(Luận văn thạc sĩ) giải pháp huy động nguồn lực thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện định hóa, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2017 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI VŨ VĂN THẮNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HĨA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI VŨ VĂN THẮNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Xuân Phú HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn chưa nộp cho chương trình cấp cao học chương trình cấp khác.Và cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tôi, không chép từ cơng trình nghiên cứu khác Tất số liệu luận văn trung thực, xác thơng tin trích dẫn luận văn có ghi rõ nguồn gốc Nếu sai thực, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Vũ Văn Thắng i LỜI CẢM ƠN Đề tài “Giải pháp huy động nguồn lực thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 - 2021” đề tài luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ quản lý kinh tế trường Đại học Thủy lợi Trong trình thực đề tài nhận nhiều giúp đỡ PGS TS Nguyễn Xuân Phú - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ hồn thành luận văn Bên cạnh đó, giúp đỡ cung cấp số liệu Ủy ban nhân dân, phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun Qua đây, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS TS Nguyễn Xuân Phú hướng dẫn thực đề tài này, xin cảm ơn UBND huyện Định Hóa phịng chuyên môn tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu Do kinh nghiệm kiến thức cịn hạn chế, đề tài tơi khơng thể tránh khỏi thiếu xót, kính mong người đọc đánh giá đưa góp ý để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giải luận văn Vũ Văn Thắng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn 6 Kết dự kiến đạt 7 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm xây dựng nông thôn 1.1.2 Nguồn lực xây dựng nông thôn 1.1.3 Nội dung chủ yếu chương trình xây dựng nơng thơn 10 1.2 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn 16 1.2.1 Cơ chế, sách huy động nguồn lực xây dựng NTM 16 1.2.2 Điểm tích cực sách 11 1.3 Cơ sở thực tiễn huy động nguồn lực xây dựng Nông thôn 12 1.3.1 Bài học quốc tế 12 1.3.2 Bài học nước 16 Kết luận chương 19 iii CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA 20 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Định Hóa 20 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 20 2.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 24 2.2 Kế hoạch triển khai xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 31 2.3 Kết thực tiêu chí nơng thơn địa bàn huyện Định Hóa từ 2015 - 2017 (theo Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM) 33 2.4 Kết huy động nguồn lực xây dựng nông thôn địa bàn huyện 40 2.4.1 Kết huy động nguồn lực đầu tư theo nguồn vốn 41 2.4.2 Kết huy động nguồn lực theo lĩnh vực đầu tư 44 2.4.3 Kết tuyên truyền, tập huấn, đào tạo phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân 47 2.5 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng NTM xã nghiên cứu 55 2.5.1 Khái quát chung xã nghiên cứu 55 2.5.2 Đánh giá chung tình hình huy động nguồn lực xã nghiên cứu 58 2.5.3 Tình hình huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM xã nghiên cứu 68 2.6 Đánh giá chung thực trạng tăng cường huy động nguồn lực đầu tư xây dựng nông thôn huyện Định Hóa 70 2.6.1 Những kết đạt 70 2.6.2 Những tồn hạn chế huyện Định Hóa công tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn phân tích nguyên nhân 72 Kết luận chương 73 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HĨA GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 76 3.1 Mục tiêu xây dựng NTM đến năm 2021 76 iv 3.1.1 Mục tiêu chung 76 3.1.2 Các mục tiêu cụ thể nội dung cần thực 76 3.2 Định hướng công tác xây dựng nơng thơn huyện Định Hóa giai đoạn 83 3.3 Những thuận lợi khó khăn thách thức Định Hóa việc huy động nguồn lực 85 3.3.1 Những thuận lợi 85 3.3.2 Những khó khăn thách thức 86 3.4 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 86 3.4.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 86 3.4.2 Các đề xuất giải pháp 87 3.5 Các giải pháp huy động nguồn lực thực chương trình nơng thơn 88 Kết luận chương 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tăng trưởng giá trị sản xuất qua năm 24 Bảng 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế qua năm 25 Bảng 2.3 Tăng trưởng ngành nông nghiệp 26 Bảng 2.4 Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nơng thơn 30 Bảng 2.5 Kế hoạch xã xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2016 giai đoạn 2017 - 2020 32 Bảng 2.6 Kết thực tiêu chí NTM địa bàn huyện năm 33 Bảng 2.7 Kết huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn địa bàn huyện 40 Bảng 2.8 Người dân hiến đất xây dựng cơng trình GTNT 42 Bảng 2.9 Kết tuyên truyền, tập huấn, đào tạo phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân 52 Bảng 2.10 Một số thông tin xã nghiên cứu thời điểm cuối năm 2017 57 Bảng 2.11 Sự hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM 58 Bảng 2.12 Đánh giá cán người dân việc triển khai XD NTM địa phương 59 Bảng 2.13 Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thôn địa phương 60 Bảng 2.14 Ý kiến cán xã, thôn khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền 62 Bảng 2.15 Ý kiến đánh giá cán xã, thôn tham gia cộng đồng xây dựng NTM 63 Bảng 2.16 Nhận thức người dân nguồn lực xây dựng NTM 64 Bảng 2.17 Tổng hợp nguồn vốn xây dựng NTM 03 xã nghiên cứu 66 Bảng 2.18 Nợ đọng xây dựng 03 xã nghiên cứu 69 vi ... xây dựng Nông thôn Chương 2: Thực trạng huy động nguồn lực thực xây dựng Nông thơn địa bàn huy? ??n Định Hóa Chương 3: Giải pháp huy động nguồn lực thực xây dựng Nơng thơn địa bàn huy? ??n Định Hóa giai. .. BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI VŨ VĂN THẮNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUY? ??N ĐỊNH HĨA, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 Chuyên... triển nông thôn - Phân tích thực trạng huy động nguồn lực chương trình xây dựng Nơng thơn địa bàn huy? ??n Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất giải pháp huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng