Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến kinh tế xã hội tỉnh tiền gian

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH VÕ THỊ NGỌC GIÀU TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH VÕ THỊ NGỌC GIÀU TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH TIỀN GIANG Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Hướng đào tạo: Hướng ứng dụng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Khắc Quốc Bảo TP Hồ Chí Minh - Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ với đề tài “Tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu nghiên cứu trung thực có nguồn gốc rõ ràng Học viên Võ Thị Ngọc Giàu MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ TÓM TẮT ABSTRACT CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Lý chọn đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa luận văn 1.6 Kết cấu luận văn CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN KINH TẾ XÃ HỘI 2.1 Đầu tư trực tiếp nước .5 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Đặc điểm dòng vốn FDI .6 2.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 2.2 Cơ sở lý thuyết tác động FDI đến phát triển kinh tế xã hội 11 2.2.1 Tác động đến tăng trưởng kinh tế 11 2.2.2 Tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 14 2.2.3 Tác động đến phát triển công nghệ 15 KẾT LUẬN CHƯƠNG 18 CHƯƠNG 3: DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Dữ liệu nghiên cứu 19 3.1.1 Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) 19 3.1.2 Vốn đầu tư thực 19 3.1.3 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 20 3.1.4 Năng suất lao động xã hội 20 3.1.5 Vốn đầu tư cho lao động 20 3.1.6 Thu nhập bình quân lao động .21 3.2 Phương pháp nghiên cứu 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 22 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước vào Tiền Giang giai đoạn 19932018 .23 4.2 Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 35 4.2.1 Các tác động tích cực 35 4.2.2 Những bất cập hạn chế FDI 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 CHƯƠNG 5: CÁC KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 55 5.1 Các kết luận .55 5.2 Khuyến nghị .56 5.2.1 Tập trung xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng, đặc biệt khu - cụm công nghiệp 56 5.2.2 Cơ cấu lại nông nghiệp gắn với thu hút FDI .57 5.2.3 Tăng cường quan hệ hợp tác thu hút đầu tư 58 5.2.4 Cải thiện môi trường đầu tư 58 5.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh 60 5.2.6 Phòng ngừa tranh chấp lao động đình cơng 60 5.3 Hạn chế đề tài 61 5.4 Hướng nghiên cứu 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm nước GRDP Tổng sản phẩm địa bàn IFRS Chuẩn mực Báo cáo tài quốc tế KTXH Kinh tế xã hội MNC Công ty đa quốc gia ODA Hỗ trợ phát triển thức DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Quy mô vốn FDI vào Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 .27 Bảng 4.2: FDI - Số dự án, vốn đăng ký quy mô vốn dự án qua giai đoạn 31 Bảng 4.3: FDI vào Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 phân theo lĩnh vực đầu tư 31 Bảng 4.4: FDI vào Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 phân theo địa bàn đầu tư .32 Bảng 4.5: Đầu tư trực tiếp nước cấp phép phân theo đối tác đầu tư 33 Bảng 4.6: Đóng góp FDI vào GRDP tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 35 Bảng 4.7: Tỷ trọng vốn FDI/vốn đầu tư Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 37 Bảng 4.8: Đóng góp doanh nghiệp FDI vào ngân sách Tiền Giang 39 Bảng 4.9: Tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp khu vực FDI .40 Bảng 4.10: Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Tiền Giang 42 Bảng 4.11: Năng suất lao động tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 43 Bảng 4.12: So sánh vốn FDI vốn đầu tư cho lao động tỉnh Tiền Giang 45 Bảng 4.13: FDI giải việc làm cho người lao động tỉnh Tiền Giang 46 DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Đồ thị 4.1: Tốc độ tăng trưởng GRDP đóng góp khu vực kinh tế vào GRDP Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 36 Đồ thị 4.2: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 39 Đồ thị 4.3: FDI giá trị sản xuất công nghiệp Tiền Giang giai đoạn 2010-2018 41 Đồ thị 4.4: Năng suất lao động tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 44 Đồ thị 4.5: Quy mơ bình qn dự án FDI vào Tiền Giang 48 Đồ thị 4.6: Quy mơ bình qn dự án theo đối tác đầu tư (triệu USD) 49 TÓM TẮT Kể từ mở cửa kinh tế, khu vực FDI phát triển trở thành khu vực động kinh tế, đóng góp tích cực vào tạo nguồn thu ngân sách thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê mơ tả phân tích so sánh, tổng hợp để tiến hành phân tích tác động FDI đến kinh tế xã hội Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 Kết cho thấy, FDI đóng góp đáng kể vào GRDP, giá trị sản xuất công nghiệp, bổ sung vốn đầu tư toàn xã hội thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tỉnh, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, giải việc làm cho người lao động Kết nghiên cứu đề tài cân nhắc áp dụng tài liệu tham khảo cho việc hoạch định chiến lược phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, gắn với phát triển kinh tế xã hội Tiền Giang Từ khóa: FDI, tăng trưởng kinh tế, Tiền Giang 52 thu gom triệt để khí thải mùi phát sinh q trình sản xuất nên cịn phát sinh mùi hôi phân xưởng chế biến thức ăn cho tôm, gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp kế cận Tỉnh nhiều lần làm việc, yêu cầu Công ty khắc phục tồn tại, vận hành hệ thống xử lý mùi liên tục theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Tuy nhiên, Công ty lại chậm khắc phục Nguyên nhân chủ yếu số doanh nghiệp FDI chưa thực trọng đến công tác bảo vệ môi trường, mặt khác sở hạ tầng phục vụ xử lý chất thải công nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn đầu tư nên phần chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn doanh nghiệp ❖ Vấn đề đình cơng Tuy FDI góp phần lớn giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cách xử lý mối quan hệ với người lao động, số chủ doanh nghiệp FDI thiếu thận trọng, dẫn đến tình trạng căng thẳng quan hệ Theo thống kê, “trong năm 2018 địa bàn tỉnh xảy 14 vụ ngừng việc tập thể với khoảng 7.800 công nhân tham gia”24 Nhiều doanh nghiệp FDI nhu cầu đơn hàng, nên thường cho người lao động tăng ca, chế độ ăn uống, thu nhập cịn chưa tương xứng có khác biệt chế độ doanh nghiệp FDI với nhau… dẫn đến đình cơng, ngừng việc tập thể gây an ninh trật tự an toàn xã hội Điển vào tháng năm 2016, Khu cơng nghiệp Tân Hương xảy vụ việc đình công 9.000 công nhân Công ty TNHH Dụ Đức Việt Nam (doanh nghiệp 100% vốn Đài Loan) Nguyên nhân người lao động khơng đồng tình với sách quản lý hiệu cơng việc Ban Giám đốc (đưa bậc làm tính tăng lương) Ban đầu công nhân ngừng việc tập trung khuôn viên trước Công ty để phản đối, yêu cầu Ban Giám đốc hủy bỏ sách ban hành; nhiên, vụ việc diễn biến gay gắt Ban Giám đốc thông báo miệng 24 Sở Lao động - Thương binh Xã hội Tiền Giang (2018) 53 mà không đồng ý ban hành văn bản, chí xảy xơ sát công nhân với lực lượng bảo vệ làm bị thương nặng 02 bảo vệ 01 công nhân Vụ việc tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh không Công ty TNHH Dụ Đức Việt Nam mà ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác Khu công nghiệp Tân Hương, tác động đến tình hình an ninh trị trật tự xã hội Nguyên nhân chủ yếu vụ ngừng việc tập thể doanh nghiệp FDI xuất phát từ lợi ích người lao động chưa thật đảm bảo Người lao động không đồng ý với kế hoạch, mức thưởng cách chi tiền thưởng Tết Âm lịch hàng năm, nhiều doanh nghiệp FDI chưa vận dụng nghiêm túc sách tiền lương Chính phủ, xây dựng bảng lương doanh nghiệp phần lớn không tham khảo ý kiến cơng đồn, khơng cơng bố cơng khai cho người lao động doanh nghiệp biết 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương trình bày khái quát đặc điểm tự nhiên, KTXH tỉnh Tiền Giang, thực trạng thu hút FDI Tỉnh giai đoạn 1993 - 2018, phân tích tác động FDI đến tiêu KTXH Tiền Giang Đồng thời, nghiên cứu tổng hợp sách đầu tư nước ngồi Việt Nam theo tiến trình lịch sử, q trình cải cách thủ tục hành (nhất thủ tục đầu tư) tỉnh nhằm tạo môi trường đầu tư thơng thống, tạo niềm tin với nhà đầu tư, nhà đầu tư nước Dựa vào kết phân tích thực tế số dự án FDI đầu tư vào Tiền Giang, đề tài đưa đánh giá tác động FDI đến phát triển KTXH tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 cụ thể sau: Về tác động tích cực: FDI nguồn vốn quan trọng bổ sung cho tổng vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao lực sản xuất công nghiệp, thúc đẩy chuyển giao công nghệ sản xuất, giải việc làm cho người lao động, tăng suất lao động chung kinh tế, tăng vốn đầu tư cho lao động, thúc đẩy tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ cấu kinh tế tỉnh, đóng góp vào cơng tác an sinh xã hội địa bàn tỉnh Về bất cập hạn chế: FDI tác động đến cấu kinh tế cân đối theo lĩnh vực; lấn át phát triển khu vực công nghiệp xây dựng; quy mô vốn đầu tư tăng trưởng không ổn định, tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp giản đơn; số doanh nghiệp FDI xảy đình cơng, lãng cơng gây an ninh trật tự, chưa chấp hành nghiêm pháp luật bảo vệ môi trường 55 CHƯƠNG 5: CÁC KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Các kết luận Từ thực cải cách kinh tế theo chủ trương Đổi mới, FDI trở thành động lực cho phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần quan trọng phát triển KTXH Việt Nam nói chung Tiền Giang nói chung Cùng với trình hội nhập nước, Tiền Giang khơng ngừng cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành quản lý đầu tư doanh nghiệp, xây dựng mơi trường trị ổn định, mơi trường kinh tế thơng thống, mơi trường văn hóa xã hội lành mạnh để tạo niềm tin cho nhà đầu tư, nhà đầu tư nước Tuy nhiên, hiệu thu hút FDI chưa kỳ vọng, cần đánh giá để hoàn thiện định hướng thu hút FDI thời gian tới, bảo đảm bền vững luồng vốn FDI tiếp nhận vào Tỉnh đẩy mạnh FDI có giá trị gia tăng cao cho mục tiêu phát triển KTXH Xuất phát từ mục tiêu trên, đề tài “Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang” nghiên cứu nội dung bản: Thứ nhất, hệ thống sở lý thuyết đặc điểm dịng vốn FDI, hình thức FDI Làm rõ tác động FDI đến phát triển KTXH địa phương thông qua tiêu tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, cơng nghệ… Theo đó, từ kết nghiên cứu lý thuyết thực nghiệm cho thấy cho thấy tác động FDI đến TTKT tích cực, tiêu cực không ảnh hưởng Nhiều nghiên cứu tác động FDI lên tăng trưởng phụ thuộc vào môi trường đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư Đồng thời với tác động trực tiếp qua kênh đầu tư, hoạt động doanh nghiệp FDI tạo tác động tràn đến hoạt động kinh tế nước tiếp nhận đầu tư, buộc doanh nghiệp nước phải không ngừng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, đổi công nghệ, cải thiện nguồn lực, thay đổi kỹ quản trị 56 Thứ hai, phân tích thực trạng tác động FDI đến tiêu KTXH Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018 Qua cho thấy, bên cạnh tác động tích cực đến phát triển KTXH tỉnh, thu hút FDI vào tỉnh tồn số bất cập, cụ thể: - Về tác động tích cực: FDI đóng góp vào GRDP, giá trị sản xuất công nghiệp, bổ sung vốn đầu tư toàn xã hội thúc đẩy phát triển KTXH tỉnh, tăng suất lao động chung kinh tế, tăng vốn đầu tư cho lao động, thúc đẩy tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ cấu kinh tế tỉnh, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, giải việc làm cho người lao động - Về bất cập tác động tiêu cực: FDI tác động đến cấu kinh tế cân đối theo lĩnh vực; lấn át phát triển khu vực công nghiệp xây dựng; quy mô vốn đầu tư tăng trưởng không ổn định, tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp giản đơn 5.2 Khuyến nghị Qua phân tích thực trạng tác động FDI đến phát triển KTXH Tiền Giang giai đoạn 1993 - 2018, nghiên cứu xin đề xuất số khuyến nghị sách nhằm tăng cường tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực FDI đến phát triển KTXH tỉnh Tiền Giang sau: 5.2.1 Tập trung xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng, đặc biệt khu - cụm công nghiệp Thực tế thu hút FDI địa bàn tỉnh cho thấy, 90% dòng vốn FDI vào Tỉnh đầu tư vào khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp nơi có hệ thống hạ tầng đồng bộ, đủ khả phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhà đầu tư Do vậy, để đẩy mạnh thu hút FDI thời gian tới, Tỉnh cần quan tâm thực nội dung sau: Thứ nhất, Thực xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng với số cơng trình trọng điểm, đặc biệt hệ thống giao thông hạ tầng đô thị; ưu tiên đầu tư cho công trình đầu mối, cơng trình giao thơng kết nối khu công nghiệp, cụm 57 công nghiệp với trục giao thơng chính, tạo điều kiện thu hút đầu tư nước Nâng cao chất lượng quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng KTXH, bảo đảm tính hiệu đồng bộ, mạng lưới giao thông, điện, nước, thông tin truyền thông, giáo dục, y tế Thứ hai, Tổ chức rà soát quy hoạch khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp có, sở đánh giá phù hợp, khả triển khai để kịp thời điều chỉnh, bổ sung lập quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp khu vực có lợi thế, khu vực trọng điểm để ưu tiên phát triển nhằm chủ động tạo quỹ đất với hệ thống hạ tầng đầu tư đồng để thu hút nguồn vốn đầu tư, đặc biệt dòng vốn FDI phục vụ mục tiêu phát triển KTXH tỉnh 5.2.2 Cơ cấu lại nông nghiệp gắn với thu hút FDI Tiền Giang tỉnh có lợi nơng nghiệp, nhiên thu hút FDI tỉnh vào lĩnh vực nông nghiệp lại hạn chế, chưa tương xứng với tiềm Nguyên nhân chủ yếu ngành nông nghiệp tỉnh cịn mang tính sản xuất nhỏ lẻ, thiếu chun môn, phương thức hợp tác sản xuất người nơng dân doanh nghiệp cịn tiềm ẩn rủi ro, chưa thật hấp dẫn nhà đầu tư, nhà đầu tư nước Để đẩy mạnh thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp, trước tiên cần cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh theo hướng sản xuất tập trung, theo chuỗi giá trị, phát triển hình thức hợp tác, liên kết đa dạng sản xuất với chế biến - tiêu thụ - kho vận; cải thiện mối quan hệ nông dân doanh nghiệp Bên cạnh đó, trở ngại lớn nhà đầu tư nước định đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp yếu tố quỹ đất Để trình tập trung đất cho phát triển nơng nghiệp có hiệu vai trò Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã đặc biệt quan trọng Chính quyền địa phương cần phát huy vai trị cơng tác vận động, để người nơng dân nhận thức vai trị tầm quan trọng việc thu hút đầu tư phát triển nơng nghiệp, để từ chủ động hợp tác Ngồi quyền địa phương cịn cần đảm bảo quyền lợi ích cho người nơng dân doanh nghiệp liên kết sản xuất 58 5.2.3 Tăng cường quan hệ hợp tác thu hút đầu tư Thị trường với quy mô 1,7 triệu dân Tỉnh rõ ràng chưa đủ lực hút dự án FDI quy mô lớn Muốn thu hút dự án lớn phải có thị trường đủ lớn tập trung nguồn lực đủ sức để đáp ứng Tiền Giang đặt tách rời với thị trường 17 triệu dân tỉnh Đồng sông Cửu Long không đủ sức để đáp ứng cho dự án lớn Tiền Giang cần phải có sách liên kết thị trường với tỉnh Đồng sông Cửu Long để tập trung nguồn lực lớn hơn, để đủ sức giải vấn đề lớn đào tạo phát triển nguồn nhân lực, phát triển hệ thống giao thông thuỷ bộ, hệ thống hạ tầng cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông, ngân hàng Liên kết thị trường cần trọng đến quan hệ hợp tác Tiền Giang khu vực Đồng Sơng Cửu Long với thành phố Hồ Chí Minh, mối quan hệ hợp tác gắn bó lâu dài có vai trị quan trọng việc thực thi kế hoạch phát triển tỉnh Bên cạnh phát triển mối quan hệ hợp tác truyền thống với tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long, Tiền Giang cần tận dụng tối đa hội có để hội nhập, hợp tác với tỉnh vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam Trong mối quan hệ hợp tác này, Tiền Giang tranh thủ học hỏi kinh nghiệm tỉnh vùng để xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, sẵn sàng tiếp nhận dịch chuyển dịng vốn đầu tư 5.2.4 Cải thiện mơi trường đầu tư Thủ tục hành yếu tố quan trọng góp phần tạo nên thành cơng q trình thu hút vốn FDI Thủ tục hành đơn giản, gọn nhẹ, minh bạch sức hút môi trường đầu tư nhà đầu tư nước ngồi lớn Ngồi quy trình thực chung, cách thức thực thủ tục hành địa phương khác nhau, có nơi nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn việc xin cấp giấy phép đầu tư, đăng ký kinh doanh… Sự đơn giản hóa thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi q trình đăng ký, triển khai thực dự án đầu tư giảm chi phí, tạo dựng 59 tin cậy nhà đầu tư nước Để thực tốt cơng tác cải cách hành thủ tục đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, Tỉnh cần thực nội dung sau: Thứ nhất, Tiếp tục thực công tác cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải thủ tục đầu tư theo hướng nhanh, gọn, tránh thủ tục rườm rà gây khó khăn cho nhà đầu tư Nhà đầu tư nước ngồi gặp nhiều khó khăn nhà đầu tư nước hạn chế trình tìm hiểu thủ tục pháp lý cần thiết để triển khai dự án Các quan quản lý cần tận tình hướng dẫn hỗ trợ nhà đầu tư vượt qua rào cản văn hố, phong tục, tập qn để nhanh chóng thích ứng với mơi trường văn hóa địa phương Các quan giải thủ tục hành đầu tư phải tổ chức thực tốt chế cửa, xây dựng quy trình tác nghiệp cụ thể để công bố công khai cho nhà đầu tư biết thực Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh phải tổ chức phận hướng dẫn cung cấp thông tin cho nhà đầu tư Thứ hai, Duy trì chế đối thoại thường xuyên, định kỳ lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện với doanh nghiệp đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thơng tin kịp thời tình hình phát triển KTXH địa phương phổ biến đến doanh nghiệp quy định mới, số nội dung cải cách quan trọng liên quan đến môi trường đầu tư; giải nhanh chóng vướng mắc doanh nghiệp trình sản xuất kinh doanh; tiếp tục triển khai thực giải pháp phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo theo tinh thần Nghị 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ Thứ ba, Tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước ngồi hưởng sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh, đặc biệt dự án nằm địa bàn đặc biệt ưu đãi đầu tư tỉnh huyện Tân Phước huyện Tân Phú Đông, địa bàn ưu đãi đầu tư tỉnh Gị Cơng Đơng, Gị Công Tây 60 5.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Chất lượng nguồn nhân lực giá sức lao động yếu tố quan trọng định đầu tư doanh nghiệp FDI Để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực, tỉnh cần quan tâm thực nội dung sau: Thứ nhất, Điều chỉnh cấu đào tạo, cân đối đào tạo sử dụng trình độ ngành nghề khác nhau, đảm bảo nhân lực cho ngành mũi nhọn, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, tăng nhanh tỷ lệ đào tạo đào tạo nghề Kết hợp đào tạo mới, đào tạo lại, tranh thủ nguồn tài trợ, học bổng, khuyến khích du học tự túc để tăng nhanh lực lượng công nhân kỹ thuật lành nghề, chuyên gia khoa học công nghệ, nhà kinh doanh, quản lý giỏi Thứ hai, Tăng cường đầu tư, hợp tác đầu tư mở rộng quy mô trường Dạy nghề, trường Đại học Tiền Giang để đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh Việc đào tạo nhân lực phải gắn kết với nhu cầu thực tế trình độ ngành nghề đào tạo nhà đầu tư nước ngồi Cần có giải pháp thích hợp để thu hút giảng viên có trình độ chun mơn tỉnh Có sách để thu hút đầu tư tư nhân phát triển Trung tâm dạy nghề chất lượng cao 5.2.6 Phòng ngừa tranh chấp lao động đình cơng Để phịng ngừa, hạn chế tranh chấp doanh nghiệp FDI với người lao động vấn đề đình cơng, tỉnh cần quan tâm thực hiện: Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động, việc làm bảo hiểm xã hội cho người lao động người sử dụng lao động; đặc biệt phải đổi phương thức, nội dung tuyên truyền để nâng cao chất lượng tuyên truyền, phổ biến pháp luật ý thức tuân thủ pháp luật người lao động người sử dụng lao động Thứ hai, tăng cường tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật lao động, tập trung vào địa bàn sử dụng nhiều lao động (tại khu công nghiệp cụm công nghiệp), nội dung dễ phát sinh tranh chấp 61 lao động tiền lương, làm thêm giờ, phúc lợi, bếp ăn, đóng bảo hiểm xã hội; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật lao động Ngồi ra, đình cơng xảy cần sớm tìm hiểu nguyên nhân, nắm tình hình để chủ động hỗ trợ bên thương lượng, giải tranh chấp, sớm ổn định sản xuất 5.3 Hạn chế đề tài Mặc dù đầu tư thời gian cơng sức, nhiên, nghiên cứu cịn tồn hạn chế định: Có nhiều tiêu sử dụng để đo lường phát triển KTXH địa phương như: tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, độ mở thương mại, trình độ cơng nghệ sản xuất, việc làm cho người dân, đô thị hóa… Tuy nhiên, nghiên cứu lựa chọn tiêu gồm tăng trưởng kinh tế, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, việc làm thu nhập để đo lường phân tích tác động FDI đến phát triển KTXH Tỉnh giai đoạn 1993 - 2018, chủ yếu sở liệu số tiêu hạn chế, nên liệu thu thập nghiên cứu bị giới hạn 5.4 Hướng nghiên cứu Nếu điều kiện cho phép để tiến hành nghiên cứu tiếp theo, tác giả cố gắng khắc phục hạn chế nêu nghiên cứu sâu hơn, việc mở rộng thêm tiêu kinh tế xã hội cần thiết để nâng cao khả tổng quát hóa nghiên cứu, đồng thời tác giả điều tra thêm vấn đề chuyển giá hoạt động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Chính phủ, 2015 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Tháng 11 năm 2015 Chính phủ, 2016 Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định nội dung tiêu thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia Tháng năm 2016 Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang, 1996-2019 Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang 1995-2018 Ngô Văn Thứ Hồ Đắc Nghĩa, 2013 Ứng dụng mơ hình VAR phân tích mối quan hệ FDI TTKT Việt Nam Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 19, trang 2629 Nguyễn Chí Dũng, 2018 Tầm nhìn mới, hội cho đầu tư nước Việt Nam, Kỷ yếu 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam, trang 04-10 Hà Nội, tháng 10 năm 2018 Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Khắc Minh, 2017 Tác động đầu tư trực tiếp nước (FDI) đến tăng trưởng đầu ra, suất hiệu kinh tế Việt Nam thời kỳ 2000 - 2013 Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Nguyễn Mại, 2014 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thành tựu vấn đề đặt Tạp chí Cộng sản, số 96, trang 15-19 Nguyễn Minh Tiến, 2014 Đầu tư trực tiếp nước TTKT vùng Việt Nam Luận án Tiến sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Tấn Vinh, 2011 FDI trình chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh Luận án Tiến sĩ kinh tế Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Thu Hà, 2018 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội: Nghiên cứu trường hợp tỉnh Hải Dương Luận án tiến sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Nguyễn Thị Tuệ Anh, 2006 Tác động đầu tư trực tiếp nước tới TTKT Việt Nam DA SIDA Nguyễn Thị Tuệ Anh, 2013 Đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 24, trang 20-22 Nguyễn Tiến Long, 2010 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) với việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên Luận án Tiến sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Văn Bổn Nguyễn Minh Tiến, 2014 Các nhân tố định dòng vốn FDI nước Châu Á Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, số 31, trang 124-131 Phạm Thị Phương Loan, 2011 FDI tác động đến thu nhập phát triển người Việt Nam Tạp chí Khoa học Ứng dụng, số 14-15, trang 57-59 Phan Minh Ngọc, 2014 Vai trò FDI phát triển kỹ thuật công nghệ https://www.thesaigontimes.vn/123065/Vai-tro-cua-FDI-trong-phat-trien-ky-thuatva-cong-nghe.html [Ngày truy cập: 07 tháng năm 2019] Quốc hội, 2014 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ban hành ngày 26/11/2014 Quốc hội, 2014 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ban hành ngày 26/11/2014 Thủ tướng Chính phủ, 2016 Quyết định số 54/2016/QĐ-TTg ngày 19/12/2016 ban hành hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Tháng 12 năm 2016 Tổng cục Thống kê, 2018 Niên giám thống kê 2018 Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2013 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2013 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Tháng 12 năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2014 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2014 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 Tháng 11 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2014 Báo cáo tổng hợp điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2015 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 Tháng 01 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2016 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Tháng 12 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016 Quyết định số 31/2016/QĐ-UBND ngày 29/6/2016 ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục đầu tư DA đầu tư ngồi khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang Tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016 Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 ban hành Quy định sách khuyến khích DN đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016 – 2020 Tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016 Quyết định số 53/2016/QĐ-UBND ngày 10/12/2016 ban hành Quy định sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Tiền Giang Tháng 12 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2016-2017 Quyết định số 29/2016/QĐUBND ngày 29/6/2016 ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục đầu tư DA đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang Tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2017 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2017 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 Tháng 11 năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, 2018 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2018 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 Tháng 11 năm 2018 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Trung tâm Thông tin - Tư liệu, 2017 Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Một số vấn đề thực trạng giải pháp Tài liệu nước ngoài: Aviral Kumar Tiwari and Mihai Mutascu, 2011 Economic Growth and FDI in Asia: A Panel-Data Approach Economic AnAlysis & Policy, 41(2): 173-187 Barry et al., 2001 Outward FDI and the investment development path of a lateindustrialising economy: Evidence from Ireland Working Paper Series, No 01/08, University College Dublin, UCD Centre for Economic Research, Dublin, http://hdl.handle.net/10197/1255 Bende-Nabendem et al., 2003 The interaction between FDI, output and the spillover variables: Co-integration and VAR analyses for APEC, 1965-1999 Applied Economics Letters, 10(3):165-172 Brian J Aitken and Ann E Harrison, 1999 Do domestic firms benefit from direct foreign investment? Evidence from Venezuela American Economic Review, 89(3):605-618 Eduardo Borensztein, José De Gregorio and Jong-Wha Lee, 1998 How does foreign direct investment affect economic growth? Journal of International Economics, 45:115-135 James R Markusen and Anthony J Venables, 1999 Foreign direct investment as a catalyst for industrial development European Economis Review, 43:335-356 John A Karikari, 1992 Causality between direct foreign investment and economic output in Ghana Journal of Economic Development, 17:7-17 John Cantwell, 1989 Technological Innovation and Multinational Corporations Oxford: Basil Blackwell John Cantwell, 2009 Location and the multinational enterprise Journal of International Business Studies, 40:35-41 John H Dunning and Sarianna M Lundan, 2008 Multinational Enterprises and the Global Economy USA: Edward Elgar Publishing Limited Mona Haddad and Ann Harrison, 1993 Are there positive spillovers from direct foreign investment? Evidence from panel data for Morocco Journal of Development Economics, 42(1):51-74 Orhan Akisik, Graham Gal and Mzamo P Mangaliso, 2020 IFRS, FDI, economic growth and human development: The experience of Anglophone and Francophone African countries Emerging Markets Review, 1566-0141 Weijun Wu et al., 2020 Does FDI drive Economic Growth? Evidence from City Data in China Emerging Markets Finance & Trade, 56:2594-2607 Wijeweera, A., r Villano, and B Dollery, 2010 Economic Growth and FDI Inflows: A Stochastic Frontier Analysis The Journal of Developing Areas, 43(2):143-15./ ... 2: KHUNG LÝ THUYẾT VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN KINH TẾ XÃ HỘI 2.1 Đầu tư trực tiếp nước 2.1.1 Khái niệm Có nhiều cách tiếp cận khác đầu tư trực tiếp nước Theo Tổ chức Thương... quan đầu tư trực tiếp nước vào Tiền Giang giai đoạn 19932018 .23 4.2 Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 35 4.2.1 Các tác động. .. giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 4.2.1 Các tác động tích cực ❖ FDI nguồn vốn quan trọng bổ sung cho tổng vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội