Quản lý phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện lục ngạn tỉnh bắc giang giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM –––––––––––––– NGÔ ĐỨC HƢNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––– NGÔ ĐỨC HƢNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS.Trần Kiểm THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Trần Kiểm Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Thái Nguyên, tháng năm 2013 Học viên Ngô Đức Hƣng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể thầy giáo, giáo nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho tơi hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Sư phạm Đạii học Thái Nguyên, khoa Tâm lý giáo dục, khoa sau đại học Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, UBND huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang, Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Giang, Phòng GD&ĐT Lục Ngạn, trường Tiểu học địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuân lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS-TS Trần Kiểm trực tiếp tận tình dạy bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Kính mong góp ý, bảo q thầy, bạn đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2013 Học viên Ngô Đức Hƣng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Giới hạn, phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Ở nƣớc 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 11 1.2.1 Quản lý 11 1.2.2 Phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 13 1.2.3 Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng học 21 1.3 Trƣờng Tiểu học Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 22 1.3.1 Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ, quyền hạn trƣờng Tiểu học 22 1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng 25 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.3 Yêu cầu phẩm chất lực ngƣời Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 26 1.4 Phòng Giáo dục Đào tạo với việc quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 27 1.4.1 Về vị trí, chức 27 1.4.2 Về nhiệm vụ, quyền hạn 28 1.4.3 Nội dung phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 29 1.4.5 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Lục Ngạn 32 1.5 Những yêu cầu việc quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học giai đoạn 32 1.5.1 Phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học bảo đảm yêu cầu đủ số lƣợng, đồng cấu chuẩn chất lƣợng 34 1.5.2 Phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn đảm bảo tính dân tộc 35 1.5.3 Phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học đảm bảo yêu cầu phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội huyện miền núi 36 1.5.4 Phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học đáp ứng xu hƣớng đổi phát triển giáo dục phổ thông 37 1.5.5 Vai trò ngƣời Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học theo quan điểm 37 1.6 Những yếu tổ ảnh hƣởng đến quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 38 1.6.1 Các yếu tố kinh tế - xã hội 38 1.6.2 Các yếu tố văn hoá, khoa học - công nghệ 39 1.6.3 Các nhân tố bên GD&ĐT 40 1.6.4 Sự lãnh đạo cấp ủy; quản lý, đạo quyền tham mƣu quan QLGD địa phƣơng 40 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 1.6.5 Công tác quy hoạch, bồi dƣỡng dự báo ngành giáo dục 40 1.6.6 Chế độ đãi ngộ 41 Kết luận chƣơng 43 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG 44 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 44 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 44 2.1.2 Đặc điểm kinh tế huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 45 2.1.3 Đặc điểm văn hoá - xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 46 2.2 Vài nét giáo dục huyện Lục Ngạn 46 2.2.1 Quy mô trƣờng, lớp, học sinh 46 2.2.2 Cơ sở vật chất - kỹ thuật trƣờng học 47 2.2.3 Đội ngũ giáo viên - Cán quản lý 47 2.3 Khái quát giáo dục Tiểu học huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 49 2.3.1 Quy mô phát triển 49 2.3.2 Chất lƣợng giáo dục 51 2.4 Thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn 52 2.4.1 Thực trạng số lƣợng, cấu đội ngũ Hiệu trƣởng 52 2.4.2 Thực trạng trình độ trị, trình độ đào tạo, nghiệp vụ quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng 56 2.4.3 Thực trạng phẩm chất lực đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 58 2.4.4 Đánh giá chung đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 62 2.5 Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 65 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 2.5.1 Thực trạng nội dung phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng theo Chuẩn Hiệu trƣởng 65 2.5.2 Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT huyện Lục Ngạn 74 2.6 Đánh giá chung 84 2.6.1 Ƣu điểm 84 2.6.2 Hạn chế yếu 86 2.6.3 Nguyên nhân hạn chế 87 Kết luận chƣơng 89 Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆUTRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG 90 3.1 Nguyễn tắc đề xuất biện pháp 90 3.1.1 Quán triệt đƣờng lối, quan điểm đạo Đảng Nhà nƣớc phát triển giáo dục đào tạo 90 3.1.2 Phù hợp với định hƣớng quan điểm đạo phát triển giáo dục đào tạo Chính phủ Bộ GD & ĐT 90 3.1.3 Phù hợp với định hƣớng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang công tác cán bộ, phát triển GD&ĐT huyện Lục Ngạn 92 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 93 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 94 3.1.6 Nguyên tắc biện pháp phải đảm bảo tính đồng 95 3.1.7 Nguyên tắc biện pháp phải đảm bảo tính kế thừa 95 3.2 Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn 95 3.2.1 Cụ thể hóa tiêu chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 95 3.2.2 Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 101 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii 3.2.3 Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 104 3.2.4 Tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng cho đội ngũ Hiệu trƣởng đội ngũ kế cận trƣờng Tiểu học 106 3.2.5 Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học 110 3.2.6 Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng 116 3.3 Mối quan hệ giải pháp 118 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất 120 3.4.1 Đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp 121 3.4.2 Đánh giá tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp 123 Kết luận chƣơng 124 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 126 Kết luận 126 Khuyến nghị 127 2.1 Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo 127 2.2 Đối với Sở GD & ĐT tỉnh Bắc Giang 128 2.3 Đối với UBND huyện Lục Ngạn 129 2.4 Đối với Phòng GD & ĐT Lục Ngạn 129 2.5 Đối với hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn 130 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 131 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CB CT TW CBQL, QLGD CNH-HĐH QL NXB GD GS PGS TSKH GD&ĐT THCS PCGDTH- CMC TT BGDĐT CSVC KT-XH KH-CN CB- GV- CNV SGK THĐĐ- THCĐĐ TB HS UBND CĐSP CNTT HT-PHT SKKN CBCC THTPBC, PTDTNT, TTGDTX Cán Chỉ thị Trung ƣơng Cán quản lý, Quản lý giáo dục Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá Quản lý Nhà xuất Giáo dục Giáo sƣ Phó giáo sƣ Tiến sĩ khoa học Giáo dục Đào tạo Trung học sở Phổ cập giáo dục tiểu học- Chống mù chữ Thông tƣ Bộ Giáo dục Đào tạo Cơ sở vật chất Kinh tế - Xã hội Khoa học - Công nghệ Cán bộ- Giáo viên- Công nhân viên Sách giáo khoa Thực đầy đủ- Thực chƣa đầy đủ Trung bình Học sinh Uỷ ban nhân dân Cao đẳng sƣ phạm Cơng nghệ thơng tin Hiệu trƣởng- Phó hiệu trƣởng Sáng kiến kinh nghiệm Cán công chức Trung học phổ thông bán công, Phổ thông dân tộc nội trú, Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chuẩn Đánh giá mức độ đáp ứng Tốt Khá TB Yếu Tiêu chí Tiêu chí 10: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng a) Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trƣờng nhằm đảm bảo chất lƣợng giáo dục; b) Sử dụng, đào tạo bồi dƣỡng, đánh giá xếp loại, khen thƣởng kỷ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; c) Tổ chức hoạt động thi đua nhà trƣờng; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng đủ phẩm chất lực để thực mục tiêu giáo dục Tiêu chí 11: Quản lý học sinh a) Tổ chức huy động trẻ em độ tuổi địa bàn học, thực công tác phổ cập giáo dục Tiểu học phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi địa phƣơng; b) Tổ chức quản lý học sinh theo quy định, có biện pháp để học sinh khơng bỏ học; c) Thực công tác thi đua, khen thƣởng, kỷ luật học sinh theo quy định; d) Thực đầy đủ chế độ sách, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh Tiêu chí 12: Quản lý hoạt động dạy học giáo dục a) Quản lý việc thực kế hoạch dạy học, giáo dục toàn trƣờng khối lớp; b) Tổ chức đạo hoạt động dạy học, giáo dục phù hợp đối tƣợng học sinh, đảm bảo chất lƣợng giáo dục toàn diện, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo giáo viên học sinh; c) Tổ chức đạo hoạt động bồi dƣỡng học sinh khiếu, giúp đỡ học sinh yếu kém; tổ chức giáo dục hồ nhập cho học sinh khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh khó khăn trƣờng Tiểu học theo quy định; Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chuẩn Đánh giá mức độ đáp ứng Tốt Khá TB Yếu Tiêu chí d) Quản lý việc đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh theo quy định; tổ chức kiểm tra xác nhận hồn thành chƣơng trình Tiểu học cho học sinh trẻ em địa bàn Tiêu chí 13: Quản lý tài chính, tài sản nhà trƣờng a) Huy động sử dụng nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục nhà trƣờng quy định pháp luật, Hiệu quả; b) Quản lý sử dụng tài sản mục đích theo quy định pháp luật; c) Tổ chức xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất thiết bị dạy học nhà trƣờng theo yêu cầu đảm bảo chất lƣợng giáo dục Tiêu chí 14: Quản lý hành hệ thống thông tin a) Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trƣờng; b) Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; c) Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học giáo dục nhà trƣờng; d) Thƣ̣c hiện chế độ thông tin , báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định Tiêu chí 15: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lƣợng giáo dục a) Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lƣợng hoạt động dạy học, giáo dục quản lý nhà trƣờng theo quy định; b) Chấp hành tra giáo dục cấp quản lý; c) Thực kiểm định chất lƣợng giáo dục theo quy định; Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chuẩn Đánh giá mức độ đáp ứng Tốt Khá TB Yếu Tiêu chí d) Sử dụng kết kiểm tra, tra, kiểm định chất lƣợng giáo dục đề giải pháp phát triển nhà trƣờng Tiêu chí 16: Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng a) Xây dựng quy chế dân chủ nhà trƣờng theo quy định; b) Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trƣờng hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục Tiêu chuẩn 4: Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội Tiêu chí 17: Tổ chức phối hợp với GĐ học sinh a) Tổ chức tuyên truyền cha mẹ học sinh cộng đồng truyền thống, văn hóa nhà trƣờng, mục tiêu giáo dục Tiểu học; b) Tổ chức phối hợp với gia đình Ban đại diện cha mẹ học sinh thực giáo dục toàn diện học sinh Tiêu chí 18: Phối hợp NT địa phƣơng a) Tham mƣu với cấp ủy, quyền địa phƣơng để phát triển giáo dục Tiểu học địa bàn; b) Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị - xã hội cá nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trƣờng, thực cơng khai nguồn lực kết giáo dục theo quy định; c) Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng Tiêu chí khác: Đồng chí cho biết: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trân trọng cảm ơn đồng chí! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Mẫu phiếu số 03 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng choLãnh đạo, chuyên viên Phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Lục Ngạn) Kính thưa đồng chí! Để đánh giá đƣợc thực trạng nội dung phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT huyện Lục Ngạn Các đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá thực trạng nội dung phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu hoc (đánh dấu X vào tƣơng ứng mà đồng chí thấy phù hợp) Đánh giá mức độ quản lý phát triển phẩm chất trị, đạo đức, tác phong đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Huyện TT Mức độ Nội dung Tốt Khá TB Quản lý việc chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc Quản lý tính chấp hành kỷ luật lao động Phát huy thái độ tích cực mới, tiến bộ, kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực, sai trái, bảo vệ lẽ phải Bồi dƣỡng phong cách lãnh đạo dân chủ, công bằng, cơng tâm, khơng có biểu tiêu cực, khơng phụ thuộc vào ngƣời khác Tính trung thực báo cáo cấp trên, đánh giá cấp dƣới công vô tƣ, linh hoạt chấp nhận thay đổi Quản lý việc chấp hành tiết kiệm, chống tham ô lãng phí Phát huy tinh thần tâm huyết với nghề nghiệp Tận tụy với công việc, kiên định khơng từ bỏ mục tiêu Việc thực phê bình tự phê bình Phối hợp với Ban tuyên giáo huyện ủy quan chức để tổ chức bồi dƣỡng lý luận trị cho đội ngũ Hiệu trƣởng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Yếu TT 10 11 Mức độ Nội dung Tốt Khá TB Yếu Tổ chức triển khai việc thực vận động “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” Tuyên truyền vận động ngƣời phát huy truyền thống đạo đức nhà giáo Triển khai tổ chức thực Quyết định số 12 16/2008/QĐ - BGDĐT ngày 16/4/2008 việc Ban hành quy định đạo đức nhà giáo Đánh giá mức độ quản lý phát triển lực chuyên môn cho đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Huyện TT Mức độ Tốt Khá TB Nội dung Tổ chức bồi dƣỡng chuyên môn hàng năm, hàng kỳ Thành lập mạng lƣới chuyên mơn Phịng GD&ĐT Triển khai việc thực nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp đặc trƣng mơn học bậc tiểu học Tổ chức sinh hoạt chuyên mơn, quản lý chƣơng trình thay sách giáo khoa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao Tổ chức ứng dụng kinh nghiệm, thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giáo dục, tổng kết rút kinh nghiệm, sáng kiến địa phƣơng Hƣớng dẫn kiểm tra, tra tổ chức thực công tác thi đua, khen thƣởng sở giáo dục đào tạo địa bàn; xây dựng nhân điển hình tiên tiến Chỉ đạo việc đổi phƣơng pháp giảng dạy theo chƣơng trình sách giáo khoa mới, quan tâm đến điều kiện phục vụ để nâng cao chất lƣợng GD - ĐT Phát triển quan điểm chuyên môn, đặt mục tiêu từ quan điểm riêng phù hợp cho địa phƣơng Xây dựng văn hoá nhà trƣờng, văn hoá học tập giảng dạy Tổ chức triển khai phong trào “Trường học thân thiện, 10 học sinh tích cực” 11 Triển khai xu hƣớng giáo dục đại Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Yếu Đánh giá mức độ quản lý phát triển lực quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Huyện TT 10 11 12 13 14 15 16 Nội dung Tốt Mức độ Khá TB Triển khai nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng (Điều 20, Điều lệ trƣờng Tiểu học) Hƣớng dẫn lập kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học, chƣơng trình nghị cần thiết Xây dựng thực chiến lƣợc, giải pháp Bồi dƣỡng lực quản lý hành chính, quản lý tài Tổ chức thực sách quy chế Bồi dƣỡng lực quản lý, xây dựng tập thể sƣ phạm đồn kết, trí, phát huy truyền thống tập thể Hƣớng dẫn Quản lý giám sát hoạt động hành vi máy nhân Tổ chức hội thảo “Đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục” Hƣớng dẫn chịu trách nhiệm tổ chức thực văn quy phạm pháp luật Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Hƣớng dẫn việc lập kế hoạch biên chế, tổng hợp sử dụng biên chế Tổ chức thực cải cách hành thuộc lĩnh vực giáo dục Xây dựng kế hoạch tổ chức thực đào tạo, bồi dƣỡng nhà giáo CBQL Tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học áp dụng sáng kiến Phân tích hoạt động giáo dục, thể tính sƣ phạm việc tổ chức hoạt động Vận động, phối hợp huy động nguồn lực tham gia phát triển nghiệp giáo dục, công tác xã hội hoá giáo dục Hƣớng dẫn kiểm tra, tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài sở giáo dục Hƣớng dẫn thực quản lý biên chế, hợp đồng, tuyển dụng, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ Hƣớng dẫn thực sách khen thƣởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức ngƣời lao động thuộc phạm vi quản lý Phòng GD&ĐT Đồng chí cho biết: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trân trọng cảm ơn đồng chí Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Yếu Mẫu phiếu số 04 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho Lãnh đạo chun viên Phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Lục Ngạn) Kính thưa đồng chí! Để có sở đánh thực trạng công tác quản lý việc phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn, phục vụ cho cơng tác nghiên cứu từ đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣởng Tiểu học huyện Lục Ngạn, Các đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá theo mức độ sử dụng mức độ hiệu nội dung biện pháp quản lý việc phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Lục Ngạn (đánh dấu X vào ô tƣơng ứng ) Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp nâng cao nhận thức, tầm quan trọng phẩm chất lực đội Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Các biện pháp Mức độ sử dụng Thƣờng Thỉnh Không xuyên thoảng Mức độ hiệu Chƣa Tốt Đạt đạt Phát huy vai trò chức năng, nhiệm vụ đội ngũ Hiệu trƣởng Tăng cƣờng xây dựng phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng Tuyên truyền, giáo dục đội ngũ Hiệu trƣởng hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ, sở có ý thức trách nhiệm Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp khảo sát đánh giá chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Mức độ sử dụng Các biện pháp Thƣờng xuyên Thỉnh Không thoảng Mức độ hiệu Tốt Đạt Điều tra, khảo sát chất lƣợng đội ngũ Đánh giá phân loại đội ngũ Hiệu trƣởng để có biện pháp đào tạo bồi dƣỡng, sử dụng hợp lý Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Chƣa đạt Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Các biện pháp Mức độ sử dụng Không Thƣờng Thỉnh bao xuyên thoảng Mức độ hiệu Tốt Đạt Chƣa đạt Dự báo phát triển giáo dục bậc Tiểu học Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Thƣờng xuyên bồi dƣỡng đội ngũ kế cận Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp đẩy mạnh đào tạo bồi dƣỡng phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Các biện pháp Mức độ sử dụng Không Thƣờng Thỉnh bao xuyên thoảng Mức độ hiệu Tốt Đạt Chƣa đạt Tiêu chuẩn hóa đội ngũ Tăng cƣờng bồi dƣỡng, đào tạo đội ngũ CBQL - Tổ chức lớp bồi dƣỡng lý luận trị - Tổ chức lớp bồi dƣỡngchuyên môn - Tổ chức lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ QL 3.Khuyến khích CBQL tự học, tự bồi dƣỡng để nâng cao trình độ QL Đào tạo, bồi dƣỡng trƣớc, bổ nhiệm sau Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp tuyển chọn, sử dụng hợp lý lực sở trƣờng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Các biện pháp Mức độ sử dụng Không Thƣờng Thỉnh bao xuyên thoảng Mức độ hiệu Tốt Đạt 1.Tuyển chọn Phó hiệu trƣởng có đủ phẩm chất, lực, trình độ Bổ nhiệm Hiệu trƣởng theo nhiệm kỳ Miễn nhiệm Hiệu trƣởng khả hồn thành nhiệm vụ Sử dụng, phát huy đƣợc lực sở trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Chƣa đạt Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu biện pháp xây dựng môi trƣờng tạo động lực phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Mức độ sử dụng Thƣờng Thỉnh Không xuyên thoảng Các biện pháp Mức độ hiệu Chƣa Tốt Đạt đạt Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra Đầu tƣ cho phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng Đầu tƣ CSVC, kỹ thuật thiết bị dạy học Hoàn thiện chế độ sách đội ngũ Hiệu trƣởng Xã hội hóa cơng tác giáo dục Thực dân chủ hóa Xây dựng, nhân rộng điển hình Hiệu trƣởng giỏi Tăng cƣờng giao lƣu thông tin QLGD, học tập kinh nghiệm QL Khuyến khích, đãi ngộ đội ngũ Hiệu trƣởng giỏi muốn nâng cao trình độ mặt Đồng chí cho biết: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trân trọng cảm ơn đồng chí! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Mẫu phiếu số 05 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho Lãnh đạo chuyên viên Phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Lục Ngạn) Kính thưa đồng chí! Trƣớc hết, xin trân trọng cảm ơn đồng chí giúp đỡ chúng tơi hồn thành 03 bảng tổng hợp theo 03 phiếu trƣng cầu ý kiến (phụ lục 1, phụ lục 2, phụ lục 3, phụ lục 4), từ có sở thực tiễn khoa học đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Lục Ngạn, Một lần nữa, mong đồng chí vui lịng cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phịng GD&ĐT Lục Ngạn mà chúng tơi đề xuất dƣới (đánh dấu X vào ô tƣơng ứng mà đồng chí thấy phù hợp nhất) TT Tính cần thiết Tính khả thi Rất Không Rất Không Cần Khả cần cần khả khả thiết thi thiết thiết thi thi Biện pháp Cụ thể hóa tiêu chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý cho Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Có sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng Đồng chí cho biết: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trân trọng cảm ơn đồng chí! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục 06 CHUẨN HIỆU TRƢỞNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Tiêu chí 1: Phẩm chất trị - Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam; - Gƣơng mẫu chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nƣớc; quy định ngành, địa phƣơng nhà trƣờng; - Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; - Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm Tiêu chí 2: Đạo đức nghề nghiệp - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trƣờng; - Hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao tạo điều kiện cho cán , giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trƣờng; - Khơng lợi dụng chƣ́c quyền mục đích vụ lợi; - Đƣợc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gƣơng tập thể sƣ phạm nhà trƣờng Tiêu chí 3: Lối sống, tác phong - Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hố dân tộc mơi trƣờng giáo dục; - Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lƣợng, bao dung; - Có tác phong làm việc khoa học, sƣ phạm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chí 4: Giao tiếp ứng xử - Thân thiện, thƣơng yêu, tôn trọng đối xử công với học sinh; - Gần gũi, tơn trọng, đối xử cơng bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên; - Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh; - Hợp tác với quyền địa phƣơng cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Tiêu chí 5: Học tập, bồi dưỡng - Học tập, bồi dƣỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trƣờng; - Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dƣỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chun mơn, nghiệp vụ sƣ phạm Tiêu chuẩn 2: Năng lực chuyên mơn, nghiệp vụ sƣ phạm Tiêu chí 6: Trình độ chun mơn - Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục giáo viên Tiểu học; - Hiểu biết chƣơng trình kế hoạch giáo dục Tiểu học; - Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tƣợng điều kiện thực tế nhà trƣờng, địa phƣơng; - Có kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục Tiểu học Tiêu chí 7: Nghiệp vụ sư phạm - Có khả vận dụng linh hoạt phƣơng pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh; - Có khả hƣớng dẫn tƣ vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm giáo dục Tiểu học; - Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lý trƣờng Tiểu học Tiêu chí 8: Hiểu biết nghiệp vụ quản lý - Hồn thành chƣơng trình bồi dƣỡng cán quản lý giáo dục theo quy định; - Vận dụng đƣợc kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trƣờng Tiêu chí 9: Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường - Dự báo đƣợc phát triển nhà trƣờng phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển nhà trƣờng; - Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trƣờng toàn diện phù hợp; - Xây dựng tổ chức thực đầy đủ kế hoạch năm học Tiêu chí 10: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường - Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trƣờng nhằm đảm bảo chất lƣợng giáo dục; - Sử dụng, đào tạo bồi dƣỡng, đánh giá xếp loại, khen thƣởng kỷ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; - Tổ chức hoạt động thi đua nhà trƣờng; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng đủ phẩm chất lực để thực mục tiêu giáo dục Tiêu chí 11: Quản lý học sinh - Tổ chức huy động trẻ em độ tuổi địa bàn học, thực công tác phổ cập giáo dục Tiểu học phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi địa phƣơng; - Tổ chức quản lý học sinh theo quy định, có biện pháp để học sinh không bỏ học; - Thực công tác thi đua, khen thƣởng, kỷ luật học sinh theo quy định; - Thực đầy đủ chế độ sách, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tiêu chí 12: Quản lý hoạt động dạy học giáo dục - Quản lý việc thực kế hoạch dạy học, giáo dục toàn trƣờng khối lớp; - Tổ chức đạo hoạt động dạy học, giáo dục phù hợp đối tƣợng học sinh, đảm bảo chất lƣợng giáo dục tồn diện, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo giáo viên học sinh; - Tổ chức đạo hoạt động bồi dƣỡng học sinh khiếu, giúp đỡ học sinh yếu kém; tổ chức giáo dục hoà nhập cho học sinh khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh khó khăn trƣờng Tiểu học theo quy định; - Quản lý việc đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh theo quy định; tổ chức kiểm tra xác nhận hồn thành chƣơng trình Tiểu học cho học sinh trẻ em địa bàn Tiêu chí 13: Quản lý tài chính, tài sản nhà trường - Huy động sử dụng nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục nhà trƣờng quy định pháp luật, hiệu quả; - Quản lý sử dụng tài sản mục đích theo quy định pháp luật; - Tổ chức xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất thiết bị dạy học nhà trƣờng theo yêu cầu đảm bảo chất lƣợng giáo dục Tiêu chí 14: Quản lý hành hệ thống thơng tin - Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trƣờng; - Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; - Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học giáo dục nhà trƣờng; - Thƣ̣c hiện chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định Tiêu chí 15: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục - Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lƣợng hoạt động dạy học, giáo dục quản lý nhà trƣờng theo quy định; - Chấp hành tra giáo dục cấp quản lý; Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Thực kiểm định chất lƣợng giáo dục theo quy định; - Sử dụng kết kiểm tra, tra, kiểm định chất lƣợng giáo dục đề giải pháp phát triển nhà trƣờng Tiêu chí 16: Thực dân chủ hoạt động nhà trường - Xây dựng quy chế dân chủ nhà trƣờng theo quy định; - Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trƣờng hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục Tiêu chuẩn 4: Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội Tiêu chí 17: Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh - Tổ chức tuyên truyền cha mẹ học sinh cộng đồng truyền thống, văn hóa nhà trƣờng, mục tiêu giáo dục Tiểu học; - Tổ chức phối hợp với gia đình Ban đại diện cha mẹ học sinh thực giáo dục toàn diện học sinh Tiêu chí 18: Phối hợp nhà trường địa phương - Tham mƣu với cấp ủy, quyền địa phƣơng để phát triển giáo dục Tiểu học địa bàn; - Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị - xã hội cá nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trƣờng, thực cơng khai nguồn lực kết giáo dục theo quy định; - Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... lƣợng giáo dục Tiểu học huyện nhà Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay. ” Mục đích... đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Giả thuyết khoa học Công tác quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Phòng GD&ĐT huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc. .. sở lý luận vấn đề quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học Chương 2: Thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng công tác quản lý phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng Tiểu học huyện Lục Ngạn,