Nghiên cứu áp dụng định mức chi phí trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình và ứng dụng cho dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa nâng cấp một số đoạn cấp bách kè biển cửa tùng

-Tổng mức đầu tư được xác định theo một trong các phương pháp: theo thiết kế cơ sở của dự án;theo diện tích hoặc công suất sử dụng, năng lực phục vụ của công trình và giá xây dựng tổng h

M Ở ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nhằm đáp ứng được nhu cầu của phát triển kinh tế bền vững và tốc độ phát triển ngày càng cao của đất nước thì trong quá trình tiến hành xây dựng các công trình không những cần phải đảm bảo chất lượng mà còn phải tiết kiệm được tối đa chi phí Vì vậy, việc tính đúng, tính đủ các loại chi phí xây dựng và áp dụng các

biện pháp giảm thiếu chi phí xây dựng cần được xem xét kỹ lưỡng Trong đó, việc

áp dụng định mức chi phí trong quản lý chi phí xây dựng cho các công trình ở Việt Nam hiện nay mặc dù là một vấn đề quan trọng nhưng vẫn còn tồn tại nhiều bất cập

Vì vậy, cần nghiên cứu việc áp dụng định mức chi phí trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình và đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu quả của công tác này

Đề tài luận văn không chỉ dừng ở việc nghiên cứu áp dụng định mức chi phí trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn hướng tới việc ứng

dụng định mức và dự toán trong xác định chi phí cho dự án đầu dư xây dựng công trình: Sửa chữa, nâng cấp một số đoạn cấp bách kè biển Cửa Tùng Do bãi tắm Cửa Tùng là một trong những danh thắng ở huyện Vĩnh Linh tỉnh Quảng Trị nhưng

những năm gần đây bãi tắm Cửa Tùng ngày càng bị thu hẹp về không gian vì sự xâm thực ngày càng gia tăng cả về quy mô lẫn cường độ Từ chỗ bãi cát xám trắng

mịn rộng hàng trăm mét với độ dốc thoải thì nay chỉ còn khoảng 20-30m và độ dốc bãi đã tăng lên đột biến làm giảm mạnh lượng khách du lịch đến với bãi tắm này Đây là một tổn thất lớn cho ngành du lịch tỉnh Quảng Trị nói riêng và khu vực miền Trung nói chung Chính vì vậy Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị yêu cầu khẩn trương lập phương án xây dựng nhằm sửa chữa, nâng cấp một số đoạn cấp bách kè

biển Cửa Tùng Trên cơ sở phân tích đặc điểm và hiện trạng khu vực công trình kết

hợp tham khảo nhiều công trình kè bảo vệ bờ biển khu vực bãi tắm du lịch ở Việt Nam cũng như nhiều nước trên thế giới cho thấy, để bảo vệ ổn định bờ khu vực hiện nay đơn vị tư vấn kiến nghị áp dụng loại công trình mái nghiêng có biện pháp tiêu sóng vừa giảm áp lực sóng vừa tạo điều kiện để khách du lịch bước từ bờ xuống bãi

biển Để việc sử dụng chi phí xây dựng dự án tiết kiệm đạt hiệu quả cao tránh lãng phí và thất thoát vốn ngân sách thì vấn đề quản lý chi phí xây dựng dự án một vấn

đề quan trọng cần xem xét kỹ lưỡng Đồng thời, việc đề xuất các giải pháp để nâng cao quản lý chi phí, giúp Ban quản lý có thể quản lý tốt các chi phí xây dựng trong quá trình chuẩn bị cũng như triển khai thực hiện các dự án là điều rất cần thiết

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác áp d ụng định mức chi phí trong

quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình và ứng dụng cho dự án đầu tư xây

dựng công trình sửa chữa, nâng cấp một số đoạn cấp bách kè biển Cửa Tùng

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tiến hành nghiên c ứu các mặt hoạt động có liên quan đến công tác áp

dụng định mức chi phí trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình và ứng dụng cho dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa, nâng cấp một số đoạn cấp bách kè biển Cửa Tùng

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cách tiếp cận

- Thu thập tài liệu

- Tìm hiểu về cơ sở lý luận của công tác áp dụng định mức vào quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình

- Đánh giá thực trạng áp dụng định mức vào quản lý chi phí dự án đầu tư xây

dựng công trình

- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác áp dụng định mức vào quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình

- Ứng dụng cho dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa, nâng cấp một số đoạn cấp bách kè biển Cửa Tùng

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng và nội dung nghiên cứu của đề tài trong điều kiện Việt Nam hiện nay , đó là: Phương pháp

kế thừa; Phương pháp đối chiếu với văn bản pháp quy; Phương pháp điều tra , khảo sát thực tế ; Phương pháp thống kê ; Phương pháp ph ân tích , so sánh ; và một số phương pháp kết hợp khác

CHƯƠNG 1 CHÍ PHÍ VÀ CÁC TH ÀNH PHẦN CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

CÔNG TRÌNH 1.1 Khái ni ệm dự án đầu tư xây dựng công trình

1.1.1 Khái niệm dự án, dự án đầu tư xây dựng công trình

Dự án là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc

nhằm đạt được mục tiêu hay yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định dựa trên nguồn vốn xác định(Luật đấu thầu số 61/2005/QH11)

Dự án đầu tư xây dựng công trình (dự án ĐTXDCT) là tập hợp các đề xuất

có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình

hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định Dự án ĐTXDCT bao gồm

phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở(Luật xây dựng số: 16/2003/QH11)

1.1.2 Khái niệm chi phí dự án đầu tư xây dựng

Chi phí dự án đầu tư XDCT là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới

hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng Nó được biểu thị qua chỉ tiêu

tổng mức đầu tư của dự án ở giai đoạn lập dự án đầu tư XDCT, dự toán XDCT ở giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, giá trị thanh toán, quyết toán

vốn đầu tư khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng

Chi phí đầu tư XDCT được lập theo từng công trình cụ thể, phù hợp với giai đoạn đầu tư XDCT, các bước thiết kế và các quy định của Nhà nước

1.1.3 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình:

Quản lý chi phí đầu tư XDCT bao gồm: Tổng mức đầu tư; dự toán XDCT; định mức và giá xây dựng; điều kiện năng lực; quyền và trách nhiệm của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng; thanh toán, quyết toán vốn đầu tưXDCT sử dụng vốn nhà nước, theo quy định hiện hành Đối với các công trình sử dụng nguồn vốn ODA, nếu Điều ước quốc tế mà

Việt Nam là thành viên có những quy định về quản lý chi phí đầu tư XDCT khác

với quy định của Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 thì thực hiện theo các quy định tại Điều ước quốc tế đó

1.2 N ội dung tổng mức đầu tư xây dựng công trình

Nội dung của tổng mức đầu tư xây dựng công trình được quy định trong nghị định 112/2009 – CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình như sau:

- Tổng mức đầu tư xây dựng công trình (tổng mức đầu tư) là chi phí dự tính

để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, được tính toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế

cơ sở; đối với trường hợp chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu tư đồng

thời là dự toán xây dựng công trình được xác định phù hợp với nội dung báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công

- Tổng mức đầu tư gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng

-Tổng mức đầu tư được xác định theo một trong các phương pháp: theo thiết

kế cơ sở của dự án;theo diện tích hoặc công suất sử dụng, năng lực phục vụ của công trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xây dựng công trình; theo số

liệu của dự án có các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã

thực hiện, hoặc có thể xác định tổng mức đầu tư bằng cách kết hợp các phương pháp trên

-Tổng mức đầu tư là một trong những cơ sở để đánh giá hiệu quả kinh tế và

lựa chọn phương án đầu tư; là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi

thực hiện đầu tư xây dựng công trình

1.3 Khái ni ệm và phương pháp xác định các thành phần chi phí của tổng mức đầu tư xây dựng công trình

1.3.1 Khái niệm của các thành phần chi phí trong tổng mức đầu tư

Nội dung cụ thể các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư quy định tại khoản 3, điều 4 của thông tư số 04/2010/TT - BXD về hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình như sau:

1.3.1.1 Chi phí xây d ựng

Chi phí xây dựng là toàn bộ chi phí cho công tác xây dựng, lắp ráp các bộ

phận kết cấu kiến trúc để tạo nên điều kiện vật chất cần thiết cho quá trình sản xuất

hoặc sử dụng của công trình (giáo trình dự toán xây dựng cơ bản – Bộ xây dựng)

Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí phá và tháo dỡ các công trình xây dựng; chi phí san lấp mặt bằng xây dựng; chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình chính, công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; chi phí nhà tạm tại

hiện trường để ở và điều hành thi công

Ví dụ như đối với dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa, nâng cấp một

số đoạn cấp bách kè biển Cửa Tùng chi phí xây dựng gồm: chi phí phá dỡ tường bê tông cũ và bậc lên xuống đá xây, san lấp mặt bằng, chi phí xây dựng kè mới, chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công

1.3.1.2 Chi phí thi ết bị

Chi phí thiết bị là toàn bộ những chi phí cho công tác lắp ráp thiết bị máy móc vào vị trí thiết kế trong dây truyền sản xuất, kể cả công việc đưa vào chuẩn bị

chạy thử (giáo trình dự toán xây dựng cơ bản – Bộ xây dựng)

Chi phí thiết bịbao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị; chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; thuế, phí và các chi phí có liên quan khác

Ví dụ như trong trung cư cao tầng chi phí thiết bị có thể gồm chi phí lắp đặt

hệ thống điện nước, chi phí lắp đặt thang máy, chi phí lắp đặt hệ thống phòng cháy

chữa cháy, chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; thuế, phí và các chi phí có liên quan khác

1.3.1.3 Chi phí b ồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm: chi phí bồi thường nhà

cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất và các chi phí bồi thường khác; các khoản hỗ

trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phí thực hiện tái định cư có liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng; chi phí chi trả cho phần hạ

tầng kỹ thuật đã đầu tư (nếu có)

Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được quy định trong Nghị định

số:197/2004/NĐ-CP Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

và Nghị định 69/2009/NĐ-CP Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất,thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

1.3.1.4 Chi phí qu ản lý dự án

Chi phí quản lý dự án: là các chi phí cần thiết cho chủ đầu tư để tổ chức quản

lý việc thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện

dự án đến khi hoàn thành nghiệm thu bàn giao, đưa công trình vào khai thác sử

- Chi phí tổ chức thẩm định dự án đầu tư hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật;

- Chi phí tổ chức lập, thẩm định hoặc thẩm tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình;

- Chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng;

- Chi phí tổ chức quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng;

- Chi phí tổ chức đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường của công trình;

- Chi phí tổ chức lập định mức, đơn giá xây dựng công trình;

- Chi phí tổ chức kiểm tra chất lượng vật liệu, kiểm định chất lượng công trình theo yêu cầu của chủ đầu tư;

- Chi phí tổ chức kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực

và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình;

- Chi phí tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán hợp đồng; thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình;

- Chi phí tổ chức giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Chi phí tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình;

- Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyền quảng cáo;

- Chi phí tổ chức thực hiện các công việc quản lý khác

Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi phí quản lý dự án được quy định trong Thông tư số 10/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính: Quy định về quản

lý, sử dụng chi phí quản lý dự án của các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước

1.3.1.5 Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng bao gồm:

- Chi phí lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng;

- Chi phí khảo sát xây dựng;

- Chi phí lập báo cáo đầu tư, lập dự án hoặc lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật;

- Chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án;

- Chi phí thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc;

- Chi phí thiết kế xây dựng công trình;

- Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, chi phí thẩm tra

tổng mức đầu tư, dự toán công trình;

- Chi phí lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và chi phí phân tích đánh giá hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà

thầu trong hoạt động xây dựng;

- Chi phí giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát

lắp đặt thiết bị;

- Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường;

- Chi phí lập định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình;

- Chi phí kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình;

- Chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng: tổng mức đầu tư, dự toán công trình, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, hợp đồng trong hoạt động xây dựng,

- Chi phí tư vấn quản lý dự án (trường hợp thuê tư vấn);

- Chi phí thí nghiệm chuyên ngành;

- Chi phí kiểm tra chất lượng vật liệu, kiểm định chất lượng công trình theo yêu cầu của chủ đầu tư;

- Chi phí kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực và

chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình;

- Chi phí giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình (trường hợp thuê tư vấn);

- Chi phí quy đổi chi phí đầu tư xây dựng công trình về thời điểm bàn giao, đưa vào khai thác sử dụng;

- Chi phí thực hiện các công việc tư vấn khác

1.3.1.6 Chi phí khác

Chi phí khác: là những chi phí không thuộc các nội dung quy định tại điểm 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.3, 1.3.1.4, 1.3.1.5, nêu trên nhưng cần thiết để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, bao gồm:

- Chi phí rà phá bom mìn, vật nổ;

- Chi phí bảo hiểm công trình;

- Chi phí di chuyển thiết bị thi công và lực lượng lao động đến công trường;

- Chi phí đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng công trình;

- Chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công các công trình;

- Chi phí hoàn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng khi thi công công trình;

- Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư;

- Chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu đối với các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong

thời gian xây dựng; chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ trước khi bàn giao trừ giá trị sản phẩm thu hồi được;

- Các khoản phí và lệ phí theo quy định;

- Một số khoản mục chi phí khác

1.3.1.7Chi phí d ự phòng

Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng công

việc phát sinh chưa lường trước được khi lập dự án và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian thực hiện dự án

- Chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng công việc phát sinh được tính bằng

tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường,

hỗ trợ và tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khác

- Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính theo thời gian thực hiện dự

án (tính bằng năm), tiến độ phân bổ vốn hàng năm của dự án và chỉ số giá xây

dựng

Đối với các dự án sử dụng vốn ODA, ngoài các nội dung được tính toán trong tổng mức đầu tư nói trên, còn được bổ sung các khoản mục chi phí cần thiết khác cho phù hợp với tính chất, đặc thù của loại dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn này theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan

1.3.2 Phương pháp xác định các thành phần chi phí của tổng mức đầu tư

Các thành phần chi phí được xác định tương ứng đối với từng phương pháp tính toán tổng mức đầu tư, được trình bày trong thông tư số04/2010/TT-BXD về hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình như sau:

+ Phương pháp xác định theo thiết kế cơ sở của dự án

+ Phương pháp tính theo diện tích hoặc công suất sản xuất, năng lực phục vụ

của công trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xây dựng công trình

+ Phương pháp xác định theo số liệu của dự án có các công trình xây dựng

có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện

+Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư

1.3.2.1 Phương pháp xác định theo thiết kế cơ sở của dự án

b Cơ sở nguồn dữ liệu

Khi áp dụng phương pháp xác định TMĐT của dự án đầu tư theo TKCS tuỳ theo mức độ đo bóc tiên lượng (bóc theo khối lượng công tác xây dựng chủ yếu hay bóc theo khối lượng bộ phận kết cấu công trình, ) của bản vẽ TKCS, tuỳ theo yêu

cầu của từng dự án và nguồn số liệu có được để xác định các dữ liệu và các đại lượng tính toán Có thể sử dụng dữ liệu và một số đại lượng tính toán chủ yếu trong

những dự liệu và đại lượng sau đây:

- Số lượng và danh mục các công tác xây dựng chủ yếu/ bộ phận kết cấu của công trình (m)

- Khối lượng công tác xây dựng chủ yếu/ khối lượng bộ phân kết cấu của công trình (QXDij)

- Đơn giá công tác xây dựng chủ yếu (Giá chuẩn (ZP

C

PR ij R), đơn giá tổng hợp (ZP

chủng loại, giá trị từng thiết bị hoặc giá trị toàn bộ dây chuyền công nghệ và giá

một tấn, một cái hoặc toàn bộ dây chuyền thiết bị tương ứng

Các báo giá hoặc giá chào hàng thiết bị của nhà sản xuất hoặc đơn vị cung ứng thiết bị

U

c.Phương pháp, các bước tính toán

Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình được tính theo công thức sau:

Bước 1: Xác định chi phí xây dựng

Chi phí xây dựng của dự án (GR XD R) bằng tổng chi phí xây dựng của các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án được xác định theo công thức sau:

GRXDR = GRXDCT1R + GRXDCT2R + … + GRXDCTnR (1.2)

Trong đó:

n: số công trình, hạng mục công trình thuộc dự án

Chi phí xây dựng của công trình, hạng mục công trình được xác định theo công thức sau:

GRXDCTR = (∑𝑚𝑚𝑋𝑋=1𝑄𝑄𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋 ZRjR + GRQXDKR)(1 + TP

GTGT-XD

P

) (1.3)

Trong đó:

* GR QXDK R: chi phí xây dựng các công tác khác hoặc bộ phận kết cấu khác còn

lại của công trình, hạng mục công trình được ước tính theo tỷ lệ (%) trên tổng chi phí xây dựng các công tác xây dựng chủ yếu hoặc tổng chi phí xây dựng các bộ

phận kết cấu chính của công trình, hạng mục công trình

Tuỳ theo từng loại công trình xây dựng mà ước tính tỷ lệ (%) của chi phí xây

dựng các công tác khác hoặc bộ phận kết cấu khác còn lại của công trình, hạng mục công trình

* QR XDj R: khối lượng công tác xây dựng chủ yếu hoặc bộ phận kết cấu chính

thứ j của công trình, hạng mục công trình thuộc dự án (j=1÷m);

* ZR j R: đơn giá công tác xây dựng chủ yếu hoặc đơn giá theo bộ phận kết cấu chính thứ j của công trình Đơn giá có thể là đơn giá xây dựng công trình đầy đủ

hoặc giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp và cả chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước) Khi đó chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình được tổng hợp trong bảng 1.1 Trường hợp ZR j R là giá xây dựng công trình không đầy đủ thì chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình được tổng hợp theo bảng 1.2

B ảng 1.1 Tổng hợp dự toán chi phí xây dựng tính theo đơn giá xây dựng công

trình đầy đủ và giá xây dựng tổng hợp đầy đủ

3 Chi phí xây dựng sau thuế G + GTGT GR XD

4 Chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở

và điều hành thi công

DR i Rlà giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung

và thu nhập chịu thuế tính trước) để thực hiện một nhóm công tác hoặc một đơn vị

kết cấu, bộ phận thứ i của công trình

+ Trường hợp chi phí xây dựng được xác định trên cơ sở khối lượng và đơn giá xây dựng công trình đầy đủ:

QR i Rlà khối lượng công tác xây dựng thứ i của công trình (i=1÷n);

DR i R là đơn giá xây dựng công trình đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước) để thực hiện công tác xây dựng thứ i của công trình

G: chi phí xây dựng công trình trước thuế;

: chi phí xây dựng công trình sau thuế;

B ảng 1.2 Tổng hợp dự toán chi phí xây dựng tính theo đơn giá xây dựng công

trình không đầy đủ và giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ

GTGT-XD

GTGT

V

Chi phí nhà tạm tại hiện

trường để ở và điều hành thi

QR j R là khối lượng một nhóm danh mục công tác hoặc một đơn vị kết cấu, bộ phận thứ j của công trình;

+ Trường hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công được xác định theo

cơ sở khối lượng và đơn giá xây dựng công trình không đầy đủ:

QR j Rlà khối lượng công tác xây dựng thứ j;

CLVL: chênh lệch vật liệu được tính bằng phương pháp bù trừ vật liệu trực tiếp hoặc bằng hệ số điều chỉnh;

KR nc R, KR mtc R: hệ số điều chỉnh nhân công, máy thi công (nếu có);

Định mức tỷ lệ chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước được quy định tại Bảng 3.8 của Phụ lục 3 thông tư 04/2012/TT-BXD;

G: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác trước thuế;

TP

GTGT-XD

P

: mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công tác xây dựng;

Trường hợp nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công được lập dự toán chi phí riêng theo thiết kế thì dự toán chi phí xây dựng trong Bảng 1.2 trên đây không bao gồm chi phí nói trên (GR XDNT R= 0) và định mức chi phí chung, thu nhập

chịu thuế tính trước được tính theo công trình dân dụng

Giả thiết cần xác định chi phí xây dựng trong TMĐT của dự án đầu tư xây

dựng mới tòa nhà văn phòng 15 tầng (gồm 01 tầng hầm) tại địa điểm X, Tỉnh Y, được xây dựng với các cấu kiện kết cấu chịu lực (cọc, đài cọc, dầm, sàn, cột, )

bằng bê tông cốt thép theo tiêu chuẩn Việt Nam; tường xây bằng gạch đặc; có 02 tháng máy và hệ thống điện, cấp và thoát nước, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ

thống thông tin liên lạc của tòa nhà với thiết bị và vật liệu hoàn thiện nhà là loại trung bình tiên tiến, phổ biến có trên thị trường

Nguồn dữ liệu có được là các bản vẽ thiết kế cơ sở của dự án

Để xác định được chi phí phần xây dựng của dự án, cần thực hiện theo các bước sau:

Trước hết từ các bản vẽ thiết kế cơ sở, cần xác định danh mục các công tác xây dựng chủ yếu và lập Bảng tính dự toán (xem Bảng 1.3) Kết quả đo bóc khối lượng công tác xây dựng chủ yếu liệt kê từ thiết kế cơ sở của dự án được ghi vào

Tính dự toán chi phí xây dựng và tổng hợp kết quả được ghi vào Bảng 1.3

B ảng 1.3 Dự toán chi phí xây dựng

STT Nội dung công việc Đơn vị tính lượng Khối giá(đồng) Đơn Thành ti(đồng) ền

Bước 2: Xác định chi phí thiết bị

Căn cứ vào điều kiện cụ thể của dự án và nguồn thông tin, số liệu có được có

thể sử dụng một trong các phương pháp sau đây để xác định chi phí thiết bị của dự án:

+Trường hợp dự án có các nguồn thông tin, số liệu chi tiết về dây chuyền công nghệ, số lượng, chủng loại, giá trị từng thiết bị hoặc giá trị toàn bộ dây chuyền công nghệ và giá một tấn, một cái hoặc toàn bộ dây chuyền thiết bị tương ứng thì chi phí thiết bị của dự án (GR TB R) bằng tổng chi phí thiết bị của các công trình thuộc

dự án

Chi phí thiết bị của công trình được xác định theo phương pháp lập dự toán Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được xác định theo công thức sau:

GRTBR = GRMSR+GRĐTR +GRLĐR (1.4)

Trong đó:

GR MS R: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ;

GR ĐT R: chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ;

GR LĐ R: chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh

Chi phí mua s ắm thiết bị công nghệ đượcxác định theo công thức sau:

QR i R: khối lượng hoặc số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i = 1÷n);

MR i R: giá tính cho một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i = 1÷n), được xác định theo công thức:

MRi R= GRgR + CRvcR + CRlkR + CRbqR + T (1.6)

Trong đó:

GR g R: giá thiết bị ở nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo hoặc nơi cung ứng thiết bị

tại Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu) đã gồm

cả chi phí thiết kế và giám sát chế tạo;

Cvc: chi phí vận chuyển một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng

thiết bị (nhóm thiết bị) từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến công trình;

CR lk R: chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu container một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) tại cảng Việt Nam đối với thiết bị nhập

Đối với những thiết bị chưa xác định được giá có thể dự tính theo báo giá của nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tương tự trên thị trường tại thời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tương tự đã và đang thực hiện

Đối với các loại thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công thì chi phí này được xác định trên cơ sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, gia công một tấn (hoặc một đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đã được ký kết hoặc căn cứ vào báo giá gia công

sản phẩm của nhà sản xuất được chủ đầu tư lựa chọn hoặc giá sản xuất, gia công thiết bị tương tự của công trình đã và đang thực hiện

Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ được tính bằng cách lập dự toán

hoặc dự tính tuỳ theo đặc điểm cụ thể của từng dự án

Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được lập dự toán như đối

với chi phí xây dựng

+ Trường hợp dự án có thông tin về giá chào hàng đồng bộ về thiết bị, dây chuyền công nghệ (bao gồm:chi phí mua sắm thiết bị công nghệ; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị; chi phí

vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; thuế, phí và các chi phí có liên quan khác) của nhà

sản xuất hoặc đơn vị cung ứng thiết bị thì chi phí thiết bị (GR TB R) của dự án có thể được lấy trực tiếp từ các báo giá hoặc giá chào hàng thiết bị đồng bộ này

+ Trường hợp dự án chỉ có thông tin, dữ liệu chung về công suất, đặc tính kỹ thuật của dây chuyền công nghệ, thiết bị thì chi phí thiết bị có thể được xác định theo chỉ tiêu suất chi phí thiết bị tính cho một đơn vị công suất hoặc năng lực phục

vụ của công trình, và được xác định theo công thức sau:

GRTBR = SRTBR N + CRCT-STBR (1.7)

Trong đó:

SR TB R: suất chi phí thiết bị tính cho một đơn vị diện tích hoặc một đơn vị công

suất, năng lực phục vụ của công trình thuộc dự án;

công trình thuộc dự án

Hoặc chi phí thiết bị được dự tính theo báo giá của nhà cung cấp, nhà sản

xuất hoặc giá những thiết bị tương tự trên thị trường tại thời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tương tự đã và đang thực hiện

Bước 3: Xác định chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (GR BT, TĐC R) được xác định theo khối lượng phải bồi thường, tái định cư của dự án và các qui định hiện hành của nhà nước về giá bồi thường, tái định cư tại địa phương nơi xây dựng công trình, được

cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc ban hành

Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được quy định trong Nghị định số: 197/2004/NĐ-CP Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và Nghị định 69/2009/NĐ-CP Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất,thu

hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Bước4: Xác định chi phí quản lý dự án

Chi phí quản lý dự án được xác định theo công thức sau:

GRQLDA R= T x (GRXDttR + GRTBttR) (1.8)

Trong đó :

T: định mức tỷ lệ (%) đối với chi phí quản lý dự án, được quy định trong QĐ

957 / QĐ – BXD về việc công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây

dựng công trình;

Bước 5: Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GRTVR)

Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định theo công thức sau:

CR i R: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i=1÷n);

DR j R: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ j tính bằng lập dự toán (j=1÷m);

Tổng các chi phí quản lý dự án (GR QLDA R), chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GR TV R) và chi phí khác (GR K R) (không bao gồm lãi vay trong thời gian thực hiện dự án

và vốn lưu động ban đầu) cũng có thể được ước tính từ 10÷15% của tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị của dự án

Vốn lưu động ban đầu (VR LD R) (đối với các dự án sản xuất, kinh doanh) và lãi vay trong thời gian thực hiện dự án (LR Vay R) (đối với dự án có sử dụng vốn vay) thì tùy theo điều kiện cụ thể, tiến độ thực hiện và kế hoạch phân bổ vốn của từng dự án

để xác định

Bước7: Xác định chi phí dự phòng

Chi phí dự phòng (GR DP R) được xác định bằng tổng của chi phí dự phòng cho

yếu tố khối lượng công việc phát sinh (GR DP1 R) và chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá (GR DP2 R) theo công thức:

KR ps R: hệ số dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh là 10%

Riêng đối với trường hợp chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì hệ số dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh KR ps R = 5%

Khi tính chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá (GR DP2 R) cần căn cứ vào độ dài

thời gian thực hiện dự án, tiến độ phân bổ vốn, tình hình biến động giá trên thị trường trong thời gian thực hiện dự án và chỉ số giá xây dựng đối với từng loại công trình và khu vực xây dựng Chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá (GR DP2 R) được xác định theo công thức sau:

T: độ dài thời gian thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình (năm);

t: số thứ tự năm phân bổ vốn thực hiện dự án (t = 1÷T) ;

VR t R: vốn đầu tư dự kiến thực hiện trong năm thứ t;

LR Vayt R: chi phí lãi vay của vốn đầu tư dự kiến thực hiện trong năm thứ t

xây dựng công trình theo loại công trình của tối thiểu 3 năm gần nhất so với thời điểm tính toán (không tính đến những thời điểm có biến động bất thường về giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng);

XDCT

I

∆

± : mức dự báo biến động của các yếu tố chi phí, giá cả trong khu vực

và quốc tế so với mức độ trượt giá bình quân năm đã tính

Giả thiết cần xác định chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá của dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng có vốn đầu tư là 5.123.985 tr.đ, thời gian xây dựng là 3 năm (2006-2009), kế hoạch phân bổ vốn hàng năm dự kiến là: 25%; 50%; 25% Dự kiến chỉ số giá biến động bình quân năm trong thời gian xây

dựng là 6% và giả sử không có mức biến động giá đột biến so với chỉ số giá bình quân (± ∆I XDCT= 0) Thời gian lập TMĐT là tháng 5 năm 2006

Với công thức xác định chi phí dự phòng GDP2 và với các dữ liệu đã cho thì năm thứ nhất không xét đến yếu tố trượt giá

Chi phí dự phòng trượt giá năm thứ 2 là:

d Các điều chỉnh trong tính toán

Khi áp dụng phương pháp xác định TMĐT theo TKCS của dự án, ngoài việc

phải tính bổ sung các chi phí xây dựng các khối lượng công tác khác của công trình (GQXDKi ), còn cần phải có những điều chỉnh trong các trường hợp sau, khi:

Có sự khác nhau về đơn vị đo năng lực sản xuất hoặc phục vụ của công trình được xác định theo thiết kế cơ sở với đơn vị đo của suất chi phí xây dựng và hoặc

suất chi phí thiết bị sử dụng trong tính toán

Quy mô năng lực sản xuất hoặc phục vụ của công trình xác định theo thiết kế

cơ sở của dự án khác với qui mô năng lực sản xuất hoặc phục vụ của công trình đại

diện được lựa chọn trong danh mục Tập suất vốn đầu tư

Khi có sự thay đổi về giá vật liệu, nhân công, máy và các chế độ chính sách Nhà nước qui định tại thời điểm tính toán TMĐT dự án đầu tư XDCT so với thời điểm lập các đơn giá công bố thì phải điều chỉnh các đơn giá này về thời điểm tính toán cho phù hợp

1.3.2.2 Phương pháp tính theo diện tích hoặc công suất sản xuất, năng lực phục vụ

c ủa công trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xây dựng công trình

U

a Phạm vi và điều kiện áp dụng:

Phương pháp này được áp dụng trong trường hợp lập dự án có các thông số

dự kiến về quy mô đầu tư, công suất, diện tích xây dựng, dự kiến về địa điểm xây

dựng và thời gian xây dựng công trình

U

b Cơ sở nguồn dữ liệu

Khi áp dụng phương pháp xác định TMĐT của dự án đầu tư XDCT theo chỉ tiêu công suất hoặc năng lực khai thác tuỳ theo yêu cầu của từng dự án và nguồn số

liệu có được để xác định các dữ liệu và các đại lượng tính toán Có thể sử dụng dữ

liệu và một số đại lượng tính tóan chủ yếu trong những dự liệu và đại lượng sau đây:

+ Suất vốn đầu tư (SVĐT) dự án/ công trình;

+ Suất chi phí xây dựng, suất chi phí thiết bị của dự án/ công trình ;

+ Năng lực sản xuất hoặc phục vụ qui ước của dự án/ công trình

Tùy theo điều kiện cụ thể của từng dự án/ công trình để lựa chọn và/hoặc xác định thêm các đại lượng cần tính toán khác, ví dụ chi phí lãi vay trong thời gian xây

dựng (LXD ); hoặc vốn lưu động ban đầu (VLDBĐ) của dự án

U

c Phương pháp và các bước tính toán

Trường hợp xác định tổng mức đầu tư theo diện tích hoặc công suất sản xuất, năng lực phục vụ của công trình thì có thể sử dụng chỉ tiêu suất chi phí xây dựng (SXD) và suất chi phí thiết bị (STB) hoặc giá xây dựng tổng hợp để tính chi phí đầu

tư xây dựng cho từng công trình thuộc dự án và tổng mức đầu tư được xác định theo công thức (1.1)

Bước1: Xác định chi phí xây dựng

Chi phí xây dựng của dự án (GR XD R) bằng tổng chi phí xây dựng của các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án được xác định theo công thức (1.2) Chi phí xây dựng của công trình, hạng mục công trình (GR XDCT R) được xác định theo công

thức sau:

GRXDCT R= SRXD Rx N + CRCT-SXDR (1.14)

Trong đó:

- SR XD R: suất chi phí xây dựng tính cho một đơn vị công suất sản xuất, năng lực

phục vụ hoặc đơn giá xây dựng tổng hợp tính cho một đơn vị diện tích của công trình, hạng mục công trình thuộc dự án;

hoặc chưa tính trong đơn giá xây dựng tổng hợp tính cho một đơn vị diện tích hoặc

một đơn vị công suất, năng lực phục vụ của công trình, hạng mục công trình thuộc

dự án;

- N: diện tích hoặc công suất sản xuất, năng lực phục vụ của côngtrình, hạng

mục công trình thuộc dự án

Bước 2: Xác định chi phí thiết bị

Chi phí thiết bị của dự án (GR TB R) bằng tổng chi phí thiết bị của các công trình thuộc dự án Chi phí thiết bị của công trình (GR TBCT R) được xác định theo công thức (1.7) như đã nêu ở trên

Bước 3: Xác định chi phí bồi thường giải phòng mặt bằng, tái định cư

(GR GPMB R, R TĐC R) (nếu có), chi phí quản lý dự án (GR QLDA R), chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GR TV R), các chi phí khác (GR K R) và chi phí dự phòng (GR DP R)

Các chi phí này được xác định tương tự như đã nêu ở phương pháp tính theo thiết

kế cơ sở của dự án như đã trình bày ở tiểu mục 1.3.2.1

d.Các điều chỉnh trong tính toán

Khi áp dụng SVĐT để xác định TMĐT của dự án, ngoài việc phải tính bổ sung các chi phí cần thiết để thực hiện các công việc mà chưa được tính trong SVĐT, còn cần phải có những điều chỉnh trong các trường hợp sau, khi:

Mặt bằng giá đầu tư và xây dựng ở thời điểm lập dự án có sự thay đổi so với

thời điểm ban hành/ công bố suất vốn đầu tư sử dụng trong tình toán

Có sự khác nhau về đơn vị đo năng lực sản xuất hoặc phục vụ của công trình

dự kiến xây dựng so với đơn vị đo của suất vốn đầu tư sử dụng trong tính toán

Khi có sự khác nhau về nguồn vốn đầu tư như dự án đầu tư xây dựng sử

dụng các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) hoặc vốn đầu tư trực tiếp

của nước ngoài (FDI)

Giả thiết cần xác định tổng mức đầu tư xây dựng mới Nhà máy Xi măng với công suất thiết kế là 2,3 triệu t/n (với sản phẩm của dự án được tính theo sản phẩm qui đổi chung là XM PCB 40) tại Huyện A, Tỉnh B, bằng nguồn vốn vay thương

mại, thời gian thực hiện dự án là 3 năm

+ Nhà máy sử dụng dây chuyền công nghệ sản xuất của các nước tiên tiến theo công nghệ lò quay bằng phương pháp khô, với các thiết bị công nghệ, hệ thống

kiểm tra, đo lường điều chỉnh và điều khiển tự động ở mức tiên tiến hiện nay

+ Các khoản mục chi phí khác (chưa tính trong suất vốn đầu tư) ước tính như

ở Bảng 1.4

B ảng 1.4 Các khoản mục chi phí

Các công trình ngoài nhà máy

- Đường từ nhà máy lên trạm đập sét 21.628

Ứng với loại hình dự án nêu trên, ta có thể vận dụng suất vốn đầu tư xây

dựng Nhà máy sản xuất xi măng đã được công bố tại Công văn số 1600/BXD-VP ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng, với suất chi phí xây dựng Nhà máy xi măng công nghệ lò quay, công suất từ 2 triệu đến 2,5 triệu tấn sản phẩm/ năm là 620.000đ/tấn

Tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng mới Nhà máy sản xuất xi măng

với công suất 2,3 triệu tấn/ năm được xác định ở Bảng 1.5 dưới đây:

B ảng 1.5 Vốn đầu tư xây dựng Nhà máy xi măng Công suất 2.300.000 t/năm

Vậy tổng mức đầu tư xây dựng Nhà máy xi măng công suất 2,3 triệu tấn/ năm vào khoảng 5.808 tỷ đồng

1.3.2.3 Phương pháp xác định theo số liệu của dự án có các công trình xây dựng có

ch ỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện

Các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự là những công trình xây dựng có cùng loại, cấp công trình, qui mô, công suất của dây chuyền công nghệ (đối với công trình sản xuất) tương tự nhau

a.Phạm vi và điều kiện áp dụng

Phương pháp này được áp dụng với điều kiện từ khi xây dựng các công trình tương tự đến thời điểm quy đổi về số liệu cần tính toán không có biến động lớn về

cơ chế chính sách và giá cả thị trường mà dẫn đến làm thay đổi tỷ trọng cơ cấu thành phần chi phí của TMĐT

U

b.Cơ sở nguồn dữ liệu

Khi áp dụng phương pháp xác định TMĐT của dự án đầu tư xây dựng công trình theo số liệu của các công trình xây dựng tương tự đã thực hiện, tuỳ theo yêu

cầu của từng dự án và nguồn số liệu có được để xác định các đại lượng cần tính toán, đó là:

- Tổng mức đầu tư của công trình xây dựng tương tự

- Các khoản mục chi phí của tổng mức đầu tư dự án đầu tư công trình xây

dựng tương tự

- Hệ số qui đổi về thời điểm lập dự án đầu tư xây dựng công trình

- Hệ số qui đổi về địa điểm xây dựng dự án

U

c Phương pháp và các bước tính toán

Tùy theo tính chất, đặc thù của các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế -

kỹ thuật tương tự đã thực hiện và mức độ nguồn thông tin, số liệu của công trình có

thể sử dụng một trong các cách sau đây để xác định tổng mức đầu tư:

+Trường hợp có đầy đủ thông tin, số liệu về chi phí đầu tư xây dựng của công trình, hạng mục công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã

thực hiện thì tổng mức đầu tư được xác định theo công thức sau:

V = ∑ 𝐺𝐺𝑛𝑛

𝑖𝑖=1 RCTTTi Rx HRtR x HRkvR±∑ 𝐶𝐶𝑛𝑛

𝑖𝑖=1 RCT-CTTTiR (1.15)

Trong đó:

n: số lượng công trình tương tự đã thực hiện;

i: số thứ tự của công trình tương tự đã thực hiện;

thực hiện thứ i của dự án đầu tư (i = 1÷n);

Ht: hệ số qui đổi về thời điểm lập dự án đầu tư xây dựng công trình;

HR kv R: hệ số qui đổi về địa điểm xây dựng dự án;

dựng công trình, hạng mục công trình tương tự đã thực hiện thứ i

+Trường hợp tính bổ sung thêm (+GR CT-CTTTi R) những chi phí cần thiết của dự án đang tính toán nhưng chưa tính đến trong chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng

mục công trình của dự án tương tự Trường hợp giảm trừ (-GR CT-CTTTi R) những chi phí

đã tính trong chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình của dự án tương tự nhưng không phù hợp hoặc không cần thiết cho dự án đang tính toán

+Trường hợp với nguồn số liệu về chi phí đầu tư xây dựng của các công trình, hạng mục công trình có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện chỉ có

thể xác định được chi phí xây dựng và chi phí thiết bị của các công trình thì cần qui đổi các chi phí này về thời điểm lập dự án Trên cơ sở chi phí xây dựng và chi phí thiết bị đã quy đổi này, các chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí quản lý

dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng được xác định tương tự như đã trình bày ở phần trên

U

d Các điều chỉnh trong tính toán

Khi sử dụng các số liệu của các công trình xây dựng tương tự đã thực hiện để xác định TMĐT của dự án, ngoài việc phải tính bổ sung các khoản mục chi phí mà các công trình xây dựng tương tự chưa có, còn cần phải có những điều chỉnh, qui đổi các số liệu của các công trình xây dựng tương tự về thời điểm lập dự án và về địa điểm xây dựng dự án

Đối với trường hợp trong thời gian từ khi xây dựng của các công trình xây

dựng tương tự đến thời điểm qui đổi về số liệu cần tính toán có sự biến động lớn về

cơ chế chính sách và giá cả thị trường mà làm thay đổi tỷ trọng cơ cấu thành phần chi phí của TMĐT, thì cần phải tính toán điều chỉnh lại cơ cấu các thành phần chi phí này trước khi qui đổi các số liệu của các công trình xây dựng tương tự về thời điểm lập dự án và về địa điểm xây dựng dự án

1.3.2.4 Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư

Đối với các dự án có nhiều công trình, tuỳ theo điều kiện, yêu cầu cụ thể của

dự án và nguồn số liệu có được có thể vận dụng kết hợp các phương pháp nêu trên

để xác định tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình

1.3.2.5 Phân tích m ức độ áp dụng của các phương pháp

Việc quyết định áp dụng phương pháp nào để xác định TMĐT của dự án đầu

tư XDCT phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quancũng như các yếu tố chủ quan của người lập dự án.Ví dụ như mức độ chính xác và tin cậy của nguồn số liệu thu thập được, số liệu thu thập được là số liệu tổng hợp hay chi tiết,kinh nghiệm của người tính toán đều là những yếu tố ảnh hưởng đến TMĐT của dự án Việc ước tính TMĐT ở giai đoạn nào cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn phương pháp xác định TMĐT cũng như mức độ chính xác của TMĐT

Mức độ phức tạp của công việc tính toán và độ chính xác của kết quả tính toán khi áp dụng các phương pháp cơ bản nêu trên khó có thể định lượng được vì

mỗi một phương pháp được áp dụng tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng dự án, tuy nhiên vẫn có thể hiểu được một cách tương đối về mức độ phức tạp và độ chính xác của kết quả ước toán TMĐT khi áp dụng một trong các phương pháp nêu trên

Rõ ràng là nếu có điều kiện áp dụng phương pháp kết hợp các phương pháp để xác định TMĐT thì sẽ cho ta kết quả chính xác cao nhưng do phải tính toán kết hợp nhiều phương pháp nên mất nhiều thời gian hơn cũng như độ phức tạp của phương pháp này cũng cao hơn các phương pháp khác Phương pháp tính theo thiết kế cơ sở

của dự án tuy được xác định trên cơ sở là bản vẽ TKCS nhưng còn tùy thuộc vào

mức độ đo bóc tiên lượng và yêu cầu cụ thể của từng dự án mà ảnh hưởng đến mức

độ chính xác Phương pháp tính theo chỉ tiêu công suất hoặc năng lực khai thác của

dự án vàtính theo số liệu công trình xây dựng tương đã thực hiện tự cũng như phương pháp tính theo thiết kế cơ sở của dự ánmặc dù cho ta kết quả không chính xác bằng kết quả của phương pháp hỗn hợp nhưng như đã phân tích ở trên trong nhiều trường hợp tùy thuộc vào từng điều kiện cụ thể về các số liệu cơ sở phục vụ tính toán mà việc sử dụng của các phương pháp này vẫn phát huy được hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu mà không phức tạp và tốn nhiều thời gian như phương pháp

hỗn hợp Vì vậy tùy từng điều kiện cụ thể của dự án mà ta lực chọn một trong các phương pháp trên hoặc kết hợp nhiều phương pháp để xác định TMĐT cho phù

hợp

1.4 Quản lý tổng mức đầu tư

1.4.1 Quản lý tổng mức đầu tư

a Khi lập dự án đầu tư XDCT hoặc lập báo cáo KTKT đối với các trường

hợp không phải lập dự án, chủ đầu tư lập và phải xác định tổng mức đầu tư để tính toán hiệu quả đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư được ghi trong quyết định đầu tư

do người quyết định đầu tư phê duyệt là chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử

dụng để đầu tư XDCT và là cơ sở lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư XDCT, và không làm vượt Tổng mức đầu tư do người quyết định đầu tư phê duyệt ban đầu

b Tổng mức đầu tư phải được thẩm tra của đơn vị tư vấn đủ năng lực kinh nghiệm và đơn vị thẩm định theo thẩm quyền (quy định tại Điều 6 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP)

Người quyết định đầu tư giao cho đơn vị đầu mối tổ chức thẩm định tổng

mức đầu tư trước khi phê duyệt

c Trường hợp thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn phải có đủ điều kiện năng

lực, kinh nghiệm chuyên môn để thẩm tra tổng mức đầu tư thì nội dung thẩm tra như nội dung thẩm định; chi phí thẩm tra được xác định trên cơ sở định mức chi phí

tỷ lệ hoặc bằng cách lập dự toán theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng

1.4.2 Trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư

a Tổng mức đầu tư được điều chỉnh đối với một trong các trường hợp sau đây:

- Ảnh hưởng của động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, hoả hoạn, địch hoạ hoặc sự

kiện bất khả kháng khác;

- Xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án;

- Khi quy hoạch xây dựng thay đổi trực tiếp ảnh hưởng đến địa điểm, quy

mô, mục tiêu của dự án;

b Nội dung, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư điều chỉnh được quy định tại các khoản 2 và 3 Điều 7 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP

Trường hợp khi thay đổi cơ cấu các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu

tư, kể cả sử dụng chi phí dự phòng để điều chỉnh mà không vượt tổng mức đầu tư

đã được phê duyệt thì chủ đầu tư được quyền quyết định việc điều chỉnh; trường

hợp vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định

c Tổng mức đầu tư điều chỉnh được xác định bằng tổng mức đầu tư đã được phê duyệt cộng (hoặc trừ) phần tổng mức đầu tư bổ sung Giá trị phần tổng mức đầu

tư bổ sung được xác định thành một khoản chi phí riêng và phải được tổ chức thẩm định hoặc thẩm tra trước khi quyết định phê duyệt

Trong chương 1 luận văn đã trình bày về nội dung và phương pháp xác định các thành phần của TMĐT xây dựng công trình cũng như đưa ra được những phân tích nhận xét về điều kiện áp dụng, độ chính xác và mức độ phức tạp của các

phương pháp giúp lựa chọn phương pháp tính phù hợp

CHƯƠNG 2 NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC CHI PHÍ

TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

2.1 Áp dụng định mức chi phí trong xác định chi phí xây dựng:

2.1.1 Hệ thống định mức xây dựng

Định mức xây dựng được quy định trong Nghị định 112/2009/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư XDCT bao gồm: định mức kinh tế - kỹ thuật và định mức chi phí tỷ lệ

2.1.1.1 Định mức kinh tế - kỹ thuật

Định mức kinh tế - kỹ thuật là mức hao phí cần thiết về vật liệu, nhân công

và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây dựng

Định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm: định mức dự toán xây dựng và định

từ khâu chuẩn bị đến khi kết thúc công tác xây dựng

Mức hao phí vật liệu: Là số lượng vật liệu chính, vật liệu phụ, các cấu kiện

hoặc các bộ phận rời lẻ, vật liệu luân chuyển cần cho việc thực hiện và hoàn thành

một đơn vị khối lượng công tác xây dựng

Mức hao phí lao động: Là số ngày công lao động của công nhân trực tiếp và

phục vụ theo cấp bậc thực hiện và hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây

dựng

Mức hao phí thi công máy: Là số ca sử dụng máy và thiết bị thi công chính

và phụ để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây dựng

Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần xây dựng 1776 BXD-VP, Phần lắp đặt 1777 BXD-VP, Phần sửa chữa 1778 BXD-VP, Phần khảo sát 1779 BXD-VP,

Phần thí nghiệm vật liệu, cấu kiện và kết cấu xây 1780 BXD-VP ngày 16/8/2007

của Bộ Xây dựng ban hành

Định mức dự toán xây dựng do các Bộ (có xây dựng chuyên ngành), UBND các tỉnh công bố: Là định mức dự toán cho các công tác chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng công bố (Ví dụ như Định mức dự toán chuyên ngành xây

lắp trạm biến áp ban hành kèm theo Quyết định số 1852/QĐ-KHĐT ngày 23/8/1999

của Bộ Công Nghiệp, Định mức dự toán chuyên ngành xây lắp đường dây tải điện ban hành kèm theo Quyết định số 2005/QĐ-KHĐT ngày 07/9/1999 của Bộ Công Nghiệp, Định mức dự toán chuyên ngành lắp đặt thiết bị các công trình thủy điện ban hành kèm theo Quyết định số 2289/QĐ-NLDK ngày 12/7/2005 của Bộ Công Nghiệp, Định mức dự toán xây dựng chuyên ngành bưu chính viễn thông ban hành kèm theo Quyết định số 23/2005/QĐ-BCVT ngày 29/7/2005 của Bộ Bưu chính

Viễn thông…)

Định mức dự toán xây dựng do các Bộ, UBND tỉnh công bố nhằm phù hợp

với điều kiện cụ thể của từng ngành, từng địa phương để làm cơ sở lập đơn giá xây

dựng, thẩm tra, xét duyệt và thanh quyết toán đối với những công tác chưa có trong các bộ định mức do Bộ Xây dựng ban hành hoặc những công tác chưa phù hợp với điều kiện thực tế của ngành, địa phương

Định mức dự toán xây dựng công trình: Là những định mức dự toán của tất

cả các công tác xây dựng, lắp đặt,… cần thiết phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều

kiện thi công và biện pháp thi công của công trình làm cơ sở để lập đơn giá xây

dựng công trình (Ví dụ như bộ định mức dự toán xây dựng công trình thủy điện Ialy, công trình thủy điện Sơn La, nhà máy xi măng Hoàng Thạch,…)

U

b Định mức cơ sở

- Định mức vật tư: Là mức hao phí từng loại vật liệu để cấu thành một đơn vị

khối lượng công tác xây dựng (1m3 tường xây gạch, 1m2 lát gạch,…) hoặc 1 loại

cấu kiện hay kết cấu xây dựng phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng, quy phạm thiết kế - thi công của Nhà nước Ví dụ như: Định mức vật tư trong xây

dựng công bố kèm theo văn bản số 1784/ BXD – VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây

dựng)

Định mức vật tư trước hết là một biện pháp có hiệu lực để tiết kiệm vật tư vì

bản thân chế độ sản xuất theo định mức đã bao hàm vấn đề tiết kiệm vật liệu thông qua việc bắt buộc các cơ sở sản xuất phải tiêu dùng một lượng vật liệu hợp lý, luôn

phải tính toán để tránh mọi lãng phí và thúc đẩy quá trình hoàn thiện định mức vật

tư một cách liên tục nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao nhất trong quá trình sản xuất Đồng thời, định mức vật tư là cơ sở khoa học cho các công tác hạch toán kinh tế, làm căn cứ để kế hoạch hóa cung ứng vật tư, từ đó lập kế hoạch về tài chính và khoa

học kỹ thuật.Định mức vật tư cũng là cơ sở đểđánh giá được hiệu quả sử dụng vật

liệu và là một trong những thức đo trình độ tiến bộ kỹ thuật sản xuất và trình độ tổ

chức quản lý của doanh nghiệp

- Định mức lao động: Là hao phí lao động trực tiếp (theo các loại cấp bậc thợ

hoặc từng loại cấp bậc thợ phải tác nghiệp) để thực hiện từng công việc cụ thể của công tác xây dựng, lắp đặt, với lao động có trình độ chuyên môn tương ứng làm

việc trong điều kiện bình thường.Ví dụ như:0T 0TĐịnh mức lao động trong xây dựng công bố kèm theo văn bản số 1783/BXD-VP ngày 16-8-2007 của Bộ Xây dựng

Định mức lao động được tiến hành và xác định đúng đắn có tác dụng to lớn

về nhiều mặt:

Định mức lao động xác định rõ nghĩa vụ của mỗi người lao động trong quá trình sản xuất thông qua đó làm căn cứ để xác định xác định quyền lợi và nghĩa vụ đúng theo nguyên tắc phân phối lao động, cũng nhờ đó mà tạo động lực phát huy

khả năng tiềm tàng của người lao động

Định mức lao động hợp lý là chỗ dựa vững chắc cho công tác tổ chức sản

xuất, tổ chức lao động khoa học trong doanh nghiệp mà cụ thể là phân công lao động, hợp tác lao động, tổ chức phục vụ nơi làm việc, tổ chức tiền lương, tiền thưởng, nâng cao tinh thần trách nhiệm ý thức kỷ luật lao động của công nhân nhằm không ngừng nâng cao năng xuất lao động Từ đó có thể thấyđịnh mức lao động chính xác là một trong những căn cứ vững chắc để xây dựng kế hoạch sản xuất – kỹ thuật – tài chính của doanh nghiệp

- Định mức năng suất máy thi công: Là số lượng sản phẩm do máy, thiết bị thi công hoàn thành trong một đơn vị thời gian sử dụng máy(giờ máy, ca máy )

Máy móc thiết bị thi công là một bộ phận chủ yếu của tư liệu sản xuất Hiện nay và trong tương lai thiết bị thi công ngày càng có vai trò tích cực trong việc nâng cao năng xuất lao động của ngành xây dựng, góp phần vào việc giải phóng lao động

khỏi những công việc nặng nhọc, đảm bảo sức khỏe cho người lao động và nâng cao chất lượng của các công tác xây lắp Chính vì vậy, việc sử dụng hợp lý máy móc thiết bị thi công hiện có là một biện pháp có ý nghĩa to lớn với các hoạt động kinh tế, kỹ thuật, sản xuất của doanh nghiệp xây lắp

2.1.1.2 Định mức chi phí tỷ lệ

Định mức chi phí tỷ lệ dùng để xác định chi phí của một số loại công việc trong hoạt động xây dựng bao gồm: định mức chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, chi phí nhà tạm tại

hiện trường để ở và điều hành thi công và một số định mức chi phí tỷ lệ khác

- Định mức chi phí quản lý dự án và các loại chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình được quy định trong Quyết định 957/QD-BXD Bộ trưởng Bộ Xây dựng ngày 29/9/2009 về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình

0T 0TĐịnh mức chi phí quản lý dự án và tư vấn xây dựng công trình được xác định trên cơ sở các quy định về dự án đầu tư xây dựng công trình; phân loại, phân cấp công trình; các bước thiết kế; yêu cầu, nội dung của công việc quản lý dự án và

tư vấn đầu tư xây dựng Các quy định về dự án đầu tư xây dựng công trình; phân loại, phân cấp công trình; các bước thiết kế; yêu cầu, nội dung của công việc quản

lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng thực hiện theo Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn hiện hành có liên quan

Trường hợp dự án, công trình có quy mô nằm trong khoảng quy mô theo công bố tại Quyết định này thì định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây

dựng công trình xác định theo công thức sau:

) (Gt Gb Gb

Ga

Na Nb Nb

NR t R: Định mức chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng công trình theo quy mô giá trị xây dựng hoặc quy mô giá trị thiết bị hoặc quy mô giá trị xây dựng

và quy mô giá trị thiết bị cần tính; đơn vị tính: tỉ lệ %;

GR t R: Quy mô giá trị xây dựng hoặc quy mô giá trị thiết bị hoặc quy mô giá trị xây dựng và quy mô giá trị thiết bị cần tính Định mức chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng công trình; đơn vị tính: giá trị;

GR a R: Quy mô giá trị xây dựng hoặc quy mô giá trị thiết bị hoặc quy mô giá trị xây dựng và quy mô giá trị thiết bị cận trên quy mô giá trị cần tính định mức; đơn vị tính: giá trị;

GR b R: Quy mô giá trị xây dựng hoặc quy mô giá trị thiết bị hoặc quy mô giá trị xây dựng và quy mô giá trị thiết bị cận dưới quy mô giá trị cần tính định mức; đơn

- Định mức chi phí trực tiếp khác được quy định trong Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng như sau:

Riêng công tác xây dựng trong hầm lò, hầm thuỷ điện 6,5

Riêng công tác xây dựng trong đường hầm giao thông 6,5

5 Công trình hạ tầng kỹ thuật

+ Chi phí trực tiếp khác được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí

vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy và thiết bị thi công

Đối với công trình xây dựng có nhiều hạng mục công trình thì các hạng mục công trình có công năng riêng biệt được áp dụng định mức tỷ lệ chi phí trực tiếp khác theo loại công trình phù hợp

+ Đối với những công trình có yêu cầu riêng biệt về an toàn lao động như nhà cao từ 6 tầng trở lên, xi lô, ống khói của công trình công nghiệp hoặc tương tự thì phải lập thiết kế biện pháp an toàn lao động, dự toán và chủ đầu tư phê duyệt để

bổ sung vào dự toán xây dựng công trình

- Các định mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước được quy định trong Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng

B ảng 2.3 Định mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước

Trên chi phí tr ực

ti ếp

Trên chi phí nhân công

1

5,5 Riêng công trình tu bổ, phục hồi di tích

2

6,0 Riêng công trình xây dựng đường hầm,

3

6,0

Riêng công tác duy tu sửa chữa thường

xuyên đường bộ, đường sắt, đường

thuỷ nội địa, hệ thống báo hiệu hàng

hải và đường thuỷ nội địa

6

Công tắc lắp đặt thiết bị công nghệ

trong các công trình xây dựng, công tác

xây lắp đường dây, công tác thí nghiệm

hiệu chỉnh điện đường dây và trạm biến

áp, công tác thí nghiệm vật liệu, cấu

kiện và kết cấu xây dựng

- Thu nhập chịu thuế tính trước được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp và chi phí chung trong dự toán chi phí xây dựng

- Đối với công trình xây dựng có nhiều hạng mục công trình thì các hạng

mục công trình có công năng riêng biệt được áp dụng định mức tỷ lệ chi phí chung

và thu nhập chịu thuế tính trước theo loại công trình phù hợp

- Đối với các công trình xây dựng tại vùng núi, biên giới, hải đảo thì định

mức tỷ lệ chi phí chung sẽ được điều chỉnh với hệ số từ 1,05 đến 1,1 do chủ đầu tư quyết định tuỳ điều kiện cụ thể của công trình

2.1.2 Phương pháp lập định mức xây dựng

Phương pháp lập định mức dự toán XDCT được hướng dẫn cụ thể theo Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng như sau:

2.1.2.1 Nh ững tài liệu cần thiết phục vụ lập định mức dự toán XDCT

- Hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế tổ chức thi công, biện pháp thi công, tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình…

- Các định mức dự toán đã được công bố, đã có ở các công trình khác

- Tham khảo định mức thi công (định mức vật tư, định mức lao động, định

mức năng suất máy thi công) công bố

Ví dụ như lập định mức trồng cây ngập mặn chắn sóng bảo vệ đê biển căn cứ vào các hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế tổ chức thi công, biện pháp thi công của các dự án đã thực hiện trước đó có liên quan đến vấn đề này Đồng thời định mức trồng cây ngập mặn chắn sóng bảo vệ đê biển được xây dựng tiêu chuẩn

kỹ thuật cơ sở trồng cây ngập mặn chắn sóng bảo vệ đê biển (TCCS 08/2011/VKHTLVN), yêu cầu kỹ thuật trồng cây ngập mặn theo thiết kế - thi công nghiệp thu được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

2.1.2.2 Trình t ự lập lập định mức dự toán xây dựng công trình

Lập danh mục định mức dự toán các công tác xây dựng công trình phù hợp

với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện, biện pháp thi công của công trình

Rà soát đối chiếu các yêu cầu, điều kiện nói trên giữa danh mục định mức dự toán xây dựng của công trình với hệ thống thông tin định mức dự toán xây dựng đã

có để:

- Áp dụng định mức dự toán công tác xây dựng đã có

- Vận dụng có điều chỉnh các công tác xây dựng đã có

- Lập định mức dự toán mới cho các công tác xây dựng chưa có định mức

2.1.2.3 Phương pháp lập định mức xây dựng mới của công trình

Định mức xây dựng mới của công trình được xây dựng theo trình tự sau:

* Bước 1 Lập danh mục công tác xây dựng hoặc kết cấu mới của công trình chưa có trong danh mục định mức xây dựng được công bố

Mỗi danh mục công tác xây dựng hoặc kết cấu mới phải thể hiện rõ đơn vị tính khối lượng và yêu cầu về kỹ thuật, điều kiện, biện pháp thi công chủ yếu của công tác hoặc kết cấu

Ví dụ lập định mức dự toán cho công tác đổ bê tông đầm lăn (RCC)

Xây dựng quy trình của công tác đổ bê tông RCC của công trình thủy điện, thủy lợi (theo thiết kế)

Nội dung: Sản xuất vữa RCC có cấp phối sử dụng ít xi măng, đá dăm có cỡ

từ nhỏ (mạt) đến cỡ 4x6 cm và puzơlan hoặc tro nhà máy điện… có nhiệt độ sau khi trộn và đổ tương đương nhiệt độ môi trường, vận chuyển bằng ô tô tự đổ, san từng lớp có độ dày 30cm bằng máy ủi, đầm bằng đầm tĩnh, đầm rung, rải bù vữa bằng thủ công, bảo dưỡng bằng phun sương, đánh xờm làm sạch và rải vữa dính kết giữa hai lớp bằng thủ công và cơ giới nhỏ Đặc điểm kỹ thuật là từ khi trộn xong vữa đến khi kết thúc công việc chỉ thực hiện trong thời gian theo quy định với nhiệt độ môi trường tương đương nhiệt độ vữa bê tông

Trình tự lập định mức dự toán công trình

* Bước 1: Xác định danh mục công tác để xây dựng định mức

1 Sản suất, vận chuyển vữa bê tông đầm lăn từ trạm trộn bằng ôtô tự đổ có rửa lốp trước khi vào khối đổ

2 Công tác rải lớp vữa xi măng dính bám, đổ, san vữa, đầm bê tông từng lớp, hoàn thiện

* Bước 2 Xác định thành phần công việc

Thành phần công việc phải nêu rõ các bước công việc thực hiện của từng công đoạn theo thiết kế tổ chức dây chuyền công nghệ thi công từ khi bắt đầu đến