Năng lực cạnh tranh tỉnh hà giang giai đoạn 2006 2012 hiện trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM - - TRẦN THỊ HỒNG NHUNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2006 - 2012: HIN TRNG V GII PHP Chuyên ngành : Địa lí học MÃ số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ Ng-êi h-ớng dẫn khoa học : TS Vũ nh- vân Thái Nguyªn - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Thị Hồng Nhung Ban chủ nhiệm khoa Ngƣời hƣớng dẫn TS Vũ Như Vân Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc trân thành tới thầy giáo TS Vũ Như Vân - Người thầy tận tình hướng dẫn, dạy cho em suốt trình thực đề tài Em xin trân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Địa lí, thầy khoa Sau Đại học, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên tận tình giảng dạy, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho em q trình học tập hồn thành luận văn Nhân dịp này, tác giả xin trân thành cảm ơn UBND tỉnh, thành phố quan ban ngành tỉnh Hà Giang nhiệt tình cung cấp số liệu, tài liệu nhiều thơng tin hữu ích cho trình làm luận văn Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới BGH trường PTDT Nội trú tỉnh Hà Giang, đồng nghiệp, bạn bè, gia đình người thân ln động viên, giúp đỡ, chia sẻ để tác giả hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu, thân cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, kính mong nhận ý kiến góp ý quý báu thầy cô giáo, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp để luận văn thạc sĩ tơi hồn thiện mang tính thực tiễn cao Tơi xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 04 năm 2014 Tác giả Trần Thị Hồng Nhung Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan……………………………………………………………………i Lời cảm ơn…………………………………………………………………… ii Mục lục……………………………………………………………………… iii Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt……………………………………… iv Danh mục bảng…………………………………………………………… v Danh mục hình…………………………………………………………….vi PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Định nghĩa cạnh tranh, lợi cạnh tranh 1.1.2 Năng lực cạnh tranh 1.1.3 Các tiêu đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hướng đến lực cạnh tranh 21 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 24 1.2.1 Năng lực cạnh tranh toàn cầu / quốc gia Việt Nam 24 1.2.1 Hiện trạng NLCT vùng miền núi phía Bắc nói chung số tỉnh tiêu biểu vùng 28 TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 Chƣơng CÁC YẾU TỐ ĐỊA LÍ ẢNH HƢỞNG TỚI CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH GIANG GIAI ĐOẠN 2006 – 2012 36 2.1 Các yếu tố địa lý ảnh hưởng tới lực canh tranh tỉnh Hà Giang 36 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 43 2.2.1 Khái quát chung kinh tế 49 2.2 Thực trạng PCI tỉnh Hà Giang 55 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.2.1 PCI tỉnh Hà Giang 2007 – 2012 55 2.2.2 Những điểm mạnh, điểm yếu lực cạnh tranh Hà Giang theo số PCI 60 2.2.3 Năng lực cạnh tranh tỉnh Hà Giang cách tiếp cận phương pháp SWOT 66 TIỂU KẾT CHƢƠNG 71 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ GIANG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 72 3.1 Mục tiêu, định hướng, quan điểm nâng cao PCI tỉnh Hà Giang 72 3.1.1.Mục tiêu chung 72 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 72 3.1.3 Định hướng, quan điểm nâng cao lực cạnh tranh Hà Giang…… 75 3.2 Kiến nghị số giải pháp nâng cao NLCT tỉnh Hà Giang 81 3.3 Giải pháp đột phá nâng cao PCI tỉnh Hà Giang 88 3.3.1 Đẩy mạnh xây dựng Mơ hình tỉnh vùng cao biên giới gắn Xây dựng NTM với Cuộc vận động "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư " 88 3.2.2 Xây dựng hệ thống đô thị khu công nghiệp gắn với tổ chức lãnh thổ tiểu vùng kinh tế 90 3.3.3 Tập trung khai thác Khu kinh tế kinh tế Thanh Thuỷ biên giới Việt Trung 96 3.3.4 Phát huy vai trò trụ cột thành phố Hà Giang 99 TIỂU KẾT CHƢƠNG 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt PCI GCI VCCI Tiếng việt Chỉ số lực cạnh tranh cấp Provincial tỉnh Competitiveness Index Chỉ số lực cạnh tranh tồn Global Competitiveness cầu Index Phịng thương mại công Vietnam Chamber of nghiệp Việt Nam Commerce and Industry NLCT Năng lực cạnh tranh KTCK Kinh tế cửa NTM Nông thôn XDNTM Xây dựng nông thôn TTHC Thủ tục hành WEF Diễn đàn kinh tế giới KTXH World Economic Forum Kinh tế xã hội DA Dự án DN Doanh nghiệp DNNN Tiếng anh Doanh nghiệp nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Năng lực cạnh tranh toàn cầu Việt Nam 2013 - 2014 28 Bảng 1.2 Một số nước Đông Nam Á xếp hạng GCI toàn cầu 2012 – 2013 so sánh với năm trước 28 Bảng 1.3 Chỉ số PCI miền núi phía Bắc năm 2006 - 2012 29 Bảng 1.4 Chỉ số PCI biên giới Việt – Trung năm 2006 - 2012 30 Bảng 2.1 Nhiệt độ trung bình năm tỉnh Hà Giang ( 0C) 39 Bảng 2.2 Thực trạng sử dụng đất tỉnh Hà Giang năm 2006 năm 2010 41 Bảng 2.3 Dân số, lao động làm việc địa bàn 2001 - 2012 43 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động theo ngành tỉnh Hà Giang giai đoạn 2001 - 2012 45 Bảng 2.5 Hiện trạng đường tỉnh đến năm 2011 47 Bảng 2.6 Một số tiêu kinh tế xã hội chủ yếu 50 Bảng 2.7 Giá trị sản xuất sản xuất khu vực nông nghiệp Hà Giang 52 Bảng 2.8 GTSX cấu GTSX ngành công nghiệp tỉnh Hà Giang 54 Bảng 2.9 Giá trị sản xuất cấu GTX ngành công nghiệp Hà Giang 54 Bảng 3.1 Các đô thị có định hướng Quyết định số 1151/QĐ-TTg, ngày 30/8/2007 Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt - Trung đến năm 2020 92 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Cấu trúc thị trường cạnh tranh 14 Hình 1.2 GCI Việt Nam 2013 – 2014 24 Hình 1.3 Các số thành phần Lào Cai 31 Hình 1.4 Các số thành phần Cao Bằng 32 Hình 1.5 Các số thành phần Lạng Sơn 33 Hình 1.6 Các số thành phần số tỉnh Đông Bắc so với Hà Giang năm 2012 37 Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Hà Giang 44 Hình 2.2 Quy mô gia tăng dân số tỉnh Hà Giang giai đoạn 2001 – 2012 49 Hình 2.3 Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 51 Hình 2.4.Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2001 – 2012 (giá 2010) ……… 52 Hình 2.5 Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2013 56 Hình 2.6 Các số thành phần Hà Giang so với nước 56 Hình 2.7 Diễn biến số thành phần Hà Giang 57 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong bối cảnh kinh tế đất nước ngày phát triển với tồn cầu hóa ngày cao kinh tế đối mặt với mức độ cạnh tranh thị trường ngày gay gắt, địi hỏi Chính phủ trung ương quyền địa phương, trước hết cấp tỉnh phải nghiên cứu khai thác nguồn lực bên tranh thủ hội từ bên nhằm nâng cao lực cạnh tranh (NLCT) hướng tới phát triển bền vững Chỉ số NLCT cấp tỉnh (PCI) xây môi trường cạnh tranh cấp tỉnh riêng tỉnh, đảm bảo phân bố có hiệu nguồn lực, để đạt trì mức tăng trưởng cao, bền vững Vì vậy, NLCT tỉnh góp phần làm thay đổi mặt NLCT quốc gia Nắm bắt xu toàn cầu hóa vai trị NLCT đóng vai trị định Trong giới xô bồ phải vươn lên thoát khỏi tụt hậu cách nâng cao NLCT trường quốc tế Các số NLCT góp phần hỗ trợ trình phân cấp quản lí việc cung cấp thơng tin cho nhà hoạch định sách khắc phục thiếu sót q trình thực sách từ cấp TW xuống cấp địa phương, qua giúp quyền tỉnh nâng cao lực hiệu thu hút đầu tư theo hướng không ngừng cải thiện tính minh bạch khả tiếp cận thông tin, văn pháp luật nhằm tuân thủ cam kết Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới Là tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi Bắc Bộ yếu trình độ phát triển NLCT kinh tế thị trường, tỉnh Hà Giang có nỗ lực đáng kể việc cải thiện số PCI việc xây dựng Chương trình nâng cao NLCT giai đoạn 2011 – 2015 định hướng tới năm 2020 Kết ban đầu đáng khích lệ động sáng tạo lãnh đạo cấp tỉnh nâng lên đáng kể, nhiều tiêu chí cạnh tranh cải thiện rõ rệt, đem lại nguồn cảm hứng cho lãnh đạo cấp tỉnh, doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ lãnh đạo địa phương xây dựng chiến lược phát triển kinh tế thị trường sở khai thác điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, tranh thủ hội đón trước thách thức Tuy nhiên, nâng cao PCI điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đặc biệt phải đối mặt với cạnh tranh từ Vân Nam Trung Quốc, bên cạnh lịng nhiệt tình nguồn cảm hứng thành tựu ban đầu đem lại, tỉnh Hà Giang cần tới chiến lược hội nhập phát triển sở phương pháp luận khoa học thực tiễn Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ với tên gọi: "Năng lực cạnh tranh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012: Hiện trạng giải pháp" Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài NLCT số NLCT vấn đề mẻ xa lạ học giả kinh tế giới Việt Nam Rất nhiều tác giả giới sâu nghiên cứu đưa học thuyết cạnh tranh tiếng như: Các học giả trường phái cổ điển A.Smith, John Stuart Mill, Darwin C.Mác trường phái đại GS Michael Porter GS Jeffrey Shach (Đại học Harvard, Hoa Kỳ) nhiều đồng nghiệp khác Các tác giả thuộc trường phái đại xây dựng hệ thống thống kê số NLCT toàn cầu xuất niên giám hàng năm Từ năm 2006 đến nay, hàng năm nước ta có báo cáo NLCT cấp tỉnh Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, DA nâng cao NLCT Việt Nam Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tài trợ thực Trải qua năm ứng dụng, việc nghiên cứu số NLCT cấp tỉnh thu kết khả quan thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân.[12] Về Báo cáo NLCT Việt Nam (VCR), năm 2009, Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải đề nghị Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) Học viện NLCT Châu Á Singapore (ACI) phối hợp xây dựng Báo cáo NLCT Quốc gia Việt Nam GS Michael E.Porter tham gia vào DA với vai Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Khu kinh tế cửa Thanh Thủy thuộc huyện Vị Xuyên thành phố Hà Giang tỉnh Hà Giang thành lập vào ngày 15 tháng năm 2010 Không gian khu kinh tế cửa bao trùm xã huyện Vị Xuyên gồm Thanh Thủy, Phương Tiến, Thanh Đức, Xín Chải, Phong Chải, Phong Quang xã thành phố Hà Giang - xã Phương Độ [7] Trước đó, từ năm 2001, Chính phủ Việt Nam cho phép áp dụng sách khu kinh tế cửa biên giới hai xã Phương Tiến Thanh Thủy nhằm khai thác lợi địa lý cặp cửa gần thị xã Hà Giang nằm quốc lộ có sơng Lơ chảy qua Trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2020, tỉnh Hà Giang tập trung xây dựng phát triển cửa biên giới, phát triển kinh tế biên mậu, hội nhập kinh tế quốc tế Tỉnh phấn đấu nâng giá trị hàng hóa xuất nhập qua cửa đạt 700 triệu USD; nâng cấp cửa Thanh Thủy thành cửa quốc tế để đẩy nhanh trình hội nhập, hợp tác quốc tế hoạt động xuất nhập Khu KTCK Thanh Thủy nhằm phát huy nhiều lợi lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phịng Bên cạnh đó, tỉnh tập trung khai thác tối đa tiềm kinh tế biên mậu; thu hút vốn đầu tư vào khu chức Khu Kinh tế cửa Thanh Thủy góp phần thúc đẩy tỉnh Hà Giang ngày phát triển, sớm khỏi tỉnh nghèo, đặc biệt khó khăn Khu KTCK Thanh Thủy có 07 khu chức năng, bao gồm xã: Lao Chải, Xín Chải, Thanh Đức, trung tâm Thanh Thuỷ, Phương Tiến, Phương Độ, Phong Quang với diện tích 28.781ha Là cửa ngõ giao thương quốc tế, đầu mối giao thông, xuất - nhập hàng hóa dịch vụ quan trọng trục liên kết Quốc lộ 2, làm cầu nối tỉnh Vân Nam, Trung Quốc với miền Bắc Việt Nam hành lang biển Đông, nước ASEAN với nước Đơng Bắc Á Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Đàm phán, xây dựng, nâng cấp Khu KTCK Thanh Thủy (Việt Nam) Thiên Bảo (Trung Quốc) lên thành cửa quốc tế; Nâng cấp 02 cặp cửa Săm Pun - Điền Bồng Xín Mần- Đơ Long thành cửa quốc gia 3.3.4 Phát huy vai trò trụ cột thành phố Hà Giang Thành phố , , 100% số xã tồn tỉnh có đường ô tô đến trung tâm xã, hầu hết thơn có đườ ết mạch chạ ề ỉ ọng điể , 100% số xã có điểm Bưu điện văn hóa xã thơng tin viễn thơng, có trạm xá xã trường học kiên cố tầng Là điểm nối nhiều tuyến giao thông qua như: Quốc lộ từ Hà Nội qua thành phố tới cửa quốc gia Thanh Thủy, quốc lộ 34 tới Cao Bằng, quốc lộ 279 tới Lào Cai…trong năm qua, thành phố Hà Giang có nhiều thuận lợi trình xây dựng phát triển Là trung tâm trị kinh tế - văn hóa tỉnh, thành phố Hà Giang nơi giao lưu kinh tế huyện tỉnh Để xứng tầm vị này, thành phố phát huy nội lực, đầu tư phát triển đô thị, chuyển dịch cấu kinh tế nhằm tạo sức mạnh lan tỏa tới địa phương khác Đặc biệt, cách cửa quốc gia Thanh Thủy khoảng 20km, đồng thời cách thủ đô Hà Nội 318 km dọc theo quốc lộ tạo nên điểm trung chuyển thành phố huyện vùng cao Vị trí mang lại lợi lớn thành phố Hà Giang việc mở rộng giao lưu mặt với tỉnh Tây Bắc, Đông Bắc Khu kinh tế cửa Thanh Thủy Chính phủ ban hành chế, sách tài nhằm phát triển thành khu kinh tế động, hội để thành phố nói riêng, tỉnh Hà Giang nói chung chuyển đổi cấu kinh tế, phát triển thương mại dịch vụ du lịch đồng thời đẩy mạnh hoạt động giao dịch thương mại với thị vùng biên Trung Quốc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Xác định du lịch – dịch vụ ngành kinh tế mũi nhọn phát triển kinh tế, Hà Giang nỗ lực trở thành thành phố du lịch miền núi biên giới Chính vậy, thời gian qua, thành phố tập trung khai thác lợi điều kiện tự nhiên, phong cảnh thiên nhiên nét văn hóa độc đáo đồng bào dân tộc Song song huy động nguồn lực để phát triển toàn diện dịch vụ, du lịch với hình thức vừa đầu tư vừa khai thác, đẩy mạnh tăng cường phát triển đa dạng hóa loại hình dịch vụ, du lịch, gắn du lịch với hoạt động dịch vụ Thành phố hoàn thành quy hoạch tổng thể du lịch trung tâm thành phố bao gồm: Khu du lịch Núi Cấm, Mỏ Neo, Suối Tiên làng Văn hóa du lịch cộng đồng dân tộc Tày Trước yêu cầu phát triển KTXH thời kỳ hội nhập, thành phố đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại – dịch vụ, tăng cường giới thiệu quảng bá tiềm mạnh thành phố nhằm thu hút vốn đầu tư nước nguồn vốn nước ngồi; nghiên cứu áp dụng có hiệu hình thức đầu tư Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao (BOT), Xây dựng - Chuyển giao (BT), Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO) Phấn đấu đến năm 2015, tỉ trọng ngành thương mại dịch vụ chiếm 70,8% cấu kinh tế thành phố Để tạo bước đột phá cho phát triển, thành phố Hà Giang xác định tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành để tạo mơi trường đầu tư thơng thống Tiếp tục phân cấp mạnh cho sở gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TIỂU KẾT CHƢƠNG Thế mạnh phát triển kinh tế, xã hội Hà Giang giai đoạn xác định du lịch, kinh tế cửa công nghiệp Do ưu tiên kêu gọi thu hút đầu tư phải nhằm mục đích khai thác có hiệu mạnh, tiềm tỉnh Nâng cao số NLCT cấp tỉnh mối quan tâm chung tất ngành, địa phương cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân tỉnh Tiếp tục hồn thiện mơi trường kinh doanh, đơn giản hóa rút ngắn thời gian giải việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyền sử dụng đất, giao đất Cùng với đó, cần tiếp tục có chế đối thoại, tham vấn ý kiến doanh nhân trình xây dựng, tổ chức thực sách, chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển ngành, phát triển KTXH địa phương Trên sở phân tích thực trạng NLCT yếu tố địa lí ảnh hưởng tới PCI tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012, chương đưa số giải pháp nâng cao NLCT tỉnh Hà Giang điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN Kết điểm số NLCT cấp tỉnh Hà Giang giai đoạn 20062012 chưa cho thấy cải thiện đáng kể việc cải cách thủ tục hành hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân Mặc dù năm 2013 xếp hạng PCI tỉnh tăng lên thứ hạng song mức thấp so với tỉnh lân cận nước Chính quyền tỉnh, Sở ban ngành cần nhiều việc cần phải làm muốn kết số PCI Hà Giang đột phá, với thứ hạng cao năm tới Thơng qua phân tích kết số thành phần với tiêu tính tốn, nhận thấy số mặt mà Hà Giang cần cải thiện, là: - Tiếp tục cải cách hành để giảm bớt thời gian đăng ký kinh doanh nay, thời gian đăng ký kinh doanh giảm xuống 10 ngày thấp phạm vi cho phép pháp luật Những phận, cá nhân gây chậm trễ vô lý cho doanh nghiệp đăng ký kinh doanh cần có biện pháp kỷ luật, cảnh cáo - Nghiên cứu, xem xét giảm bớt số giấy tờ đăng ký giấy phép khơng thực cần thiết để doanh nghiệp nhanh chóng vào hoạt động - Minh bạch hóa khung giá đất địa phương, giảm bớt phiền hà cho doanh nghiệp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp - Tăng cường tính minh bạch tải liệu kế hoạch, tài liệu pháp lý địa phương thông qua kênh tuyên truyền gặp gỡ doanh nghiệp Tiếp tục nâng cấp trang thông tin điện tử địa phương trình bày thông tin cần thiết cho việc tra cứu doanh nghiệp - Thực hoạt động làm việc thường kì với Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh để lắng nghe ý kiến góp ý, đồng thời phổ biến chủ trương sách Các hoạt động nhằm giúp nâng cao vai trò Hiệp hội việc tư vấn phản biện Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Tăng cường việc tham gia phối hợp Sở ban ng nh việc hình thành sách, lấy ý kiến rộng rãi họp tỉnh trước ban hành - Nâng cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu, người phụ trách chương trình, DA hỗ trợ doanh nghiệp sách liên quan đến khu vực tư nhân, gắn kết trách nhiệm khen thưởng, xử phạt với kết thực - Quản lý cán chuyê n trách lĩnh vực doanh nghiệp tỉnh, đảm bảo có kiến thức, trình độ am hiểu sách, quy định hành - Phối hợp với Sở Lao động xã hội đẩy mạnh đào tạo nghề hướng nghiệp cho học sinh, phổ biến thông tin tuyển dụng doanh nghiệp trường đào tạo nghề địa phươg - Hình thành nhóm chuyên trách tư vấn pháp luật vấn đề tranh chấp kinh tế cho doanh nghiệp Các biện pháp nêu bước ban đầu với Hà Giang nỗ lực cải thiện số NLCT cấp tỉnh PCI Điều quan trọng lãnh đạo tỉnh Sở ban ngành phải thật tâm, đồng lòng, rút kinh nghiệm từ năm qua đồng thời học hỏi thực tiễn tốt từ tỉnh nước Hà Giang có mạnh, có tiềm phát triển tốt Trở thành tỉnh tiến nhanh, có thứ hạng cao bảng xếp hạng số NLCT cấp tỉnh PCI năm mục tiêu hồn tồn đạt Kết nghiên cứu lực cạnh tranh, số lực cạnh tranh (PCI) sử dụng nghiên cứu, hoạch định sách phát triển địa phương, vận dụng nghiên cứu sử dụng giảng dạy địa lý địa phương tỉnh Hà Giang Trong chừng mực đối chiếu nghiên cứu PCI tỉnh biên giới Việt – Trung thuộc miền núi phía Bắc đất nước Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Chỉnh (chủ biên) (2006), Vào WTO, Việt Nam gì, thách thức gì, phải làm ? T/c Phát triển kinh tế, 12/2006 Nguyễn Thị Hồng (2010) Cao nguyên đá Đồng Văn, Hà Giang: Nhận dạng giá trị di sản thiên nhiên giới Kỷ yếu Hội nghị quốc tế Khoa học Địa lý Đông Nam Á lần X, Hà Nội, 23 – 26/11/2010, tr.71 – 76 Đỗ Thu Hương (2013) Xây dựng mơ hình xã nơng thơn tỉnh Hà Giang Kỷ yếu Hội nghị quốc tế Khoa học Địa lý Đông Nam Á lần X, Hà Nội, 23 – 26/11/2010, tr.390 – 397 Vũ Tiến Lộc (2003).Kinh tế Việt Nam trình hội nhập Kinh tế Quốc tế - Làm để nâng cao sức cạnh tranh Báo Đầu tư , 24/03/2003 Nguyễn Phương Liên (chủ biên) (2013) Giáo trình phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Địa lý tự nhiên, Địa lý kinh tế xã hôi, Nxb Giáo Dục, Hà Nội, 120 tr Trần Thị Hồng Nhung (2012) Năng lực cạnh tranh tỉnh Hà Giang: Hiện trạng giải pháp nâng cao số PCI Hội nghị Khoa học Địa lý toàn quốc lần thứ Thái Nguyên, 10 / 2013, thái Nguyên, tr.163 – 169 Phan Ngọc Thảo (2005), Nâng cao lực cạnh tranh khác biệt, Tạp chí Kinh tế phát triển , tháng 8/2005 Vũ Thị Phương Thảo (2012) Nghiên cứu Năng lực cạnh tranh tỉnh vùng Đông bắc Việt Nam giai đoạn 2006- 2011 Luận án Thạc sỹ địa lí Bảo vệ 9/2012 Trần Văn Tùng (2004), Cạnh tranh kinh tế, NXB Thế giới, Hà Nội 10 Vũ Như Vân (1998), Các mơ hình khơng gian phát triển mở vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Hội thảo quốc tế Việt Nam học, lần I, Nxb Thế giới, 2000, Hà Nội, tr 67 – 73 11 Phạm Văn Vượng (1997) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học (Dùng cho học viên cao học nghiên cứu sinh) Nxb ĐHQGHN 12 Báo cáo lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam (PCI) năm 2006 - 2013 http://www.goole.com/ PCIVietnam 2013 13 Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2013 – 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.goole.com/ 2013 - World Economic Forum (10/4/2014) 14 Báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam năm 2010 http://www.goole.com/ Michael E Porter (10/4/2014) 15 Cục thống kê Hà Giang (2013), Niên giám thống kê Hà Giang 2012 16 Định hướng hội nhập quốc tế Việt Nam đến năm 2020 http://www.goole.com/NQ22 BCTvehoinhapquoctecuavietnam 2020 17 Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt – Trung đến năm 2020 Quyết định số115/2007/QĐ-TTg, Hà Nội,30/8/2007, WEBSITE: http://www google.com/ quyetdinh 115/2007/QDTTg 18 Quy hoạch phát triển kinh tế cửa Việt Nam đến năm 2010 biên giới Việt – Trung đến năm 2020 Quyết định Chính phủ số 52/QĐ-TTg, ngày 24/5/2008 19 Quyết định v/v Phê duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang đến năm 2030 Số 125/QĐ/TTG, 12/2/2012 20 Tổng cục thống kê (2012) Niên giám thống kê 2012 Nxb TK, Hà Nội 21 Thực trạng định hướng phát triển KTXH tỉnh Hà Giang http://www.google.com.vn/ Đàm Văn Bông (10.4.2014) 22 WEBSITES: http://www.goole.com/Du lịch/Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên Đồng Văn – Hà Giang/Quy hoạch Khu KTCK Thanh Thuỷ - Hà Giang/Quy hoạch phát triển Tp Hà Giang Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục PCI Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2007 – 2013 NĂM 2007 NĂM 2008 NĂM 2009 NĂM 2010 NĂM 2011 NĂM 2012 NĂM 2013 Gia nhập thị trường 7.3 8.26 8.57 7.04 8.67 9.12 6.98 Tiếp cận đất đai 6.57 6.37 6.48 5.5 5.75 6.75 6.91 Tính minh bạch 6.16 5.07 6.35 5.06 5.67 5.94 5.7 Chi phí thời gian 5.33 4.66 6.15 4.54 5.79 4.24 6.05 Chi phí khơng thức 6.6 6.43 5.37 5.19 6.68 5.8 5.68 Tính động 5.5 5.82 6.87 6.79 6.5 4.44 5.48 Hỗ trợ doanh nghiệp 4.21 8.77 4.86 6.12 3.02 3.26 4.93 Đào tạo lao động 4.29 2.83 3.43 5.14 3.95 4.28 5.12 Thiết chế pháp lý 5.04 4.48 5.79 3.79 6.37 3.7 5.35 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A N/A N/A 4.96 PCI 54.59 48.18 58.16 53.94 57.62 53 55.04 CHỈ SỐ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục PCI Tỉnh Lào Cai giai đoạn 2007 – 2013 CHỈ SỐ NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gia nhập thị trường 8.23 8.51 8.35 7.71 9.41 8.95 7.8 Tiếp cận đất đai 6.27 7.14 7.18 7.46 7.54 7.4 5.93 Tính minh bạch 8.56 7.04 8.85 7.39 7.34 6.98 6.73 Chi phí thời gian 4.8 3.8 6.58 7.27 8.28 6.34 6.14 Chi phí khơng thức 6.36 6.59 6.8 7.16 8.05 6.49 6.67 Tính động 6.9 7.81 8.78 6.94 9.38 6.77 5.63 Hỗ trợ doanh nghiệp 6.27 8.29 5.64 6.32 4.43 3.43 5.13 Đào tạo lao động 6.24 4.63 4.97 5.71 5.22 5.2 5.44 Thiết chế pháp lý 5.84 5.12 5.23 4.29 6.19 3.17 5.73 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A N/A N/A 5.11 PCI 66.95 61.22 70.47 67.95 73.53 63.08 59.43 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục PCI Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2007 – 2013 CHỈ SỐ NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gia nhập thị trường 8.42 8.11 7.49 7.47 8.52 8.94 7.09 Tiếp cận đất đai 5.24 6.22 5.05 4.51 6.15 5.53 5.65 Tính minh bạch 4.71 4.67 4.43 5.17 4.51 5.6 5.56 Chi phí thời gian 4.4 4.35 4.08 5.53 5.63 4.87 5.72 Chi phí khơng thức 6.1 6.52 5.38 5.83 4.54 4.52 5.06 Tính động 2.3 3.57 1.87 4.66 3.75 3.4 4.47 Hỗ trợ doanh nghiệp 2.44 7.59 5.48 4.62 2.83 3.34 4.52 Đào tạo lao động 3.73 3.26 4.35 5.51 4.95 4.44 5.38 Thiết chế pháp lý 2.62 2.5 3.51 2.71 4.27 3.76 5.5 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A N/A N/A 4.22 PCI 40.18 41.02 45.43 53.55 50.98 50.55 52.3 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục PCI Tỉnh Lạng Sơn 2007 – 2013 CHỈ SỐ NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM NĂM 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gia nhập thị trường 8.04 8.42 8.27 6.22 8.81 9.09 7.01 Tiếp cận đất đai 5.47 5.53 6.93 4.2 6.51 6.62 5.69 Tính minh bạch 3.63 5.58 4.99 5.41 5.16 5.89 5.53 Chi phí thời gian 4.39 4.69 5.3 4.69 5.15 5.56 5.1 Chi phí khơng thức 6.71 6.81 6.08 5.99 5.31 6.2 4.85 Tính động 2.36 2.95 3.55 3.62 3.56 4.57 3.12 Hỗ trợ doanh nghiệp 3.77 7.2 5.24 6.84 4.15 4.23 5.51 Đào tạo lao động 4.71 4.02 4.31 4.86 5.05 4.8 5.31 Thiết chế pháp lý 3.8 4.04 3.95 2.54 5.42 2.52 4.67 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A N/A N/A 4.85 PCI 43.23 45.63 52.52 50.2 54.26 56.29 52.76 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục Dân tộc tỉnh Hà Giang năm 2000 - 2012 Dân tộc 2000 2012 Dân tộc Mông 236 714 244 277 Dân tộc Tày 173 406 176 857 Dân tộc Dao 112 335 115 515 Dân tộc Kinh 99 900 101 880 Dân tộc Nùng 72639 74883 Dân tộc Giáy 15521 15903 Dân tộc La Chí 12 306 12 575 Dân tộc Hoa , Hán 7355 7789 Dân tộc Pà Thẻn 5842 6055 10 Dân tộc Cờ Lao 2358 2410 11 Dân tộc Lô Lô 1461 1523 12 Dân tộc Bố Y 823 854 13 Dân tộc Phù Lá 805 847 14 Dân tộc Pu Péo 854 628 15 Dân tộc Mường 477 509 16 Dân tộc San Chay 614 627 17 Dân tộc Thái 112 159 18 Dân tộc Sán Dìu 60 71 19 Các dân tộc 129 141 20 Tổng dân số 743 441 761 503 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục Một số hình ảnh KTXH, văn hóa ngƣời tỉnh Hà Giang Núi đôi Quản Bạ - Hà Giang Sản xuất nông nghiệp dân tộc Mơng, Mèo Vạc, Hà Giang Số hóa Trung tâm Học liệu Ruộng bậc thang Hoàng Su Phì Nét sinh hoạt đời thường gia đình dân tộc Mông, Đồng Văn, Hà Giang http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Nhà máy thủy điện Nho Quế bên dịng sơng Nho Quế Sản xuất tiểu thủ công nghiệp dân tộc Dao, huyện Quang Bình, Hà Giang Cơng viên Địa chất Toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn Rừng núi Hà Giang Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... ẢNH HƢỞNG TỚI CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH GIANG GIAI ĐOẠN 2006 – 2012 2.1 Các yếu tố địa lý ảnh hƣởng tới lực canh tranh tỉnh Hà Giang 2.1.1 Khái quát... liệu PCI tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 - Nghiên cứu số cạnh tranh, luật cạnh tranh góp phần nâng cao PCI tỉnh Hà Giang - Đề xuất giải pháp thiết thực góp phần nâng cao PCI cho tỉnh Hà Giang. .. thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao NLCT cấp tỉnh Chương 2: Thực trạng số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 Chương 3: Giải pháp nâng cao số lực cạnh