Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGÔ XUÂN KHIÊM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGÔ XUÂN KHIÊM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP GS.TS PHAN HUY ĐƯỜNG Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận Văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa kinh tế trị; cảm ơn Thầy, Cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo TS Lê Thị Hồng Điệp - ngƣời dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hƣớng dẫn phƣơng pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Thanh Miện; lãnh đạo phòng, ban ngành, quan, đơn vị cấp huyện địa bàn huyện Thanh Miện; toàn thể cán công chức hành Nhà nƣớc nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng ngƣời tiếp nhận nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Trong trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy Cô bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận đƣợc quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cô bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.1.1 Các nghiên cứu đội ngũ cán bộ, công chức quản lý đội ngũ cán bộ, công chức công bố Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề đặt cho đề tài luận văn Error! Bookmark not defined 1.2 Những vấn đề quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.2.1 Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.3 Thực tiễn quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa phƣơng học kinh nghiệm Error! Bookmark not defined 1.3.1 Quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 1.3.2 Quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã Thị xã Chí Linh tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 1.3.3 Quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 1.3.4 Bài học kinh nghiệm quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã cho huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Nguồn tài liệu, số liệu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Nguồn tài liệu thứ cấp Error! Bookmark not defined 2.1.2 Nguồn tài liệu sơ cấp Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể Error! Bookmark not defined 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu bàn giấy Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp Error! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp thống kê, so sánh Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2010 – 2015 Error! Bookmark not defined 3.1.1 Về số lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xãError! Bookmark not defined 3.1.2 Về chất lượng, cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.2 Phân tích thực trạng công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện giai đoạn 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.2.2 Xây dựng kế hoạch, quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tuyển dụng, sử dụng, bố trí, xếp cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xãError! Bookmark not defined 3.2.5 Đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.2.6 Kiểm tra, giám sát việc thực quy định cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những kết đạt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện Error! Bookmark not defined CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2015-2020 Error! Bookmark not defined 4.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015-2020Error! Bookmark not defined 4.1.1 Quan điểm Error! Bookmark not defined 4.1.2 Phương hướng Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015-2020 Error! Bookmark not defined 4.2.1 Đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy huyện công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.2.4 Coi trọng việc đánh giá, phân loại hàng năm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.2.5 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thực công vụ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.2.6 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 4.3 Kiến nghị, đề xuất Error! Bookmark not defined - Đề nghị Tỉnh ủy Hải Dƣơng cần xây dựng văn quy định cụ thể công tác luân chuyển cán cấp xã, chức danh chủ chốt (Bí thƣ Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã) giữ nhiệm kỳ Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cấp xã (xã, phƣờng, thị trấn) cấp hệ thống hành bốn cấp Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Không nơi trực tiếp thực chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, nhiệm vụ cấp giao chăm lo hoạt động hàng ngày nhân dân địa phƣơng mà cầu nối Đảng, Nhà nƣớc với nhân dân Thực tiễn cho thấy địa phƣơng có quan tâm đầy đủ cấp ủy Đảng làm tốt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức sở, có đội ngũ cán bộ, công chức sở vững mạnh nơi tình hình trị ổn định, kinh tế-xã hội, văn hoá phát triển, quốc phòng - an ninh đƣợc giữ vững Ngƣợc lại, nơi công tác cán không đƣợc quan tâm; đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống kém, uy tín nơi gặp khó khăn, có nơi tạo sơ hở cho kẻ địch lợi dụng, gây “diễn biến hòa bình” tạo nên “điểm nóng” trị Điều cho thấy, việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có vai trò quan trọng, ảnh hƣởng trực tiếp đến việc xây dựng củng cố hệ thống trị sở, tác động trực tiếp đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nƣớc ta Huyện Thanh Miện đƣợc tái lập năm 1996 từ huyện Ninh Thanh (gồm huyện Thanh Miện huyện Ninh Giang), huyện có 19 đơn vị hành bao gồm thị trấn Thanh Miện 18 xã Trong nhiệm kỳ qua (2010-2015), công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện đạt đƣợc kết đáng kể, là: Công tác quán triệt, triển khai văn cấp quản lý cán bộ, công chức đƣợc Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện trọng, đồng thời ban hành đƣợc văn cụ thể thực công tác quản lý cán bộ, công chức huyện nói chung, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, đánh giá, sử dụng, bố trí, xếp đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc quan tâm, … Tuy nhiên, công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện số hạn chế nhƣ văn quy định công tác cán chung chung, chƣa cụ thể cho chức danh, chức vụ; việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức hàng năm trƣớc bổ nhiệm, đề bạt chƣa chặt chẽ, tình trạng nể nang, né tránh chạy theo thành tích; công tác đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức chƣa bám sát vào nhiệm vụ, chức vị trí cán bộ, công chức, nội dung đào tạo, bồi dƣỡng mang nặng lý luận; công tác kiểm tra, giám sát hình thức, có lúc, có nơi lỏng lẻo Để đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, công chức thời gian tới, việc làm tốt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện yêu cầu cần thiết Vì vậy, câu hỏi đặt lúc là: Cần phải làm để hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện thời gian tới? Là cán công tác Ban Tổ chức Huyện ủy huyện Thanh Miện, nhận thức đƣợc công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện trực tiếp quan quản lý, Ủy ban nhân dân cấp xã vừa chịu quản lý cấp huyện nhƣng đồng thời thực công tác quản lý công chức xã trình thực công vụ Với vai trò, nhiệm vụ cán tham mƣu công tác cán bộ, mong muốn góp phần trả lời câu hỏi nêu Vì lựa chọn đề tài “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành quản lý kinh tế 2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Tìm tồn hạn chế công tác quản lý đội ngũ cán bộ, từ đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng tình hình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã - Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện giai đoạn 2010-2015, kết đạt đƣợc, điểm hạn chế, tồn - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015-2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian Đề tài đƣợc nghiên cứu phạm vi huyện Thanh Miện, Hải Dƣơng 3.2.2 Về thời gian Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 3.2.3 Về nội dung Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo nội dung chủ yếu sau: (1) ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; (2) xây dựng kế hoạch, quy hoạch đội ngũ; (3) tuyển dụng, bố trí, xếp đội ngũ; (4) đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ; (5) đánh giá, xếp loại, khen thƣởng đội ngũ; (6) kiểm tra, giám sát việc thực quy định Những đóng góp luận văn - Luận văn đƣợc kết đạt đƣợc tồn tại, hạn chế công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng - Đề xuất số giải pháp nhằm bƣớc hoàn thiện tăng cƣờng công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015-2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu , kế t luâ ̣n và tài liê ̣u tham khảo , luâ ̣n văn gồ m chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, vấn đề lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miên, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2010-2015 Chƣơng 4: Hoàn thiện công tác quản lý quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miên, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2015-2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh Hải Dƣơng, 2000 Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước tỉnh Hải Dương đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH Hải Dƣơng Ban Tổ chức Huyện uỷ Thanh Miện, 2010-2015 Báo cáo công tác tổ chức xây dựng Đảng Hải Dƣơng Bộ Nội vụ, 2004 Thông tư số 09/2004/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước, ngày 19-02-2004 Hà Nội Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động-Thƣơng binh Xã hội, 2010 Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội Bộ Nội vụ, 2012, Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Hà Nội Bộ Nội vụ, 2013 Nghị định 29/2013/NĐ-CP ngày 08/3/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội Chính phủ, 1998 Nghị định số 95/1998/NĐ-CP sử dụng quản lý công chức, ngày 17-11-1998 Hà Nội 8 Chính phủ, 2010 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Hà Nội Chính phủ, 2010 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội 10 Chính phủ, 2011 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn Hà Nội 11 Nhữ Văn Cúc, 2012 Nâng cao chất lượng công chức hành Nhà nước cấp huyện huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế Đại học kinh tế 12 Đảng Cộng Sản Việt Nam, 1997 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 13 Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Nghị Hội nghị Trung ương 3, khóa VII Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 14 Đảng cộng sản Việt Nam, 2009 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 15 Đảng cộng sản Việt Nam, 1991 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Hà Nội: NXB Sự thật Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 17 Phan Huy Đƣờng, 2012, Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia 18 Trần Đình Hoan, 2009 Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 19 Huyện ủy Thanh Miện, 2008 Quy định phân cấp quản lý cán ban hành kem theo định số 394 – QĐ/HU ngày 25 tháng 11 Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Miện Hải Dƣơng 20 Huyện ủy Thanh Miện, 2008 Quy định giới bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử số 394 – QĐ/HU ngày 25 tháng 11 Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Miện Hải Dƣơng 21 Huyện ủy Thanh Miện, 2011 Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, lãnh đạo, cán diện Huyện ủy quản lý giai đoạn 2011-2015” Hải Dƣơng 22 Huyện ủy Thanh Miện, 2013 Quy chế đánh giá cán bộ, cộng chức ban hành kem theo định số 367 – QĐ/HU ngày 18 tháng 11 Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Miện Hải Dƣơng 23 Hồ Chí Minh, 2000 Hồ Chí Minh toàn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 24 Hồ Chí Minh, 2000 Hồ Chí Minh toàn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 25 Hà Quang Ngọc, 1999 Đội ngũ cán quyền sở: Thực trạng giải pháp Tạp chí Cộng sản số 2/1999 26 Phòng Nội vụ huyện Thanh Miện, 2011-2015 Báo cáo công tác nội vụ Thanh Miện 27 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phƣơng, 2005, Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 28 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Quốc hội 29 Đỗ Văn Tảo, 2015 Chính sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã từ thực tiễn tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sĩ Chính sách công Hà Nội 30 Tỉnh uỷ Hải Dƣơng, 2001 Chương trình hành động số 04/CTr-TU ngày 4-5-2001 chiến lược phát triển nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Hải Dƣơng, tháng năm 2001 31 Tỉnh uỷ Hải Dƣơng, 2003 Kế hoạch số 37-KH/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hải Dương việc xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Hải Dƣơng, tháng năm 2003 32 Tỉnh uỷ Hải Dƣơng, 2004 Nghị số 42-NQ/TU BCH Đảng tỉnh Hải Dương (khoá XIII) công tác quy hoạch đào tạo cán bộ, công chức Hải Dƣơng, tháng năm 2004 33 Tỉnh ủy Hải Dƣơng, 2008 Quy định phân cấp quản lý cán ban hành kèm theo định số 583 –QĐ/TU ngày 24 tháng Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương Hải Dƣơng 34 Bùi Quang Trịnh Bùi Thị Tuyết Khanh, Từ điển tiếng Việt (2000), Trung tâm Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 35 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm, 2003 Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán trình đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nước Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 36 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Thanh Miện lần thứ XXIII, 2015 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tiếp tục thu hút sử dụng hiệu nguồn lực, phấn đấu xây dựng huyện Thanh Miện ngày giàu đẹp, văn minh Thanh Miện, tháng năm 2015  ... công tác quản lý quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miên, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2010-2015 Chƣơng 4: Hoàn thiện công tác quản lý quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện. .. công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Miện thời gian tới? Là cán công tác Ban Tổ chức Huyện ủy huyện Thanh Miện, nhận thức đƣợc công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức. .. vấn đề quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.2.1 Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Error!