Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường thpt tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM LÊ THỊ PHƢỢNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHỊNG CÁC TRƢỜNG THPT TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM LÊ THỊ PHƢỢNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG CÁC TRƢỜNG THPT TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHÙNG THỊ HẰNG THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thị Phƣợng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN i http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành tác giả xin bảy tỏ lòng biết ơn kính trọng tới Lãnh đạo trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên, thầy, cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu rèn luyện nhà trường Đặc biệt với lòng thành kính tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS PHÙNG THỊ HẰNG, người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo Sở GD&ĐT Quảng Ninh, Ban giám hiệu trường THPT địa bàn tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình tận tình giúp đỡ động viên tác giả hồn thành khố học luận văn Do điều kiện thời gian lực thân nhiều hạn chế nên luận văn cịn có khiếm khuyết, tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy, giáo đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Quảng Ninh, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Thị Phƣợng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii http://www.lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG CÁC TRƢỜNG THPT 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 10 1.2.1 Quản lí, quản lí giáo dục, quản lí nhà trường 10 1.2.2 Bồi dưỡng, bồi dưỡng nghiệp vụ hành quản lý , bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng 16 1.2.3 Cán văn phòng 17 1.2.4 Nghiệp vụ hành chính, nghiệp vụ hành cán văn phịng 19 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iii http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.3 Một số vấn đề QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng trường THPT 20 1.3.1 Tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng trường THPT 20 1.3.2 Mục tiêu, nội dung hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phòng trường THPT 22 1.3.3 Hiệu trưởng trường THPT với vai trò QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng 25 Kết luận chương 32 Chƣơng THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHỊNG CÁC TRƢỜNG THPT TỈNH QUẢNG NINH 34 2.1 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Ninh 34 34 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 34 2.1.3 Đặc điểm văn hóa, xã hội 36 2.2 Vài nét trường THPT tỉnh Quảng Ninh 38 2.3 Thực trạng đội ngũ cán văn phòng trường THPT tỉnh Quảng Ninh 39 2.3.1 Về số lượng cấu đội ngũ cán văn phòng 39 2.3.2 Về chất lượng đội ngũ cán văn phòng 42 2.4 Tổ chức khảo sát thực trạng 43 2.4.1 Mục đích khảo sát định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 Bộ Nội vụ quy tắc ứng xử cán công chức viên chức Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 95 http://www.lrc.tnu.edu.vn 28 Quyết định số 16/QĐ-SGD-ĐT ngày 11/01/2010 Sở Giáo dục Đào tạo ban hành quy định tiếp công dân 29 Đặng Đức Thắng (chủ biên) (2008), QL GD đại học quân sự, Nxb QĐND, Hà Nội 30 Thông tư số 09/2009/TT-BGD-ĐT ngày 07/5/2009 thực công khai sở giáo dục sở giáo dục quốc dân 31 Nguyễn Đức Trí (1999), QL q trình GD - đào tạo, Viện Khoa học GD Việt Nam, Hà Nội 32 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2005), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 33 Từ điển Tiếng Việt (2013), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 34 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, năm 2012 35 Văn Kiện hội nghị lần thứ BCH TƯ Đảng khoá VIII văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc khố IX, khố X, khố XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 36 Phạm Viết Vượng, (2001), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội 37 Phạm Viết Vượng, (2003), Quản lí hành Nhà nước quản lí ngành Giáo dục Đào tạo, NXB Đại học Sư Phạm Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 96 http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC Phụ lục (Dành cho cán nhân viên hành chính) Với mục đích nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ hành văn phịng, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến mình: Anh/Chị đánh giá cần thiết hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành A Rất cần thiết B Cần thiết C Ít cần thiết D Không cần thiết Anh/Chị đánh giá mức độ tin tƣởng vào hiệu hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành A Rất tin tưởng B Tin tưởng C Không rõ D Không tin tưởng Đánh giá anh/chị nội dung bồi dƣỡng nghiệp vụ hành chính? Mức độ đánh giá TT Nội dung bồi dƣỡng Bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư lưu trữ Bồi dưỡng kỹ soạn thảo văn bản, tổng hợp thơng tin… Bồi dưỡng tin học văn phịng, ngoại ngữ Bồi dưỡng kiến thức xã hội, giao tiếp, ứng xử Bồi dưỡng lý luận trị Rất thiết Thiết Không thực thực thiết thực Theo anh/ chị nội dung bồi dƣỡng có phù hợp với công việc thực tế? A Rất phù hợp B Phù hợp C Bình thường D Khơng phù hợp Đánh giá anh chị hình thức bồi dƣỡng? Mức độ thực Hình thức TT tổ chức bồi dƣỡng Rất cấn Cần Không thiết thiết cần thiết Bồi dưỡng dài hạn, ngắn hạn theo hình thức học chức, chuyên tu, từ xa Cung cấp tài liệu để cán văn phòng tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng Bồi dưỡng thông qua làm việc trực tiếp học hỏi kinh nghiệm người trước Bồi dưỡng theo chuyên đề Theo anh/ chị hình thức phƣơng pháp bồi dƣỡng có phù hợp với công việc thực tế? A Rất phù hợp B Phù hợp C Bình thường D Khơng phù hợp Đánh giá anh/chị chƣơng trình bồi dƣỡng trƣớc đƣợc tham gia? A Rất hiệu với cơng việc B Hiệu C Bình thường D Khơng hiệu Hãy đánh giá tính khả thi tính cấp thiết giải pháp nhằm QL hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phòng trƣờng THPT tỉnh Quảng Ninh Tính cần thiết Các biện pháp QL Biện pháp 1: Tổ chức hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cho cán QL, cán văn phòng tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng Biện pháp 2: Thường xuyên khảo sát để chủ động đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng nhân viên hành Biện pháp 3: Xác định trách nhiệm đối tượng tham hoạt động quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng Biện pháp 4: Bồi dưỡng lực sư phạm cho đội ngũ nhân viên hành thơng qua hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ theo hướng chuẩn hoá Biện pháp 5: Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật phục vụ hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng Rất cần Cần thiết thiết Tính khả thi Không cần thiết Rất Khả Không khả thi thi khả thi ... dục, quản lí nhà trường 10 1.2.2 Bồi dưỡng, bồi dưỡng nghiệp vụ hành quản lý , bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phòng 16 1.2.3 Cán văn phòng 17 1.2.4 Nghiệp vụ hành chính, ... Tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phòng trường THPT 20 1.3.2 Mục tiêu, nội dung hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phịng trường THPT 22... tượng tham hoạt động quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán văn phòng Biện pháp 4: Bồi dưỡng lực sư phạm cho đội ngũ nhân viên hành thơng qua hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ theo hướng