, kể định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, trừ trường hợp quy định tạ i Điều 139 Luật này.
Chấp hành viên Tổ quản lý, lý tài sản
quyết đ ịn h Thẩm phán tiến hành thủ tục phá sản để tổ chức th i hành”.
Như vậy, đổi vói định phá sản, Cơ quan th i hành án không định th i hành án phân công cho Chấp hành viên thực định loại án, định khác, mà Chấp hành viên với tư cách Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản chủ động định Thẩm phán tiến hành th ủ tục phá sản để tổ chức th i hành
(2)Chương 19 Thi hành án phá sản
án giải việc thi hành án mà người phải th i hành án doanh nghiệp, hợp tác xã bị lâm vào tình trạng phá sản th ì Cơ quan th i hành án phải định theo quy định pháp lu ật th i hành án định tạm đình th i hành án, định đình th i hành án Thời điểm, điều kiện, thủ tục để định quy định rõ điều 49, 50 Luật Thi hành án dân Vì vậy, Cơ quan th i hành án có định có liên quan đến việc phá sản để th i hành định phá sản mà để th i hành án, định khác
2 Các loại công việc phải thực tham gia việc phá sản Theo quy định tạ i Điều Luật Phá sản, đồng thời với việc định mở thủ tục phá sản, Thẩm phán định thành lập Tổ quản lý, lý tài sản để làm nhiệm vụ quản lý, lý tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tìn h trạng phá sản Theo quy định Điều lu ậ t này, thành phần Tổ quản lý, lý tà i sản gồm có:
- M ột Chấp hành viên Cơ quan th i hành án cấp làm Tổ trưởng;
- Một cán Toà án; - Một đại diện chủ nỢ;* • • • '
- Đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản;
- Trường hợp cần th iế t có đại diện cơng đồn, đại diện người lao động, đại diện quan chuyên môn tham gia Tổ quản lý, lý tà i sản Thẩm phán xem xét, định
(3)Giáo trình Kỷ thi hành án dân - Phần Nghiệp vụ
- Điều hành Tổ quản lý, lý tà i sản thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định tạ i Điều 10 Luật này;
- Mở tà i khoản ngân hàng để gửi khoản tiền thu từ người mắc nợ từ việc bán đấu giá tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý trường hợp cần thiết;
- Tổ chức th i hành định Thẩm phán
Ngoài ra, theo quy định tạ i khoản Điều 21 Nghị định số 67/2Ọ06/NĐ-CP, Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản có nhiệm vụ quyền hạn sau:
- Điều hành Tổ quản lý, lý tà i sản thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định tạ i Điều 10 Luật Phá sản;
- Chịu trách nhiệm toàn hoạt động Tổ quản lý, lý tà i sản trưốc Thẩm phán Trường hợp Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản vắng mặt th ì phải uỷ quyền cho thành viên tổ điều hành công việc Tổ quản lý, lý tà i sản;
- Đề nghị Thẩm phán định tuyên bô" giao dịch mà doanh nghiệp, hợp tác xã thực vô hiệu thu hồi tà i sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã giao dịch vi phạm Điều 31 Luật Phá sản;
- Đề nghị Thẩm phán định buộc doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản phải thực không thực số hành vi nhằm bảo toàn tà i sản phục vụ cho việc lý tà i sản làm tăng thêm khối tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản cho người khác vay tà i sản có bảo đảm chưa đăng ký theo quy định pháp lu ậ t th ì Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản phải thực việc đăng ký giao dịch bảo đảm đốì với tà i sản tạ i cờ quan theo quy định pháp luật;
(4)Chương 19 Thi hành án phá sản
thủ tục lý tà i sản bán chuyển giao bất hợp pháp trường hợp quy định tạ i khoản Điều 43 Luật Phá sản;
- Mở tà i khoản ช ngân hàng để gửi khoản tiền thu từ người mắc nợ từ việc bán đấu giá tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý tà i sản trường hợp cần thiết; làm chủ tà i khoản mở ngân hàng;
- Trong trường hợp cần th iế t có huy động kê tốn th i hành án giúp Tổ quản lý, lý tà i sản hỗ trợ công tác nghiệp vụ kiểm tra sổ sách kê toán;
- Quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế th i hành án theo quy định pháp luật th i hành án dân sự;
- Đóng tài khoản kh i có định giải thể Tổ quản lý, lý tà i sản;
- Đề nghị quan nhà nưóc có liên quan hỗ trợ trìn h thực nhiệm vụ;
- Tổ chức th i hành định Thẩm phán
Theo quy định tạ i Điều 10 Luật Phá sản, Tổ quản lý, lý tà i sản có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
- Lập bảng kê toàn tà i sản có doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Giám sát, kiểm tra việc sử dụng tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Đề nghị Thẩm phán định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thịi để bảo tồn tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã trường hợp cần thiết;
- Lập danh sách chủ nợ sô' nợ phải trả cho chủ nỢ; người mắc nợ sơ' nợ phải địi doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Thu hồi quản lý tài sản, tài liệu, sổ kê toán dấu doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý;
(5)Giáo trình Kỷ nảng thỉ hành án dàn - Phần Nghiệp vụ
- Phát đê nghị Thẩm phán định thu hồi lạ i tà i sản, giá tr ị tài sản hay phần chênh lệch giá tr ị tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý bán chuyển giao bất hợp pháp trường hợp quy định tạ i khoản Điều 43 Luật Phá sản;
- T hi hành định Thẩm phán vê việc bán đấu giá tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý theo quy định pháp lu ật bán đấu giá;
- Gửi khoản tiền thu từ người mắc nợ từ việc bán đấu giá tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã vào tà i khoản mở tạ i ngân hàng;
- Thi hành định khác Thẩm phán trìn h tiến hành thủ tục phá sản
Như vậy, trình tham gia việc phá sản, Chấp hành viên cần phải thực điều hành thành viên Tô quản lý, lý tài sản thực nhiệm vụ, quyền hạn nói
3 Thẩm quyền thi hành định phá sản
Theo quy định tạ i Điều Luật Phá sản, Tịa án có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản khơng Tịa án nhân dân câ'p tỉnh, mà Tòa án nhân dân cấp huyện Cụ thể:
“ Toà án nhân dân huyện, quận, th ị xã, thành ph ố thuộc tỉn h (sau gọi chung Toà án nhân dân cấp huyện) có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đôi với hợp tác xã đăng ký kin h doanh tạ i quan đăng ký kin h doanh cấp huyện đó.
2 Toà án nhân dân tỉnh, thành p h ố trực thuộc trung ương (sau đày gọi chung Toà án nhân dân cấp tỉn h ) có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh tạ i quan đăng ký kin h doanh cấp tỉnh đó.
(6)Chương 19 Thi hành án phá sản
3 Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạ i Việt Nam có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đơi với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đó."
Và tạ i Điều 35 Luật Thi hành án dân quy định:
“ Cơ quan th i hành án dân cấp huyện có thẩm quyền th i hành án, định sau đây:
a) Bản án, định sơ thẩm Toà án cấp huyện nơi Cơ quan th i hành án dân có trụ sở;
b) Bản án, địn h phúc thẩm Tòa án cấp tỉnh bản án, định sơ thẩm Toà án cấp huyện nơi Cơ quan th i hành án dân cấp huyện có trụ sở;
c) Quyết định giám đốc thẩm, tá i thẩm Tòa án cấp tỉnh đối với án, đ ịn h có hiệu lực pháp lu ậ t Toà án cấp huyện nơi Cơ quan th i hành án dân cấp huyện có trụ sở;
d) Bản án, địn h Cơ quan th i hành án dân cấp huyện nơi khác, Cơ quan th i hành án dân cấp tỉnh Cơ quan th i hành án cấp quân khu ủy thác.
2 Cơ quan th i hành án dân cấp tỉnh có thẩm quyền th i hành án, định sau đây:
a) Bản án, địn h sơ thẩm Toà án cấp tỉnh địa bàn;
b) Bản án, địn h Tồ án nhân dân tơ i cao chuyển giao cho Cơ quan th i hành án dân cấp tỉn h ;
c) Bản án, đ ịn h Tịa án nước ngồi, định Trọng tà i nước Toà án công nhận cho th i hành tạ i Việt Nam ;
d) Quyết định Trọng tà i thương m ại;
đ) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh H ội đồng xử lý vụ việc cạnh tra n h ;
(7)Giáo trình Kỹ thi hành án dân - Phần Nghiệp vụ
hoặc Cơ quan th i hành án cấp quăn khu ủy thác;
g) Bản án, định thuộc-thẩm quyền th i hành Cơ quan th i hành Aท dân cấp huyện quy định tạ i khoản Điều mà thấy cần th iế t lấy lên để th i hành;
h) Bản án, định quy định tạ i khoản Điều mà có đương tà i sản nước cần p h ả i uỷ thác tư pháp về th i hành án.”
Do đó, thẩm quyền th i hành định vê phá sản tuân theo nguyên tắc xác định trước hết thuộc Cơ quan th i hành án nơi Tòa án xét xử sơ thẩm vụ phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, cụ thể là:
3.1 Cơ quan thi hành án cấp huyện
Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền tiến hành th ủ tục phá sản đốì vối hợp tác xã đảng ký kinh doanh tạ i quan đăng ký kinh doanh cấp huyện Do đó, Cơ quan th i hành án cấp huyện có thẩm quyền th i hành định phá sản đốì vối hợp tác xã đăng ký kin h doanh tạ i quan đăng ký kinh doanh câ'p huyện
3.2 Cơ q u a n t h i h n h n cấp tỉn h
Tịa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền tiến hành th ủ tục phá sản đối vối doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh tạ i quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh Trong trường hợp cần th iế t, Tịa án nhân dân cấp tỉn h lấy lên để tiế n hành th ủ tục phá sản hợp tác xã thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạ i V iệt Nam, th ì Tịa án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở doanh nghiệp có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản
(8)Chương 19 Thi hành án phá sản
II KỸ NÀNG THỰC HIỆN CÁC CÒNG VIỆC KHI THAM GIA VIỆC
PHÁ SẢN
Cụ thể, kh i cử tham g ia vào Tố quản lý, lý tà i sản,
Chấp hành viên phải thực công việc sau:
Các nhiệm vụ nêu tạ i Điều 10 Luật Phá sản nhiệm vụ Tổ quản lý, lý tài sản Tuy nhiên, theo quy định tạ i Điều 11 Luật Phá sản đặc biệt tạ i khoản Điểu 20 Nghị định sô" 67/2006/NĐ-CP ngày 11/7/2006 Chính phủ hướng dẫn việc áp dụng Luật Phá sản doanh nghiệp đặc biệt tổ chức hoạt động TỔ quản lý, lý tài sản quy định:
‘Tô quản lý, lý tà i sản làm việc điều hành Tổ trường Tổ quản lý, lý tà i sản chịu giám sát Thẩm phán Thành viên Tổ quản lý, lý tà i sản thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật Phá sản, N ghị địn h chịu trách nhiệm trước pháp lu ậ t việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Tùy tính chất nội dung từng công việc, Tổ quản lý, lý tà i sản phân công thành viên thực công việc quy định tạ i Điều 10 L u ậ t Phá sản”
Để nhiệm vụ nêu thực cách hiệu quả, đốỉ với nhiệm vụ, Chấp hành viên cần nắm điều hành công việc sau:
1 Tổ chức phiên họp thứ Tổ quản lý lý tài sản
Khoản Điều 20 Nghị định số 67/2006/NĐ-CP quy định vể việc tổ chức phiên họp thứ Tô quản lý, lý tà i sản sau:
“Ngay sau kh i có định thành lập Tổ quản lý, lý tà i sản, Tổ trường Tổ quản lý, lý tà i sản p h ả i tổ chức phiên họp thứ để phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên thông báo đ ịa điểm, kế hoạch làm việc Tổ theo quy địn h tạ i Điều 10 L u ậ t Phá sản.”
(9)Giáo trình Kỹ thỉ hành án dân - Phần Nghiệp vụ
“Phiên họp TỔ quản lý, lý tà i sản được tiến hành kh i có tham gia 213 (hai phần ba) tổng sô thành viên Các định Tổ quản lý, lý tà i sản thông qua kh i có đồng ý đa số thành viên có mặt tạ i họp, trường hợp có số phiếu ngang th ì ý kiến Tổ trưởng có tính đ ịn h ”
Quy định tạ i khoản Điều 20 Nghị định sô" 67/2006/NĐ-CP để dành cho phiên họp nói chung, nên kh i tổ chức phiên họp thứ Chấp hành viên phải tuân thủ quy định
Cụ thể, kh i tổ chức phiên họp thứ Tổ quản lý, lý tà i sản Chấp hành viên cần lưu ý vấn đề sau:
- Thành phần tham gia
Các thành viên Tổ quản lý lý tà i sản Chấp hành viên vào Quyết định thành lập Tổ quản lý, lý tà i sản Thẩm phán để mời thành viên tham gia phiên họp
- Thòi gian tổ chức phiên họp
Khoản Điều 20 Nghị định sô" 67/2006/NĐ-CP quy định sau kh i có định thành lập Tổ quản lý, lý tà i sản, Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản phải tổ chức phiên họp thứ nên kh i nhận định, Chấp hành viên cần tiến hành soạn thảo, ban hành giây mời gửi cho thành viên tổ quản lý, lý tà i sản tham dự phiên họp
- Địa điểm tổ chức phiên họp
Tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh định, Chấp hành viên định địa điểm tổ chức phiên họp địa điểm Có thể tạ i trụ sở Cơ quan th i hành án tạ i Tịa án nhân dân Vì theo quy định khoản Điều 20 Nghị định số 67/2006/NĐ-CP “trong quá trìn h hoạt động, Tổ quản lý, lý tà i sản quyền sử dụng cơ sở vật chất Cơ quan th i hành án dân Tòa án nhăn dân".
- Chuẩn bị cho phiên họp
(10)Chương 19 Thi hành án phá sản
quyền hạn Tổ quản lý, lý tài sản - Nội dung phiên họp
Chấp hành viên triển khai nội dung sau: + Phân công nhiệm vụ cho thành viên;
+ Thông báo địa điểm, kê hoạch làm việc tổ
2 Đối vói nhiệm vụ lập bảng kê tồn tài sản có doanh nghiệp, hợp tác xã
Thủ tục, trìn h tự thực việc lập bảng kê quy định tạ i điểm a khoản Điều 10 Luật Phá sản; Điều 23 Nghị định sô" 67/2006/NĐ-CP
Khi lập bảng kê toàn tà i sản có doanh nghiệp, hợp tác xã, Chấp hành viên phải lưu ý công việc cụ thể sau:
- Nội dung bảng kê:
Theo quy định tạ i khoản Điều 23 Nghị định sơ" 67/2006/NĐ- CP, bảng kê bao gồm tồn tà i sản có doanh nghiệp, hợp tác xã K hi lập bảng kê, cần lưu ý phải liệ t kê khoản tiền mặt, cổ phiếu, trá i phiếu, giấy tị có giá quyền tà i sản
Trong trường hợp cần thiế t, Chấp hành viên củ thành viên trực tiếp làm việc vói đại diện hợp pháp quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân có liên quan để xác định rõ tình hình tà i sản doanh nghiệp
- Thủ tục thông qua bảng kê:
Theo quy định tạ i khoản Điều 23 Nghị định sô" 67/2006/NĐ- CP, bảng kê phải tập thể Tổ quản lý, lý tà i sản thơng qua, có chữ ký Tổ trưởng
- Gửi bảng kê:
Sau kh i bảng kê thông qua, Chấp hành viên cần phải gửi bảng kê cho thẩm phán
(11)Giáo trình Kỷ thi hành án dân - Phần Nghiệp vụ
Nếu phát thêm tà i sản doanh nghiệp sau k h i gửi bảng kê th ì Chấp hành viên cần điều chỉnh, sửa đối, bố sung bảng kê báo cáo Thẩm phán
3 Đối với nhiệm vụ giám sát, kiểm tra việc sử dụng tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã
- Thòi điểm thực nhiệm vụ:
Theo quy định tạ i khoản Điều 24 Nghị định sơ" 67/2006/NĐ- CP th ì sau có định mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, Tổ quản lý, lý tà i sản phải phân công thành viên thực nhiệm vụ giám sát, kiểm tra việc sử dụng tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã
- Người thực nhiệm vụ:
Đốì với nhiệm vụ này, Chấp hành viên nên phân cơng cho ngưịi đại diện chủ nợ thực Trong trường hợp cần thiết, Chấp hành viên huy động kê tốn th i hành án giúp Tổ quản lý, lý tà i sản hỗ trợ công tác nghiệp vụ kiểm tra sổ sách kê tốn để phát hành vi gian dối doanh nghiệp trìn h áp dụng th ủ tục phá sản
- Nội dung nhiệm vụ:
Theo quy định tạ i khoản Điều 24 Nghị định số 67/2006/NĐ- CP, ngưịi phân cơng nhiệm vụ giám sát, kiểm tra việc sử dụng tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã phải giám sát, kiểm tra hành vi sau để báo cáo Tổ trưởng Tổ quản lý, lý tà i sản báo cáo Thẩm phán phụ trách vụ việc:
+ Cất giấu, tẩu tán tà i sản;
+ Thanh lý nợ khơng có bảo đảm; + Từ bỏ giảm bót quyền địi nọ;
(12)Chương 19 Thi hành án phá sản
+ Cầm cô, thê chấp, chuyển nhượng, bán, tặng cho, cho thuê tà i sản;
+ Nhận tà i sản từ hợp đồng chuyển nhượng; + Chấm dứt thực hợp đồng có hiệu lực; + Vay tiền;
+ Bán, chuyển đổi cổ phần chuyển sở hữu tà i sản; + Thanh toán khoản nợ phát sinh từ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã trả lương cho người lao động doanh nghiệp, hợp tác xã;
+ Ký kết thực hợp đồng;
+ Sử dụng, bảo quản chuyển dịch tà i sản ngồi hợp đồng; + Thanh tốn khoản nợ phát sinh sau kh i có định mở thủ tục phá sản
- Yêu cầu Tòa án định đình thực hợp đồng Theo quy định Điều 45 Luật Phá sản, trình tiến hành thủ tục phá sản, xét thấy việc đình thực hợp đồng có hiệu lực thực chưa thực có lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã Chấp hành viên có đề nghị Thẩm phán định đình thực hợp đồng
K h i thực quyền này, Chấp hành viên cần phải soạn văn yêu cầu gửi Tịa án theo nội dung quy định tạ i Điểu 46 Luật Phá sản, cụ thể:
+ Ngày, tháng, năm làm văn bản; + Tên, địa người có yêu cầu;
+ Số tên hợp đồng; ngày, tháng, năm giao kết hợp đồng; + Đốĩ tác doanh nghiệp, hợp tác xã hợp đồng; + Nội dung cụ thể hợp đồng;
(13)Giáo trình Kỹ thi hành án dân - Phần Nghiệp vụ
4 Đối với nhiệm vụ đề nghị Thẩm phán định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời để bảo toàn tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã trường hợp cần thiết
Trong trìn h thực nhiệm vụ điều hành thành viên Tổ lý, quản lý tà i sản thực nhiệm vụ, Chấp hành viên đề nghị Thẩm phán phụ trách tiến hành th ủ tục phá sản định áp dụng một sô" biện pháp khẩn cấp tạm thời sau đây:
+ Cho bán hàng hóa dễ bị hư hỏng, hàng hóa hết thịi hạn sử dụng, hàng hóa khơng bán thịi điểm khó có khả tiêu thụ;
+ Kê biên, niêm phong tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã; + Phong tỏa tà i khoản doanh nghiệp, hợp tác xã tạ i ngân hàng;
+ Niêm phong kho, quỹ, thu giữ quản lý sổ kế tốn, tà i liệu có liên quan doanh nghiệp, hợp tác xã;
+ Cấm buộc doanh nghiệp, hợp tác xã, cá nhân, tổ chức khác có liên quan thực sơ hành v i định
5 Đối với nhiệm vụ lập danh sách chủ nợ số nợ phải trả cho chủ nỢ; người mắc nợ số nợ phải đòi doanh nghiệp, hợp tác xã
5.1 Lập danh sách chủ nợ s ố nợ p h ả i trả cho chủ nợ
K h i lập danh sách chủ nợ số nợ phải trả, Chấp hành viên phải lưu ý công việc sau:
- Thời điểm lập danh sách:
Theo quy định tạ i khoản Điều 52 Lu ật Phá sản, thời hạn 15 ngày kể từ ngày hết hạn gửi giấy đòi nợ, Tổ quản lý, lý tà i sản phải lập xong danh sách chủ nợ số nợ.
(14)Chương 19 Thi hành án phá sản
- Ngày đăng báo định mở thủ tục phá sản ngày nào: Chấp hành viên phải yêu cầu cán Tòa án (là thành viên Tổ quản lý, lý tà i sản) cung cấp tà i liệu ngày đăng báo định mỏ thủ tục phá sản
- Ngày hết hạn gửi giấy đòi nợ ngày Theo quy định tạ i khoản Điều 51 Luật Phá sản thời hạn gửi giấy đòi nợ 60 ngày kể từ ngày cuối đăng báo định Tòa án mở thủ tục phá sản
Ví dụ: N g y T ò a n q u y ế t đ ịn h m t h ủ tụ c p h sả n
là ngày 01/02/2009 Ngày cuối đăng báo định ngày 05/02/2009
Trong trường hợp này, Chấp hành viên xác định
ngày hết hạn gửi giấy đòi nợ hết ngày 05/4/2009; thời
điểm cuối để lập xong danh sách chủ nợ số nợ
là hết ngày 21/4/2009 - Căn lập danh sách:
+ Theo quy định tạ i khoản Điều 26 Nghị định sơ" 67/2006/NĐ-CP, th ì Tổ quản lý, lý tà i sản lập danh sách chủ nỢ sô" nỢ phải trả sở sổ kế toán giấy báo nợ
- Người lập danh sách:
+ Đối với nhiệm vụ này, Luật Phá sản quy định thuộc nhiệm vụ Tổ quản lý, lý tài sản Vì vậy, Chấp hành viên nên giao nhiệm vụ cho thành viên Tổ cán Tòa án lập
danh sách Thực tế, cán Tòa án người nắm rõ n h ấ t danh
sách chủ nợ khoản nợ, tài liệu gửi tối Tòa án sau kh i Tòa án định mở thủ tục phá sản
(15)Giáo trình Kỹ thi hành án dản - Phần Nghiệp vụ
- Họ, tên, địa chủ nỢ;
+ Sô' nợ chủ nợ, bao gồm: Khoản nợ có bảo đảm;
Khoản nợ khơng có bảo đảm; Khoản nợ có bảo đảm phần; Khoản nợ đến hạn;
Khoản nợ chưa đến hạn; Nợ vô chủ
5.2 L ậ p d a n h sách n g i m ắc n ợ sô n ợ ho p h ả i tr ả cho d o a n h n g h iệ p
K hi lập danh sách người mắc nợ số nợ họ phải trả cho doanh nghiệp, Chấp hành viên phải lưu ý công việc sau:
- Thời điểm lập danh sách:
+ Tại khoản Điều 26 Nghị định sơ" 67/2006/NĐ-CP quy định đồng thịi với việc lập danh sách chủ nợ sô" nợ, Tổ quản lý, lý tà i sản phải lập danh sách người mắc nợ sơ" nợ phải địi doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tìn h trạng phá sản
+ Thòi điểm lập danh sách người mắc nợ sô nợ họ phải trả cho doanh nghiệp vói thời điểm lập danh sách chủ ทชฺ sơ nợ phải trả Chấp hành viên tính thời điểm lập danh sách người mắc nợ tương tự tính thời điểm lập danh sách chủ nợ
- Căn lập danh sách:
Theo quy định tạ i khoản Điều 26 N ghị đ ịn h sô'67/2006/NĐ-CP,
Tổ quản lý, lý tài sản lập danh sách người mắc nợ sơ' nợ phải địi doanh nghiệp sở sổ kê toán giấy báo nợ
- Người lập danh sách:
Đơi vói nhiệm vụ này, Chấp hành viên phân cơng cán Tịa án đại diện chủ nợ thực
(16)Chương 19 Thi hành án phá sản
Theo quy định tạ i khoản Điều 26 Nghị định sô 67/2006/NĐ- CP, danh sách chủ nợ sô nợ phải trả cần bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
+ Họ, tên, địa người mắc nỢ;
+ Scí nợ người mắc nợ, phân rõ: Khoản nợ có bảo đảm;
Khoản nợ khơng có bảo đảm; Khoản nợ có bảo đảm phần; Khoản nợ đến hạn;
Khoản nỢ chưa đến hạn;
Khoản nợ có khả thu hồi;
Khoản nỢ khơng có khả thu hồi
6 Đối với nhiệm vụ thu hồi, quản lý tài sản, tài liệu, sổ kếtoán dấu doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý
- Thòi điểm thực nhiệm vụ:
Theo quy định tạ i khoản Điều 27 Nghị định sô" 67/2006/NĐ- CP, sau k h i định mở thủ tục lý tà i sản có hiệu lực, Tổ quản lý, lý tà i sản thực việc thu hồi quản lý tà i sản, tà i liệu, sổ sách kê toán dấu doanh nghiệp, hợp tác xã b ị áp dụng th ủ tục lý tài sản
Như vậy, để xác định thòi điểm Tổ quản lý, lý tà i sản phải thực nhiệm vụ thu hồi tà i sản thời điểm nào, Chấp hành viên cần xác định thời điểm có hiệu lực định mở thủ tục lý tài sản
Theo quy định tạ i Điều 83, Điều 84 Luật Phá sản, định mở thủ tục lý tài sản sau định có hiệu lực:
+ Quyết định mỏ thủ tục lý tài sản không bị khiếu nại, khéự}g nghị:
(17)Giáo trình Kỹ thi hành án dàn - Phần Nghiệp vụ
kể từ ngày cuối đăng báo định mở thủ tục lý tà i sản mà khơng có khiếu nại, kháng nghị th ì định coi có hiệu lực;
Quyết định giải khiếu nại kháng nghị Tịa án cấp trực tiếp đơi với định mở thủ tục lý tà i sản
+ Thực việc thu hồi, quản lý tà i sản:
Theo quy định tạ i khoản Điều 27 Nghị định sô" 67/2006/NĐ- CP, việc thu hồi, quản lý thực sau:
+ Việc thu hồi tà i sản phải lập thành bản, ghi rõ nội dung sau:
Tên tà i sản; Sô lượng tà i sản; Chủng loại tà i sản; Tình trạng tà i sản;
Giá tà i sản (nếu tà i sản định giá); Ý kiến doanh nghiệp, hợp tác xã b ị áp dụng thủ tục lý;
Chữ ký nhân viên thu hồi tà i sản đại diện quan tham gia phốỉ hợp (nếu có)
+ Ngay sau kh i thu hồi, Chấp hành viên phải có phương án quản lý tà i sản thuê trông giữ đưa kho Cơ quan th i hành án để bảo quản xử lý Vì theo quy định tạ i khoản Điều 20 Nghị định số 67/2006/NĐ-CP trìn h hoạt động tổ quản lý, lý tà i sản quyền sử dụng sở vật chất Cơ quan th i hành án dân Tòa án nhân dân
M ột sô" lưu ý khác đôĩ với Chấp hành viên k h i thu hồi sô" loại tà i sản:
(18)Chương 19 Thi hành án phá sản
phải báo cáo với Thẩm phán Thủ trưởng Cơ quan th i hành án đê có biện pháp xử lý;
+ Việc thu hồi quyền tài sản phải thơng báo cho quan nhà nước có liên quan người có quyền, lợi ích liên quan biết
7 Đối vói nhiệm vụ phát để nghị Thẩm phán định thu hồi lại tài sản, giá trị tài sản hay phần chênh lệch giá trị tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã
Trong trìn h thực nhiệm vụ mình, Tổ quản lý, lý tà i sản phát hành vi sau th ì cần phải đề nghị Thẩm phán định thu hồi lạ i tà i sản, giá tr ị tài sản hay phần chênh lệch giá t r ị tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã:
- Doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý tiến hành bán tà i sản
V í d ụ : Doanh nghiệp A bị Tòa án đ ịn h mỏ
thủ tục lý tài sản vào ngày 01/02/2009 Ngày 01/3/2009, Tổ quản lý, lý tài sản phát rằng, Doanh nghiệp A bán dây chuyền sản xuất cho Doanh nghiệp B Trong trường hợp Chấp hành viên cần đề nghị Thẩm phán định thu hồi lại tài sản dây chuyền sản xuất bán
- Doanh nghiệp, hợp tác xã thực hành vi sau khoảng thời gian 03 tháng trước ngày Tòa án th ụ lý đơn yêu cầu mở th ủ tục phá sản:
+ Tặng cho động sản bất động sản cho người khác;
+ Thanh tốn hợp đồng song vụ, phần nghĩa vụ doanh nghiệp, hợp tác xã rõ ràng lớn phần nghĩa vụ bên ;
+ Thanh toán khoản nợ chưa đến hạn;• 9 7
#
(19)Giáo trình Kỹ nâng thi hành án dàn - Phần Nghiệp vụ
+ Các giao dịch khác vối mục đích tẩu tán tà i sản doanh nghiệp, hợp tác xã
Ví dụ: Doanh nghiệp A Tịa án thụ lý đơn yêu
cầu mở thủ tục phá sản vào ngày 01/02/2009 Ngày 01/5/2009, Tổ quản lý, lý tài sản phát rằng, Doanh nghiệp A tặng cho Nguyễn Văn B xe ô tô hiệu Toyota tài sản doanh nghiệp vào ngày 02/12/2008 Trong trường hợp này, Chấp hành viên có quyền đề nghị Thẩm phán định thu hồi lại tài sản xe ô tô Toyota Doanh nghiệp A để nhập vào khối tài sản Doanh nghiệp A
8 Đối với nhiệm vụ thi hành định Thẩm phán việc bán đâu giá tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị áp dụng thủ tục lý
8.1 Đ ố i với việc bán đấu g iá tà i sản tro n g trư n g hợp thông thường
Được áp dụng trường hợp bán đấu giá tà i sản kê biên 8.2 Đ ối với việc bán đấu g iá tà i sản doanh nghiệp đặc biệt K hi bán đấu giá tà i sản đối vối doanh nghiệp đặc biệt, Chấp hành viên cần tuân thủ quy định tạ i tạ i Điều 12 Nghị định số 67/2006/NĐ-CP Cụ thể, việc bán tà i sản doanh nghiệp đặc biệt thực theo phương thức thứ tự ưu tiên sau:
- Bán đấu giá toàn doanh nghiệp cho đối tượng hoạt động ngành nghề lĩn h vực để tiếp tục kinh doanh;
- Bán đấu giá toàn doanh nghiệp cho đối tượng khác trường hợp khơng có đối tượng hoạt động ngành nghề lỉnh vực tham gia đấu giá mua doanh nghiệp để tiếp tục kinh doanh;
(20)Chương 19 Thi hành án phá sản
doanh trường hợp có người đăng ký mua;
- Bán đấu giá tài sản riêng lẻ thực trường hợp không thực phương thức đấu giá toàn doanh nghiệp;
- Bán tà i sản theo phương thức trực tiếp thực trường hợp không thực theo phương thức bán đấu giá tài sản giá t r ị tài sản mức phải bán theo phương thức đấu giá theo quy định pháp luật
9 Đối với nhiệm vụ gửi khoản tiền thu từ người mắc nợ từ việc bán đã'u giá tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã vào tài khoản mở ngân hàng
- Mở tà i khoản tạ i ngân hàng: + Thòi điểm mở tà i khoản:
Pháp lu ậ t khơng có quy định cụ thể, nên tùy thuộc vào điều kiện hoàn cảnh khác nhau, Chấp hành viên định thời điểm mở tà i khoản tạ i ngân hàng Tuy nhiên, thời điểm mở tà i khoản phải đảm bảo phải có trưóc thời điểm thu tiền từ người mắc nợ kh i thu tiền từ việc bán đấu giá tà i sản doanh nghiệp
+ Người thực việc mở tà i khoản làm chủ tà i khoản Theo quy định tạ i điểm g khoản Điều 21 Nghị định sơ" 67/2006/NĐ-CP th ì Chấp hành viên - Tổ trưởng tổ quản lý, lý tà i sản người mở tài khoản làm chủ tà i khoản mở tạ i Ngân hàng
- Gửi tiền th u vào tài khoản