Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học của bộ nội vụ

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THANH HƯƠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA BỘ NỘI VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội - 2020 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THANH HƯƠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA BỘ NỘI VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ NGỌC MAI Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Luận văn sản phẩm q trình tìm tịi, nghiên cứu học hỏi học viên vấn đề quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Số liệu, quan điểm, quan niệm sử dụng đề tài trích dẫn theo quy định pháp luật Vì vậy, học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng mình./ Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2021 Người thực Nguyễn Thị Thanh Hương DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU Hình 1.1: Quy trình xác định, tổ chức thực NVKH&CN 16 Hình 1.2: Quy trình triển khai thực NCKH .17 Hình 1.3: Quy trình đánh giá, nghiệm thu 18 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức KH&CN Bộ Nội vụ .29 Hình 2.2: Nhân lực tổ chức KH&CN Bộ Nội vụ 32 Biểu đồ 2.3 Đánh giá nguồn nhân lực tổ chức KH&CN Bộ Nội vụ 34 Bảng 2.4: Nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thu hút nguồn nhân lực 34 tổ chức KH&CN 34 Bảng 2.5: Số lượng nhiệm vụ NCKH cấp Bộ phê duyệt từ năm 2016-2020 36 Bảng 2.6: Số lượng đề xuất nhiệm vụ NCKH giai đoạn 2016- 2020 .38 Bảng 2.7: Phương thức triển khai đề tài từ năm 2016 đến năm 2020 .39 Biểu đồ 2.8 Đánh giá quy trình xét chọn, tuyển chọn, giao nhiệm vụ NCKH 40 Bảng 2.9: Kinh phí dành cho đề tài NCKH cấp Bộ Bộ Nội vụ 42 Biểu đồ 2.10: Đánh giá quy trình quản lý sử dụng kết NCKH cấp Bộ 45 Bảng 2.11 Mức độ đầu tư thời gian thực nhiệm vụ NCKH .47 Comment [A1]: Update lại MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU I PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài .3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài .7 Bố cục đề tài .7 II PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Các lĩnh vực nghiên cứu khoa học 10 1.1.3 Vai trò nghiên cứu khoa học 10 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nghiên cứu khoa học 11 1.1.5 Vai trò, trách nhiệm hành động chủ thể quản lý chủ thể có liên quan 13 1.1.6 Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 15 1.1.6.1 Chủ thể quản lý chủ thể liên quan .15 1.1.6.2 Phân cấp hoạt động quản lý 16 1.1.7 Nội dung quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học cấp Bộ .18 1.1.7.1 Quản lý xây dựng chiến lược kế hoạch hoạt động nghiên cứu khoa học 18 1.1.7.2 Quản lý tổ chức triển khai kế hoạch nghiên cứu khoa học 19 1.1.7.3 Quản lý quy trình thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 19 1.1.7.4 Quản lý tài hoạt động nghiên cứu khoa học .19 1.1.7.5 Quản lý kiểm tra hoạt động nghiên cứu khoa học .20 1.1.7.6 Quản lý sử dụng kết nghiên cứu khoa học .20 1.2 Cơ sở pháp lý quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 21 1.2.1 Quan điểm đạo Đảng quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 21 1.2.2 Những quy định Nhà nước quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 22 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học số quan hành nhà nước 23 Comment [A2]: Update lại 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Tài 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 1.3.3 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ Tiểu kết chương CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA BỘ NỘI VỤ 2.1 Khái quát Bộ Nội vụ 2.1.1.Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Bộ Nội vụ 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.1.3 Các loại hình nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ 2.1.4 Vai trò nghiên cứu khoa học ngành Nội vụ 2.2 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.3.1 Quản lý xây dựng chiến lược kế hoạch hoạt động nghiên cứu khoa học 32 2.3.1.1 Chiến lược phát triển khoa học công nghệ ngành Nội vụ giai đoạn 2015 – 2025 2.3.3.2 Kế hoạch hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ giai đoạn 2016 - 2020 2.3.2 Quản lý tổ chức triển khai kế hoạch nghiên cứu khoa học 2.3.3 Quản lý quy trình thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 2.3.3.1 Đề xuất, xác định nhiệm vụ NCKH 2.3.3.2 Xét chọn, tuyển chọn, giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 2.3.3.3 Nghiệm thu, đánh giá nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 2.3.4 Quản lý tài hoạt động nghiên cứu khoa học 2.3.5 Quản lý kiểm tra hoạt động nghiên cứu khoa học 2.3.6 Quản lý sử dụng kết nghiên cứu khoa học 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan Tiểu kết chương CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA BỘ NỘI VỤ 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 49 3.1.1 Phát huy vai trò tổ chức khoa học ông nghệ quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 49 3.1.2 Đổi nội dung, quy trình quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 50 3.1.3 Tăng cường nguồn lực phục vụ cho hoạt động nghiên cứu khoa học 51 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 52 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quản lý thực nhiệm vụ NCKH 52 3.2.2 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 3.2.3 Đẩy mạnh hợp tác, liên kết quốc tế nghiên cứu khoa học 53 2.3.4 Hoàn thiện tổ chức, chế quản lý thông tin khoa học công nghệ 53 Tiểu kết chương 54 III PHẦN KẾT LUẬN .55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHỤ LỤC 58 52 I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu hội nhập toàn cầu, phát triển Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) có vai trị quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước Ngành Nội vụ nói chung, Bộ Nội vụ nói riêng Giai đoạn 2016 – 2020 giai đoạn triển khai thực Nghị Đại hội XII Đảng, nhiều vấn đề liên quan đến cơng tác xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, triển khai Hiến pháp năm 2013, cải cách hành nhà nước, cải cách chế độ công chức, công vụ…cần phải tiếp tục nghiên cứu thực Trong bối cảnh đó, hoạt động KH&CN Bộ Nội vụ cần quan tâm tăng cường nhằm đáp ứng phục vụ có hiệu yêu cầu thực tiễn thực nhiệm vụ quản lý nhà nước cải cách hành chính, cơng vụ, cơng chức, viên chức, đại hóa hành chính, cải cách tiền lương, tổ chức đa ngành, đa lĩnh vực, xây dựng quyền địa phương thị nông thôn…Bởi, phát triển KH&CN cung cấp luận khoa học cho việc xây dựng chiến lược, thể chế, sách pháp luật tổ chức máy hành nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, góp phần thực có hiệu nhiệm vụ trị Bộ Nội vụ Nhận thức tầm quan trọng nghiên cứu khoa học (NCKH), Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đề nghị “….các đơn vị khoa học công nghệ Bộ cần bám sát quan điểm đạo Đảng khoa học công nghệ nêu Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng quy định pháp luật khoa học công nghệ để chủ động tham mưu, đề xuất với Ban cán lãnh đạo Bộ định hướng, giải pháp tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng chế quản lý, mơ hình tổ chức, hoạt động khoa học công nghệ Bộ Nội vụ, chế quản lý, phương thức đầu tư chế tài Quy hoạch, xếp lại hệ thống tổ chức khoa học công nghệ Bộ Nội vụ; Chú ý hướng hoạt động khoa học cơng nghệ vào việc góp phần thực có hiệu nhiệm vụ trọng tâm Bộ Nội vụ ngành Nội vụ…” Để nâng cao chất lượng hiệu áp dụng kết NCKH, công tác quản lý hoạt động NCKH phải xác định nhân tố quan trọng, mắt xích tách rời với hoạt động NCKH Bởi, tất khâu chuỗi trình quản lý hoạt động NCKH tác động trực tiếp gián tiếp đến hiệu NCKH Xem xét việc quản lý hoạt động nghiên cứu, Bland and Ruffin (1992) xác định 12 đặc điểm mơi trường NCKH tốt, phân thành nhóm như: mơi trường quản lý, chủ thể quản lý, thể chế quản lý, hệ sinh thái nghiên cứu Tuy nhiên, quản lý hoạt động NCKH theo kiểu kế hoạch tập trung, xác định mục tiêu ưu tiên để phân bổ nguồn lực, lại chồng chéo quan quản lý, đặc biệt coi nhẹ việc kiểm tra, đánh giá chất lượng cơng trình NCKH áp dụng vào thực tiễn đem lại kết không cao công tác quản lý hoạt động NCKH, dẫn đến chất lượng sản phẩm NCKH khó áp dụng vào thực tiễn, gây lãng phí tiền Nhà nước Chính vậy, Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, định Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt “Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020” “Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020” khẳng định: “ Tiếp tục đổi mạnh mẽ tổ chức, chế quản lý hoạt động NCKH” Căn theo Quy chế quản lý hoạt động KH&CN Bộ Nội vụ (ban hành theo Quyết định số 911/QĐ-BNV ngày 28/10/2020 Bộ Nội vụ) chế quản lý KH&CN Bộ Nội vụ có cải tiến, đổi nhằm tạo điều kiện cho hoạt động KH&CN tốt Việc phân công, phân cấp quản lý nhà nước KH&CN, xếp lại cải tiến quản lý đơn vị nghiên cứu KH&CN trực thuộc Bộ Nội vụ có thành cơng định; Tổng lượng kinh phí dành cho hoạt động KH&CN tăng qua năm; Việc xác định đề tài tuyển chọn thực đề tài nghiên cứu đổi tích cực Nội dung mục tiêu nghiên cứu dựa sở đề xuất tổ chức KH&CN từ yêu cầu thực tiễn Cơ chế đấu thầu, tuyển chọn chủ nhiệm đề tài ngày áp dụng nguyên tắc khách quan nghiêm túc Việc xây dựng tổ chức thực nhiệm vụ KH&CN đổi theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước Tuy nhiên, công tác quản lý NCKH Bộ Nội vụ tồn số hạn chế sau: - Nhân lực phụ trách quản lý hoạt động NCKH triển khai nghiên cứu chưa đáp ứng nhu cầu phát triển ngành; - Quy trình quản lý chưa linh động, chưa sáng tạo, chưa thích ứng kịp thời với hoạt động mới; - Nguồn kinh phí đầu tư cho hoạt động NCKH chưa đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ Bộ; - Cơ chế khơi dậy tiềm NCKH cho đội ngũ làm khoa học chưa có nhiều đổi mang tính đột phá…Tỉ lệ cơng chức, viên chức chủ trì tham gia dự án, đề tài NCKH cấp thấp Số lượng cơng trình nghiên cứu cịn khiêm tốn… Xuất phát từ lý nêu trên, học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên 61 VI Nội dung quy trình TT Tổ thẩm định 62 TT Xét chọn 10 Nghiệm thu sở 11 63 TT 12 13 14 15 16 - Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN ngày 11/3/2015 Bộ Khoa học Công nghệ việc Quy định việc kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh chấm dứt hợp đồng trình thực nhiệm 64 TT 17 PHỤ LỤC Mẫu phiếu số 1: Dùng để hỏi công chức, viên chức công tác đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Nội vụ (phụ trách hoạt động NCKH) Tìm hiểu thực trạng NCKH, để tiện việc liên hệ, người nghiên cứu xin Ông/Bà cho biết vài thơng tin cá nhân mình: - Họ tên: - Đơn vị: - Nhiệm vụ đảm nhận: - Số điện thoại: NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Ông/ Bà cho biết, số lượng kết đánh giá nhiệm vụ NCKH cấp Bộ đơn vị? Nhiệm Năm vụ(được 2016 giao) Đề tài Dự án Chương trình Tổng số Ý kiến Ông/Bà hoạt động xây dựng chiến lược kế hoạch hoạt động NCKH Bộ Nội vụ? Nếu chưa tốt nguyên nhân đề xuất giải pháp? a Tốt b Được c Chưa tốt d Kém Đề xuất:………………………………………………………………………… Ý kiến Ông/ Bà hoạt động quản lý tổ chức, triển khai kế hoạch hoạt động NCKH Bộ Nội vụ? Nếu chưa tốt nguyên nhân đề xuất giải pháp? a Tốt b Được c Chưa tốt d Kém Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ông/ Bà đánh giá quy trình thực nhiệm vụ NCKH Bộ Nội vụ nào? Nếu chưa tốt xin cho biết ý kiến đề xuất Ông/ Bà? Nội dung Đề xuất, xác định nhiệm vụ NCKH Xét chọn, tuyển chọn, giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Nghiệm thu, đánh giá nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ông/ Bà đánh giá hoạt động quản lý tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ nào? Nếu chưa tốt xin cho biết ý kiến đề xuất Ông/ Bà? a Tốt b Được c Chưa tốt d Kém Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 5.Ông/Bà đánh giá hoạt động kiểm tra NCKH Bộ Nội vụ thực nào? Nếu chưa tốt nguyên nhân đề xuất giải pháp? a Tốt b Được c Chưa tốt d Kém Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng/Bà đánh giá quy trình quản lý sử dụng kết nghiên cứu khoa học cấp Bộ nào? Nếu chưa tốt nguyên nhân đề xuất giải pháp? Nội dung Lưu trữ kết nghiên cứu Sử dụng kết nghiên cứu Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Nguồn nhân lực đơn vị Ơng/Bà có đáp ứng u cầu số lượng chất lượng quản lý hoạt động NCKH khơng?Nếu khơng đáp ứng u cầu, ngun nhân nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu? a Đáp ứng yêu cầu b Đáp ứng phần yêu cầu c Khơng đáp ứng u cầu Ơng/Bà cho biết nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thu hút nhân lực quản lý hoạt động NCKH đơn vị mình? STT Nội dung Nguồn thu nhập thấp Môi trường làm việc chưa chuyên nghiệp, công Không phân công người, việc Cơ chế, sách khơng đủ sức hấp dẫn, tạo động lực Không đào tạo nguồn nhân lực chỗ Nguyên nhân khác Theo Ông/ Bà kinh phí cấp thực đề tài NCKH cấp Bộ (khoảng từ 140 triệu đến 200 triệu) có đảm bảo hoạt động nghiên cứu không? a Đảm bảo b Không đảm bảo c Ý kiến khác:………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Quý vị! Mẫu phiếu số 2: Dùng để hỏi công chức, viên chức giao thực nhiệm vụ NCKH cấp Bộ Tìm hiểu thực trạng NCKH, để tiện việc liên hệ, người nghiên cứu xin Quý vị cho biết vài thơng tin cá nhân mình: - Họ tên:……………………………………………………………… - Đơn vị:………………………………………………………………… - Nhiệm vụ đảm nhận: …………………………………………… - Số điện thoại:…………………………………………………………… NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Ông/ Bà cho biết số lượng chất lượng nhiệm vụ NCKH cấp Bộ mà thực hiện? TT Tên nhiệm vụ Ông/Bà đánh hoạt động nghiên cứu khoa học cấp Bộ? a Rất quan trọng b Quan trọng c Ít quan trọng d Khơng quan trọng Mục đích tham gia thực nhiệm vụ NCKH cấp Bộ Ơng/Bà gì? TT Thỏa mãn lịng say mê Góp phần tạo thu nhập Thể lực nghiên cứu Phục vụ công việc chuyên môn Nâng cao uy tín Phục vụ xét thi đua, xét chức danh Khác (ghi rõ)………………………………………… Mức độ đầu tư thời gian thực nhiệm vụ NCKH Ông/Bà? a Rất nhiều b Nhiều c Trung bình d Rất 5 Ơng/ Bà đánh giá quy trình thực nhiệm vụ NCKH Bộ Nội vụ nào? Nếu chưa tốt xin cho biết ý kiến đề xuất Ông/ Bà? Nội dung Đề xuất, xác định nhiệm vụ NCKH Xét chọn, tuyển chọn, giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Nghiệm thu, đánh giá nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Những khó khăn Ơng/Bà gặp phải thực nhiệm vụ NCKH cấp Bộ gì? TT Nội dung Nguồn kinh phí khơng đủ để thực nghiên cứu Thủ tục đăng ký phức tạp Thủ tục tốn kinh phí nhiều khó khăn Thời gian thực nhiệm vụ ngắn Thủ tục thẩm định cấp nhiều quy trình, rườm rà Việc phối hợp để hoàn thành NCKH đơn vị cịn hạn chế Khó khăn khác (ghi rõ)…………………………………………… Việc ứng dụng kết NCKH cấp Bộ Ông/Bà thực mức độ nào? a Tốt b Được c Chưa tốt d Kém Đề xuất:………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động NCKH cấp Bộ Ơng/Bà? (1 Khơng ảnh hưởng; Ít ảnh hưởng; Bình thường; Ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng) Nội dung Quy định quản lý hoạt động NCKH Bộ Kinh phí cho NCKH Tài liệu, trang thiết bị cho NCKH Ý thức, thái độ NCKH Động lực tham gia NCKH Trình độ, lực chun mơn Kinh nghiệm, kỹ NCKH Trình độ tin học, ngoại ngữ Yếu tố khác (tuổi tác, vị trí cơng tác…) Theo Ơng/Bà kinh phí cấp thực đề tài NCKH cấp Bộ (khoảng từ 140 triệu đến 200 triệu) có đảm bảo hoạt động nghiên cứu không? a Đảm bảo b Không đảm bảo c Ý kiến khác:………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Quý vị! CÂU HỎI PHỎNG VẤN Tại đơn vị Ơng/ bà, có triển khai xây dựng Chiến lược hoạt động Khoa học Công nghệ không? Hoạt động thực nào? Ơng/ bà ngun nhân đề xuất nhiệm vụ NCKH nhiều không phê duyệt triển khai? Theo Ơng/ bà quy trình thực nhiệm vụ NCKH Bộ Nội vụ tồn hạn chế gì? Trong thời gian tới, cần thực biện pháp để giải hạn chế đó? ... nhiệm vụ quyền hạn Bộ Nội vụ 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.1.3 Các loại hình nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ 2.1.4 Vai trò nghiên cứu khoa học. .. nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 19 1.1.7.4 Quản lý tài hoạt động nghiên cứu khoa học .19 1.1.7.5 Quản lý kiểm tra hoạt động nghiên cứu khoa học .20 1.1.7.6 Quản lý sử dụng kết nghiên cứu khoa. .. khoa học ngành Nội vụ 2.2 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ 2.3.1 Quản lý xây dựng chiến