Thực trạng và giải pháp nhằm ổn định nâng cao thu nhập cho các hộ nông dân sau thu hồi đất phục vụ các khu công nghiệp trên địa bàn huyện yên dũng tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– VŨ VĂN TIẾN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ỔN ĐỊNH, NÂNG CAO THU NHẬP CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN SAU THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 - 31 - 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS BÙI ĐÌNH HỒ Thái Ngun, tháng 11 năm 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Vũ Văn Tiến Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình điều tra, nghiên cứu để hồn thành luận văn, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học Tiến sỹ Bùi Đình Hồ tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Khoa kinh tế nông nghiệp - Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên, tập thể phịng Tài Ngun Mơi trường huyện n Dũng, phòng, ban, cán nhân dân xã Song Khê, Nội Hoàng, Tiền Phong huyện Yên Dũng nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Văn Tiến Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA vi DANH MỤC BẢNG .vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia 1.1.2 Một số vấn đề cơng nghiệp hóa đại hoá 1.1.3 Đất đai vấn đề có liên quan 10 1.1.4 Các vấn đề thu hồi đất 11 1.1.5 Lao động, việc làm vấn đề liên quan 12 1.1.6 Thu nhập vấn đề liên quan đến thu nhập 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Kinh nghiệm thu hồi đất phục hồi kinh tế cho nông dân sau thu hồi đất số nước giới 19 1.2.2 Kinh nghiệm thu hồi đất phục hồi kinh tế cho nông dân sau thu hồi đất Việt Nam 28 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3 Phương pháp nghiên cứu 33 1.3.1 Câu hỏi vấn đề nghiên cứu 33 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 34 1.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Chƣơng 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang 38 2.1.2 Điều kiện kinh tế - Xã hội 43 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm địa bàn nghiên cứu 51 2.2 Thực trạng tình hình thu hồi đất để phục vụ xây dựng khu công nghiệp Song Khê - Nội Hoàng 52 2.2.1 Vài nét phát triển khu cơng nghiệp Song Khê - Nội Hồng 52 2.2.2 Tình hình thu hồi đất xã để phục vụ khu công nghiệp 52 2.2.3 Tình hình thu hồi hộ địa bàn khu cơng nghiệp Song Khê - Nội Hồng 54 2.3 Thực trạng lao động, việc làm, thu nhập hộ dân sau thu hồi đất địa bàn 57 2.3.1 Thực trạng biến động ngành nghề hộ dân sau THĐ 57 2.3.2 Thực trạng lao động hộ dân sau THĐ địa bàn 60 2.3.3 Thực trạng việc làm hộ dân sau THĐ 66 2.3.4 Thực trạng thu nhập nhóm hộ sau THĐ 73 2.3.5 Tình hình chi phí hàng năm hộ dân trước sau THĐ 79 2.3.6 Chính sách bồi thường giải phóng mặt hộ có đất bị thu hồi tình hình thực sách 82 2.3.7 Tình hình sử dụng tiền đền bù hộ dân sau THĐ 89 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ỔN ĐỊNH CUỘC SỐNG, NÂNG CAO THU NHẬP CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN SAU THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN KCN SONG KHÊ - NỘI HOÀNG HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG 93 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển KCN huyện Yên Dũng đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 93 3.1.1 Tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư 93 3.1.2 Tiếp tục phát triển khu, cụm công nghiệp địa bàn 93 3.2 Quan điểm định hướng sử dụng đất đai huyện Yên Dũng đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 94 3.2.1 Quan điểm sử dụng đất 94 3.2.2 Định hướng sử dụng đất đến năm 2015 giai đoạn 95 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm ổn định nâng cao thu nhập cho hộ nông dân sau thu hồi đất 95 3.3.1.Giải pháp chung 95 3.3.2 Giải pháp quy hoạch 100 3.3.3 Giải pháp sách đền bù giải phóng mặt 101 3.3.4 Giải pháp phục hồi kinh tế cho nhóm hộ chịu ảnh hưởng việc thu hồi đất 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 Kết luận 109 Kiến nghị 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN HỘ 117 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA Chữ viết tắt STT Ý nghĩa KCN Khu công ngiệp CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CN - TTCN Cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp CP Chính phủ THĐ Thu hồi đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KTXH Kinh tế xã hội 10 NN Nông nghiệp 11 QĐ - UB Quyết định ủy ban 12 CMKT Chuyên môn kỹ thuật 13 TĐC Tái định cư Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình đất đai sử dụng đất đai huyện Yên Dũng năm 2008 - 2010 42 Bảng 2.2: Tình hình lao động sử dụng lao động huyện Yên Dũng năm 2008 - 2010 44 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Yên Dũng năm 2008 - 2010 50 Bảng 2.4 Tình hình thu hồi đất nơng nghiệp xã điều tra 53 Bảng 2.5 Hiện trạng sử dụng đất trước sau thu hồi đất hộ điều tra 55 Bảng 2.6 Tình hình biến động ngành nghề hộ trước sau thu hồi đất 59 Bảng 2.7 Độ tuổi lao động nhóm hộ điều tra 61 Bảng 2.8 Trình độ văn hố, chun mơn kỹ thuật lao động nhóm hộ 65 Bảng 2.9 Hiện trạng việc làm nhóm hộ điều tra trước sau thu hồi đất 68 Bảng 2.10 Tổng hợp tình hình biến động việc làm lao động nhóm điều tra trước sau THĐ 71 Bảng 2.11 Cơ cấu thu nhập bình qn nhóm hộ điều tra trước sau THĐ 74 Bảng 2.12 Tổng hợp biến động thu nhập hộ điều tra sau THĐ 77 Bảng 2.13 Bình qn chi phí hàng năm nhóm hộ trước sau THĐ 80 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii Bảng 2.14: Tổng hợp đơn giá bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp năm 2008 86 Bảng 2.15: Tổng hợp đơn giá bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp năm 2009 87 Bảng 2.16: Tổng hợp đơn giá bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp năm 2010 88 Bảng 2.17 Thực trạng sử dụng tiền đền bù nhóm hộ điều tra 91 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo thống kê Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn từ 2001 - 2005 địa bàn nước thu hồi 360 ngàn đất nông nghiệp (chiếm 3,89% diện tích đất nơng nghiệp nước) để phục vụ khu công nghiệp, xây dựng đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng Như bình quân năm diện tích thu hồi 73 ngàn Việc thu hồi đất nói ảnh hưởng tới 627.945 hộ, 950 nghìn lao động nơng nghiệp 2,5 triệu nơng dân Theo số kết nghiên cứu cho thấy 53% số hộ nơng dân sau thu hồi đất có thu nhập giảm sút so với trước thu hồi đất Một nguyên nhân dẫn tới tình trạng là: Sử dụng tiền đền bù không hợp lý, lao động khơng có trình độ tay nghề phù hợp với lĩnh vực phi sản xuất nơng nghiệp nghề nghiệp cho người lao động sau thu hồi đất 67% tiếp tục làm nghề nơng, 13% có nghề mới, 20% khơng có việc làm [1] Một toán đặt cho địa phương là: Đâu giải pháp để ổn định nâng cao thu nhập cho người nông dân sau thu hồi đất, để hộ nông dân sẵn sàng thực việc thu hồi đất nhà nước phục vụ cho khu công nghiệp đô thị Với huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang tốn cấp bách địa bàn huyện hình thành khu công nghiệp, cụm công nghiệp giai đoạn giải phóng mặt Để có "đất sạch" phục vụ cho khu, cụm công nghiệp tập trung thu hút nhiều dự án đầu tư nước đến với huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang cần thiết phải có hàng loạt giải pháp để người nông dân sau bị thu hồi đất có thu nhập ổn định phát triển bền vững Xuất phát từ thực tiễn tác giả thực nghiên cứu đề tài: "Thực trạng giải pháp nhằm ổn định, nâng cao thu nhập cho hộ nông dân sau thu hồi đất phục vụ khu công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang" Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nước ta trình phát triển hội nhập kinh tế giới, việc hình thành phát triển KCN, cụm công nghiệp diễn mạnh mẽ tất tỉnh thành nước Đơ thị hố nơng thơn hệ tất yếu tiến trình Tuy nhiên, vùng trực tiếp ảnh hưởng trình THĐ nảy sinh loạt vấn đề liên quan đến lao động, việc làm thu nhập hộ dân, điều tạo khó khăn thách thức khơng nhỏ trở thành vấn đề cộm Qua nghiên cứu thực trạng số giải pháp nhằm ổn định, nâng cao thu nhập cho hộ nông dân sau thu hồi đất phục vụ khu công nghiệp địa bàn huyện Yên Dũng, rút số kết luận sau: - Tình hình tham gia vào ngành nghề hộ có thay đổi lớn, sau THĐ số hộ nông giảm mạnh, số hộ làm nghề tổng hợp (hộ kiêm) lại tăng lên rõ rệt nhóm hộ - Về lao động nhóm hộ sau THĐ đại đa số họ thuộc vào lực lượng lao động Tuy nhiên, chất lượng lao động thấp, phần lớn lao động phổ thông (chiếm khoảng từ 71,95 - 77,39%), lực lượng lao động qua đào tạo lại thấp chiếm khoảng 23 - 26%, song số lao động qua đào tạo lại chủ yếu dừng lại trình độ sơ cấp trung cấp Tuy nhiên, số lao động nông nghiệp sau bị việc làm đại đa số họ chuyển sang làm cơng việc khác, làm th mang tính tạm thời, không ổn định cho thu nhập không cao - Tình hình việc làm nhóm hộ sau THĐ có nhiều thay đổi đáng kể, sau THĐ số lao động làm lĩnh vực nông nghiệp có giảm nhiều song so với thực tế tỷ lệ lao động nơng nghiệp cao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 110 - Thu nhập hộ sau THĐ có xu hướng giảm, đặc biệt thu nhập từ nơng nghiệp Số hộ có thu nhập tăng sau THĐ chiếm 32% số hộ có thu nhập giảm chiếm tới 53,33% - Sau THĐ hầu hết tiền đền bù hộ tập trung vào gửi ngân hàng, số tiền phục vụ vào đầu tư tái sản xuất đầu tư cho học tập học nghề lại thấp Chính thế, để giải việc làm cho lao động sau THĐ đồng thời góp phần ổn định nâng cao thu nhập cho hộ dân thời gian tới, huyện Yên Dũng phải thực đồng giải pháp để tạo việc làm ổn định việc làm cách hiệu như: Nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua đào tạo nghề; hỗ trợ việc làm cho lao động diện THĐ; đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, cấu ngành nghề; hỗ trợ vốn; thành lập quỹ hỗ trợ việc làm cho lao động sau THĐ; hỗ trợ ổn định sống nơi tái định cư cho hộ; đẩy mạnh việc phát triển ngành nghề phi nông nghiệp Kiến nghị Để đạt mục tiêu ổn định nâng cao thu nhập cho hộ dân sau THĐ, đồng thời đảm bảo cho người dân sau THĐ có sống tốt trước THĐ thời gian tới, tơi có số kiến nghị sau: 2.1 Đối với cấp trung ương - Giao cho quan có chức với viện nghiên cứu xây dựng sớm chiến lược, quy hoạch kế hoạch sử dụng nguồn lực đất đai chiến lược đào tạo lao động cho quy hoạch trước thu hồi đất từ năm 2015, 2020 tương đối rõ ràng có sở khoa học Chấm dứt tình trạng việc sử dụng tuỳ tiện thiết kế quy hoạch số địa phương rơi vào tình trạng quy hoạch treo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 111 - Điều chỉnh, bổ sung sách liên quan đến bồi thường, hỗ trợ giải vấn đề sau THĐ - Thực đồng sách hỗ trợ vốn, hỗ trợ việc làm chuyển đổi việc làm cách hiệu - Có sách nhằm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ ven khu vực có đất thu hồi nhằm tạo thêm nhiều việc làm tăng thu hập cho người dân - Đẩy mạnh thực có hiệu sách liên quan đến việc nâng cao chất lượng nguồn lao động sách hỗ trợ đào tạo nghề, trợ cấp học phí cho đối tượng bị thu hồi nhiều đất… - Đưa sách nhằm đẩy mạnh việc phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề mới, đồng thời khuyến khích người dân sau THĐ phát triển ngành nghề dịch vụ thông qua việc nhân rộng mơ hình “đổi đất lấy dịch vụ” - Đẩy mạnh hoạt động có hiệu quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm cho người lao động sau THĐ 2.2 Đối với cấp quyền địa phương - Phải thống kê số lao động địa bàn dự đoán cách tương đối số lao động bị thiếu việc làm thất nghiệp sau THĐ từ kết hợp với sở đào tạo nghề doanh nghiệp địa bàn có kế hoạch đào tạo nghề trước THĐ họ hỗ trợ họ tìm kiếm việc làm thay sau THĐ - Cùng với quan cấp có thẩm quyền thẩm định dự án xem mang lại q trình phát triển KT - XH địa phương, liệu có giải lao động dơi dư sau THĐ không, đồng thời phải nắm quy mô lĩnh vực, mà doanh nghiệp dự định xây dựng địa bàn, theo dõi xát xao tiến trình thực xây dựng KCN tránh tình trạng dự án “treo” Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 112 - Hướng dẫn hộ sử dụng tiền đền bù cho có hiệu quả, thực phương châm “đã có vốn phải làm cho vốn lớn hơn, việc làm phải tạo việc làm khác có giá trị hơn” thơng qua hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ - Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho hộ sau THĐ chuyển đổi nghề 2.3 Đối với doanh nghiệp - Phải có kế hoạch cụ thể việc thu hút lao động địa phương sau THĐ họ, có kế hoạch liên kết đào tạo với sở đào tạo nhằm đào tạo nghề cho họ trước THĐ - Cùng với Nhà nước giúp lao động sau THĐ học nghề, chuyển đổi nghề để làm việc trực tiếp cho doanh nghiệp - Sau bàn giao mặt phải tiến hành xây dựng tránh tượng để đất bỏ hoang, dự án “treo” - Phải thực cam kết với người dân sau THĐ nhận họ vào làm việc doanh nghiệp 2.4 Đối với hộ gia đình - Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, chuyển đổi phương hướng sản xuất kinh doanh phải khuôn khổ pháp luật cho phép - Trước hết cần tự tìm hướng mới, động, sáng tạo học hỏi kinh nghiệm hộ nông dân khác nhằm phát huy hết khả vốn có để vươn lên làm giàu đáng Mạnh dạn đầu tư cho phát triển sản xuất, cho em học nghề, học văn hố nhằm tạo móng sau có nghề tay; tìm kiếm số nghề phát triển địa phương mà hộ chưa thử nghiệm, sử dụng đồng vốn có hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 113 - Tích cực tham gia vào lớp đào tạo nghề, nâng cao trình độ chun mơn, khơng ngừng học hỏi trau dồi kiến thức nhằm phục vụ cho việc làm thay nghề cũ sau THĐ, đồng thời phải chủ động tìm kiếm việc làm sau bị thu hồi đất canh tác không nên ỷ lại hay phụ thuộc vào hỗ trợ nhà nước - Phải sử dụng tiền đền bù cách hiệu thông qua việc đầu tư vào ngành nghề để tái sản xuất, tránh sử dụng tiền lãng phí khơng mục đích, khơng mang lại hiệu lâu dài - Mạnh dạn vay vốn đầu tư mở rộng sản xuất để tạo việc làm, ổn định nâng cao thu nhập cho gia đình mình, đảm bảo sống ổn định vật chất tinh thần sau THĐ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2008), Thu hồi đất nông dân Thực trạng giải pháp, Hà Nội PGS.PTS Phạm Vân Đình & TS Đỗ Kim Chung (1997) Kinh tế nơng nghiệp, Nhà xuất nông nghiệp Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội (2006), Giáo trình giao đất thu hồi đất, Nxb Hà nội, Hoàn Kiếm, Hà Nội Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2005), kinh tế sách nơng nghiệp phát triển nơng thơn, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2006), Bộ luật lao động luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật lao động, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Kinh tế học vĩ mô, Nxb giáo dục, Quang Trung, Hà Nội Nguyễn Văn Ngọc (2007), Bài giảng kinh tế vĩ mô, Nxb ĐH kinh tế quốc dân, Hà Nội Trần Văn Chử, Trần Ngọc Hiên (1998), Đơ thị hố sách phát triển thị cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Tạp trí cộng sản số phát hành 61/2004 phát hành kỳ vào ngày 10 25 hàng tháng 10 Lê Dương (2005), Giải toán đào tạo nghề Hà nam chưa rõ, http://www.molisa.gov.vn/tintuc/frmdocchitiet.asp?mbien1=01&mbien2 =101&mbien3=3148 11 Lại Văn Mạnh (2005), Tìm hiểu vấn đề lao động việc làm thu nhập nông hộ sau đất canh tác q trình thị hóa thị xã Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Báo cáo tốt nghiệp - ĐH Nơng nghiệp I Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 115 12 Đức Tùng (2005), Sáu tháng đầu năm, Hà Nội giải việc làm cho 39 nghìn người http://www.molisa.gov.vn/tintuc/frmdocchitiet.asp? mbien1=01&mbien2=101&mbien3=3148 13 Lê Bằng (2003), Làm để nơng dân đất canh tác sớm có cơng ăn việc làm ổn định? Đó câu hỏi đặt với Bộ trưởng Bộ NN & PTNT, LĐTB&XH chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc http://www.vietnamnet.vn/xahoi/ 14 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn, thực trạng giải pháp Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 15 Thảo Lan (2005), Sáu tháng đầu năm, thành phố Hồ Chí Minh giải cho gần 119,6 nghìn lao động ttp://www.molisa.gov.vn/tintuc/frmdocchitiet.asp? mbien1=01&mbien2=101&mbien3=3005 16 UBND huyện Yên Dũng (2010), Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội điều hành UBND huyện Yên Dũng năm 2010; mục tiêu, nhiệm vụ biện pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 17 Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Bắc Giang (2010), Báo cáo Tình hình sản xuất kinh doanh sử dụng lao động doanh nghiệp khu công nghiệp Song Khê - Nội Hồng, huyện n Dũng 18 Phịng thống kê huyện Yên Dũng (2010), số liệu thống kê, 19 Phòng Tài nguyên Môi trường huyên Dũng (2010) số liệu đất đai 20 Quốc hội nước CHXHCNVN (2003), Luật đất đai, Nxb Tư pháp, Hà Nội 21.Thủ tướng Chính phủ (2004), Nghị định 181 thi hành luật đất đai, Thủ tướng Chính phủ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 116 22 Thủ tướng Chính phủ (2004), Nghị định 197 bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, Thủ tướng Chính phủ 23 Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị định 84 trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai, Thủ tướng Chính phủ 24 UBND tỉnh Bắc Giang (2008, 2009,2010) Các Quyết định ban hành đơn giá bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 117 PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN HỘ Phiếu điều tra số: Địa bàn điều tra: PHẦN I THÔNG TIN CƠ BẢN 1.Tên chủ hộ: Địa chỉ: Thôn (tổ) xã (phường) Dân tộc: Tuổi: Giới tính: Trình độ văn hóa chủ hộ: Trình độ chuyên môn chủ hộ: Tổng số nhân hộ: (người) Bảng 1: Thông tin chung thành viên gia đình TT Họ & tên Giới tính Tuổi Trình độ Trình độ Nghề Tình trạng văn hóa chun mơn nghiệp việc làm Số nhân lao động chính: (người) 10 Phân loại hộ (theo ngành nghề hộ)  Thuần nông  Hộ kiêm nông nghiệp, dịch vụ  Hộ làm dịch vụ, kinh doanh Hộ khác 12 Phân loại hộ (theo kinh tế)  Giàu  Khá giả Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên  Trung bình  Nghèo http://www.lrc-tnu.edu.vn 118 PHẦN II THỰC TRẠNG ĐẤT ĐAI CỦA HỘ Bảng Tình hình đất đai hộ trƣớc sau bị thu hồi Đơn vị: (m2) Các loại đất STT DT trƣớc DT đất sau thu hồi thu hồi Tổng diện tích đất Đất nơng nghiệp a Đất canh tác Trong đó: - Đất trồng lúa - Đất trồng màu b Đất trồng lâu năm Trong đó: - Cây cơng nghiệp - Cây ăn c Diện tích ao hồ Đất lâm nghiệp Trong đó: - Rừng trồng - Rừng khoanh ni - Đất trống Đất thổ cư Trong đó: - Đất XD nhà cửa, cơng trình phụ, xưởng - Đất xây dựng chuồng trại chăn ni Đất vườn tạp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 119 PHẦN III: THÔNG TIN VỀ LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA HỘ Thông tin lao động hộ Bảng Tình hình lao động hộ (phân theo độ tuổi) Chỉ tiêu Số nhân (ngƣời) Ghi Dưới 14 tuổi Từ 15 - 17 tuổi Từ 18 - 25 tuổi Từ 26 - 45 tuổi Từ 45 - 60 tuổi Trên 60 tuổi - Số nhân tham gia hoạt động kinh tế tạo thu nhập: (người) - Số nhân thất nghiệp hay khơng có khả tham gia LĐ .(người) Thông tin việc làm hộ gia đình trƣớc sau thu hồi đất Bảng Các loại ngành nghề hộ tham gia trƣớc thu hồi đất TT Loại hình nghề nghiệp Nơng nghiệp Tiểu TCN, công nhân Làm việc quan Buôn bán, KD dịch vụ CA, đội Làm thuê Công việc khác Số lao động tham gia Mức độ quan trọng Ghi chú: Mức độ quan trọng (+++): Rất quan trọng (++) : Quan trọng vừa (phụ) (+) : Khơng quan trọng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 120 Bảng Các loại ngành nghề hộ tham gia sau thu hồi đất TT Loại hình nghề nghiệp Nơng nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Công nhân Cán xã, quan nhà nước Kinh doanh dịch vụ Đi làm thuê Công việc khác Số LĐ tham gia Mức độ quan trọng Ghi chú: Mức độ quan trọng (+++): Rất quan trọng (++) : Quan trọng vừa (phụ) (+) : Không quan trọng Thơng tin thu nhập hộ gia đình trƣớc sau thu hồi đất Bảng 6: Cơ cấu thu nhập hộ trƣớc sau thu hồi đất (tính bình quân/ năm) Đơn vị (triệu đồng) Chỉ tiêu Trƣớc thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng thu nhập Thu từ nông nghiệp - Từ trồng trọt - Từ chăn nuôi Thu từ buôn bán, kinh doanh dịch vụ Tiền lương Nguồn thu khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 121 - Thu nhập hộ chủ yếu từ: mức thu là: (triệu đồng) Bảng 7: Bình quân chi tiêu hàng năm hộ trƣớc sau thu hồi đất Đơn vị (1000 đồng) Khoản chi Stt Trƣớc thu hồi Sau thu hồi Chi phí cho sản xuất Trồng trọt Chăn nuôi I Lâm nghiệp Thủy sản Dịch vụ Chi phí sinh hoạt Điện Chất đốt Ăn uống II Học hành 10 Đi lại 11 Thuốc thang 12 Hiếu hỉ 13 Chi khác Tổng số Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 122 PHẦN IV THÔNG TIN VỀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT TỚI ĐỜI SỐNG KT - XH Bảng Tiền đền bù hộ nhận đƣợc theo số lƣợng tài sản thiệt hại Đơn vị tính Stt Tài sản bị thiệt hại Diện tích đất nơng nghiệp Số lượng hoa màu Số lượng cối, ăn Diện tích đất thổ cư Nhà cửa Tài sản khác Số lƣợng Giá đền bù (triệu đồng) Thành tiền (triệu đồng) Bảng 9: Sử dụng tiền đền bù Stt Nội dung Mua sắm tiêu dùng Gửi ngân hang, cho vay Đầu tư sản xuất, kinh doanh Xây dựng nhà cửa Chi phí học tập cho Tổng số (1000đ) Ghi Bảng10: Mức độ tác động việc thu hồi đất tới đời sống kinh tế, xã hội theo đánh giá hộ TT Chỉ tiêu Mức tác động Cải thiện đời sống Tạo thêm việc làm Thiếu dất sản xuất Thất nghiệp Tệ nạn xã hội Tác động khác Ghi chú: Mức tác động (++++) : Tác động mạnh ( +++) : Tác động vừa phải ( ++ ): Ít tác động Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 123 - Những khó khăn mà hộ gặp phải sau bị thu hồi đất: - Những mong muốn hộ: Chữ ký chủ hộ Ngƣời điều tra Vũ Văn Tiến Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... nhập hộ nông dân sau thu hồi đất địa bàn khu cơng nghiệp Song Khê - Nội Hồng huyện n Dũng nào? Câu hỏi 3: Cần có giải pháp để ổn định nâng cao thu nhập cho hộ nông dân sau thu hồi đất phục vụ khu. .. Trên sở đánh giá thực trạng thu hồi đất để phát triển công nghiệp, ảnh hưởng đến thu nhập nông dân địa bàn huyện Yên Dũng từ đề số giải pháp nhằm ổn định đời sống nâng cao thu nhập cho nông dân. .. để hộ nông dân sẵn sàng thực việc thu hồi đất nhà nước phục vụ cho khu công nghiệp đô thị Với huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang tốn cấp bách địa bàn huyện hình thành khu công nghiệp, cụm công nghiệp