Nghiên cứu năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã của huyện lương tài tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH HẢI NGHIÊN CỨU NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN LƢƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH HẢI NGHIÊN CỨU NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN LƢƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐÌNH LONG THÁI NGUN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết nghiên cứu nêu Luận văn trung thực Những kết luận, kiến nghị đề cập Luận văn vấn đề chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu nào./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thanh Hải Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thày giáo, cô giáo Trƣờng đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên - Những ngƣời truyền đạt cho nhiều kiến thức tạo điều kiện giúp thực Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến PGS.TS Nguyễn Đình Long dành nhiều thời gian để xem xét tận tình bảo, hƣớng dẫn tơi suốt q trình thực Đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn huyện ủy, UBND huyện Lƣơng Tài, phòng ban chức huyện Lƣơng Tài; đảng ủy, UBND xã, thị trấn huyện Lƣơng Tài cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ tơi việc tìm hiểu, nghiên cứu địa bàn huyện Chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp tơi q trình học tập nghiên cứu./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thanh Hải Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Những đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã 1.1.2 Khái niệm lực cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Một số chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc ta xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao lực cán bộ, công chức cấp xã 20 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phƣơng nƣớc xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 25 1.2.3 Bài học rút từ thực tiễn địa phƣơng huyện Lƣơng Tài nâng cao lực cán bộ, cơng chức cấp xã 29 1.2.4 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 30 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iv Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Câu hỏi đặt đề tài cần giải 32 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phƣơng pháp tiếp cận 32 2.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 32 2.2.3 Phƣơng pháp thu thập số liệu 33 2.2.4 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 34 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh số lƣợng cấu 36 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh chất lƣợng 36 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh lực 36 2.4 Khung phân tích đề tài 36 Chƣơng THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN LƢƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 37 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 3.1.1 Một số đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Lƣơng Tài 37 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Lƣơng Tài 38 3.2 Thực trạng lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 43 3.2.1 Khái quát tình hình đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài thời gian qua 43 3.2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 44 3.2.3 Đánh giá lực cán bộ, công chức cấp xã qua điều tra 52 3.3 Đánh giá chung lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 66 3.3.1 Ƣu điểm 66 3.3.2 Hạn chế 67 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ v Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN LƢƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN TỚI 71 4.1 Sự cần thiết nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 71 4.1.1 Xuất phát từ vị trí, vai trị quyền cấp xã 71 4.1.2 Xuất phát từ u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc 72 4.1.3 Xuất phát từ yêu cầu cải cách hành 74 4.1.4 Xuất phát từ lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 75 4.2 Quan điểm, mục tiêu xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 77 4.2.1 Quan điểm xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 77 4.2.2 Mục tiêu xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn tới huyện Lƣơng Tài 80 4.3 Một số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 81 4.3.1 Nhóm giải pháp mơi trƣờng làm việc, chế, sách 81 4.3.2 Nhóm giải pháp công tác lãnh đạo, quy hoạch đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức 85 4.3.3 Nhóm giải pháp cán bộ, công chức cấp xã 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 103 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CBCC : Cán bộ, công chức CNH : Cơng nghiệp hố CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐH : Hiện đại hoá HĐND : Hội đồng nhân dân LLCT : Lý luận trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất PGS : Phó Giáo sƣ QLNN : Quản lý nhà nƣớc THPT : Trung học phổ thông THCS : Trung học sở TS : Tiến sỹ Th.s : Thạc sỹ UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nội dung cấu mẫu điều tra 35 Bảng 3.1 Thực trạng sở hạ tầng huyện Lƣơng Tài 41 Bảng 3.2 Giá trị cấu kinh tế huyện Lƣơng Tài 42 Bảng 3.3 Số lƣợng, cấu cán bộ, công chức cấp xã 45 Bảng 3.4 Cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã theo độ tuổi 46 Bảng 3.5 Trình độ văn hóa cán bộ, cơng chức cấp xã 47 Bảng 3.6 Trình độ chun mơn cán bộ, công chức cấp xã 48 Bảng 3.7 Trình độ lý luận trị cán bộ, công chức cấp xã 48 Bảng 3.8 Trình độ cán bộ, cơng chức cấp xã năm 2011 tin học, ngoại ngữ, quản lý nhà nƣớc 49 Bảng 3.9 Thống kê lớp đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã 50 Bảng 3.10 Tỷ lệ kết xếp loại cán bộ, công chức cấp xã 51 Bảng 3.11 Các thông tin chung cán bộ, công chức cấp xã đƣợc điều tra 52 Bảng 3.12 Các thông tin chung cán bộ, công chức huyện ngƣời dân đƣợc điều tra 55 Bảng 3.13 Nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức xã điều kiện làm việc, công tác cán sách cán bộ, cơng chức cấp xã 56 Bảng 3.14 Cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc cán bộ, công chức xã đƣợc điều tra 58 Bảng 3.15 Một số tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã 59 Bảng 3.16 Nhận xét đánh giá cán bộ, công chức huyện điều kiện làm việc, công tác cán sách cán bộ, cơng chức cấp xã 60 Bảng 3.17 Nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức huyện đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 62 Bảng 3.18 Nhận xét đánh giá ngƣời dân điều kiện làm việc, cơng tác cán sách cán bộ, công chức cấp xã 63 Bảng 3.19 Nhận xét, đánh giá ngƣời dân đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 64 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Khung phân tích đề tài 36 Biểu đồ 3.1 Tỷ lệ số năm công tác cán bộ, công chức cấp xã năm 2011 46 Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ số tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã 59 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 103 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Câu Đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên:………………………………………………………………… ……… Giới tính: Nam [ ]; Nữ [ ] Tuổi: Chức vụ:……… .; Đơn vị cơng tác:… Trình độ văn hóa: Tiểu học [ ]; THCS [ ]; THPT [ ] Trình độ chun mơn: Trung cấp [ ]; Cao đẳng [ ]; Đại học [ ]; Trên đại học [ ] Câu Đồng chí cho biết đánh giá đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã: Tiêu chí Tốt Mức độ Bình Khá thƣờng Yếu Trình độ, lực cán bộ, công chức Đạo đức, lối sống Mối quan hệ với nhân dân Bố trí phù hợp chuyên môn Khả đáp ứng yêu cầu công tác Câu Đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, cơng chức xã: Mức độ Bình Tốt Khá Kém thƣờng Tiêu chí Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng công chức Việc sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức hàng năm Công tác quy hoạch cán bộ, công chức Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Việc chăm lo đời sống tinh thần cho CBCC Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lƣơng, BHXH, BHYT Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 104 Câu Đồng chí cho biết giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức xã thời gian tới? Mức độ Các giải pháp Rất cần Cần Không thiết thiết cần thiết Tăng cƣờng giáo dục phẩm chất trị, đạo đức cho cán bộ, công chức Nâng cao chất lƣợng tuyển dụng cán bộ, cơng chức Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức chuyên môn đào tạo, phù hợp với lực sở trƣờng công tác Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch cán bộ, công chức Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Đối việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Đối việc luân chuyển cán bộ, công chức Thu hút sinh việc tốt nghiệp đại học quy cơng tác xã Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức Những giải pháp cần thiết khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cám ơn! Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 105 Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Câu Đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên:…………………………………………………………………………… Giới tính: Nam [ Là: Cán cấp xã [ ]; Nữ [ ]; ] Tuổi: Công chức cấp xã [ ] Chức vụ: ; Đơn vị công tác: Năm tham gia công tác xã, thị trấn? ……………………………………………… Tham gia đoàn thể: Là đảng viên [ niên [ ]; Là đoàn viên cơng đồn [ ]; Tham gia tổ chức khác: Trình độ văn hóa: Tiểu học [ Trình độ chun mơn: Sơ cấp [ Hình thức đào tạo: Chính quy [ ]; THCS [ ]; THPT [ ]; Khơng quy [ ]; Sơ cấp[ ]; Đại học [ ] ]; Cao cấp [ ] ] ];Trung cấp [ Tham gia lớp đào tạo, bồi dƣỡng: Đại học Kế toán [ Quản lý kinh tế [ ] ]; Cao đẳng [ ]; Trung cấp [ Trình độ lý luận trị: Khơng có [ ]; Đại học Luật Kinh tế, ]; Trung cấp Quản lý kinh tế [ ]; Trung cấp Lý luận trị [ ]; Kiến thức Quản lý nhà nƣớc [ môn khác [ ]; Là đồn viên ]; Cơng tác xây dựng Đảng [ ]; Nghiệp vụ chuyên ] 10 Đồng chí cho biết trình độ lĩnh vực sau: Lĩnh vực Khơng biết Biết chút Thành thạo Có chứng A, B C Vi tính Tiếng Anh Câu Đồng chí cho biết tình hình cơng tác thân: Đồng chí có phịng làm việc riêng khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu khơng ngƣời /phịng: Trang bị phòng làm việc: Điện thoại: Có [ ]; Khơng [ ]; Máy vi tính riêng: Có [ ]; Khơng [ ]; Nếu khơng ngƣời chung máy vi tính? ; Máy vi tính có kết nối internet: Có [ Số hóa trung tâm học liệu ] ; Không [ http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ] 106 Đồng chí có làm việc với chun mơn đƣợc đào tạo khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Đồng chí có thƣờng xun dự lớp đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thƣờng xuyên [ ]; Thỉnh thoảng [ ]; Chƣa [ ] Hàng năm xã (thị trấn ) đ/c có tổ chức đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức khơng? Có [ ]; Khơng [ ] - Theo đồng chí thời gian đánh giá cán bộ, cơng chức nhƣ tốt: tháng lần [ ]; tháng lần [ ]; tháng lần [ ]; năm lần [ ] - Theo đồng chí cánh đánh giá cán bộ, cơng chức nhƣ phù hợp chƣa? Phù hợp [ ]; Chƣa phù hợp [ ] - Nếu chƣa phù hợp dùng phƣơng pháp gì? Trong năm gần đồng chí đƣợc khen thƣởng lần? Trong năm gần đồng chí bị kỷ luật từ khiển trách trở lên không ? Có [ ]; Khơng [ ] Đ/c tự nhận xét khả đáp ứng yêu cầu công việc làm: Tốt [ ]; Khá [ ]; Trung bình [ ]; Chƣa đáp ứng đƣợc [ ] Câu Đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, cơng chức xã: Mức độ Bình Tốt Khá Kém thƣờng Tiêu chí Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng công chức Việc sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức hàng năm Công tác quy hoạch cán bộ, công chức Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Việc chăm lo đời sống tinh thần cho CBCC Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lƣơng, BHXH, BHYT Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 107 Câu Đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau: Đồng chí cho làm công việc phù hợp không? Phù hợp [ ]; Không phù hợp [ ] Khi thực nhiệm vụ đƣợc giao đ/c gặp khó khăn khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu có khó khăn khó khăn gì: - Khó khăn quản lý, giám sát, kiểm tra [ ] - Trình độ chun mơn, nghiệp vụ quyền hạn (theo quy định) [ ] - Phƣơng tiện làm việc [ ] - Các sách, chế độ Nhà nƣớc [ ] - Trình độ đời sống thấp ngƣời dân [ ] - Các khó khăn khác:…………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Đồng chí có nguyện vọng chuyển sang làm cơng tác khác khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu có đ/c có nguyện vọng chuyển sang làm cơng tác gì? Cơng tác đảng [ ]; Cơng tác đồn thể [ ]; Cơng tác quyền [ ] Câu Đồng chí cho biết giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức xã thời gian tới: Các giải pháp Rất cần thiết Mức độ Cần Không thiết cần thiết Tăng cƣờng giáo dục phẩm chất trị, đạo đức cho cán bộ, công chức Nâng cao chất lƣợng tuyển dụng cán bộ, cơng chức Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức chuyên môn đào tạo, phù hợp với lực sở trƣờng công tác Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch cán bộ, công chức Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Đối việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Đối việc luân chuyển cán bộ, công chức Thu hút sinh việc tốt nghiệp đại học quy công tác xã, thị trấn Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức Những giải pháp cần thiết khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cám ơn! Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 108 Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN NGƢỜI DÂN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Câu Ơng (bà) cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên:………………………………………; Địa chỉ:………………………… Giới tính: Nam [ ]; Nữ [ ]; Tuổi: Trình độ văn hóa: Tiểu học [ ]; Trình độ chun mơn: Trung cấp [ THCS [ ]; THPT [ ]; Cao đẳng [ ] Đại học [ ]; ] Nghề nghiệp:………………………………………………………………………… Câu Ơng (bà) cho biết đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã: Tiêu chí Tốt Mức độ Bình Khá thƣờng Yếu Trình độ, lực cán bộ, công chức Đạo đức, lối sống Mối quan hệ với nhân dân Bố trí phù hợp chun mơn Khả đáp ứng yêu cầu công tác Câu Ông (bà) cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, công chức xã: Tiêu chí Tốt Mức độ Bình Khá Kém thƣờng Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng công chức Việc sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức hàng năm Công tác quy hoạch cán bộ, công chức Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Việc chăm lo đời sống tinh thần cho CBCC Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lƣơng, BHXH, BHYT Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 109 Câu Ông (bà) cho biết giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức xã thời gian tới? Mức độ Các giải pháp Rất cần Cần Không thiết thiết cần thiết Tăng cƣờng giáo dục phẩm chất trị, đạo đức cho cán bộ, công chức Nâng cao chất lƣợng tuyển dụng cán bộ, công chức Bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức chun môn đào tạo, phù hợp với lực sở trƣờng công tác Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch cán bộ, công chức Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Đối việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Đối việc luân chuyển cán bộ, công chức Thu hút sinh việc tốt nghiệp đại học quy cơng tác xã Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức Những giải pháp cần thiết khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cám ơn! Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 110 Phụ lục DANH SÁCH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN, XÃ VÀ NGƢỜI DÂN ĐƢỢC ĐIỀU TRA Số TT Họ tên I Cán bộ, công chức xã Nguyễn Đình Bài Chức vụ (nghề nghiệp) Bí thƣ đảng ủy Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Đạt HĐND Nguyễn Trọng Điểm Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch Phạm Xuân An UBND Chủ tịch Phạm Thị Lợi Hội Liên hiệp PN Vũ Tài Kiên Trƣởng Công an Chỉ huy trƣởng Phạm Văn Huy Quân Văn phòng Nguyễn Đăng Quý - Thống kê Tài Nguyễn Văn Long - Kế tốn 10 Nguyễn Quang Lâm Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD 11 Hồng Văn Tƣởng NN&MT 12 Đỗ Văn Bình Văn hóa - Xã hội 13 Nguyễn Thành Đơng Bí thƣ đảng ủy Phó Chủ tịch 14 Dƣơng Đình Sung HĐND 15 Ngơ Anh Tuấn Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch 16 Nguyễn Tăng Cƣờng UBND Chủ tịch 17 Tạ Văn Quế Ủy ban MTTQ Chủ tịch 18 Đỗ Danh Hiền Hội Nông dân Chủ tịch 19 Nguyễn Nhƣ Hán Hội Cựu chiến binh Số hóa trung tâm học liệu Đơn vị cơng tác (q qn) Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT TC thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT TC thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT TC thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa THPT ĐH thị trấn Thứa xã An Thịnh THPT THPT xã An Thịnh THPT xã An Thịnh THPT ĐH ĐH Chƣa qua đào tạo TC xã An Thịnh THPT TC xã An Thịnh THPT TC xã An Thịnh THPT Chƣa qua đào tạo xã An Thịnh THPT TC http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 111 Số TT Họ tên 20 Phạm Văn Biền 21 Nguyễn Bá Thắm 22 Bùi Văn Sinh 23 Đinh Văn Lệnh 24 Trần Văn Nhu 25 Nguyễn Trung Kiên 26 Nguyễn Đình Hồng 27 Đỗ Văn Tịng 28 Nguyễn Thị Nga 29 Đỗ Hải Long 30 Ngơ Văn Tính 31 Nguyễn Đăng Hiệp 32 Nguyễn Thị Thìn 33 Vũ Đức Hùng 34 Nguyễn Đức Phƣớc 35 Vũ Văn Tuấn 36 Vũ Bá Nhận 37 Vũ Huy Đạt 38 Khúc Xuân Vinh 39 Nguyễn Xuân Khải 40 Ngô Văn Điển 41 Trần Văn Xoay Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị công tác (q qn) Trình độ văn hóa Trƣởng Cơng an Chỉ huy trƣởng Quân Văn phòng - Thống kê Tài - Kế tốn Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD NN&MT Văn hóa - Xã hội Phó Bí thƣ đảng ủy Phó Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch UBND Chủ tịch Hội Nơng dân Chủ tịch Hội Liên hiệp PN Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Trƣởng Công an Chỉ huy trƣởng Quân Văn phịng - Thống kê Tài - Kế tốn Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD NN&MT Văn hóa - Xã hội Phó Bí thƣ đảng ủy xã An Thịnh THPT Trình độ chun mơn TC xã An Thịnh THPT TC xã An Thịnh THPT ĐH xã An Thịnh THPT ĐH xã An Thịnh THPT TC xã An Thịnh THPT TC xã An Thịnh THPT ĐH xã Lâm Thao THPT ĐH xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT ĐH xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT Chƣa qua đào tạo xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT ĐH xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT ĐH xã Lâm Thao THPT ĐH xã Lâm Thao THPT TC xã Lâm Thao THPT TC xã Minh Tân THPT TC Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 112 Số TT Họ tên 42 Nguyễn Văn Hồng 43 Ngô Văn Sỹ 44 Trần Trọng Bình 45 Nguyễn Văn Đềm 46 Vƣơng Thị Vân 47 Ngô Thị Thừ 48 Nguyễn Quang Quế 49 Nguyễn Thành Lập 50 Nguyễn Văn Chuyền 51 Đặng Đình Hanh 52 Tống Đức San 53 Tống Minh Nhĩ 54 Nguyễn Thị Lừng 55 Trần Hữu Xuân 56 Đỗ Huy Duy 57 Nguyễn Văn Dần 58 Trịnh Văn Thăng 59 Nguyễn Viết Hƣơng 60 Cao Phan Thành 61 Phạm Văn Quyết 62 Ngô Xuân Nhật 63 Đinh Viết Thà Chức vụ (nghề nghiệp) Phó Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Chủ tịch Ủy ban MTTQ Bí thƣ Đồn niên Chủ tịch Hội Nông dân Chủ tịch Hội Liên hiệp PN Trƣởng Công an Chỉ huy trƣởng Quân Văn phịng - Thống kê Tài - Kế tốn Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD NN&MT Văn hóa - Xã hội Phó Bí thƣ đảng ủy Phó Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch UBND Chủ tịch Ủy ban MTTQ Bí thƣ Đồn niên Trƣởng Công an Chỉ huy trƣởng Quân Văn phịng Số hóa trung tâm học liệu Đơn vị cơng tác (q qn) Trình độ văn hóa Trình độ chuyên môn xã Minh Tân THPT ĐH xã Minh Tân THPT xã Minh Tân THCS TC Chƣa qua đào tạo xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT TC xã Minh Tân THPT ĐH xã Minh Tân THPT TC xã Quảng Phú THPT TC xã Quảng Phú THPT ĐH xã Quảng Phú THPT ĐH xã Quảng Phú THPT ĐH xã Quảng Phú THPT Chƣa qua đào tạo xã Quảng Phú THPT CĐ xã Quảng Phú THPT TC xã Quảng Phú THPT TC xã Quảng Phú THPT ĐH http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 113 Số TT Họ tên Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị cơng tác (q qn) Trình độ văn hóa Trình độ chuyên môn xã Quảng Phú THPT ĐH xã Quảng Phú THPT ĐH xã Quảng Phú THPT TC xã Quảng Phú xã Tân Lãng THPT THPT xã Tân Lãng THPT xã Tân Lãng THPT ĐH TC Chƣa qua đào tạo TC xã Tân Lãng THPT CĐ xã Tân Lãng THPT ĐH xã Tân Lãng THCS xã Tân Lãng THPT Chƣa qua đào tạo TC xã Tân Lãng THPT TC xã Tân Lãng THPT TC xã Tân Lãng THPT TC xã Tân Lãng THPT ĐH xã Tân Lãng THPT TC xã Tân Lãng THPT TC 80 II - Thống kê Tài Cao Thị Thê - Kế tốn Ngơ Văn Thách Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD Cao Phan Cẩn NN&MT Trịnh Văn Mạnh Văn hóa - Xã hội Lê Quang Tuấn Bí thƣ đảng ủy Phó Chủ tịch Đinh Xuân Huấn HĐND Nguyễn Nhƣ Lai Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Minh UBND Bí thƣ Lê Quang Sức Đoàn niên Chủ tịch Nguyễn Xuân Lợi Hội Cựu chiến binh Lê Quang Tuy Trƣởng Công an Chỉ huy trƣởng Dƣơng Minh Thỏa Quân Văn phịng Nguyễn Tiến Thăng - Thống kê Tài Nguyễn Thị Hiền - Kế tốn Nguyễn Xn Chí Tƣ pháp - Hộ tịch Địa - XD Nguyễn Văn Chiến NN&MT Bùi Văn Thơng Văn hóa - Xã hội Cán bộ, cơng chức huyện Bá Đình Sơn Chánh Văn phòng Văn phòng huyện ủy THPT ĐH Phạm Thanh Tuấn Chánh Văn phòng Văn phòng HĐNDvà UBND THPT ĐH Nguyễn Huy Trí Chun viên Văn phịng HĐND UBND THPT ĐH 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 114 Số TT Họ tên Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị công tác (q qn) Phịng Cơng thƣơng Phịng Lao động Nguyễn Đình Văn Trƣởng phịng TB&XH Phịng Lao động Nguyễn Thị Thuần Chuyên viên TB&XH Phòng Lao động Trần Thị Lƣợng Cán TB&XH Nguyễn Huy Luận Chun viên Phịng Nội vụ Nguyễn Dỗn Hồng Chun viên Phịng Nội vụ Phịng Nơng 10 Phạm Huy Tăng Trƣởng Phịng nghiệp PTNT Phịng Nơng 11 Lê Mạnh Q Chun viên nghiệp PTNT Phịng Nơng 12 Nguyễn Văn Giang Chun viên nghiệp PTNT Phịng Tài 13 Hồng Văn Trƣờng Trƣởng Phịng Kế hoạch Phịng Tài 14 Phạm Văn Quang Chun viên Kế hoạch Phịng Tài 15 Vũ Trọng Đán Chuyên viên Kế hoạch Phịng Tài ngun 16 Lê Văn Dản Phó Trƣởng phịng Mơi trƣờng Phịng Tài ngun 17 Ngơ Thị Vân Anh Chun viên Mơi trƣờng Phịng Tài ngun 18 Nguyễn Văn Huyên Chuyên viên Môi trƣờng 19 Vũ Thị Tố Thanh Chuyên viên Phòng Tƣ pháp 20 Đỗ Hồng Cƣờng Chun viên Phịng Tƣ pháp Phịng Văn hố 21 Nguyễn Xn Tùng Chun viên Thơng tin Phịng Văn hố 22 Vũ Thanh Tùng Chun viên Thơng tin Chủ tịch Ủy ban 23 Nguyễn Tiến Suất Ủy ban MTTQ MTTQ huyện Nguyễn Đức Hùng Chuyên viên Số hóa trung tâm học liệu Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT CĐ THPT THPT ĐH ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT THPT ĐH ĐH THPT ĐH THPT ĐH THPT ĐH http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 115 Số TT Họ tên 24 Phạm Văn Miền 25 Nguyễn Văn Huân 26 Nguyễn Thị Hằng 27 Nguyễn Thị Thủy 28 Phạm Thị Yến 29 Vũ Bích Thuỷ 30 Vũ Hồi Hiệp Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị công tác (quê quán) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Chuyên viên Huyện đoàn Chuyên viên Huyện đoàn Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ Hội Liên hiệp PN nữ Hội Liên hiệp Phụ Cán nữ Cán Hội Nơng dân Cán Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn THPT TC THPT THPT ĐH ĐH THPT ĐH THPT CĐ THPT TC ĐH Chuyên viên Hội Nông dân THPT III Ngƣời dân Bùi Bá Tuấn Trƣởng thôn thị trấn Thứa THPT Nguyễn Thị Cẩm Kinh doanh thị trấn Thứa THCS Dƣơng Văn Nguyên Kinh doanh thị trấn Thứa THCS Phạm Thị Lâm Bí thƣ chi thị trấn Thứa THPT Đỗ Thị Quyên Kinh doanh thị trấn Thứa THCS Đồn Quang Huy CB Văn phịng đảng ủy thị trấn Thứa THPT Nguyễn Việt Phƣơng Công an viên thị trấn Thứa THPT Nguyễn Văn Nam Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ thị trấn Thứa THPT Nguyễn Văn Thúy Kinh doanh thị trấn Thứa THCS 10 Nguyễn Văn Giang Bí thƣ chi xã An Thịnh THPT 11 Bùi Văn Trung Chủ nhiệm HTX DVNN xã An Thịnh THPT 12 Nguyễn Văn Kha Công an viên xã An Thịnh THCS 13 Nguyễn Thị Biển Làm ruộng xã An Thịnh THCS Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo 116 Số TT Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị cơng tác (q qn) Trình độ văn hóa 14 Nguyễn Văn Tính Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã An Thịnh THCS 15 Nguyễn Thị Chung Làm ruộng xã An Thịnh THCS 16 Phạm Văn Ký CB Văn phòng đảng ủy xã An Thịnh THPT 17 Đinh Văn Toản Công an viên xã An Thịnh THPT Kinh doanh xã Lâm Thao THCS 19 Vũ Đức Bảo Công an viên xã Lâm Thao THCS 20 Đỗ Thị Thơm Làm ruộng xã Lâm Thao THCS 21 Vũ Văn Quyết Chủ nhiệm HTX DVNN xã Lâm Thao THPT 22 Đỗ Văn Đang Trƣởng thôn xã Lâm Thao THCS 23 Nguyễn Văn Đoan Công an viên xã Lâm Thao THCS 24 Nguyễn Thị Thái Làm ruộng xã Lâm Thao THPT 25 Nguyễn Văn Nhất Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Lâm Thao THPT 26 Tống Văn Mạnh Trƣởng thôn xã Minh Tân THCS 27 Nguyễn Văn Tùng Bí thƣ chi xã Minh Tân THPT 28 Nguyễn Văn Ngà Công an viên xã Minh Tân THCS 29 Trần Thị Liễu CB Văn phòng đảng ủy xã Minh Tân THPT 30 Ngô Thị Xoan Làm ruộng xã Minh Tân THCS Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Minh Tân THCS Họ tên 18 Nguyễn Thị Thắm 31 Nguyễn Văn Khốt Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Trình độ chuyên môn Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo 117 Số TT Chức vụ (nghề nghiệp) Đơn vị cơng tác (q qn) Trình độ văn hóa Kinh doanh xã Minh Tân THCS Cơng an viên xã Minh Tân THPT 34 Nguyễn Văn Bích Làm ruộng xã Quảng Phú THCS 35 Trịnh Văn Thạch Công an viên xã Quảng Phú THPT 36 Nguyễn Văn Cơng Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Quảng Phú THPT 37 Trịnh Văn Quang Công an viên xã Quảng Phú THCS 38 Cao Phan Quế Trƣởng thôn xã Quảng Phú THPT 39 Nguyễn Văn Lê Chủ nhiệm HTX DVNN xã Quảng Phú THPT 40 Ngô Văn Thảo Kinh doanh xã Quảng Phú THCS 41 Phạm Thị Ngân Kinh doanh xã Quảng Phú THCS 42 Nguyễn Văn Tấn Kinh doanh xã Quảng Phú THCS Công an viên xã Tân Lãng THPT 44 Nguyễn Thị Trang Kinh doanh xã Tân Lãng THCS 45 Dƣơng Văn Thể Chủ nhiệm HTX DVNN xã Tân Lãng THPT 46 Phạm Đức Hùng Trƣởng thôn xã Tân Lãng THCS 47 Lê Văn Linh Kinh doanh xã Tân Lãng THCS 48 Trần Xuân Vịnh Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Tân Lãng THCS 49 Lê Quang Thắng Công an viên xã Tân Lãng THPT 50 Nguyễn Thị Mai Làm ruộng xã Tân Lãng THCS Họ tên 32 Nguyễn Thị Huệ 33 Trần Văn Luân 43 Lê Văn Huy Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Trình độ chun mơn Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo TC Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo Chƣa qua đào tạo ... cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài, tỉnh Bắc Ninh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã vấn đề liên quan đến lực đội. .. Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã hệ thống đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Việt Nam Cán bộ, công chức cấp xã đƣợc quy định Luật Cán bộ, công chức năm... trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài 44 3.2.3 Đánh giá lực cán bộ, công chức cấp xã qua điều tra 52 3.3 Đánh giá chung lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lƣơng Tài