Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng do ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư
LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ có đề tài “Hiệu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư” cơng trình nghiên cứu học viên thực Các số liệu trình tập hợp, thống kê kết nghiên cứu, kết luận luận văn trung thực, không chép từ bất kỹ nguồn tài liệu thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan trên./ Hà Nội, ngày 21 tháng 02 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Đình Tiến i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu làm Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý dự án với đề tài “Hiệu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư”, hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Bộ môn Công nghệ quản lý xây dựng, thầy giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Đặc biệt học viên xin chân thành cảm ơn sâu sắc với lịng thành kính tới PGS.TS Nguyễn Hữu Huế hết lòng hướng dẫn, bảo, giúp đỡ tận tình tơi q trình học tập nghiên cứu, để tơi hồn thành luận văn Đồng thời, tơi xin tỏ lịng biết ơn tới thầy, cô giáo giảng dạy, hướng dẫn suốt q trình học tập đóng góp q báu suốt trình làm Luận văn Tác giả Luận văn xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo cán đồng nghiệp, xin cám ơn Lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn giúp đỡ, động viên tạo điều kiện tốt để tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng hoàn thiện luận văn với lực, kinh nghiệm mình, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý bảo thầy, cô giáo đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 21 tháng 02 năm 2017 TÁC GIẢ Vũ Đình Tiến MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ .VIII MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Khái quát công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái niệm cơng trình xây dựng, hoạt động xây dựng 1.1.2 Quan niệm chất lượng 1.1.3 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Các nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng .11 1.2.1 Công tác khảo sát, giám sát khảo sát, thiết kế 12 1.2.2 Cơng tác thẩm tra thiết kế, dự tốn 13 1.2.3 Công tác đấu thầu, thầu nhiều bất cập 14 1.2.4 Công tác thi công 15 1.2.5 Công tác giám sát thi công 17 1.2.6 Công tác kiểm định vật liệu vật tư 19 1.2.7 Công tác bàn giao đưa vào vận hành, khai thác sử dụng 19 1.3 Công tác quản lý chất lượng xây dựng số Ban quản lý dự án Chủ đầu tư 19 1.4 Kinh nghiệm số nước giới quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 20 1.4.1 Vương quốc Anh 20 1.4.2 Trung Quốc 21 1.4.3 Malaysia 21 1.4.4 Nhật Bản 21 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN TRONG QUẢN LÝ HIỆU QUẢ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 26 2.1 Hệ thống văn pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 26 2.2 Vai trò Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 39 2.3 Trình tự quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 40 2.4 Mơ hình quản lý đầu tư xây dựng cơng trình 42 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng 43 2.5.1 Nhân tố liên quan đến chủ đầu tư 43 2.5.2 Nhân tố liên quan đến đơn vị tư vấn thiết kế 44 2.5.3 Nhân tố liên quan đến tư vấn giám sát/quản lý dự án 46 2.5.4 Nhân tố liên quan đến nhà thầu thi công 47 2.5.5 Nhân tố liên quan dự án 49 2.5.6 Các nhân tố liên quan đến sách, xã hội, kinh tế, thị trường, tự nhiên .50 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH BẮC KẠN LÀM CHỦ ĐẦU TƯ 52 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn 52 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban QLDA 52 3.1.2 Cơ cấu tổ chức máy biên chế Ban QLDA 55 3.1.3 Tổng hợp nhân lực năm qua (2013-2017) 66 3.2.1 Thực trạng chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn qua kiểm tra thực tế 67 3.2.2 Thực trạng chất lượng cơng trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn qua phản ảnh Báo chí 76 3.3.1 Tuyển chọn, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 83 3.3.2 Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng giai đoạn đầu tư 85 3.3.3 Nâng cao hiệu quản lý chặt chẽ công tác lựa chọn nhà thầu 93 3.3.4 Quản lý phương pháp hành hợp đồng kinh tế 94 3.3.5 Áp dụng khoa học cơng nghệ vào quản lý chất lượng cơng trình 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 KẾT LUẬN 96 KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Kiểm định chứng nhận chất lượng phù hợp phép đưa cơng trình vào sử dụng 25 Hình 2.1 Sơ đồ văn quy phạm pháp luật 27 Hình 2.2 Sơ đồ hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng theo vịng đời dự án .42 Hình 3.1 Sơ đồ tổ máy chức Ban QLDA .57 Hình 3.2 Đường giao thơng liên thôn Bản Pồm, xã Cốc Đán, Huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn, rãnh nước thi cơng khơng với kích thước theo hồ sơ thiết kế duyệt, bê tơng bị rỗ, cong, vênh, khơng có biển báo cơng trình thi cơng theo quy định 69 Hình 3.3 Cơng trình thi cơng khơng có biển báo cơng trình theo quy định 70 Hình 3.4 Vật liệu đá dùng để đổ bê tông không theo thiết kế, không vệ sinh trước cho vào đổ bê tông 71 Hình 3.5 Trước đổ bê tông nhà thầu không trọng vệ sinh, làm sạch, làm phẳng đường 72 Hình 3.6 Vật liệu cát, sỏi dùng để đổ bê tông không nhà thầu thi công làm trước trộn 72 Hình 3.7 Thi cơng ván khn khơng đảm bảo yêu cầu kỹ thuật 73 Hình 3.8 Cốt thép han, gỉ không đảm bảo kỹ thuật, thép cốp pha không vệ sinh 74 Hình 3.9 Chủ đầu tư khơng lắp đặt biển cơng trình, Nhà thầu thi cơng khơng có biển cảnh báo nguy hiểm, cốt thép khơng che chắn, bảo quản kho .74 Hình 3.10a Khe co giãn khơng theo thiết kế Hình 3.10b Không bảo dưỡng bê tông theo quy định làm bê tông bị rạn nứt chân chim 75 Hình 3.11 Cơng trình Xử lý điểm đen Quốc lộ 3, đoạn qua Bắc Kạn phải thay đổi giải pháp xử lý đất yếu, làm tăng 11% dự tốn gói thầu Ảnh: Dương Thủy 77 Hình 3.12 Mặc dù đưa vào sử dụng số đoạn bị hư hỏng nặng 78 Hình 3.13 Nhiều đoạn bị bong tróc, xuống cấp 79 Hình 3.14 Mặt đường bị nứt, lún sâu 79 Hình 3.15 Nhiều người hồi nghi chất lượng cơng trình hàng trăm tỷ 80 Hình 3.16 Đường dẫn hai đầu cầu treo Chợ Mới (Bắc Kạn) phải bóc bê tơng để thi công lại 81 Hình 3.17 Đường hai bên cầu bị hư hỏng nặng .82 Hình 3.18 Mái ta luy bảo vệ mố cầu đường dẫn lên cầu treo Chợ Mới bị nứt, vỡ, sạt lở 82 Hình 3.19 Quy trình nghiệm thu, quản lý chi phí xây dựng giai đoạn thi công 92 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Các nhân tố liên quan đến Chủ đầu tư .43 Bảng 2.2 Các nhân tố liên quan đến đơn vị tư vấn thiết kế .44 Bảng 2.3 Các nhân tố liên quan đến đơn vị tư vấn giám sát/QLDA 46 Bảng 2.4 Các nhân tố liên quan đến nhà thầu thi công .47 Bảng 2.5 Các nhân tố liên quan đến đơn vị cung cấp vật tư, nhà thầu phụ .49 Bảng 2.6 Các nhân tố liên quan dự án .50 Bảng 3.1 Tổng hợp nhân giai đoạn 2013-2017 66 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Ban QLDA: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn CLCT: Chất lượng công trình CLCTXD: Chất lượng cơng trình xây dựng CTXD: Cơng trình xây dựng ĐHTL: Đại học Thủy lợi ĐTXDCB: Đầu tư xây dựng LVThS: Luận văn Thạc sĩ QPPL: Quy phạm pháp luật QLNN: Quản lý nhà nước UBND: Ủy ban nhân d MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tư xây dựng (ĐTXDCB) có vai trị quan trọng việc hình thành sở vật chất kỹ thuật quốc gia, góp phần nâng cao lực sản xuất Đầu tư xây dựng tiến hành dựa nhiều nguồn lực vốn, vốn ĐTXDCB từ ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trị quan trọng, đặc biệt nước phát triển Bởi, nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư, có vai trị định hướng đầu tư, tạo nguồn “vốn mồi” để thu hút nguồn vốn khác tham gia phát triển kinh tế, xã hội, giảm bớt gánh nặng cho NSNN Đối với Việt Nam, năm qua, vốn đầu tư xây dựng từ NSNN liên tục gia tăng chiếm tỷ lệ khoảng 30% GDP, qua tạo nên chuyển biến quan trọng sở vật chất kỹ thuật, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, cải thiện văn minh thị, đóng góp định vào phát triển kinh tế xã hội q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, NSNN hạn hẹp cơng tác quản lý nhà nước thực dự án kể cấp Trung ương địa phương nhiều hạn chế yếu tất khâu, dẫn đến cơng trình chất lượng, gây thất thốt, lãng phí vốn đầu tư, hiệu đầu tư kém, làm giảm chất lượng tăng trưởng kinh tế Kết quả, thực trạng thất thốt, lãng phí tiêu cực ĐTXDCB đăng tải nhiều phương tiện truyền thông nhiều diễn đàn, gây nhức nhối toàn xã hội Là tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh Bắc Kạn thành lập từ ngày 01/01/1997 Tỉnh Bắc Kạn có 08 đơn vị hành trực thuộc gồm Thành phố Bắc Kạn 07 Huyện là: Chợ Mới, Na Rì, Chợ Đồn, Bạch Thông, Ba Bể, Ngân Sơn, Pác Nặm Trong năm qua, nhờ quan tâm đầu tư xây dựng ngành, cấp, Bắc Kạn nói chung huyện nói riêng có bước phát triển đáng ghi nhận kinh tế, trị, xã hội Nguồn vốn ĐTXDCB từ NSNN khơng ngừng tăng lên qua năm, vốn xã hội hóa thu hút từ nguồn khác ngân sách trọng để hoàn thiện sở hạtầng Trong thời gian tới, với việc nâng cấp sở hạ tầng tồn tỉnh Bắc Kạn, thị hóa ngày cao nhu cầu cho việc đầu tư xây dựng ngày tăng lên Để đảm bảo hiệu đầu tư dự án, cơng trình xây dựng, ngành xây dựng, Ban quản lý dự án tỉnh Bắc Kạn có nhiều biện pháp tăng cường cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Sở Xây dựng tích cực phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật xây dựng; tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; tăng cường tra, kiểm tra, kiểm định chất lượng Chất lượng cơng trình xây dựng có nhiều chuyển biến rõ rệt, nhiều cơng trình đánh giá chất lượng cao năm qua tồn tỉnh khơng có cố cơng trình nghiêm trọng xảy Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, nhiều tồn hạn chế tất khâu từ quản lý Nhà nước đến quản lý chủ thể chất lượng cơng trình xây dựng dẫn đến cịn khơng cơng trình có chất lượng kém, khơng đáp ứng u cầu sử dụng, cơng trình nứt, vỡ, lún sụt, thấm mốc, bong dộp, đưa vào sử dụng thời gian ngắn hư hỏng phải sửa chữa, phá làm lại gây tốn Đã thế, nhiều cơng trình khơng tiến hành bảo trì bảo trì khơng định kỳ làm giảm tuổi thọ cơng trình Ðể nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng, cần chủ thể tham gia hoạt động xây dựng phải nghiêm túc chấp hành, tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất lượng, quy trình, quy phạm thiết kế, thi công xây dựng nghiệm thu Làm rõ trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động xây dựng công tác quản lý dự án, quản lý chất lượng Ban QLDA, quan quản lý nhà nước khơng thể làm thay tồn cho đơn vị tư vấn giám sát hay nhà thầu để kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng Tuy nhiên, cần phải tăng cường kiểm soát chất lượng cơng trình thơng qua hoạt động kiểm tra thường xun cơng trình xây dựng khơng vào thời điểm, giai đoạn nhấtđịnh hay có cố dưluận lên tiếng Nhằm phát hiện, ngăn ngừa kịp thời cố ảnh hưởng chất lượng cơng trình xây dựng Vì vậy, làm để nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng dân dụng địa bàn tỉnh Bắc Kạn câu hỏi mang tính cấp bách, yêu cầu quan trọng giai đoạn Do vậy, cần thiết nghiên cứu đề tài: “Hiệu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư” để tìm hiểu, nghiên cứu chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Bắc Kạn, đề xuất 3.3.4 Quản lý phương pháp hành hợp đồng kinh tế Phương pháp hành truyền đạt yêu cầu chủ đầu tư thông qua “phiếu yêu cầu” “Biên làm việc”, “Văn bản”, báo cáo thường xuyên “phiếu” thay nói miệng theo kiểu gia đình Quản lý chất lượng cơng trình hợp đồng kinh tế Phương pháp hợp đồng kinh tế: Lâu tình trạng hợp đồng kinh tế thủ tục, không quan tâm sử dụng để quản lý chất lượng, dẫn đến tranh chấp chất lượng không giải Do đó, dựa vào loại hợp đồng (tư vấn, xây lắp, mua sắm thiết bị…), điều kiện cụ thể dự án, Lãnh đạo Phòng QLDAI, QLDAII thuộc Ban QLDA đạo xây dựng Biên thương thảo hợp đồng, hợp đồng Theo đó, yêu cầu chất lượng thể chi tiết hợp đồng (hoặc phụ lục hợp đồng): quyền, trách nhiệm Chủ đầu tư, nhà thầu, sản phẩm hợp đồng, chất lượng sản phẩm, đặc biệt điều kiện chấm dứt hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng xây dựng chi tiết, cụ thể nhằm nâng cao trách nhiệm nhà thầu quản lý chất lượng sản phẩm làm Sau xây dựng biên thương thảo hợp đồng, hợp đồng Phòng QLDAI, QLDAII tổ chức họp, thảo luận để lấy ý kiến đóng góp cán phịng, phịng Tài – kế tốn, sau chuyển qua Phòng kế hoạch kỹ thuật kiểm tra, thẩm định trước trình lãnh đạo Ban QLDA ký theo quy định Khi chậm tiến độ thi công vi phạm chất lượng cơng trình để Ban QLDA nhắc nhở ba lần văn Ban QLDA tiến hành phạt hợp đồng chấm dứt hợp đồng với nhà thầu 3.3.5 Áp dụng khoa học công nghệ vào quản lý chất lượng cơng trình - Nâng cao chất lượng trang thiết bị cho thành viên Ban QLDA: trang bị đầy đủ máy tính để bàn, máy tính xách tay cần thiết cho cán Trang bị máy ảnh kỹ thuật số cho cán QLDA, giám sát, GPMB để lưu trữ thông tin, nghiệm thu dạng số hóa - Sử dụng thiết bị chuyên dụng, đại như: Máy toàn đạc, súng bật nảy, thước kẹp, thước panme, thước đo điện tử… công tác quản lý, giám sát cơng trình - Sử dụng phần mềm chuyên dụng cho công việc như: Phần mềm dự toán, phần mềm quản lý dự án… Kết luận chương 3: Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban QLDA làm chủ đầu tư, thân nghiên cứu đưa thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng Tác giả vừa học, vừa làm vừa nghiên cứu chắn cịn nhiều thiếu sót mặt tư duy, nhận thức Tuy nhiên, thành tìm hiểu, nghiên cứu Là cán trực tiếp làm việc Ban QLDA thực tất quy trình từ đầu dự án đến kết thúc dự án nhiều năm nên tác giả tự nhận thấy ý nghĩa mặt thực tiễn luận văn rõ ràng Tác giả hy vọng luận văn tài liệu tham khảo tốt để nghiên cứu áp dụng dự án có điều kiện tương tự KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết Luận Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn phát triển nhanh tương đối ổn định Xây dựng phát triển mạnh, huy động nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng góp phần tạo cải vật chất, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề, cấu lao động tỉnh Quản lý chất lượng nhằm tạo sản phẩm cơng trình xây dựng đảm bảo u cầu kỹ thuật suốt vòng đời dự án đầu tư xây dựng, từ hình thành ý tưởng đến q trình nghiệm thu hồn thành, quản lý vận hành khai thác cơng trình Ta thấy vai trị, ý nghĩa quan trọng công tác việc đảm bảo nâng cao chất lượng, an tồn cơng trình, góp phần đáng kể q trình phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống cho nhân dân Trong phạp vi cho phép, luận văn tập trung nghiên cứu hoàn thành số nội dung liên quan thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình địa bàn tỉnh Bắc Kạn Qua nghiên cứu nguyên nhân nhân tố làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình địa bàn tỉnh Bắc Kạn, tư có nhận xét, phân tích đánh giá ưu nhược điểm, kiến nghị áp dụng giải pháp phù hợp với đặc điểm dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn Trên sở thực tiễn nghiên cứu, phân tích vấn đề liên quan chế sách, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, đặc biệt vai trò chủ đầu tư chủ thể tham gia Luận văn kiến nghị số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Ban QLDA làm chủ đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Kạn Kiến Nghị Sau nghiên cứu luận văn tác giả kiến nghị với UBND tỉnh Bắc Kạn cấp có thẩm quyền nên có quy định cụ thể đầu tư xây dựng, cụ thể sau: - Kiện toàn máy ban quản lý dự án để phù hợp với mơ hình Ban quản lý dự án tỉnh Bắc Kạn thời kỳ nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng từ khâu chuẩn bị dự án, thực bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư đến khâu quản lý chất lượng thi cơng, nghiệm thu, bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng bảo hành, bảo trì cơng trình - Doanh nghiệp phận quan trọng có ảnh hưởng lớn đến chất lượng tiến độ thực dự án Do vậy, để nâng cao hiệu quản lý dự án, UBND tỉnh cần quan tâm phát triển doanh nghiệp xây dựng địa bàn theo hướng chuyên nghiệp, lớn dần quy mơ, mạnh tài chính, đầy đủ thiết bị nhân lực; tạo điều kiện để doanh nghiệp thành lập Hội doanh nghiệp để có điều kiện gặp gỡ, trao đổi, giúp đỡ lẫn nhau, hợp tác phát triển; tạo điều kiện vay vốn ưu đãi phát triển sản xuất, mua sắm trang thiết bị, máy thi công - Cùng với giải pháp hoàn thiện, nâng cao chất lượng cơng trình hiệu cơng tác quản lý dự án tỉnh phải có sách đồng nhằm tạo mơi trường đầu tư (có sách khuyến khích đầu tư, sách tài ) để thu hút dự án tỉnh - Chỉ đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực xây dựng quản lý chất lượng cơng trình đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh theo kế hoạch định kỳ, đột xuất; kịp thời phát xử lý nghiêm vi phạm pháp luật lĩnh vực đầu tư xây dựng địa bàn - Để có cơng trình đảm bảo u cầu kỹ thuật suốt vịng đời, từ hình thành ý tưởng đến q trình nghiệm thu hồn thành, quản lý vận hành khai thác cơng trình, địi hỏi q trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Quản lý chất lượng cơng trình thực phải đảm bảo tính khoa học chặt chẽ Để nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Kạn, UBND tỉnh Bắc Kạn cần giải vấn đề tất khâu thực dự án; Cần triển khai cách liệt đồng tất cấp, ngành địa phương Để đảm bảo hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý hoạt động xây dựng nói chung chất lượng cơng trình xây dựng nói riêng, phải tạo “cơ chế trách nhiệm” Như khơng cịn tình trạng xảy cố đổ lỗi nguyên nhân khách quan với hàng loạt lý viện dẫn Do thời gian trình độ cịn hạn chế nên q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy cô hội đồng, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện / TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng việt [1] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng Số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội [2] Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 46/2015/NĐCP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình XD, Hà Nội [3] Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội; [4] Bộ xây dựng (2016), Thơng tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội [5] Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng: Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình, Hà Nội [6] Bộ xây dựng (2016), Thơng tư số 16/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng: Hướng dẫn thực số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội [7] Bộ Xây dựng tổ chức Jika - Nhật Bản (2010), Dự án tăng cường lực đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam, Hà Nội; [8] PGS TS Trần Chủng (2008), Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Sự cố học, Bài giảng lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Tư vấn giám sát thi công xây dựng, Hà Nội; [9] PGS.TS Trần Chủng (2009), Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng, Bài giảng lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [10] PGS TS Trịnh Quốc Thắng (2009), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, NXB xây dựng Hà Nội; [11] PGS TS Trịnh Quốc Thắng (2010), Tư vấn dự án tư vấn giám sát thi công xây dựng, NXB xây dựng Hà Nội; [12] Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành mốt số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội [13] Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP, ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội II Địa trang web tra cứu [14] http://doc.edu.vn: Trang Web thư viện tài liệu, ebook cho học sinh, sinh viên [15] http://google.com.vn: Trang Web tìm kiếm thơng tin Việt Nam [16] http://muasamcong.mpi.gov.vn/ [17] http://soxaydung.backan.gov.vn [18] http://baodauthau.vn [19] http://baophapluat.vn/ [20] http://www.nhandan.com.vn/ [21] Các tài liệu tham khảo khác PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục 1: Danh mục văn có liên quan - Luật xây dựng Số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2014 - Luật đất đai số 45/2014/QH11 ngày 29/11/2006 - Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành mốt số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu - Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ Xây dựng việc công bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư XDCT - Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư XDCT - Thơng tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 Bộ Xây dựng quy định thẩm tra - Thông tư số 11/2012/TT-BXD ngày 25 tháng 12 năm 2012 Bộ xây dựng Hướng dẫn lập quản lý chi phí bảo trì cơng trình xây dựng - Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 Bộ xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng - Thơng tư số 18/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình - Thơng tư số 16/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng Hướng dẫn thực số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng ... QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH BẮC KẠN LÀM CHỦ ĐẦU TƯ 52 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn 52 3.1.1 Chức... tư? ??ng, ) 1.3 Công tác quản lý chất lượng xây dựng số Ban quản lý dự án Chủ đầu tư Công tác quản lý chất lượng xây dựng số Ban quản lý dự án chủ đầu tư thực theo hai hình thức: thuê nhà thầu tư. .. cứu đề tài: ? ?Hiệu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư? ?? để tìm hiểu, nghiên cứu chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Bắc Kạn, đề xuất