Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã ở trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN HỒNG LOAN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN HỒNG LOAN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN THỊ MINH HẰNG THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2014 Tác giả NGUYỄN HỒNG LOAN i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, tác giả hoàn thành luận văn Với lịng kính trọng tơi xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên; Các thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, tham gia đào tạo cao học trƣờng phịng, khoa khác có liên quan, tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập rèn luyện Tơi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Huyện uỷ, UBND, lãnh đạo Ban Xây Dựng Đảng, Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ, đồng chí đồng nghiệp gia đình giúp đỡ tơi q trình học tập nâng cao trình độ nghiên cứu viết luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ Trần Thị Minh Hằng tận tình hƣớng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu, để hồn thành luận văn Dù cố gắng, song luận văn khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc góp ý chân thành thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2014 Tác giả NGUYỄN HỒNG LOAN ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Cấu trúc đề tài Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG Ở TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Vấn đề bồi dƣỡng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán làm lãnh đạo, quản lý số quốc gia 1.1.2 Tình hình bồi dƣỡng cán công chức, lãnh đạo Việt Nam 1.2 Khái niệm 12 1.2.1 Quản lý 12 1.2.2 Quản lý giáo dục 14 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng quản lý dạy học 15 1.2.4 Bồi dƣỡng cán công chức cấp xã quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán công chức cấp xã 16 iii 1.3 Một số vấn đề lý luận quản lý hoạt động bồi dƣỡng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 19 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 19 1.3.2 Nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng theo quy định Ban tuyên giáo Trung ƣơng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 21 1.3.3 Nội dung quản lý hoạt động bồi dƣỡng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 24 1.4 Yếu tố ảnh hƣởng quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 27 1.4.1 Những yếu tố chủ quan 27 1.4.2 Những yếu tố khách quan 28 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG Ở TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN 31 2.1 Khái quát khảo sát thực trạng Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên 31 2.1.1 Lịch sử đời phát triển 31 2.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, cấu, tổ chức máy trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ 33 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị, huyện Đồng Hỷ từ năm 2011 đến năm 2013 35 2.2.1 Thực trạng quản lý thực mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng 35 2.2.2 Thực trạng quản lý thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng 43 2.2.3 Thực trạng quản lý phƣơng pháp hình thức hoạt động bồi dƣỡng 50 2.2.4 Thực trạng quản lý việc kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dƣỡng 56 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ - Tỉnh Thái Nguyên 58 2.3.1 Về ƣu điểm 58 2.3.2 Về hạn chế 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 63 iv Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐỒNG HỶ - TỈNH THÁI NGUYÊN 66 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng 66 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 66 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 66 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 66 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 67 3.2 Các biện pháp tăng cƣờng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ 67 3.2.1 Biện pháp Đổi mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng 67 3.2.2 Biện pháp Đổi quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên chƣơng trình bồi dƣỡng 69 3.2.3 Biện pháp Đổi quản lý việc học tập, rèn luyện, thực hành học viên nội dung bồi dƣỡng 70 3.2.4 Biện pháp Đổi quản lý sở vật chất, trang thiết bị dạy học có trung tâm 71 3.3 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 73 3.3.1 Về khách thể điều tra 73 3.3.2 Kết khảo nghiệm biện pháp 74 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BD : Bồi dƣỡng HĐND : Hội đồng nhân dân KTQP - AN : Kiến thức quốc phòng - An ninh LHPN : Liên hiệp Phụ nữ LLCT - HC : Lý luận trị - Hành MTTQ : Mặt trận tổ quốc SL : Số lƣợng TN : Tốt nghiệp iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đánh giá học viên quản lý công tác lập kế hoạch bồi dƣỡng cho học viên lớp Trung tâm Bồi dƣỡng trị 37 Bảng 2.2 Đánh giá giảng viên quản lý công tác lập kế hoạch bồi dƣỡng cho giảng viên Trung tâm Bồi dƣỡng trị 40 Bảng 2.3 Đánh giá lãnh đạo Trung tâm quản lý công tác lập kế hoạch bồi dƣỡng cho cán bộ, công chức cấp xã giảng viên 42 Bảng 2.4 Tổng hợp số lƣợng lớp thực bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ từ năm 2011 đến hết năm 2013 45 Bảng 2.5 Ý kiến đánh giá học viên công tác quản lý việc thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng 48 Bảng 2.6 Ý kiến đánh giá giảng viên mức độ phù hợp hiệu phƣơng pháp hình thức hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm 50 Bảng 2.7 Ý kiến đánh giá học viên mức độ phù hợp hiệu phƣơng pháp hình thức hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm 52 Bảng 2.8 Kết khảo sát chất lƣợng giảng giảng viên, giảng viên kiêm chức năm 2013 53 Bảng 2.9 Kết học tập học viên lớp bồi dƣỡng cho cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ - năm 2013 57 Bảng 3.1 Về khách thể điều tra 73 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm biện pháp 74 v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Hình 2.1 Bộ máy tổ chức Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ 35 vi 3.3.2 Kết khảo nghiệm biện pháp Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm biện pháp Tính cần thiết TT Các biện pháp Kết (n= 68) Biện Số lƣợng Tính khả thi Hồn Rất Cần Ít cần tồn Rất Khả cần thiết thiết khơng khả thi thi thiết cần 45 Ít Khơng khả khả thi thi 15 45 10 6 pháp Tỷ lệ (%) 67,2 22,4 10,4 67,2 14,9 8,96 8,96 Số lƣợng 13 42 15 pháp Tỷ lệ (%) 70,1 19,4 10,4 62,7 22,4 10,4 4,5 Số lƣợng 14 46 12 pháp Tỷ lệ (%) 70,1 20,9 8,96 68,7 17,9 13,4 Số lƣợng 15 34 13 14 22,4 8,96 50,7 19,4 8,96 20,9 Biện 47 Biện 47 Biện 46 pháp Tỷ lệ (%) 68,7 Chú thích: + Biện pháp 1: Đổi mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng + Biện pháp 2: Đổi cơng tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên chƣơng trình bồi dƣỡng + Biện pháp 3: Đổi công tác quản lý việc học tập, rèn luyện, thực hành học viên nội dung bồi dƣỡng + Biện pháp 4: Đổi công tác quản lý sở vật chất, trang thiết bị dạy học có trung tâm :N , có tỷ lệ từ 67,2% đến 70,1% đánh giá “Rất cần thiết” để đổi công tác quản lý bồi dƣỡng 74 cán công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ 19,4 Căn vào kết phần khẳng định biện pháp đƣa đƣợc đối tƣợng ngƣời trực tiếp liên quan tới công tác quản lý bồi dƣỡng Trung tâm thời gian qua thừa nhận cần thiết Những biện pháp góp phần quan trọng vào việc đổi nâng cao chất lƣợng quản lý bồi dƣỡng Trung tâm bồi dƣỡng thời gian tới, để Trung tâm thực địa tin cậy mà quan cấp xã cử cán tới bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ, phẩm chất, trình độ lý luận nhằm giúp cho địa phƣơng có điều kiện phát triển Tỷ lệ cao biện pháp 10,4% cho cần thiết Với ý kiến không đồng thuận cho thấy biện pháp đƣa chƣa làm cho tất đối tƣợng đƣợc khảo sát thấy đƣợc hết tính cần thiết Để làm rõ ý kiến không đồng thuận này, tiến hành vấn sâu số cán quản lý giảng viên lý cho biện pháp không thật cần thiết Theo họ có ý kiến trái chiều chố vào tình hình địa phƣơng, công tác quản lý bồi dƣỡng Trung tâm đảm bảo, có thành tích đáng kể năm qua nên thời gian tới tiếp tục giữ vững đƣợc thành tích thành công công tác quản lý bồi dƣỡng Trung tâm * : Căn vào bảng 3.2 cho thấy , có tỷ lệ từ 50,7% đến 68,7 Các biện pháp 67 % Kết chứng tỏ, biện pháp 75 đƣa có khả thực cần phải thực để nhanh chóng bƣớc góp phần nâng cao chất lƣợng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ giai đoạn tới Trong đó, có 4: Đổi quản lý sở vật chất, trang thiết bị dạy học có Trung tâm, tỷ lệ cho thấy việc đổi nâng cấp sở vật chất Trung 20,9 tâm khó thực thời gian ngắn, cần phải có thêm đầu tƣ từ ngân sách Nhà nƣớc, đại phƣơng kêu gọi xã hội hóa từ doanh nghiệp đóng địa bàn huyện, để Trung tâm có thêm trang thiết bị dạy học kinh phí thực học ngoại khóa, dã ngoại, thực tế địa phƣơng tham quan học hỏi kinh nghiệm đơn vị bạn Tóm lại, khả thi nhằm nâng cao chất lƣợng công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ để cơng tác quản lý Trung tâm ngày hiệu 76 Kết luận chƣơng Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ đƣợc đề xuất dựa nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, tính khách quan, tính thực tiễn nhằm bƣớc nâng cao chất lƣợng quản lý trung tâm này, đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt Các biện pháp quản lý bao gồm: Biện pháp Đổi mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng; Biện pháp Đổi công tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên chƣơng trình bồi dƣỡng; Biện pháp Đổi cơng tác quản lý việc học tập, rèn luyện, thực hành học viên nội dung bồi dƣỡng; Biện pháp Đổi công tác quản lý sở vật chất, trang thiết bị dạy học có trung tâm Các biện pháp đƣợc mô tả theo cấu trúc thống gồm: Mục tiêu, nội dung, cách thức tiến hành đƣợc thẩm định tính khả thi Trong biện pháp đó, biện pháp quản lý theo mục tiêu, chương trình, kế hoạch khoa học, hợp pháp, hợp lý coi trọng đƣa vào thử nghiệm, bƣớc đầu cho kết khả quan Chúng đặc biệt nhấn mạnh cách thức tiến hành biện pháp thông qua yêu cầu, qui tắc cụ thể, việc làm hành động cụ thể cán quản lý, giảng viên thân học viên trình quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm 77 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Trên sở nghiên cứu tổng quan vấn đề bồi dƣỡng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán số quốc gia giới sơ lƣợc tình hình bồi dƣỡng cán bộ, công chức Việt Nam, luận văn sâu phân tích làm sáng tỏ khái niệm quản lý; quản lý giáo dục; quản lý nhà trƣờng; quản lý bồi dƣỡng cán công chức Đồng thời, luận văn nêu nội dung quản lý hoạt động bồi dƣỡng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện mục tiêu, nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp, hình thức việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dƣỡng Phân tích nhân tố ảnh hƣởng tới trình quản lý hoạt động bồi dƣỡng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 1.2 Trên sở nghiên cứu thực tiễn qua việc khảo sát thực trạng quản lý Trung tâm hoạt động bồi dƣỡng trị cho đối tƣợng cán bộ, công chức cấp xã, thành tựu hạn chế công tác quản lý bồi dƣỡng Trung tâm thời gian qua Chúng đánh giá, lựa chọn, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình mới, phù hợp với điều kiện trung tâm có tính khả thi nhằm nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng cán công chức cấp xã Huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên Những biện pháp là: - Đổi mục tiêu chƣơng trình bồi dƣỡng - Đổi quản lý kế hoạch bồi dƣỡng, nội dung chƣơng trình giảng dạy - Đổi phƣơng pháp bồi dƣỡng, giảng dạy theo hƣớng phát huy tính tích cực, chủ động học viên - Đổi công tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên - Đổi công tác quản lý sở vật chất, trang thiết bị 78 - Đổi công tác quản lý việc học tập, rèn luyện học viên học tập lý luận, nghiệp vụ nhƣ thực hành nội dung học tập - Trƣớc mắt, tiếp tục thực biện pháp phát huy tác dụng quản lý bồi dƣỡng, đặc biệt biện pháp tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát việc dạy học theo quy chế mới; tăng cƣờng đạo nâng cao chất lƣợng giảng dạy học tập thuộc Trung tâm năm 2014 năm 1.3 Có thể khẳng định đƣợc biện pháp quản lý bồi dƣỡng nêu hoạt động thiếu đƣợc tron gtrung tâm Bởi biện pháp tác động đồng thời lên yếu tố trình đào tạo, dạy học gây ảnh hƣởng trực tiếp định đến hiệu bồi dƣỡng Trung tâm 1.4 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Ngun góp phần khơng nhỏ vào việc thực mục tiêu: bồi dƣỡng đội ngũ cán công chức cấp xã có tri thức khoa học, có phƣơng pháp, kỹ làm việc phù hợp với yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phƣơng, điều kiện đất nƣớc hội nhập ngày sâu, rộng vào quan hệ quốc tế 1.5 Những biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung cho tạo thành hệ thống quản lý giúp Giám đốc trung tâm đạo thực tốt hoạt động quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng trung tâm Khuyến nghị 2.1 Ban Tuyên giáo trung ƣơng cần sớm sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc ban hành thực chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận, bồi dƣỡng chuyên đề, bồi dƣỡng nghiệp vụ để ban hành chƣơng trình khung chuẩn, thức, làm sở pháp lý chỗ dựa cho Trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện cụ thể hóa theo quy định triển khai thực nhiệm vụ bồi dƣỡng cách hiệu 79 2.2 Mở lớp bồi dƣỡng giảng viên, cán quản lý để nâng cao trình độ, kỹ nghề cho giảng viên 2.4 Phối hợp với ngành chức ban hành danh mục chuẩn sở vật chất cho hệ thống Trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện, tạo điều kiện đầu tƣ kinh phí mua sắm thiết bị dạy học cho trung tâm theo hƣớng đại hoá 2.5 Giao quyền tự chủ chịu trách nhiệm cao cho Trung tâm việc liên kết bồi dƣỡng, khai thác điều kiện nguồn lực hỗ trợ chỗ 2.6 Đề nghị Ban Thƣờng vụ Huyện ủy đạo giao nhiệm vụ cho lãnh đạo Trung tâm chủ trì phối hợp với Ban Huyện ủy, Phòng Nội vụ, Phịng Tài chính-kế hoạch để xây dựng triển khai thực Đề án “Đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Trung tâm bồi dưỡng trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững huyện Đồng hỷ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2020” 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo - Đỗ Quốc Anh - Đinh Thị Kim Thoa (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, Nxb lý luận trị, Hà Nội Ban Bí thƣ Trung ƣơng khóa IX Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Chỉ thị xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Bí thƣ Trung ƣơng khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Quyết định số 185 - QĐ/TW chức nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm bồi dưỡng trị cấp Huyện Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2011), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2010), Quyết định số 1853 - QĐ/ BTGTW Ban hành Quy chế giảng dạy học tập Trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2008), Chương trình bồi dưỡng chuyên đề phương pháp giảng dạy lý luận trị dành cho giảng viên giảng dạy chương trình lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện, Nxb Lao động - xã hội Đảng huyện Đồng Hỷ (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Huyện lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2010 - 2015 Nguyễn Hữu Dũng (1995), Hình thành kỹ sư phạm cho giáo sinh sư phạm, Hà Nội Đại học Thái Nguyên, Trƣờng Đại học sƣ phạm, khoa Tâm lý - Giáo dục (2009), Tài liệu Hướng dẫn học tập môn giáo dục học 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng huyện Đồng Hỷ, Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 81 12 Trần Khánh Đức, Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học giáo dục, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hộ, Đặng Quốc Bảo (2004), Khái lược Khoa học quản lý, Đại học Sƣ phạm 15 Hoàng Đình Hơn (2011), Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung cấp nghề số - Bộ quốc phịng theo u cầu chuẩn hố 16 Diệp Thị Thu Hƣờng (2007), Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán sở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 17 Diệp Thị Thu Hƣờng (2013), Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng lực sư phạm cho đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 18 Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Đồng Hỷ (6/2005), Huyện Đồng Hỷ 20 năm đổi 19 Trần Kiểm - Bùi Minh Hiển (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà trường, Đại học Sƣ phạm 20 Đặng Thị Bích Liên (2009),“Mơ hình quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng trị cấp huyện giai đoạn nay”, Trƣờng Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Luật Cán bộ, công chức (2008) 22 Đỗ Thị Thìn (2008), Quản lý thực chương trình giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 23 Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ (2012), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng hoạt động Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Đồng Hỷ 24 Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ (2012), Báo cáo tổng kết công tác giáo dục lý luận trị năm 2012 Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Đồng Hỷ) 25 Trung tâm Từ điển học (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 26 Hà Thị Vui (2012), Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trường trị tỉnh Bắc Kạn 82 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán QL) Để tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau cách đánh dấu X vào tƣơng ứng thích hợp bảng dƣới Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Giới tính: Nam Nữ Trình độ chun mơn: Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Thâm niên công tác (số năm)……………………………………… Câu Đánh giá đồng chí cơng tác quản lý mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng cán công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng nói chung Thời gian phân bổ thời gian cho khóa học Xác định đối tƣợng bồi dƣỡng, nội dung, phƣơng án, biện pháp cần bồi dƣỡng Những yêu cầu đặt đạt đƣợc hoạt động bồi dƣỡng Thời gian thực tối thiểu hoạt động bồi dƣỡng Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Quản lý thực kế hoạch, tiến độ thời gian hoạt động bồi dƣỡng Quản lý nội dung, kế hoạch bồi dƣỡng chuyên môn, học tập lớp Quản lý hoạt động thực hành, thực tế nghiệp vụ bồi dƣỡng Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý phƣơng pháp hình thức hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Rất tốt Tốt Bình thƣờng Không tốt Về công tác quản lý phƣơng pháp hoạt động bồi dƣỡng Về cơng tác quản lý hình thức hoạt động bồi dƣỡng Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý việc kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho học viên giảng viên) Để tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau cách đánh dấu X vào ô tƣơng ứng thích hợp bảng dƣới Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Họ tên:……………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Trình độ chun mơn: Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Thâm niên công tác (số năm)……………………………………… Câu Đánh giá đồng chí cơng tác quản lý mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng cán công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng nói chung Thời gian phân bổ thời gian cho khóa học Xác định đối tƣợng bồi dƣỡng, nội dung, phƣơng án, biện pháp cần bồi dƣỡng Những yêu cầu đặt đạt đƣợc hoạt động bồi dƣỡng Thời gian thực tối thiểu hoạt động bồi dƣỡng Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Quản lý thực kế hoạch, tiến độ thời gian hoạt động bồi dƣỡng Quản lý nội dung, kế hoạch bồi dƣỡng chuyên môn, học tập lớp Quản lý hoạt động thực hành, thực tế nghiệp vụ bồi dƣỡng Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý phƣơng pháp hình thức hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? Mức độ STT Nội dung lập kế hoạch Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Về cơng tác quản lý phƣơng pháp hoạt động bồi dƣỡng Về cơng tác quản lý hình thức hoạt động bồi dƣỡng Câu Ý kiến đánh giá đồng chí quản lý việc kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ? PHỤ LỤC Tiêu chí phân loại giảng giảng viên, giảng viên kiêm chức trung tâm bồi dưỡng trị huyện Đồng Hỷ (dự khảo sát, đánh giá chất lượng năm 2012) Giờ tốt: - 10 điểm; Giờ khá: 6,5 đến 7,9; Đạt yêu cầu: - 6,4; không đạt yêu cầu: từ 4,9 trở xuống Nội dung (7 điểm) (2,00 điểm) (2,00 điểm) (1,00 điểm) Phƣơng pháp, hình thức (3 điểm) (0,75điểm) (0,25điểm) (1,00 điểm) (1,00 điểm) (1,00 điểm) - Sử dụng - Tổ chức gìờ - Trang phục giảng hợp lý lịch sự, - Truyền - Có phân tích, Có liên Có mở Kết thúc đạt nội bài, kết có dặn dị, + Khẳng định tính đắn phƣơng pháp chứng minh, hệ thực - Có tính chiến đấu: (1,00 điểm) dung đầy làm rõ tiễn, đặc bài; nhắc nhở học thuyết Mác - Lênin, tích cực: thuyết (hoạt động phong cách đủ, số liệu, ví biệt học tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan trình kết hợp giảng viên tự tin, làm dụ minh hoạ; thực tiễn tiểu kết viên… điểm, đƣờng lối Đảng, với hỏi-đáp; học viên diễn chủ kiến xác - Đƣa quan địa sách pháp luật Nhà nêu vấn đề; tự nhiên, thức - Giảng điểm, thị, nƣớc; hiệu quả), quản - Bao quát chuyển ý sau phƣơng, phần, giúp thảo luận phù hợp Nghị đơn vị ngƣời học + Phê phán quan điểm sai nhóm…, với đối Đảng liên quan nắm trái, vấn đề tiêu cực, tệ - Kết hợp - Xử lý linh gần gũi với tƣợng đến vào kiến thức nạn xã hội… nói, viết bảng ngƣời học.… - Định hƣớng tƣ tƣởng, xây phƣơng tình trình giảng dựng niềm tin cho ngƣời học tiện hỗ trợ khác lý tốt lớp học; hoạt, hợp lý xảy giảng lớp, giao lƣu, PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO NGHIỆM Để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu X vào tƣơng ứng thích hợp bảng dƣới (Hệ thống biện pháp đính kèm phiếu khảo nghiệm) Tính cần thiết % STT Biện pháp Rất cần thiết Đổi mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng Đổi cơng tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên chƣơng trình bồi dƣỡng Đổi cơng tác quản lý việc học tập, rèn luyện, thực hành học viên nội dung bồi dƣỡng T Đổi công tác quản lý sở vật chất, trang thiết bị dạy học có trung tâm cần thiết Tính khả thi % Chƣa Rất khả cần thiết thi khả thi Chƣa khả thi ... sở lý luận quản lý hoạt động bồi dƣỡng trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện + Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán công chức cấp xã Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị Huyện Đồng Hỷ - Tỉnh. .. trƣớc 1.2.4.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện - Quản lý hoạt động bồi dƣỡng hoạt động quản lý tác động vào đối tƣợng đƣợc quản lý bồi dƣỡng... tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện - Phân tích thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán công chức cấp xã Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động