Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn công ty tnhh một thành viên

L IC M Qua th i gian h c t p tr ng sâu s c đ n t t c th y/ cô Tr N i h c Thu l i, mu n g i l i c m n ng truy n đ t cho tơi nh ng ki n th c b ích v khoa h c công ngh , k thu t xã h i Tôi xin chân thành c m n th y/ cô khoa Kinh t Qu n lý truy n đ t cho nh ng ki n th c chuyên sâu v chuyên ngành giúp đ tơi t n tình su t th i gian theo h c c ng nh th i gian làm lu n v n c bi t, xin g i l i c m n chân thành đ n PGS.TS gi ng viên khoa Kinh t Qu n lý, Tr h ng ng Tùng Hoa – i h c Thu l i t n tình giúp đ ng d n tơi su t trình th c hi n lu n v n Cu i cùng, xin đ c g i l i c m n t i gia đình b n bè đ ng viên tích c c, ln chia s h tr tơi hồn thành lu n v n M t l n n a xin chân thành c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2015 Tác gi lu n v n Nguy n Ti n D ng L I CAM OAN Tôi xin cam đoan lu n v n k t qu nghiên c u c a riêng tôi, không chép c a N i dung lu n v n có tham kh o s d ng tài li u, thông tin đ c đ ng t i tác ph m, t p chí theo danh m c tài li u c a lu n v n Tác gi lu n v n Nguy n Ti n D ng DANH M C HÌNH V Hình 2.1: S đ v trí khu v c huy n ông Tri u, t nh Qu ng Ninh .22 Hình 2.1: Bi u đ c c u nhóm h theo thu nh p .34 Hình 2.3: Bi u đ c c u gi i tính c a ch h 36 Hình 2.4: S đ ngu n phát sinh ch t th i r n nông nghi p .52 DANH M C B NG B ng C c u kinh t huy n ông Tri u giai đo n 2005 – 2013 ( n v %) 27 ng gia súc, gia c m đ a bàn huy n ông Tri u ( n v : con) 28 B ng 2.2 S l B ng 2.3 : Các m c phân nhóm h u tra 33 B ng 2.4: Phân nhóm h theo thu nh p 34 B ng 2.5: Tình hình c b n h u tra 35 B ng 2.6 Phân lo i theo xu t x c a ch h 35 B ng 2.7: Trình đ h c v n ch h u tra .36 B ng 2.8: Th c tr ng đ t đai h phân nhóm theo thu nh p 37 B ng 2.9: Quy mô lao đ ng c a h u tra .38 B ng 2.10: Trình đ h c v n c a ch h phân theo nhóm h 39 B ng 2.11: T ng h p chi phí ho t đ ng s n xu t c a nhóm h u tra n m 2014 40 B ng 2.12: Chi phí tr ng tr t theo nhóm h .41 B ng 2.13: T ng h p chi phí cho ch n ni theo nhóm h 42 B ng 2.14: K t qu m t s tr ng n m 2014 chia theo nhóm h 43 B ng 2.15: K t qu ch n nuôi c a h n m 2014 44 B ng 2.16: T ng h p ngu n thu c a nhóm h u tra 45 B ng 2.17: C c u thu nh p theo nhóm h .47 B ng 2.18: Ch t l ng ngu n n c n, sinh ho t c a h 48 B ng 2.19: i u ki n nhà v sinh gia đình .49 B ng 2.20: i u ki n v sinh chu ng tr i ch n nuôi 49 B ng 2.21: Bi n pháp x lý rác th i t i h 50 B ng 2.22: Tình hình s d ng phân bón thu c BVTV c a h 56 B ng 3.1: Tóm t t gi i pháp v sách qu n lý hành 71 M CL C PH N M U CH NG 1: T NG QUAN V PHÁT TRI N KINH T H GIA ÌNH VÀ MƠI TR NG NƠNG THÔN 1.1 C s lý lu n v kinh t h gia đình 1.1.1 Khái ni m v h nông dân kinh t h nông dân 1.1.2 Quan m v phát tri n, phát tri n kinh t h gia đình, phát tri n b n v ng 1.1.3 T ng quan v phát tri n khu v c nơng thơn q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa 1.1.4 Môi tr 1.2 Các y u t ng khu v c nông thôn .10 nh h ng đ n kinh t h gia đình mơi tr ng nơng thơn 12 1.2.1 Y u t t nhiên 12 1.2.2 Y u t kinh t ,v n hóa xã h i .13 1.2.3 Y u t sách 14 1.3 Các kinh nghi m vi c phát tri n kinh t h gia đình 15 1.3.1 N n nông nghi p m t s n c Châu Á 15 1.3.2 N n nông nghi p m t s n c Châu Âu 16 1.4 Quan m nghiên c u ch tiêu đánh giá 18 1.4.1 Quan m nghiên c u 18 1.4.2 Các ch tiêu đánh giá phát tri n kinh t h gia đình 18 K t lu n ch CH ng .21 NG 2: TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T H GIA ÌNH KHU V C NƠNG THƠN HUY N ÔNG TRI U 22 2.1 c m đ a bàn nghiên c u .22 2.1.1 i u ki n t nhiên 22 2.1.2 Các ngu n tài nguyên thiên nhiên 23 2.1.3 i u ki n phát tri n kinh t - xã h i chung c a huy n ông Tri u 25 2.2 Th c tr ng phát tri n kinh t h gia đình mơi tr ng nông thôn huy n ông Tri u 32 2.2.1 Th c tr ng phát tri n kinh t h gia đình 32 2.2.2 Th c tr ng v môi tr ng khu v c nghiên c u .47 2.3 M i quan h gi a phát tri n kinh t h gia đình v i mơi tr ng nơng thơn 55 2.3.1 Th c tr ng tình hình s d ng phân bón thu c b o v th c v t 55 2.3.2 M i quan h gi a thu nh p tr ng tr t môi tr ng khu v c nghiên c u trình phát tri n kinh t h gia đình .57 2.4 Nh ng nh h ng đ n môi tr ng t phát tri n kinh t h gia đình 58 2.4.1 i v i môi tr ng đ t 58 2.4.2 i v i môi tr ng n c 59 2.5 M t s v n đ t n t i vi c phát tri n kinh t nông nghi p .60 K t lu n ch CH ng .62 NG 3: XU T GI I PHÁP PHÁT TRI N KINH T H GIA ÌNH KHU V C NƠNG THƠN HUY N ÔNG TRI U, T NH QU NG NINH 64 3.1.C s đ xu t gi i pháp .64 3.1.1 Ch tr ng, sách c a nhà n c v phát tri n kinh t đ i v i huy n ông Tri u 64 3.1.2 Ch tr ng, sách c a nhà n c v phát tri n kinh t đ i v i h nông dân 65 3.1.3 Ph ng h ng phát tri n kinh t c a Huy n ông Tri u đ n n m 2020 .66 3.2 M t s gi i pháp nh m phát tri n kinh t h gia đình g n li n v i b o v môi tr ng 69 3.2.1 Nhóm gi i pháp v sách 69 3.2.2 Nhóm gi i pháp v quy ho ch đ t đai .73 3.2.3 Nhóm gi i pháp v v n 75 3.2.4 Nhóm gi i pháp v phát tri n ngu n nhân l c 77 3.2.5 Nhóm gi i pháp v ng d ng khoa h c công ngh m i 81 3.2.6 Nhóm gi i pháp xây d ng hoàn thi n k t c u h t ng nông thôn 83 3.2.7 Gi i pháp qu n lý b o v môi tr K t lu n ch ng nông thôn m i 85 ng .89 K T LU N VÀ KI N NGH 90 DANH M C T Ngh a đ y đ Ch vi t t t KT-XH UBND VI T T T Kinh t xã h i y ban nhân dân Q Quy t đ nh TT Thông t N N ng su t gieo tr ng Q S nl S Di n tích gieo tr ng CNTKSVN Cơng nghi p than khoáng s n Vi t Nam KHHG K ho ch hóa gia đình VT ng thu ho ch n v tính SL S l ng BVTV B o v th c v t IPA Ban xúc ti n h tr đ u t TCVN Tiêu chu n Vi t Nam TTHCC Trung tâm hành cơng PH N M U Tính c p thi t c a đ tài Chi n l đ ađ tn c phát tri n kinh t - xã h i Vi t Nam đ m c tiêu t ng quát c kh i tình tr ng phát tri n, nâng cao đ i s ng v t ch t, v n hóa tinh th n c a nhân dân, t o n n t ng đ đ n n m 2020 Vi t Nam c b n tr thành m t n c công nghi p theo h tr ng tâm, ph tr ng hi n đ i Phát tri n kinh t nhi m v ng ti n ch y u đ nâng cao m c s ng đ ng bào dân t c T ng ng kinh t ph i d a nguyên t c hài hòa xã h i, s d ng tài nguyên thiên nhiên b o v môi tr s s ng c a ng ng lâu b n B i môi tr ng sinh thái vô c n thi t cho i m i loài sinh v t, c s t nhiên không th thi u đ c cho s phát tri n b n v ng c a ngành nông – lâm – ng nghi p Th c tr ng t i Vi t Nam Nh ng n m g n đây, ho t đ ng nông nghi p v i nh ng ho t đ ng d ch v , sinh ho t làm xu t hi n nhi u v n đ môi tr tác đ ng m nh m lâu dài đ n h sinh thái s phát tri n b n v ng t nh h ng Nh ng v n đ gây khu v c nông thơn, c n tr ng lai Nó ngày tr nên ph bi n r ng rãi ng đ n m i ho t đ ng s n xu t sinh ho t th nông thôn Quan tr ng nh t, hi n tr ng môi tr ng nh t c a ng i dân ng tác đ ng x u đ n s c kho c ng đ ng dân c nông thôn đ l i h u qu lâu dài đ i v i th h mai sau Tình tr ng thối hóa đ t đai tài nguyên r ng nói chung v n ti p t c gia t ng a hình cịn có đ d c l n, dịng ch y m nh r ng b tàn phá nghiêm tr ng nên hi n t ng đ t b xói mịn, s t l ,… x y th ng xuyên, nh h ng tr c ti p đ n s n xu t đ i s ng c a đ ng bào dân t c B o v , c i thi n môi tr ng y u t quan tr ng không tách r i trình phát tri n kinh t Coi yêu c u b o v môi tr thi u chi n l c, sách, ch h i Phát tri n b n v ng s nghi p c a c n ng m t tiêu chí khơng th ng trình phát tri n kinh t – xã c, nh ng tr c h t c a đ ng bào dân t c Phát tri n b n v ng trách nhi m c a c p y c p, ngành,…c a m i ng i dân c a toàn xã h i ng, quy n Th c tr ng t i khu v c nghiên c u ông Tri u n m phía Tây t nh Qu ng Ninh, phía B c giáp huy n S n ng huy n L c Nam t nh B c Giang, phía Nam giáp huy n Th y Nguyên – thành ph H i Phịng huy n Kinh Mơn t nh H i D ng Bí, phía Tây giáp huy n Chí Linh t nh H i D ng, phía ơng giáp th xã ng Theo s li u ki m kê đ t n m 2009, t ng di n tích đ t t nhiên c a huy n ông Tri u 39.657,01 ông Tri u huy n có đ i núi trung du xen l n đ ng b ng, có dân t c chung s ng dân t c Kinh chi m 97,8% dân s , l i dân t c: Tày 1,3%, Sán Dìu 0,5%, Hoa 0,2%, dân t c Nùng, Dao, M Cháy ch chi m 0,2% M t đ dân s toàn huy n 415 ng ng, Thái Sán i/km2 Ho t đ ng s n xu t ch y u nông – lâm nghi p công nghi p Kinh t c a huy n có nhi u thay đ i đáng k nh ng s phát tri n kinh t xã h i n nghi p, ng c ta hi n m c th p so v i th c t tình hình phát tri n thu đ c k t qu cao s n xu t nông – lâm i dân dùng m i bi n pháp (s d ng phân hóa h c, thu c tr sâu,… k c nh ng ch ph m b c m ho c th i h n cho phép s d ng) ho c s d ng b a bãi ch ph m làm t ng n ng su t tr ng, v t nuôi mà lãng quên đ n môi tr ng sinh thái hi n b đe d a Có nhi u ng i dân bi t đ nguy h i c a ch ph m hoá h c không nên s d ng đ i v i môi tr n c khơng khí nh ng v n ph i s d ng m c đích kinh t Tr cs ng đ t, c th c t di n nh v y, tác gi l a ch n nghiên c u đ tài: “Gi i pháp phát tri n kinh t h gia đình khu v c nông thôn huy n ông Tri u, t nh Qu ng Ninh” nh m m c tiêu v a phát tri n kinh t h nông dân đ ng th i b o v môi tr ng sinh thái khu v c nông thôn huy n ông Tri u M c đích nghiên c u c a đ tài 2.1 M c đích tài đ xu t m t s gi i pháp nh m phát tri n kinh t c a h g n v i b o v mơi tr ng nơng thơn, góp ph n phát tri n b n v ng c a khu v c nông thôn huy n ông Tri u 2.2 M c tiêu ánh giá th c tr ng kinh t h gia đình t i huy n ông Tri u Phân tích nh ng y u t môi tr nh h ng đ n kinh t h gia đình nh h ng t i ng nông thôn xu t m t s gi i pháp phát tri n kinh t h gia đình thân thi n v i môi tr ng it 3.1 ng ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u tài đ môi tr c gi i h n vi c phát tri n kinh t h gia đình g n v i b o v ng nông thôn t i khu v c nông thôn huy n ông Tri u 3.2 Ph m vi nghiên c u V n i dung: Phát tri n kinh t h gia đình V khơng gian: tài nghiên c u đ a bàn khu v c nông thôn huy n ông Tri u, t p trung vào xã Vi t Dân, xã Th y An, xã Bình Khê V th i gian: S li u u tra huy n ông Tri u ch y u n m 2013, 2014 Ph ng pháp nghiên c u Ph ng pháp thu th p s li u th c p: Vi c thu th p s li u ngu n s li u th c p nh báo cáo, v n b n…và s li u s c p u tra qua th c đ a Ph ng pháp tham kh o ý ki n chuyên gia: Ph ng v n trao đ i v i chuyên gia v l nh v c phát tri n kinh t , môi tr ng nông thôn nh m thu đ c nh ng kinh nghi m, tham kh o nh ng nh n xét ý ki n c a h Nghiên c u vi t c a chuyên gia có k t qu , n i dung liên quan đ n đ tài.T rút h c kinh nghi m có th áp d ng cho đ tài Ph ng pháp u tra kh o sát th c đ a k t h p v i ph ng v n: Ph ng pháp ch n m u u tra c n c vào danh sách 30 h nông dân đ a bàn ti n hành phân lo i h theo tiêu chí h giàu, h khá, h trung bình h nghèo Xây d ng phi u u tra: Phi u u tra đ c xây d ng cho h u tra, n i dung c a phi u u tra bao g m nh ng thông tin ch y u v tình hình c b n c a nơng h , v tình hình ho t đ ng s n xu t, giá c đ i s ng c ng nh nh n th c c a nông h 81 nông c n th c hi n t t ch c n ng: xây d ng m ng l i c s , ph bi n k thu t ph c v h tr xây d ng mơ hình th t t t chuy n giao cho đ i ng nông dân gi i tr c, làm theo kh u hi u: làm cho ng i giàu giàu h n, ng i nghèo thành khá, xố d n h nghèo đói, hình thành vùng s n xu t hàng hoá, t ng giá tr thu nh p đ n v di n tích giá tr s n xu t, gi i quy t vi c làm T ch c khuy n nông c s thôn, b n, nhân s ph i ng ho t đ ng đ i dân b u nh ng ng i nông dân gi i c bà suy tôn t o đ i ng khuy n nông ph i t n tu , sát th c ti n, dám làm, đ i m i suy ngh có ph ng cách ch đ o t p trung, đ c nông dân tín nhi m N i dung ho t đ ng c a khuy n nông nên thu h p th c hi n ch ng trình s n xu t m t s v i lo i gi ng m i, có hi u qu kinh t cao - K t h p v i gi i pháp khác đ t o vi c làm gi m nh c đ ng cho ng ng đ lao i nông dân, c ng m t v n đ r t đáng quan tâm đ xố đói gi m nghèo gi m áp l c cho vùng thành th 3.2.5 Nhóm gi i pháp v ng d ng khoa h c công ngh m i Trong u ki n s n xu t phát tri n theo h ng hàng hóa, ng d ng ti n b khoa h c k thu t ngày có vai trị quan tr ng đ ng l c thúc đ y s n xu t hàng hóa phát tri n Khoa h c k thu t chìa khóa phát tri n nông nghi p hi n đ i Ngày ng d ng khoa h c k thu t đ c th a nh n m t nh ng bi n pháp kinh t nh t s n xu t nông nghi p Ng i nông dân ti n hành s n xu t kinh doanh áp d ng ti n b khoa h c k thu t m i t ng nhanh đ su t, nâng cao đ c ch t l c n ng ng s n ph m, h giá thành, t nâng cao kh n ng c nh tranh s n ph m th tr ng đ m b o có l i Thay đ i ch đ canh tác l c h u, gi ng tr ng, v t ni có n ng su t cao, đ c bi t nh ng gi ng đ c s n (ch ng h n nh : lúa, ngô n ng su t cao, l n h ng n c v t siêu tr ng ) Thay đ i gi ng đôi v i c i ti n h th ng canh tác, công ngh sau thu ho ch y m nh ng d ng ti n b khoa h c k thu t s n xu t cho h nông dân nh t đ ng bào dân t c thi u s có m t ý ngh a to l n phát tri n kinh t nông dân huy n ông Tri u Trong s n xu t nông nghi p, gi ng ti n đ , y u t quy t đ nh n ng su t tr ng, v t nuôi ch t 82 l ng s n ph m C n c i ti n khâu ch n t o làm gi ng T ng c m i có n ng su t cao, ch t l th hi u ng i tiêu dùng ng đ a gi ng ng s n ph m t t phù h p v i nhu c u th tr ng y m nh ho t đ ng khuy n nông vùng đ c bi t áp d ng khuy n nông t nguy n Ph bi n r ng kh p t i h nông dân h th ng canh tác khoa h c, phù h p nh h th ng canh tác đ t d c, h th ng canh tác nông, lâm k t h p Trong ch n nuôi c n ý ph bi n t i h nông dân v k thu t ch m sóc, phịng tr d ch b nh Nâng cao ki n th c qu n lý kinh doanh h nông dân, giúp h nông dân n m b t đ c nh ng nhu c u c a th tr ng m t cách k p th i nh m nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a h C n có sách h tr u đãi tín d ng vi c tri n khai nh ng quy trình k thu t m i đ i v i m t s lo i tr ng v t nuôi Th c t u tra kinh t h nông dân th p huy n ông Tri u cho th y t l lao đ ng đ c t p hu n k thu t phát tri n kinh t h nông dân th i h i nh p ph i coi tr ng bi n pháp sau: - T ch c t t ho t đ ng khuy n nông, truy n bá tri th c, khoa h c k thu t, kinh nghi m ng d ng vào s n xu t nông nghi p V i đ a v t ch s n xu t kinh doanh, h t l a ch n quy t đ nh ph ng án s n xu t t ch u trách nhi m k t qu s n xu t c a mình, nhi u h ngày có nhu c u hi u bi t k thu t s n xu t m i nh ti n b canh tác đ t đ i d c, k thu t tr ng n qu , dài ngày, tr ng r ng C n chuy n giao quy trình t i t ng h nơng dân b ng nhi u hình th c khác nhau, đ ng th i giúp cho nông dân n m đ th tr c thông tin v ng, giá c nông s n ph m đ nông dân quy t đ nh c c u s n xu t c a Xây d ng mơ hình trình di n làm m cho t ng vùng, t ng thôn b n, đ ti p nh n chuy n giao khoa h c k thu t t vi n nghiên c u, tr i th c nghi m, t ch c khuy n nông c p đ n h nông dân - T ch c khóa b i d ng ng n h n ki n th c t ch c qu n lý s n xu t kinh doanh cho ch h s n xu t hàng hóa, đ c bi t ch trang tr i Các c quan qu n lý nhà n c c n t ch c biên so n tài li u h tr ng tr t, ch n nuôi phù h p, tài li u h ng d n k thu t s n xu t ng d n v t ch c qu n lý s n xu t 83 kinh doanh đ c ph bi n r ng rãi nh m phát tri n kinh t h nơng dân s n xu t hàng hóa v i quy mô ngày l n h n - M r ng h th ng d ch v nh t d ch v khoa h c k thu t đ cung c p v t t h ng d n đ ng bào s n xu t, qua t n mua, trao đ i s n ph m cho đ ng bào, nh h ng d n đ ng bào dùng phân bón, c i t o đ t, b o v th c v t, tr ng lúa n c ch n nuôi chu ng, đ c bi t đ i v i đ ng bào dân t c ng i có t p quán s n xu t truy n th ng - a gi ng lúa có n ng su t cao, thông qua t ch c đào t o cán b , nh ng nơng h có n ng l c, trình đ làm cơng tác khuy n nông t i ch Qua t ch c đồn th , quy n v n đ ng nông dân th c hi n bi n pháp "gom v n" đ h tr v t t đ t ti n cho s n xu t c ng nh làm c u n i trung gian v i th tr ng - C ng c , xây d ng, b sung c s h t ng ph c v cho s n xu t đ i s ng nh t giao thông, n th p sáng vùng sâu c a huy n -H ng d n nông dân làm kinh t v n, h ng kinh t v n vào s n xu t hàng hố, t ng k t nh ng mơ hình t t xã đ nơng dân rút kinh nghi m làm theo, t nhân r ng cho h khác i v i nh ng h nông dân có u ki n nên h ng h phát tri n kinh t trang tr i - C n có s h tr c a k thu t ch n nuôi, d ch v thú y đ a bàn đ s n xu t ngành ch n nuôi c a nông h đem l i hi u qu kinh t cao, nh t ch n nuôi đ i gia súc r t thích h p v i u ki n t nhiên c a vùng 3.2.6 Nhóm gi i pháp xây d ng hoàn thi n k t c u h t ng nông thôn C s h t ng ti n đ , đòn b y tr ng tâm mà huy n c n t n d ng đ nông h phát tri n s n xu t hàng hố, c s c a cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p nơng thơn Bao g m n, đ ng, tr sóc s c kho c ng đ ng N m qua huy n ng, tr m, giáo d c, y t ch m ông Tri u xây d ng m t s tr ng chu n qu c gia, xã đ t chu n qu c gia v y t , tr s UBND xã, th tr n; kh i công xây d ng tr s xã Kim S n, nghi m thu đ a vào s d ng cơng trình: Tr s xã H ng o; nhà hi u b tr ng: H ng o, Hoàng Qu c Vi t, ; ch : 84 Kim S n, Bình D ng, hồn ch nh h s phê t tr s H i đ ng nhân dân, y ban nhân dân huy n, tr s xã, cơng trình tr ng h c, tr m xá, Trong k ho ch phát tri n kinh t xã h i đ n n m 2020 t m nhìn đ n n m 2030, huy n c n t p trung gi i quy t v n đ có liên quan đ n h t ng nông thôn nh sau: c tiên quan tr ng ph i ch đ o th c hi n Vi c tr d ng n đ ng qu c l n i Hà N i v i H Long qua huy n c p Qu c l 18 t lo i III lên lo i II, đ c bi t đo n đ Tri u đ n H Long, xây d ng n đ m t m ng l iđ y nhanh vi c xây ông Tri u Nâng ng t huy n ng tránh phía Nam c a huy n Xây d ng ng b liên t c k t n i gi a danh th ng Yên T khu di tích l ch s nhà Tr n c a huy n ông Tri u Ph i h p v i s , ban, ngành c a T nh đ th c hi n b o trì đ nh k ki m tra đ t xu t n đ ng b liên vùng Khuy n khích vi c s d ng công ngh tiên ti n kh o sát, xây d ng đ ng c gi i hóa xây d ng đ t ng c ơng ng b Th c hi n b b ng d án c i t o, nâng c p cơng trình đ ng, c gi i phịng m t ng n 220KV cho t ch c, đ n v Tri n khai t t công tác tuyên truy n nhân dân t gi i phóng m t b ng đ bàn giao cho đ n v thi công đ ng giao thông nông thôn đ thi cơng cơng trình ti n đ đ - C n t p trung hoàn thi n h th ng giao thông nông thôn v i quan m Nhà n c nhân dân làm, giao thông nơng thơn có ý ngh a r t quan tr ng t vi c m r ng th tr Hoàn thành n đ trì ch t l ng n đ a bàn huy n ng chuy n giao ti n b khoa h c k thu t ng s t Yên Viên - Ph L i - H Long - Cái Lân Duy c, di n m o ch c n ng c a b n th y n i đ a c ng ông Tri u Giám sát n đ phù h p an toàn Nâng m n n Xây d ng c ng t i khu v c xã Yên ng th y đ đ m b o giao thông c t i đa t i c ng B n Cân lên 4000-5000 DWT c ph c v v n chuy n v t li u xây d ng, t i khu v c xã H ng Thái Tây ph c v v n chuy n than c a T ng Công ty ông B c C i thi n t l k t n i l i n cho t t c l nh v c kinh t quan tr ng cho 100% h dân đ n n m 2020 nh m nâng cao m c s ng c a ng i dân 85 Huy n Nâng c p c i thi n c s h t ng l th i gian c p n Duy tu c s h t ng l h ng t i t ng tr ph i n nh m nâng cao t l k t n i i n c ng nhi m v quan tr ng đ ng kinh t c a Huy n ông Tri u c ng c n ph i h p v i đ a ng khác đ xây d ng m t k ho ch phân ph i n toàn di n h n t n d ng h t công su t c a nhà máy n.Nhu c u c a ng i dân có n hồn tồn đáng, Lênin nói: "Ch ngh a xã h i quy n Xơ vi t c ng v i n khí hố tồn qu c" c n tr cm tb i u có ngh a kinh t nông h phát tri n, n c, đ i v i đ ng bào dân t c huy n ông Tri u m b o ph sóng wifi, 3G m ng di đ ng cho đ a m du l ch quan tr ng t dân đ a ph ng lai u t vào khoá đào t o đ h ng d n cán b ng i ng cách th c đ t i đa hóa giá tr c a h th ng vi n thông Hi n đ i hoá c s h t ng vi n thơng đ m r ng vùng ph sóng Xây d ng "trung tâm k thu t" đ a ph ng nh m m r ng ph sóng 3G cho khách hàng C i thi n đ bao ph c a b u d ch v b u chính, đ c bi t t i khu, c m công nghi p, đô th m i C i thi n c u trúc quy ho ch cho khu dân c thành th nông thôn N l c c i thi n c u trúc xung quanh khu đô th nông thôn: th t c, gi y phép đ t đai Nghiên c u c p Huy n đ d báo khu v c có kh n ng phát tri n thành khu đô th ho c nông thôn nh m giúp gi m thi u tác đ ng tiêu c c nh tình tr ng l n chi m r ng ho c b bi n 3.2.7 Gi i pháp qu n lý b o v môi tr Hi n ô nhi m môi tr ng ng nông thôn m i nhi u vùng nông thôn m c báo đ ng Do vi c x lý ch t th i, l m d ng thu c b o v th c v t, nuôi tr ng th y s n thi u quy ho ch… làm cho mơi tr ng n ngun nhân d n đ n ng c, khơng khí, mơi tr t, ng đ t b ô nhi m i dân vùng nông thôn th ng xuyên ph i đ i m t v i d ch b nh Bên c nh đó, nh n th c c a c ng đ ng làm vi c, sinh s ng t i khu v c nông thôn v v n đ mơi tr nơng thơn ch a có ý th c b o v mơi tr ng cịn ch a cao, ng i dân ng vi c tham gia công tác BVMT c ng đ ng r t nhi u h n ch , nh t ho t đ ng qu n lý, BVMT b t c p 86 Nh n th c c a nhi u c p quy n, c quan qu n lý t ch c, cá nhân có trách nhi m v nhi m v BVMT ch a đ y đ , ch a th y rõ đ tr ng c nguy c ô nhi m môi khu v c nơng thơn s có nh ng tác đ ng tiêu c c đ n đ i s ng kinh t - xã h i s c kh e ng i dân nh th Ð i ng cán b qu n lý môi tr ng v a thi u, v a y u v chuyên môn, nghi p v ; c s pháp lý, ngu n ngân sách đ u t cho BVMT ch a đáp ng đ c yêu c u, đ u t dàn tr i thi u hi u qu ; c ch phân công ph i h p gi a c quan, ngành đ a ph ng ch a đ ng b , ch ng chéo, ch a quy đ nh trách nhi m m t cách rõ ràng Vì v y đ c i thi n m c đ ô nhi m môi tr - ng c n th c hi n m t s gi i pháp sau: Xây d ng khuôn kh th c thi giám sát môi tr ng ch t ch , m nh m , giúp gi m m c đ ô nhi m m t cách hi u qu , phù h p v i tiêu chu n Qu c gia qu c t Huy n th h t - ông Tri u c n th c hi n m t s sáng ki n b o v môi tr ng cho ng lai Xây d ng nhà máy x lý n c th i đ x lý n c th i t h gia đình m t cách hi u qu ; Gia t ng t n su t giám sát và ti n hành ki m tra b t th n m b t xác h n v tình tr ng mơi tr ng đ ng ng n ch n công ty vi ph m; Thuê c quan giám sát đ c l p đ lo i b r i ro v n có c ch t giám sát - T ng ngân sách cho vi c th c hi n gi i pháp b o v môi tr ng s d ng ngân qu đ huy đ ng thêm đ u t t doanh nghi p t nhân ng T ng m c x ph t t i dân; ng x ng v i chi phí c a vi c tuân th quy đ nh đ n bù thi t h i gây ra; - T t c khu du l ch l n c n thi t l p m c tiêu tuân th tiêu chu n EU v ch t l ng khơng khí n c đ n n m 2020 t t c khu v c khai thác khoáng s n c n tuân th tiêu chu n EU đ n n m 2030 ng Ng n ch n ho c làm ch m n n phá r ng gây b i ho t đ ng c a i nh khai thác than, khai thác g có th gây nguy c s t l đ t, l qt xói mịn đ t; Nghiên c u tính kh thi c a vi c áp d ng công ngh s ch khác đ gi m s ph thu c c a huy n khí th i cacbon ơng Tri u vào nhiên li u hóa th ch gi m l ng 87 Huy n ông Tri u c ng c n ph i h p v i c quan liên quan khác đ a bàn Huy n, ch ng h n nh T p đồn Than – Khống s n Vi t Nam (Vinacomin), quy n đ a ph ng công ty khai thác du l ch đ đ m b o s gia t ng ho t đ ng kinh t mà không gây tác h i đ n s b n v ng c a môi tr ng Vinacomin c n đ m b o áp d ng k thu t x lý ch t th i đ tránh làm suy gi m thêm ch t l ch nh l ng mơi tr ng khí th i n ng; Ki n ngh T nh h tr thêm vi c u c th i c a huy n ông Tri u; S d ng hi u qu h n ngu n tài nguyên thiên nhiên b ng cách áp d ng công ngh xanh phát tri n ngành công nghi p xanh, ch ng h n nh sáng ki n v tái ch n ng l ng tái t o Tuyên truy n, ph bi n r ng rãi ki n th c v môi tr tr ng b o v môi ng sinh thái khu v c nông thôn thông qua đài phát thanh, ti vi, cu c h p t i đ a ph ng Phát đ ng phong trào thu gom rác, phát quang đ làng ngõ xóm, v sinh môi tr Ki m tra ch t l ng th ng ngu n n ng xuyên t i xã i dân s d ng đ c hi n t i ng sinh ho t Tuyên truy n v s nguy hi m c a s ô nhi m ngu n n ng ng n u ng c v i s c kh e i dân Th c hi n nhanh gi i pháp quy ho ch nông thôn Xây d ng bãi rác t p trung đ a bàn xã, th c hi n thu gom rác, đ c bi t khuy n khích bà thu gom v chai l đ ng thu c BVTV sau dùng xong t p trung l i đ x lý Huy n ông Tri u c n h tr cho ng thu t trình xây d ng h m l i dân m t ph n kinh phí k Bioga đ x lí phân t o ngu n n ng ng s ch cung c p ch t đ t ph m vi gia đình H ng d n giúp đ ng i dân v quy trình bón phân hóa h c, phun thu c BVTV cho hi u qu nh t c v l ng th i m bón, phun thu c Tuyên truy n, v n đ ng ng i dân, giúp h nh n s nguy hi m m t v sinh đ i v i vi c nuôi gia súc, gia c m … Khuy n khích ng i dân ti p t c đ u t m r ng di n tích r ng tr ng, đ c bi t r ng phòng h r ng kinh t v a b o v môi tr ng sinh thái l i có th t o u ki n cho ng i dân phát tri n kinh t 88 làm giàu t r ng Huy đ ng đ ng bào dân t c tham gia b o v r ng, tr ng r ng; th c hi n sách cung c p tr c p cho nh ng ng i nh n khoán ch m sóc b o v r ng Có sách khuy n khích b o v phát tri n r ng, b o v tài nguyên thiên nhiên S d ng ch ph m EM ho c EMUNI-5 cho bãi rác ho c h phân đ h n ch mùi ru i nh ng phân chu ng phân b c v i ch t ph gia nh m h n ch đáng k ô nhi m môi tr ng m t ch t dinh d ng a gi ng cây, m i có n ng su t, ch t l cho ng ng kháng b nh t t v i dân v a đ m b o phát tri n kinh t l i có th b o v mơi tr ng sinh thái Nh ng ngu n tài nguyên sinh h c b n đ a nh đ u đ , l c…luân canh, xen canh c n phát tri n m nh đ c i t o đ t làm ngu n phân bón t i ch , gi đ m cho đ t K t qu ch t l ng đ t đ c b o v ô nhi m môi tr ng gi m đ n m c t i thi u V n đ ô nhi m môi tr ng ho t đ ng nông nghi p s đ c gi m thi u n u áp d ng gi i pháp trung gian nh : dùng thu c BVTV, t ng vai trò c a bi n pháp sinh h c, thông qua k thu t canh tác, c c u tr ng di chuy n n i c trú, c vi c làm c b ng tay, b t sâu h i,… Bi n pháp sinh h c g m vi c s d ng loài thiên đ ch mà t t nh t đ i v i nh ng lồi có s c ch ng ch u r ng v i môi tr ng đ ki m soát m t s nh t đ nh loài sâu h i Các bi n pháp canh tác, làm đ t, xen canh, luân canh tr ng, s d ng lo i phân bón, bón vôi k thu t tiêu n c, đ u có tác d ng làm nhi m ng n c n chu k sinh s ng c a sâu h i, c d i, đ ng th i l i t ng s c ch ng ch u c a tr ng đ i v i chúng Nâng cao vai trò lãnh đ o, qu n lý Nhà n phát tri n b n v ng c vi c t ch c th c hi n nông thôn L ng ghép v n đ môi tr phát tri n kinh t xã h i ng vào chi n l c 89 K t lu n ch Huy n ng ông Tri u c n s m ho ch đ nh nh ng ch tr nh ng sách m i v i nh ng gi i pháp m nh t o b ng m i, ban hành c đ t phá đ đ a nông nghi p s m tr thành m t n n kinh t hàng hóa l n hi n đ i Trên gi i pháp rút t th c t , nhiên mu n nâng cao đ i s ng nơng h nói chung ph i áp d ng bi n pháp v mô vi mô m t cách đ ng b T t c gi i pháp nói đ u nóng b ng, b c xúc, đ tr c tình hình phát tri n kinh t - xã h i c a đ a ph h ) c a huy n c đ t ng (đ c bi t đ i v i nông ông Tri u Mong mu n c p, ngành ti p t c nghiên c u mơ hình phát tri n h thơng s n xu t nông nghi p cho nông h t i đ a bàn huy n theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá, h p tác hoá, dân ch hoá, nh ch tr ng Nhà n ng c v ch ra, nh m đem l i cu c s ng m no, h nh phúc cho nơng h c a huy n.Nhóm gi i pháp v sách, quy ho ch đ t đai v n c n g p rút tri n khai u ki n quan tr ng đ h gia đình nâng cao quy mơ s n xu t c a t thu nh p đ d n d n vào n đ nh c t ng lên đ m b o cu c s ng c a ng i dân 90 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Trên c s nghiên c u phát tri n kinh t nơng h có th kh ng đ nh r ng, kinh t nông h hình th c t ch c s n xu t c s nông, lâm, ng nghi p v i m c đích ch y u s n xu t hàng hố Phát tri n kinh t nơng h t i huy n Tri u có ý ngh a quan tr ng v m t kinh t , xã h i môi tr Kinh t nông h ng ông Tri u không ng ng phát tri n c s k t h p đa d ng hố chun mơn hố s n xu t theo yêu c u c a th tr ti p c n đ ông ng Nhi u h nông dân c v i công ngh s n xu t tiên ti n không ng ng v Trong tr ng tr t, đ t cho s n xu t l ng th c có xu h n lên làm gi u ng gi m, cơng nghi p có xu ng t ng lên, ch n nuôi, đàn gia súc phát tri n m nh, ch y u đàn trâu bò, h l n lo i gia c m Nông nghi p huy n thay đ i m t b ơng Tri u có nh ng b c phát tri n rõ nét, làm c c b n b m t nông nghi p nông thôn m c dù v y, v i s phát tri n nông nghi p vùng nghiên c u, b c l nhi u v n đ c n ph i đ c xem xét kh c ph c N u gi i quy t đ ng th i gi i pháp v sách, b o v mơi tr ng, k thu t kinh t nông ngh p t v ng t ng tr ng lai không xa s phát tri n b n ng n đ nh Cán b , k s c n s c nghiên c u gi ng tr ng v t nuôi m i có n ng su t cao Cung c p cho ng i dân gi ng m i, v t t nông nghi p v i giá u tiên ho c ng h cho h nghèo, hình th c c n đ c khuy n khích trì đ thâm canh t ng n ng su t đ n ch ng m c thơi tr c p, nông dân v n ti p t c s d ng đ t ng s n l ng ây m t tích c c c a sách h tr đ u vào, đ c bi t đ i v i kinh t ti u nông nh hi n nay, tác đ ng nhanh đ n vi c gia t ng s n l tr ng, giúp nông dân chuy n sang s n xu t hàng hố thích ng v i th ng C n t p trung quy ho ch l i vùng s n su t đ t s n su t nh l chuy n sang s n su t hàng hóa Cùng v i vi c tìm đ u cho s n ph m nông nghi p c n 91 đ c trú tr ng đ gi m b t lo l ng cho ng i nông dân, đem l i l i nhu n cao s n su t V n đ v ô nhi m môi tr ng t i khu v c nông thôn huy n ông tri u tr lên b c thi t h n bao gi h t C n xây d ng bãi rác t p trung đ a bàn xã, th c hi n thu gom rác, đ c bi t khuy n khích bà thu gom v chai l đ ng thu c BVTV sau dùng xong t p trung l i đ x lý, k t h p t ch c tuyên truy n nâng cao ý th c b o v môi tr ng cho ng i dân Ki n ngh V i nh ng u ki n t nhiên ti m n ng mà huy n có đ c, ơng Tri u có đ kh n ng đ phát tri n kinh t m t cách b n v ng - i v i quy n đ a ph ng + Khuy n khích, t o u ki n đ u t v v n, ng d ng ti n b k thu t cho ng ng i dân a gi ng cây, m i có n ng su t, ch t l ng cao vào giúp i dân d n d n thay th gi ng c có n ng su t th p, đ ng th i m r ng di n tích ph i đơi v i thâm canh + Th c hi n hồn ch nh sách đ t nông nghi p ng th i phát đ ng phong trào ph xanh đ t tr ng đ i núi tr c b ng chè, v a có tác d ng b o v mơi tr tri n đ ng, ch ng xói mịn đ t, v a giúp cho ng c kinh t theo mơ hình kinh t v + i dân n i phát n đ i a ti n b khoa h c k thu t cho nông dân áp d ng s n xu t - ch bi n nông - lâm s n Tuyên truy n, ph bi n cho ng nhi u ch t hoá h c đ c h i, t ng c ng vi c s i dân gi m b t vi c dùng d ng phân h u c , phân vi sinh phòng v t t d ch h i cho tr ng + Xây d ng m ng l l i cung c p v t t cho h t i xã, t ng c ng khuy n nông - khuy n lâm ho t đ ng hi u qu t i đ a ph + Khuy n khích ng + T ng c ng l c ng i dân vùng s n xu t nông s n ph m s ch ng khai thác, s d ng di n tích đ t ch a s d ng xã + Nâng c p, s a ch a, xây d ng c s h t ng, đ c bi t đ ng xá giao thông huy n v i vùng xã l n c n + T ch c giúp ng i dân tìm th tr ng tiêu th nông s n ph m đ h t p 92 trung đ u t phát tri n s n xu t + Khuy n khích, phát đ ng phong trào tr ng, ch m sóc b o v r ng t i h dân + Giúp ng i dân tìm th tr ng tiêu th s n ph m nông nghi p, + T p trung ch đ o bà trình s n xu t v quy trình bón phân, th i gian bón, phun thu c BVTV t p trung th i gian đ l tr v ng Tránh phun r i rác h n h p nhi u lo i thu c làm ô nhi m môi ng nông thôn h i s c kh e ng - i v i ng i dân đ a ph i dân ng + Tham gia tích c c phong trào tr ng, ch m sóc b o v r ng c a huy n c ng nh di n tích đ + N u đ a ph dân không đ c giao ng ch a có u ki n xây d ng thêm bãi rác chung, ng i c v t b a bãi (v chai l thu c BVTV, túi nilon, xác đ ng v t ch t, ) c n t p trung l i đ x lý h p v sinh (đ t, chôn l p, ) + Phân chu ng ph i đ c phân l i không gây ô nhi m môi tr + Th tr c bón v a phát huy t i đa tác d ng c a ng ng xuyên t ng v sinh khu v c s ng c a gia đình nh m tiêu di t ru i, mu i đ tránh b nh lây lan + Chu ng tr i ch n nuôi c n xây d ng xa nhà , gi ng n c + Ph i s d ng trang ph c b o v bón phân, phun thu c BVTV DANH M C TÀI LI U THAM KH O B nông nghi p PTNT (2000), M t s ch tr ng sách m i v nơng nghi p, lâm nghi p, thu s n, thu l i phát tri n nông thôn, NXB Nông nghi p, Hà N i B Nông nghi p Phát tri n nông thôn (2007), Thông t S : 21/2013/TTBNNPTNT - danh m c thu c b o v th c v t Nguy n Th Chinh (2003), Giáo trình Kinh t & Qu n lý môi tr ng, NXB Th ng kê, Hà N i Ph m Th M Dung (1996), Phân tích kinh t nơng nghi p, NXB Nơng nghi p, Hà N i ng C ng s n Vi t nam (1999), Ngh quy t s 06-NQ/TW ngày 10/11/1998 c a B tr v v n đ phát tri n nông nghi p nông thôn, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i Hồng V n nh, V ình Th ng (2002), Giáo trình Kinh t phát tri n nơng thơn, NXB Th ng kê Hà N i Frankellis (1993), Kinh t h gia đình nơng dân phát tri n nơng nghi p, NXB Nơng nghi p, Thành ph H Chí Minh Lê Xuân H ng (2006), C s đánh giá tác đ ng môi tr ng, NXB Th ng kê, Hà N i Nguy n V n Huân (1999), Kinh t nơng h - v trí vai trị trình phát tri n kinh t xã h i nơng thơn Vi t Nam, Lu n án Phó Ti n s Khoa h c Kinh t , i h c Kinh t Qu c dân, Hà N i 10 Khoa h c công ngh nông nghi p phát tri n nông thôn 20 n m đ i m i T p 5, NXB tr qu c gia 2005, Hà N i 11 Nguy n c Khi n (2002), Môi tr ng phát tri n, NXB khoa h c k thu t Hà N i Hà N i 12 Phòng Th ng kê huy n ông Tri u (2011, 2012, 2013), Niên giám th ng kê huy n ông Tri u.Qu ng Ninh 13 V Th Ng c Phùng (2005), Giáo trình Kinh t phát tri n, NXB Lao đ ng – Xã h i, Hà N i 14 S Nông nghi p phát tri n nông thôn Qu ng Ninh (2010), Tài li u h ng d n s d ng thu c b o v th c v t 15 Tr ng i h c Kinh t Qu c dân (2002), Kinh t nông nghi p, Nhà xu t b n Th ng kê, Hà N i 16 Lê ình Th ng (1993), Phát tri n kinh t h theo h ng s n xu t hàng hố, NXB Nơng nghi p, Hà N i 17 Th Tu n (1997), Kinh t h nông dân, NXB Th ng kê, Hà N i 18 Th Tu n, Th Anh (2005) a d ng v chuy n đ i c c u kinh t nông nghi p nông thôn theo vùng kinh t Vi t Nam 19 Lê Tr ng (2003), Phát tri n b n v ng kinh t h nông dân g n li n k ho ch v i h ch toán kinh doanh, NXB V n hoá Dân t c Hà N i 20 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2011, 2012, 2013), Báo cáo t ng k t 21 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2011), Quy t đ nh v vi c u ch nh quy ho ch xây d ng nông thôn m i huy n giai đo n 2011-2015, đ nh h ng đ n n m 2020 22 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2013), Báo cáo ánh giá s b k t qu tri n khai Mơ hình tr ng tr t thu c Ch ng trình xây d ng nông thôn m i 23 U Ban Nhân Dân Huy n ơng Tri u, Phịng Nơng nghi p phát tri n nông thôn(2013), Phát tri n nông nghi p huy n ông Tri u giai đo n 2011-2015 24 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u(2013), Báo cáo K t qu 05 n m th c hi n Ngh quy t Trung ng Khóa X v nông nghi p, nông dân, nông thôn huy n ông Tri u 25 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2013), Báo cáo K t qu s n xu t m t s s n ph m nông nghi p kh n ng tiêu th đ a bàn huy n ông Tri u 26 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2013), Bi u s 02-TK ki m kê di n tích đ t nông nghi p , Th ng kê, 27 U Ban Nhân Dân Huy n ông Tri u (2013), Báo cáo: S k t 03 n m th c hi n Ngh quy t s 03-NQ/HU, ngày 21/12/2010 c a Ban Ch p hành ng b huy n v "xây d ng nông thôn m i huy n ông Tri u đ n n m 2020" 28 U Ban Nhân Dân Huy n nhi m v n m 2013, ph ông Tri u (2013), Báo cáo k t qu th c hi n ng h 29 U Ban Nhân Dân Huy n ng, công tác nhi m v n m 2014 ông Tri u (2013), Báo cáo M t s k t qu s n xu t nông nghi p đ a bàn huy n n m 2013 ... nông thôn theo h ng gi m t tr ng nông nghi p, t ng t tr ng ngành công nghi p d ch v Phát tri n công nghi p ch bi n nông s n đ nâng cao giá tr nông s n ph m, nơng s n hàng hóa xu t kh u Phát. .. thành nh ng ti n nghi cu c s ng nh ô tô, máy bay, nhà , công s , khu đô th , công viên, … 1.1.4.2 Môi tr Môi tr ng nông thôn ng nông thơn th c ch t khía c nh sinh thái nông nghi p phát tri n nông. .. Nhà n c v i tinh th n coi s phát tri n b n v ng c a nông thôn n n t ng c a s phát tri n b n v ng c a c n c Nông dân nhân v t trung tâm, đ nông thôn nông dân t n d ng phát huy h t ngu n l c c a