Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi thuộc ban quản lý dự án trạm bơm tiêu yên nghĩa

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Trịnh Viết Hồi LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án ĐTXDCT Thủy lợi thuộc BQLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa” hoàn thành với giúp đỡ Phòng Đào tạo Đại học Sau Đại học, thầy Khoa Cơng trình, Bộ mơn Công nghệ Quản lý xây dựng, Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi, thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Học viên xin cám ơn chân thành đến Lãnh đạo Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa, thầy cô cán quan khác hết lịng giúp đỡ cho học viên hồn thành Luận văn Đặc biệt, học viên xin cám ơn sâu sắc đến thầy TS Nguyễn Thành Công cô PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho học viên trình thực Luận văn Với thời gian trình độ cịn hạn chế, tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót mong nhận hướng dẫn đóng góp ý kiến thầy cô giáo, đồng nghiệp Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Trịnh Viết Hồi MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CHÍ PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH .5 1.1 TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QLCPDA ĐTXD CÔNG TRÌNH 1.1.1 Tổng quan dự án 1.1.2 Dự án đầu tư 1.1.3 Dự án ĐTXD cơng trình 1.1.4 Quản lý chi phí ĐTXD cơng trình 1.2 NGUYÊN TẮC LẬP VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH .7 1.2.1 Ngun tắc lập chi phí dự án ĐTXD cơng trình .7 1.2.2 Nguyên tắc quản lý chi phí ĐTXD cơng trình 1.3 NỘI DUNG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH 1.3.1.Quản lý tổng mức đầu tư 1.3.2 Quản lý dự tốn cơng trình 12 1.3.3 Quản lý định mức xây dựng giá xây dựng cơng trình 16 1.3.4 Thanh tốn, tốn vốn ĐTXD cơng trình .24 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH 26 1.4.1 Các nhân tố chủ quan 26 1.4.2 Các nhân tố khách quan 27 1.5 ĐẶC ĐIỂM CÁC DỰ ÁN ĐTXDCT THỦY LỢI CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ .27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXDCT THỦY LỢI THUỘC BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA .30 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA .30 2.1.1 Quá trình thành lập BQLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 30 2.1.2 Chức nhiệm vụ BQLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 31 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA TRONG CÁC NĂM VỪA QUA 34 2.2.1 Giới thiệu số dự án ĐTXD công trình Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa thực thời gian gần 34 2.2.2 Quản lý TMĐT giai đoạn chuẩn bị đầu tư: 34 2.2.2 Quản lý chi phí thiết bị 44 2.2.3 Quản lý chi phí cơng tác GPMB hỗ trợ tái định cư .45 2.2.4 Chi phí QLDA, chi phí khác chi phí dự phòng 47 2.2.5 Quản lý chi phí hoạt động tư vấn 48 2.2.6 Quản lý chi phí xây dựng giai đoạn thực đầu tư .49 2.2.7 Quản lý chi phí tốn cơng trình 53 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH THỦY LỢI THUỘC BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 54 2.3.1 Những kết đạt 54 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 60 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD CƠNG TRÌNH THỦY LỢI THUỘC BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA 61 3.1 ĐỊNH HƯỚNG ĐTXD CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI THUỘC BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA TRONG THỜI GIAN TỚI 61 3.1.1 Đối với dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa .61 3.1.2 Các dự án sử dụng vốn đầu tư 61 3.1.3 Các dự án sử dụng vốn kinh tế nghiệp .61 3.2 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ CÁC DỰ ÁN ĐTXDCT THỦY LỢI THUỘC BAN QLDA TRẠM BƠM TIÊU YÊN NGHĨA .62 3.2.1 Đề xuất cải tiến mơ hình tổ chức Ban quản lý 62 3.2.3 Đề xuất điều chỉnh TMĐT dự án kè Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ giải pháp thi công 72 3.2.4 Đề xuất tính tốn lại chi phí dự phòng dự án trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 77 3.2.5 Tăng cường giám sát thi công xây dựng cơng trình .78 3.2.6 Một số giải pháp khác 87 3.2.7 Tăng cường QLCP tốn cơng trình .90 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT QLDA Quản lý Dự án TMĐT Tổng mức đầu tư QLCPDA Quản lý chi phí Dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐTXDCT Đầu tư xây dựng cơng trình CĐT Chủ đầu tư ĐDCĐT Đại diện Chủ đầu tư TVGS Đơn vị tư vấn giám sát TVTK Đơn vị tư vấn thiết kế NT Nhà thầu DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Mơ hình quản lý dự án Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 32 Hình 2.2 Phối cảnh tổng thể trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 35 Hình 2.3 Thi công cống điều tiết Đồng Trà, huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội 52 Hình 2.4 Huy động máy móc thi cơng đê tả Đáy, huyện Ứng Hịa, TP Hà Nội 55 Hình 2.5 Huy động máy móc thi cơng đê tả Đáy, huyện Ứng Hịa, TP Hà Nội 55 Hình 3.1 Mơ hình tổ chức Ban quản lý dự án đề xuất 63 Hình 3.2 Sơ đồ phối hợp giám sát thi cơng 78 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Định mức chi phí trực tiếp 21 Bảng 1.2: Định mức chi phí chung, chịu thuế tính trước 22 Bảng 2.1: Tổng mức đầu tư dự án trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 36 Bảng 2.2: Tổng mức đầu tư dự án trạm bơm tiêu Yên Thái 40 Bảng 2.3: Bảng giá đất phường Yết Kiêu, quận Hà Đông .46 Bảng 2.4: Bảng giá đất xã Hữu Văn, huyện Chương Mỹ 46 Bảng 2.5: Các dự án khảo sát, thiết kế bổ sung 49 Bảng 2.6: Các dự án chia thành dự án nhỏ để định thầu 50 Bảng 2.7: Dự toán thả đá hộc xà lan, tàu kéo 51 Bảng 3.1: Giá trung chuyển 1m3 đá hộc ô tô 2,5 .72 Bảng 3.2: Dự toán cho việc thả đá hộc trung chuyển vật liệu .74 Bảng 3.3: Điều chỉnh TMĐT kè Thủy Xuân Tiên 75 Bảng 3.4: Tính lại chi phí dự phòng cho dự án trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 76 Bảng 3.5: Bảng đề xuất tính lại chi phí dự phịng dự án………….……….77 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Sau gia nhập WTO, Việt Nam trở thành mục tiêu đầu tư nhiều quốc gia giới Để đáp ứng nhu cầu đầu tư nước phát triển, vấn đề cấp bách đặt Việt Nam phải xây dựng hệ thống sở hạ tầng đồng đại, tạo móng cho phát triển kinh tế, có nhà đầu tư yên tâm tham gia vào thị trường kinh tế Việt Nam Một hoạt động thiếu công tạo dựng sở hạ tầng vững hoạt động ĐTXD cơng trình Bất kỳ cơng trình xây dựng cần phải đáp ứng mục tiêu hoàn thành thời hạn đề ra, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn phạm vi ngân sách duyệt ĐTXD hoạt động đầu tư vô quan trọng, tạo hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, tiền đề để thực công nghiệp hoá - đại hoá đất nước Những hoạt động QLCPDA nói chung QLCPDA ĐTXDCT bao gồm việc: quản lý TMĐT, quản lý dự tốn cơng trình, quản lý định mức xây dựng giá xây dựng công trình phức tạp ln ln biến động điều kiện môi trường pháp lý, chế sách quản lý kinh tế cịn chưa hồn chỉnh thiếu đồng ln thay đổi nước ta Sau đợt mở rộng địa giới hành vào tháng năm 2008, Hà Nội có diện tích 3.328,9 km² (gồm thị xã, 10 quận 18 huyện ngoại thành), dân số khoảng triệu người, mật độ dân số cao 2013 người/km² Cùng với Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội hai trung tâm kinh tế quốc gia, đóng góp vào thành cơng nghiệp đổi kinh tế Nhà nước nói chung thay đổi mặt thành phố Hà Nội nói riêng ngành xây dựng có vai trị quan trọng; dự án ĐTXD mới, nâng cấp góp phần xóa đói giảm nghèo, thay đổi mặt nơng thơn khu vực phía tây thành phố Hà Nội, chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố, góp phần thực mục tiêu chung Đất nước Trong thành tựu đạt thành phố Hà Nội thành tựu Nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng góp phần vào thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế Thành phố Để có thành tựu phát triển nơng nghiệp việc đầu tư cho thủy lợi góp phần quan trọng, năm gần Hà Nội ưu tiên cho lĩnh vực thủy lợi đặc biệt ĐTXD dự án thủy lợi vừa nhỏ, công trình đê điều phục vụ cơng tác phịng chống lụt bão úng Tuy nhiên, vài năm gần tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, khối lượng vốn đầu tư huy động hạn hẹp so với nhu cầu vốn đầu tư Mặt khác, tình trạng thất thốt, lãng phí cơng tác QLCPDA hoạt động đầu tư XDCB không xảy khâu đó, mà xảy tất khâu như: chủ trương đầu tư, kế hoạch vốn, khảo sát, thiết kế, thẩm định thiết kế, thẩm định dự án đầu tư, đấu thầu, giám sát thi công tốn cơng trình Cơng tác quản lý chi phí dự án cịn nhiều khiếm khuyết, bất cập làm cho vốn đầu tư sử dụng đạt hiệu thấp Đây vấn đề ngày trở nên xúc điều đáng lo ngại cần quan tâm Đảng, Nhà nước nói chung cấp, ngành địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng Vì học viên chọn đề tài luận văn cao học để nghiên cứu “Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án ĐTXDCT Tthủy lợi thuộc Ban QLDA trạm bơm tiêu n Nghĩa” có tính cấp thiết có ý nghĩa khoa học thực tiễn quan trọng Mục đích đề tài Dựa việc nghiên cứu sở lý luận QLCPDA nói chung, QLCPDA ĐTXDCT nói riêng, kết hợp với việc phân tích điểm mạnh, điểm yếu cơng tác quản lý chi phí dự án ĐTXDCT thủy lợi thuộc Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa, từ đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án ĐTXDCT Thủy lợi thuộc Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn dựa cách tiếp cận sở lý luận khoa học quản lý dự án quy định hành hệ thống văn pháp luật lĩnh vực Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng nội dung nghiên cứu đề tài điều kiện 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng, Quyết định 957/ QĐ – BXD ngày 29/09/2009 việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng ,Thơng tư 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007,Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng, Thông tư 04/2010/TT-BXD, ngày 26/05/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng, Thông tư số 06/2010/TT-BXD, ngày 26/05/2010, Hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình Bộ xây dựng (2011),Giáo trình tiên lượng xây dựng, nhà xuất Xây dựng Bộ xây dựng (2010),Giáotrình định mức - đơn giá, dự toán xây dựng bản,nhà xuất Xây dựng Bộ xây dựng (2012),Giáo trình dự toán xây dựng bản,nhà xuất Xây dựng Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội quy định hoạt động xây dựng Luật Đấu thầu số 61/2005/QH 11 ngày 29/11/2005 Quốc hội quy định đấu thầu 10 Nghị định số 12/2009/ NĐ – CP ngày 10/02/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 11 Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 12 Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 99/NĐ-CP; 13 Nghị định số 112 / 2009/ NĐ – CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 97 14 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6/2/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 15 Đinh Tuấn Hải (2013), Bài giảng phân tích mơ hình quản lý, Đại học Thủy lợi 16 Đồng Kim Hạnh, Bài giảng định mức tiêu chuẩn xây dựng,Đại học Thủy lợi 17 Nguyễn Trọng Hoan (2002) Định mức kỹ thuật, đơn giá - dự tốn xây dựnng, Nhà xuất Nơng nghiệp 18 Nguyễn Trọng Hoan (2013), Báo cáo nghiên cứu tổng hợp: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp xây dựng định mức, đơn giá xây dựng cho công nghệ xây dựng sửa chữa cứng hóa mặt đê bê tơng vật liệu mới, ứng dụng cho tuyến đê sông Đuống Bắc Ninh” 19 Dương Đức Tiến, Bài giảng phân tích chi phí xây dựng nâng cao, Trường Đại học Thủy lợi 20 Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất Xây dựng 21 Nguyễn Bá Uân (2010), Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Đại học thủy lợi 22 Các tài liệu liên quan khác Trang WEB http:// www.dutoancongtrinh.com Trang WEB http://www.giaxaydung.vn PHỤ LỤC XÁC ĐỊNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 1) Phương pháp xác định theo thiết kế sở dự án Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình tính theo cơng thức sau: V = GXD + GTB + GBT, TĐC + GQLDA + GTV + GK + GDP (1.1) Trong đó: - V : tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - GXD : chi phí xây dựng; - GTB : chi phí thiết bị; - GBT, TĐC: chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - GQLDA: chi phí quản lýư dự án; - GTV : chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; - GK : chi phí khác; - GDP : chi phí dự phịng Bước Xác định chi phí xây dựng Chi phí xây dựng dự án (GXD) tổng chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án xác định theo cơng thức sau: GXD = GXDCT1 + GXDCT2 + … + GXDCTn (1.2) Trong đó: - n: số cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án Chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình xác định theo công thức sau: m GXDCT = (∑QXDj x Zj + GQXDK) x (1 + TGTGT-XD) (1.3) j=1 Trong đó: - QXDj: khối lượng công tác xây dựng chủ yếu phận kết cấu thứ j cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án (j=1÷m); - Zj: đơn giá công tác xây dựng chủ yếu đơn giá theo phận kết cấu thứ j cơng trình Đơn giá đơn giá xây dựng cơng trình đầy đủ giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước) Trường hợp Zj giá xây dựng cơng trình đầy đủ chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình tổng hợp theo Bảng 1.1 Trường hợp Zj giá xây dựng cơng trình khơng đầy đủ chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình tổng hợp theo Bảng 1.2 Bảng 1.1 Tổng hợp dự tốn chi phí xây dựng tính theo đơn giá xây dựng cơng trình đầy đủ giá xây dựng tổng hợp đầy đủ Đơn vị tính: … Khoảng mục chi phí STT Cách tính Giá trị Kí hiệu n Chi phí xây dựng trước thuế Σ Qi x Di G i=1 Thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng sau thuế Chi phí nhà tạm trường để điều hành thi công Tổng cộng G x TGTGT-XD GTGT G + GTGT GXD G x tỷ lệ x ( 1+ TGTGT-XD) GXDNT GXD + GXDNT Trong đó: + Trường hợp chi phí xây dựng xác định sở khối lượng giá xây dựng tổng hợp đầy đủ: - Qi khối lượng nhóm cơng tác đơn vị kết cấu, phận thứ i cơng trình (i=1÷n); - Di giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước) để thực nhóm cơng tác đơn vị kết cấu, phận thứ i cơng trình + Trường hợp chi phí xây dựng xác định sở khối lượng đơn giá xây dựng cơng trình đầy đủ: - Qi khối lượng cơng tác xây dựng thứ i cơng trình (i=1÷n); - Di đơn giá xây dựng cơng trình đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước) để thực cơng tác xây dựng thứ i cơng trình - G: Chi phí xây dựng cơng trình trước thuế; - TGTGT-XD: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho cơng tác xây dựng; - GXD: Chi phí xây dựng cơng trình sau thuế; - GXDNT : Chi phí nhà tạm trường để điều hành thi cơng; - GQXDK: chi phí xây dựng cơng tác khác phận kết cấu khác lại cơng trình, hạng mục cơng trình ước tính theo tỷ lệ (%) tổng chi phí xây dựng công tác xây dựng chủ yếu tổng chi phí xây dựng phận kết cấu cơng trình, hạng mục cơng trình Tuỳ theo loại cơng trình xây dựng mà ước tính tỷ lệ (%) chi phí xây dựng cơng tác khác phận kết cấu khác cịn lại cơng trình, hạng mục cơng trình - TGTGT_XD: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng Bảng 1.2 Tổng hợp dự tốn chi phí xây dựng tính theo đơn giá xây dựng cơng trình không đầy đủ giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ Đơn vị tính: đồng Khoảng mục chi phí STT I Cách tính Giá trị Kí hiệu Chi phí trực tiếp n Chi phí vật liệu Σ Qj x Djvl + CLVL VL j=1 m Chi phí nhân công Σ Qj x Djnc x (1 + Knc) NC j=1 h Chi phí máy thi cơng Σ Qj x Djm x (1 + Kmtc) M j=1 Chi phí trực tiếp khác (VL+NC+M) x tỷ lệ TT VL+NC+M+TT T T x tỷ lệ C (T+C) x tỷ lệ TL Chi phí xây dựng trước thuế (T+C+TL) G THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG G x TGTGT-XD GTGT G + GTGT GXD G x tỷ lệ x (1+GTGT) GXDNT Chi phí trực tiếp II III IV CHI PHÍ CHUNG THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC Chi phí xây dựng sau thuế V Chi phí nhà tạm trường để điều hành thi công Tổng cộng GXD + GXDNT Trong đó: + Trường hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xác định theo khối lượng giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ: - Qj khối lượng nhóm danh mục công tác đơn vị kết cấu, phận thứ j cơng trình; - Djvl, Djnc, Djm chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng giá xây dựng tổng hợp nhóm danh mục cơng tác đơn vị kết cấu, phận thứ j cơng trình; + Trường hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xác định theo sở khối lượng đơn giá xây dựng công trình khơng đầy đủ: - Qj khối lượng cơng tác xây dựng thứ j; - Djvl, Djnc, Djm chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng đơn giá xây dựng cơng trình cơng tác xây dựng thứ j; Chi phí vật liệu (Djvl), chi phí nhân cơng (Djnc), chi phí máy thi cơng (Djm) đơn giá xây dựng cơng trình khơng đầy đủ giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ - CLVL: chênh lệch vật liệu tính phương pháp bù trừ vật liệu trực tiếp hệ số điều chỉnh; - Knc, Kmtc : hệ số điều chỉnh nhân cơng, máy thi cơng (nếu có); - Định mức tỷ lệ chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước quy định Bảng 3.8 Phụ lục thơng tư 04/2012/TT-BXD; - G: chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình, phận, phần việc, công tác trước thuế; - TGTGT-XD: mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công tác xây dựng; - GXDNT : chi phí nhà tạm trường để điều hành thi công Trường hợp nhà tạm trường để điều hành thi công lập dự tốn chi phí riêng theo thiết kế dự tốn chi phí xây dựng Bảng 1.2 khơng bao gồm chi phí nói (GXDNT = 0) định mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước tính theo cơng trình dân dụng Bước Xác định chi phí thiết bị Căn vào điều kiện cụ thể dự án nguồn thông tin, số liệu có sử dụng phương pháp sau để xác định chi phí thiết bị dự án: + Trường hợp dự án có nguồn thơng tin, số liệu chi tiết dây chuyền công nghệ, số lượng, chủng loại, giá trị thiết bị giá trị toàn dây chuyền cơng nghệ giá tấn, tồn dây chuyền thiết bị tương ứng chi phí thiết bị dự án (GTB) tổng chi phí thiết bị cơng trình thuộc dự án Chi phí thiết bị cơng trình xác định theo phương pháp lập dự tốn Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị cơng nghệ (kể thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh xác định theo công thức sau: GTB = GMS + GĐT + GLĐ (1.4) Trong đó: - GMS: chi phí mua sắm thiết bị cơng nghệ; - GĐT: chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ; - GLĐ: chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh Chi phí mua sắm thiết bị cơng nghệ xác định theo công thức sau: n GMS = Σ [QiMi x (1 + TiGTGT-TB)] (1.5) i=1 Trong đó: - Qi: khối lượng số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i=1÷n); - Mi: giá tính cho đơn vị khối lượng đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i=1÷n), xác định theo công thức: Mi = Gg + Cvc + Clk + Cbq + T (1.6) Trong đó: - Gg: giá thiết bị nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo nơi cung ứng thiết bị Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu) gồm chi phí thiết kế giám sát chế tạo; - Cvc: chi phí vận chuyển đơn vị khối lượng đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến cơng trình; - Clk: chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu container đơn vị khối lượng đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) cảng Việt Nam thiết bị nhập khẩu; - Cbq: chi phí bảo quản, bảo dưỡng đơn vị khối lượng đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) trường; - T: thuế phí bảo hiểm, kiểm định thiết bị (nhóm thiết bị); - TiGTGT-TB : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định loại thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i=1÷n) Đối với thiết bị chưa xác định giá dự tính theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất giá thiết bị tương tự thị trường thời điểm tính tốn cơng trình có thiết bị tương tự thực Đối với loại thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia cơng chi phí xác định sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia công giá sản xuất, gia công (hoặc đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất chủ đầu tư lựa chọn giá sản xuất, gia cơng thiết bị tương tự cơng trình thực Chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ tính cách lập dự tốn dự tính tuỳ theo đặc điểm cụ thể dự án Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh lập dự tốn chi phí xây dựng Chi phí thiết bị tổng hợp theo Bảng 1.3 Bảng 1.3 Tổng hợp chi phí thiết bị Đơn vị tính: đồng STT Nội dung chi phí Giá trị trước thuế Thuế giá trị gia tăng Giá trị sau thuế [1] [2] [3] [4] [5] Chi phí mua sắm thiết bị 1.1 … 1.2 … Chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh Tổng cộng GTB + Trường hợp dự án có thơng tin giá chào hàng đồng thiết bị, dây truyền công nghệ nhà sản xuất đơn vị cung ứng thiết bị chi phí thiết bị (GTB) dự án lấy trực tiếp từ báo giá giá chào hàng thiết bị đồng + Trường hợp dự án có thơng tin, liệu chung cơng suất, đặc tính kỹ thuật dây truyền cơng nghệ, thiết bị chi phí thiết bị xác định theo tiêu cơng suất chi phí thiết bị tính cho đơn vị cơng suất lực phục vụ cơng trình, xác định theo công thức sau: GTB = STBN + CCT-STB (1.7) Trong đó: STB: Suất chi phí thiết bị tính cho đơn vị diện tích đơn vị cơng suất, lực phục vụ cơng trình thuộc dự an; CCT-STB: Là khoản chi phí chưa tính suất chi phí thiết bị cơng trình thuộc dự án Bước Xác định chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư (GBT, TĐC) xác định theo khối lượng phải bồi thường, tái định cư dự án qui định hành nhà nước giá bồi thường, tái định cư địa phương nơi xây dựng cơng trình, cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành Bước Xác định chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án xác định theo công thức sau: GQLDA = T x (GXDtt + GTBtt) (1.8) Trong : - T: định mức tỷ lệ (%) chi phí quản lý dự án; - GXDtt : chi phí xây dựng trước thuế; - GTBtt : chi phí thiết bị trước thuế Bước Xác định chi phí tư vấn ĐTXD (GTV) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo công thức sau: n m GTV = ∑ Ci x (1 + TiGTGT-TV) + ∑ Dj x (1 + TjGTGT-TV) i=1 (1.9) j=1 Trong đó: - Ci: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i=1÷n); - Dj: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ j tính lập dự tốn (j=1÷n); - TiGTGT-TV: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ; - TjGTGT-TV: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ j tính lập dự tốn Bước Xác định chi phí khác (GK) Chi phí khác xác định theo công thức sau: n m l GK = ∑ Ci x (1 + TiGTGT-K) + ∑ Dj x (1 + TjGTGT-K) + ∑ Ek i=1 j=1 k=1 (1.10) Trong : - Ci: chi phí khác thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i=1ữn); - Dj: chi phí khác thứ j tính lập dự tốn (j=1ữm); - Ek: chi phí khác thứ k có liên quan khác (k=1÷l); - TiGTGT-K: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí khác thứ i tính theo định mức tỷ lệ; - TjGTGT-K: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí khác thứ j tính lập dự tốn Bước Xác định chi phí dự phịng (GDP) Chi phí dự phịng (GDP) xác định tổng chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh (GDP1) chi phí dự phịng yếu tố trượt giá (GDP2) theo công thức: GDP= GDP1 + GDP2 (1.11) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng công việc phát sinh GDP1 xác định theo công thức sau: GDP1= (GXD + GTB + GBT, TĐC + GQLDA + GTV + GK) x Kps (1.12) Trong đó: - Kps: hệ số dự phịng cho khối lượng công việc phát sinh 10% Riêng trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hệ số dự phịng cho khối lượng cơng việc phát sinh Kps = 5% Khi tính chi phí dự phòng yếu tố trượt giá (GDP2) cần vào độ dài thời gian thực dự án, tiến độ phân bổ vốn, tình hình biến động giá thị trường thời gian thực dự án số giá xây dựng loại cơng trình khu vực xây dựng Chi phí dự phòng yếu tố trượt giá (GDP2) xác định theo công thức sau: T GDP2 = ∑ (Vt - LVayt){[1 + (IXDCTbq ± ∆I XDCT )]t - 1} t=1 (1.13) Trong đó: - T: độ dài thời gian thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình (năm); - t: số thứ tự năm phân bổ vốn thực dự án (t = 1÷T) ; - Vt: vốn đầu tư dự kiến thực năm thứ t; - LVayt: chi phí lãi vay vốn đầu tư dự kiến thực năm thứ t - IXDCTbq: mức độ trượt giá bình qn tính sở bình qn số giá xây dựng cơng trình theo loại cơng trình tối thiểu năm gần so với thời điểm tính tốn (khơng tính đến thời điểm có biến động bất thường giá nguyên liệu, nhiên liệu vật liệu xây dựng); ± ∆I XDCT : mức dự báo biến động yếu tố chi phí, giá khu vực quốc tế so với mức độ trượt giá bình quân năm tính 2) Trường hợp xác định tổng mức đầu tư theo diện tích cơng suất sản xuất, lực phục vụ cơng trình sử dụng tiêu suất chi phí xây dựng (SXD) suất chi phí thiết bị (STB) giá xây dựng tổng hợp để tính chi phí đầu tư xây dựng cho cơng trình thuộc dự án tổng mức đầu tư xác định theo công thức (1.1) Bước Xác định chi phí xây dựng Chi phí xây dựng dự án (GXD) tổng chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án xác định theo công thức (1.2) mục Phụ lục Chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình (GXDCT) xác định theo công thức sau: GXDCT = SXD x N + CCT-SXD (1.14) Trong đó: - SXD: suất chi phí xây dựng tính cho đơn vị cơng suất sản xuất, lực phục vụ đơn giá xây dựng tổng hợp tính cho đơn vị diện tích cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án; - CCT-SXD: khoản mục chi phí chưa tính suất chi phí xây dựng chưa tính đơn giá xây dựng tổng hợp tính cho đơn vị diện tích đơn vị cơng suất, lực phục vụ cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án; - N: diện tích cơng suất sản xuất, lực phục vụ cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án Bước Xác định chi phí thiết bị Chi phí thiết bị dự án (GTB) tổng chi phí thiết bị cơng trình thuộc dự án Chi phí thiết bị cơng trình (GTBCT) xác định theo cơng thức (1.7) Bước Xác định chi phí khác Các chi phí khác gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí quản lýư dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác chi phí dự phịng xác định tương tự nêu phương pháp tính theo thiết kế sở dự án trình bày 3) Phương pháp xác định theo số liệu dự án có cơng trình xây dựng có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự thực Các cơng trình xây dựng có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự cơng trình xây dựng có loại, cấp cơng trình, qui mơ, cơng suất dây chuyền cơng nghệ (đối với cơng trình sản xuất) tương tự Tùy theo tính chất, đặc thù cơng trình xây dựng có tiêu kinh tế kỹ thuật tương tự thực mức độ nguồn thơng tin, số liệu cơng trình sử dụng cách sau để xác định tổng mức đầu tư: + Trường hợp có đầy đủ thơng tin, số liệu chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự thực tổng mức đầu tư xác định theo công thức sau: n n V = ∑ GCTTTi x Ht x Hkv ± ∑ CCT-CTTTi i=1 (1.15) i=1 Trong đó: - n: số lượng cơng trình tương tự thực hiện; - i: số thứ tự cơng trình tương tự thực hiện; - GCTTTi: chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình tương tự thực thứ i dự án đầu tư (i = 1÷n); - Ht: hệ số qui đổi thời điểm lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Hkv: hệ số qui đổi địa điểm xây dựng dự án; - CCT-CTTTi: chi phí chưa tính tính chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình tương tự thực thứ i Trường hợp tính bổ sung thêm (+GCT-CTTTi) chi phí cần thiết dự án tính tốn chưa tính đến chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình dự án tương tự Trường hợp giảm trừ (-GCT-CTTTi) chi phí tính chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình dự án tương tự khơng phù hợp không cần thiết cho dự án tính tốn ... cơng tác quản lý chi phí ĐTXDCT thủy lợi thuộc Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư cơng trình thủy lợi thuộc Ban QLDA trạm. .. quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi - Tìm hiểu thực trạng quản lý dự án ĐTXDCT thủy lợi Ban QLDA trạm bơm tiêu Yên Nghĩa thực Đánh... thể trạm bơm tiêu Yên Nghĩa 2) Giải pháp xây dựng biện pháp cơng trình a) Xây dựng Trạm bơm Yên Nghĩa b) Xây dựng Cống xả qua đê trạm bơm Yên Nghĩa c) Xây dựng Cống tiêu tự chảy Yên Nghĩa d) Xây