Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Dự án cải tạo một số hồ chứa nước thuộc Ban quản lý dự án sông Tích (Luận văn thạc sĩ)
L I CAM OAN H c viên cao ch t l Quang L c, tác gi đ tài lu n v n th c s qu n lý xây d ng ”Nâng ng l a ch n nhà th u t i d án c i t o m t s h ch a n c thu c Ban qu n lý d án Sơng Tích” xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a cá nhân h c viên Các s li u, k t qu lu n v n trung th c ch a t ng đ công b T t c trích d n đ c ch rõ ngu n g c Hà N i, ngày 21 tháng 02 n m 2017 Tác gi lu n v n Quang L c i c L IC M N Sau m t th i gian thu th p d li u, nghiên c u th c hi n, đ n lu n v n th c s qu n lý xây d ng ”Nâng cao ch t l h ch a n ng l a ch n nhà th u t i d án c i t o m t s c thu c Ban qu n lý d án Sơng Tích” hồn thành đ m b o yêu c u đ đ c ng đ c t Trong trình nghiên c u th c hi n đ tài, tác gi nh n đ tình c a th y giáo PGS.TS Nguy n Quang C th y Khoa Cơng trình - Tr ng cs h ng d n t n ng góp ý v chuyên môn c a i h c Th y l i s ng h c a Ban Lãnh đ o b n đ ng nghi p t i Ban qu n lý d án Sơng Tích Hà N i Tác gi bày t lòng bi t n chân thành t i: - Tr ng i h c Thu l i đào t o quan tâm t o m i u ki n cho tác gi trình h c t p th c hi n lu n v n - Th y PGS.TS Nguy n Quang C h ng đ nh h ng nghiên c u đ tài t n tình ng d n cho tác gi hồn thành lu n v n - Ban Lãnh đ o, Cán b công nhân viên Ban qu n lý d án Sơng Tích Hà N i t n tình giúp đ t o u ki n cho tác gi su t th i gian h c t p nghiên c u lu n v n Do th i gian nghiên c u tr i nghi m th c t h n ch , lu n v n khó tránh kh i thi u sót, tác gi mong nh n đ c nh ng ý ki n nh n xét quý báu c a th y cô H i đ ng Xin trân tr ng c m n! ii M CL C L I CAM OAN i L IC M N ii M C L C iii DANH M C B NG vii KÝ HI U VÀ CH M VI T T T DÙNG TRONG LU N V N viii U 1 Tính c p thi t c a đ tài: .1 M c đích c a đ tài: Cách ti p c n ph it ng pháp nghiên c u: .3 ng ph m vi nghiên c u: K t qu d ki n đ t đ c: Ý ngh a khoa h c th c ti n: N i dung c a Lu n v n: CH NG T NG QUAN V CÔNG TÁC U TH U 1.1 Nh ng v n đ c b n c a đ u th u xây d ng: 1.1.1 Th c ch t c a đ u th u 1.1.2 Công tác đ u th u qu n lý đ u th u th gi i .6 1.2 Tình hình đ u th u Vi t Nam nh ng n m qua: 12 1.2.1 Quá trình hình thành phát tri n cơng tác đ u th u: .12 1.2.2 Th c tr ng công tác đ u th u c a Vi t Nam nh ng n m qua: 15 1.2.3 M t s v n đ t n t i đ u th u 16 1.3 Tình hình đ u th u xây d ng s d ng v n NSNN c a thành ph Hà N i nh ng n m qua: .18 1.3.1 Th c hi n Lu t u th u 2013 18 1.3.2 Tình hình th c hi n đ ng t i thông tin đ u th u l a ch n nhà th u qua m ng: .20 1.3.3 Tình hình th c hi n phân c p đ u th u 21 1.3.4 N ng l c c a đ i ng cán b tham gia ho t đ ng đ u th u thu c biên ch c a S n ng l c c a t v n giúp vi c v đ u th u: 22 K t lu n ch ng 23 iii CH NG 2: C S LÝ LU N TRONG U TH U XÂY D NG CÔNG TRÌNH 24 2.1 C s lý lu n v đ u th u 24 2.1.1 C s v đ u th u: 24 2.1.2 Các hình th c l a ch n nhà th u: 24 2.1.3 Phân tích u nh c m c a hình th c đ u th u: 26 2.1.4 M t s nguyên t c c a đ u th u: 27 2.2 Quy trình th c hi n cơng tác đ u th u hi n nay: 29 2.3 M c đích, yêu c u đ i v i đ u th u cơng trình h ch a t i Ban QLDA 39 2.3.1 M c đích l a ch n nhà th u: 39 2.3.2 Yêu c u đ i v i l a ch n nhà th u xây l p: 40 2.3.3 Các yêu c u v c nh tranh, công b ng minh b ch đ u th u: 40 2.4 Các y u t nh h ng đ n ch t l ng l a ch n nhà th u: 41 2.4.1 Các y u t bên ngoài: 41 2.4.2 Các y u t bên doanh nghi p: 43 2.4.3 c m c a cơng trình h ch a n c: 44 2.4.4 Công tác l p H s m i th u: 45 2.5 Nh ng v n đ t n t i th ng g p vi c xây d ng HSMT đánh giá HSDT 49 K t lu n ch CH NG ng 50 XU T GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L NHÀ TH U T I D QU N LÝ D ÁN C I T O M T S H CH A N NG L A CH N C THU C BAN ÁN SƠNG TÍCH 52 3.1 Th c tr ng công tác đ u th u t i Ban qu n lý d án Sơng Tích 52 3.1.1 C c u t ch c c a Ban qu n lý d án Sơng Tích: 52 3.1.2 V công tác đ u th u gói th u thu c d án c i t o, khơi ph c sơng Tích nh ng n m qua 54 3.1.3 V cơng tác đ u th u gói th u c i t o h ch a n 3.2 Nh ng k t qu đ t đ c 55 c t n t i, h n ch công tác th c hi n đ u th u c a d án 72 3.2.1 Nh ng k t qu đ t đ c 72 iv 3.2.2 M t s khó kh n t n t i h n ch .73 3.3 xu t m t s gi i pháp nâng cao ch t l ng l a ch n nhà th u 77 3.3.1 Hoàn thi n c c u t ch c nhân s c a Ban QLDA hi n 77 3.3.2 Nâng cao ch t l ng l p H s m i th u 80 3.3.3 Ban QLDA thuê đ n v t v n xét th u chuyên nghi p ho c thuê chuyên gia tham gia t chuyên gia xét th u c a Ban QLDA 87 3.4 i u ki n th c hi n gi i pháp 88 3.4.1 Ki n ngh v phía nhà n c c quan liên quan: .88 3.4.2 Ki n ngh đ i v i nhà th u tham gia d th u 90 K t lu n ch ng 3: 92 Nh ng k t qu đ t đ c 93 Nh ng t n t i trình th c hi n lu n v n 93 Ki n ngh 94 TÀI LI U THAM KH O 95 v DANH M C HÌNH NH, S Hình 2.1 S đ b Hình 3.1 c th c hi n l a ch n nhà th u 29 p đ t không n đ nh 56 Hình 3.2 Tràn x l h h ng hoàn toàn 56 Hình 3.3 nhà van xu ng c p, ch t h p, khó v n hành thay th 56 Hình 3.4 M t th ng l u đ p b sóng bào mịn gi t c p, chân b xói l 57 Hình 3.5 Nhà van khơng có c u công tác 57 Hình 3.6: Hi n tr ng m t đ p đ t Hình 3.7: T n Sóc 57 ng ch n sóng b đ , v 57 S đ 3.1 c c u t ch c b máy c a Ban qu n lý d án Sơng Tích hi n [19] 52 S đ 3.2: C c u t ch c b máy đ ngh u ch nh c a Ban QLDA 78 vi DANH M C B NG B ng 2.1 Thang m Tiêu chu n đánh giá v k thu t [14] .46 B ng 3.1: Các gói th u thu c k ho ch l a ch n nhà th u [19] 60 B ng 3.2:Tóm t t n i dung ch y u m H s d th u gói th u s thi cơng xây d ng cơng trình c i t o, s a ch a h L p Thành [19] 62 B ng 3.3: T ng h p k t qu đánh giá tính h p l c a HSDT [19] .65 B ng 3.4: T ng h p k t qu đánh giá v n ng l c kinh nghi m [19] 65 B ng 3.5: T ng h p k t qu đánh giá v k thu t [19] 67 B ng 3.6: B ng t ng h p k t qu đánh giá HSDT [19] 68 B ng 3.7: Tóm t t q trình l a ch n nhà th u gói th u s 03: Thi cơng xây d ng cơng trình c i t o, s a ch a h L p Thành [19] .70 B ng 3.8 Phân chia công vi c t i t đ u th u .79 B ng 3.9: L ng hóa ch tiêu xét th u cơng th c tính tốn .82 B ng 3.10: Các gia quy n t ng đ i c a m c tiêu xét th u 83 B ng 3.11: B ng tiêu chu n đánh giá v k thu t theo ph vii ng pháp ch m m 84 KÝ HI U VÀ CH VI T T T DÙNG TRONG LU N V N BXD : B Xây d ng BKH& T : B K ho ch CP : Chính ph DA T : D án đ u t HSMT : H s m i th u HSYC : H s yêu c u HSDT : H s d th u HS X : H s đ xu t HSMQT : H s m i quan tâm HSMST : H s m i s n N : Ngh đ nh Q : Quy t đ nh QH : Qu c h i TC G : Tiêu chu n đánh giá TCVN : Tiêu chu n Vi t Nam TT : Thông t WB : Ngân hàng Th gi i QLDA : Qu n lý d án XDCB : Xây d ng c b n DNNN :Doanh nghi p nhà n viii ut c M U Tính c p thi t c a đ tài: Trong tình hình hi n nay, đ th c hi n m t d án đ u t xây d ng c b n theo c ch m i, có th l a ch n nhà th u theo hình th c: T th c hi n, Ch đ nh th u u th u thông qua c ch sách c a nhà n ph ng th c đ u th u r ng rãi đ c Trong ph c áp d ng v i h u h t d án đ u t xây d ng c b n M t khác, l ch s phát tri n qu n lý d án n c ng kh ng đ nh, đ u th u ph ng th c c qu c t ng pháp có hi u qu cao nh t th c hi n m c tiêu này, đ m b o cho s thành công c a Ch đ u t u th u đ c xem nh m t ph ng pháp qu n lý d án có hi u qu nh t hi n nay, c s ch ng đ c quy n, t ng c ng kh n ng c nh tranh gi a nhà th u Th c hi n v n b n s 4658/BNN-TCTL ngày 31/12/2013 c a B Nông nghi p PTNT; s 1027/UBND-NNNT ngày 17/02/2014 c a UBND Thành ph v vi c t ng c ng công tác qu n lý, đ m b o an toàn h ch a th y l i Theo báo cáo c a Cơng ty khai thác cơng trình th y l i (Công ty tr c ti p qu n lý, v n hành h ch a), S Nông nghi p PTNT Hà N i rà soát t ng h p, báo cáo UBND thành ph Hà N i danh m c h ch a th y l i b h h ng, xu ng c p đ ngh ngân sách Trung ng h tr đ u t kinh phí c i t o, s a ch a h h ng đ đ m b o an toàn h đ p mùa m a l u ki n th i ti t có nhi u di n bi n b t l i nh h ng c a bi n đ i khí h u tồn c u T i v n b n s 4647/UBND-NNNT ngày 7/7/2015 c a y ban nhân dân thành ph Hà N i ch p thu n v vi c xin ch tr ng đ u t c i t o, s a ch a h ch a th y l i nh b h h ng, xu ng c p đ a bàn Thành ph giao S Nông nghi p PTNT Hà N i đ u t c i t o, s a ch a 06 h ch a th y l i nh b h h ng, xu ng c p Thành ph qu n lý, c th : h ò, h Kèo Cà, h L p Thành, h m, h V ng, h ng n Sóc Ngày 15/7/2015 S Nơng nghi p PTNT Hà N i Quy t đ nh s 1447/Q -SNN v vi c giao Ban qu n lý d án Sơng Tích Hà N i qu n lý th c hi n c i t o, s a ch a 06 h ch a n c (h m, h V ng, h ng ò, h Kèo Cà, h L p Thành, h n Sóc) đ a bàn Thành ph y quy n th c hi n m t s nhi m v quy n h n c a Ch đ u t c th nh : - Chu n b h s báo cáo kinh t k thu t, thi t k BVTC, t ng m c đ u t d án, trình th m đ nh phê t theo quy đ nh; - Th c hi n th t c v giao nh n đ t, chu n b m t b ng xây d ng công vi c khác ph c v cho vi c thi công xây d ng cơng trình; - L p h s m i th u, h s yêu c u, t ch c l a ch n nhà th u; àm phán, ký k t h p đ ng v i nhà th u; Th c hi n giám sát thi cơng xây d ng cơng trình theo quy đ nh; - Nghi m thu, toán, quy t toán theo h p đ ng ký k t; - Qu n lý ch t l tr ng, kh i l ng, ti n đ , chi phí xây d ng, an tồn v sinh mơi ng c a cơng trình xây d ng; - Nghi m thu, bàn giao cơng trình đ a vào s d ng; m t s công vi c khác đ c Ch đ u t giao Th c hi n nhi m v đ c giao, Ban qu n lý d án Sơng Tích tri n khai th t c đ u t c a d án, l p k ho ch đ u th u đ c S Nông nghi p PTNT phê t t i Quy t đ nh s 2268/Q -SNN ngày 27/11/2015; s 2269/Q -SNN ngày 27/11/2015 v vi c phê t k ho ch l a ch n nhà th u; Ban tri n khai công tác đ u th u ký h p đ ng v i nhà th u Q trình th c hi n cơng tác đ u th u th c hi n quy đ nh c a nhà n c v đ u th u xây d ng l a ch n đ c nh ng nhà th u phù h p v i t ng gói th u c a d án Tuy nhiên, công tác đ u th u v n t n t i, thi u sót d n đ n m t s nhà th u ch a đáp ng đ qu n lý ch t l ng, ti n đ d án công tác đ u th u t i Ban QLDA đ vi c nghiên c u đ xu t gi i pháp "Nâng cao ch t l c i t o m t s h ch a n c yêu c u khó kh n cho cơng tác c t t h n, ng l a ch n nhà th u t i d án c thu c Ban qu n lý d án Sơng Tích" quan tr ng c n thi t M c đích c a đ tài: Trên c s nghiên c u th c tr ng v đ u th u xây d ng th c ti n th c hi n v đ u th u cơng trình c a Ban qu n lý d án Sơng Tích, tác gi đ xu t m t s gi i pháp + Xem xét n i dung khác nh đánh giá ti n đ cơng trình, ch t l ng bi n pháp thi công, ngu n v n n ng l c nhà th u; - Ph ng pháp xét th u ch n th u M c đích c a ph ng pháp đánh giá, x p h ng nhà th u qua tiêu chí v Giá d th u; Th i gian thi cơng; Uy tín c a nhà th u; Kinh nghi m thi công c a nhà th u ng pháp đánh giá h s d th u c a gói th u thi cơng xây l p th Ph chí “ t” ho c “Khơng đ t” đ đánh giá h s d th u Trong s nhà th u đ t yêu c u v m t k thu t, cách đánh giá không x p th t th u l n, có uy tín, có th thi cơng v ng hi u th tr th u, c n l u tiên đ c cho nhà ng, có nhi u cơng trình ch t l ng t t, t yêu c u ti n đ , có nhi u kinh nghi m thi công so v i nhà th u khác đ t yêu c u v m t k thu t l ng s d ng tiêu có c s đánh giá so sánh, x p h ng nhà ng hóa ch tiêu đ đánh giá, x p h ng nhà th u Ph ng pháp ng hóa ch tiêu xét th u b ng 3.11: B ng 3.9: L STT ng hóa ch tiêu xét th u cơng th c tính toán M c tiêu xét th u Ch tiêu l ng hóa Giá d th u h p lý Báo giá t Th i gian thi công H s rút ng n th i gian [(C-D)/C]*100% Uy tín c a nhà th u H s cơng trình t t (E/F)*100% Kinh nghi m thi công H t s ng đ i Cơng th c tính tốn kinh nghi m cơng trình (G/H)*100% ng t n m g n Trong đó: A - Giá d th u; B – Giá m i th u; C - Ngày công m i th u; D - Ngày công đ u th u; E – S công trình t t; F – S cơng trình k ; G – Giá tr cơng trình t (A/B)*100% ng t ; H – Giá tr cơng trình k ; 82 + Xác đ nh gia quy n t ng đ i c a m c tiêu xét th u: Gia quy n t ng đ i c a m c tiêu xét th u nh b ng 3.10 B ng 3.10: Các gia quy n t T ng gia quy n t ng đ i ΣKi=100 ng đ i c a m c tiêu xét th u Gia quy n giá Gia quy n ngày Gia quy n uy Gia quy n kinh thành cơng tín nhà th u nghi m thi công ΣK1=50 ΣK2=40 ΣK3=5 ΣK4=5 + Dùng m c tiêu xét th u ch n th u ti n hành s n nhà th u; + ánh giá t ng h p nhi u ch tiêu đ i v i đ n v đ u th u 3.3.2.2 Xây d ng tiêu chí H s m i th u công tác đ u th u đ c thu n l i, nh m c th hóa tiêu chí, quy đ nh v đ u th u đ áp d ng cho gói th u c th c a d án, đ y nhanh ti n đ tránh nh ng v ng m c th c hi n Tác gi đ xu t xây d ng thang m ch m th u cho gói th u n hình gói th u thi cơng xây l p M c đích: Các gói th u c i t o, s a ch a h ch a n c thu c Ban qu n lý d án Sơng Tích th c hi n tiêu chí đ a h s m i th u th “ ng s d ng tiêu chí t” ho c “Khơng đ t” đ đánh giá h s d th u Trong s nhà th u đ t yêu c u v m t k thu t, cách đánh giá nêu không x p th t th u l n, có uy tín, có th thi cơng v ng hi u th tr u tiên đ c cho nhà ng, có nhi u cơng trình ch t l ng t t, t yêu c u ti n đ , có nhi u kinh nghi m thi cơng so v i nhà th u khác đ t yêu c u v m t k thu t có c s đánh giá so sánh, x p h ng nhà th u, c n s d ng thang m đ đánh giá, x p h ng nhà th u, nh m l a ch n đ nhà th u có n ng l c t t nh t Gói th u thi cơng xây l p: S d ng thang m 100 đ xây d ng tiêu chu n đánh giá v m t k thu t N i dung tiêu chu n đánh giá v m t k thu t nh B ng t ng h p 83 c B ng 3.11: B ng tiêu chu n đánh giá v k thu t theo ph ng pháp ch m m Ch m m (v i thang m 100) N i dung đánh giá i mt i đa Gi i pháp k thu t i mt i thi u 20 14 30 21 1.1 M c đ đáp ng yêu c u v v t t : - V t li u (CP D lo i II, xi m ng, c t thép, b t sét ); - Các lo i v t li u khác: cát, đá s i, v i đ a k thu t…) 1.2 Gi i pháp k thu t, bi n pháp thi công ch y u cho cơng tác chính: a) Cơng tác chu n b kh i công; b) Công tác thi công … 1.3 T ch c m t b ng công tr ng: a) M t b ng b trí cơng tr ng, thi t b thi cơng, kho bãi t p k t v t li u, đ ng t m thi cơng; b) B trí rào ch n, bi n báo…; c) Gi i pháp c p n, c p n c, thoát n liên l c q trình thi cơng c, giao thơng, 1.4 H th ng t ch c: S đ h th ng t ch c c a Nhà th u t i công tr ng:Các b ph n qu n lý ti n đ , k thu t, hành k toán, ch t l ng, v t t , thi t b , an tồn…Các t đ i thi cơng Bi n pháp t ch c thi công G m h ng m c cơng trình: Gi i pháp thi công đê quai th ng l u; Gi i pháp thi công đào, đ p, đ m cóc mái đ p; Gi i pháp thi công khung bê tông M200 mái th ng l u; Gi i pháp thi công đá lát mái th ng l u đ p, thi công đ ng đá thoát n c chân mái h l u; 84 Ch m m (v i thang m 100) N i dung đánh giá Gi i pháp thi công v i đ a k thu t mái th i mt i đa i mt i thi u ng l u; Gi i pháp thi công chân khay BT M200 mái th ng l u; Gi i pháp thi công l p c p ph i đá d m + bù ph ; Gi i pháp thi công bê tông m t đ 1x2 dày 20cm.; ng BTXM M200 đá Gi i pháp thi công đá xây c a vào tràn; 10 Gi i pháp thi công c t thép, ván khuôn, BT M200 tràn x l ; 11 Gi i pháp thi công ván khuôn, c t thép, bê tông, xây g ch nhà van; 12 Gi i pháp thi công l p đ t van côn; 13 Gi i pháp thi công khoan ph t v a gia c thân đ p; 14 Gi i pháp v n chuy n đ t, ph th i đ Ti n đ thi công 15 11 13 10 3.1 T ng ti n đ thi cơng: a) Th i gian hồn thành cơng trình: khơng 120 ngày; b) S ph i h p gi a công tác thi công, t đ i thi công; 3.2 Bi u đ huy đ ng: a) Nhân s ; b) V t li u; c) Thi t b 3.2 Bi n pháp b o đ m ti n đ thi cơng, trì thi cơng m t n Bi n pháp b o đ m ch t l 4.1 S đ qu n lý ch t l 4.2 Qu n lý ch t l ng ng; ng v t t : a) L p b ng danh m c toàn b v t t , v t li u thi t b s đ a 85 Ch m m (v i thang m 100) N i dung đánh giá i mt i đa i mt i thi u vào gói th u; b) Quy trình bi n pháp qu n lý ch t l li u thi t b ; ng v t t , v t c) Gi i pháp x lý v t t , v t li u thi t b phát hi n không phù h p v i yêu c u c a gói th u; 4.3 Qu n lý ch t l ng cho t ng công tác thi công; 4.4 Bi n pháp b o qu n v t li u, thi t b , cơng trình m a bão; 4.5 S a ch a h h ng V sinh mơi tr lao đ ng ng, phịng cháy, ch a cháy, an toàn 5.1 Các bi n pháp gi m thi u, b o v môi tr ng: 1,5 1,5 a) Ti ng n; b) B i khói; c) Rung; d) Ki m soát n c th i; đ) Ki m sốt rác th i, v sinh 5.2 Phịng cháy, ch a cháy: a) Quy đ nh, quy ph m tiêu chu n; b) Các gi i pháp, bi n pháp, trang b ph ch ng cháy, n ; ng ti n phòng c) T ch c b máy qu n lý h th ng phòng ch ng cháy n 5.3 An toàn lao đ ng: a) T ch c đào t o, th c hi n ki m tra an toàn lao đ ng; b) Bi n pháp b o đ m an toàn lao đ ng cho t ng công đo n thi công; c) An tồn giao thơng vào cơng tr ng; 86 Ch m m (v i thang m 100) N i dung đánh giá d) B o đ m an ninh công tr i mt i đa i mt i thi u ng, qu n lý nhân s , thi t b ; đ) Qu n lý an toàn cho cơng trình c dân xung quanh cơng tr ng B o hành, b o trì Uy tín c a nhà th u 10 100 70 7.1 Kinh nghi m c a nhà th u: S l ng h p đ ng t ng t 7.2 L ch s th c hi n h p đ ng: a) H p đ ng t ng t v t ti n đ ; b) H p đ ng đ t gi i th d ng; ng v ch t l ng cơng trình xây c) H p đ ng ch m ti n đ 7.3 L ch s ki n t ng tr c T ng c ng 3.3.3 Ban QLDA thuê đ n v t v n xét th u chuyên nghi p ho c thuê chuyên gia tham gia t chuyên gia xét th u c a Ban QLDA Thuê t ch c t v n th c hi n vi c l p h s m i th u, h s yêu c u đánh giá h s d th u, h s đ xu t i v i gói th u có tính ch t đ c thù mà Ban QLDA khơng có đ cán b có chuyên môn, kinh nghi m l nh v c phù h p v i gói th u th c hi n đ m b o yêu c u c a Lu t đ u th u v n ng l c c a t ch c, cá nhân tham gia đ u th u, Ban QLDA thuê t ch c t v n có đ u ki n n ng l c th c hi n đ công tác đ u th u l a ch n nhà th u đ t hi u qu , ch t l ng Thuê chuyên gia b sung vào v trí cịn thi u t chun gia c a ban QLDA: thành l p t chuyên gia đ u th u, Ban QLDA thi u m t vài v trí ch ch t c a gói th u mà cán b c a Ban QLDA không đáp ng đ c Tr ng h p này, Ban QLDA có th thuê chuyên gia có n ng l c đáp ng nh ng v trí cịn thi u đ b sung vào t 87 chuyên gia đ u th u c a Ban QLDA Hình th c Ban QLDA v n t th c hi n công tác đ u th u đ ng th i công tác l a ch n nhà th u đáp ng đ nâng cao ch t l c yêu c u c a gói th u ng đ u th u, tác gi lu n v n ki n ngh ch đ u t l a ch n cán b đ thành l p t chuyên gia xét th u ho c thuê t chuyên gia xét th u ph i đ m b o tính chuyên nghi p Theo ki n ngh t chuyên gia xét th u chuyên nghi p không ph i t chuyên gia xét th u chuyên làm vi c xét th u ho c làm công vi c xét th u mãi T chuyên gia xét th u chuyên nghi p đ cđ c p t chuyên gia xét th u có tính chun nghi p cao, t c nh ng thành viên tham gia t xét th u ph i đ m b o u ki n: - Am hi u pháp lu t v đ u th u Nên ti n hành thi n đ đánh giá đ c a ng viên v quy đ nh lu t pháp c a Nhà n c ki n th c c v đ u t , đ u th u c bi t ý đ n vi c c p nh t th ng xuyên quy đ nh, Ngh đ nh, h ng d n m i có liên quan - Có ki n th c, hi u bi t kinh nghi m v qu n lý d án Ch đ u t quy đ nh s n m kinh nghi m c a ng viên đ c ch n vào t chuyên gia xét th u làm c n c n ch n Không nên b trí cán b m i làm vi c ch a có ki n th c, kinh nghi m v chuyên ngành tham gia t chuyên gia xét th u, v kinh nghi m qu n lý d án - Có b n l nh v ng vàng, khơng b mua chu c; t chuyên gia xét th u chuyên nghi p ph i b o đ m yêu c u c a m t đ n v công tác chuyên nghi p, ph i t o thành m t nhóm làm vi c hi u qu , đ m b o công vi c chuyên môn xét th u th c s khách quan, vô t , l a ch n nhà th u ph i đ m b o th t s công b ng, bình đ ng 3.4 i u ki n th c hi n gi i pháp 3.4.1 Ki n ngh v phía nhà n c c quan liên quan: 3.4.1.1 Hoàn thi n h th ng v n b n pháp lu t v đ u th u: Hi n Lu t đ u m i s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày 26/6/2014 v vi c quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a Lu t đ u th u v l a ch n nhà th u có hi u l c, vi c th c hi n công tác đ u th u theo Lu t Ngh đ nh m i v i tiêu chí cơng khai, minh b ch công b ng h n so v i Lu t đ u th u c s 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Ngh đ nh s 85/2009/N _CP 88 ngày 15/10/2009 đ đ m b o m c tiêu s d ng ngu n ngân sách nhà n c m t cách hi u qu ti t ki m nh t, tránh th t lãng phí, đ m b o s công khai, minh b ch công b ng ho t đ ng đ u th u Theo Lu t m i s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày 26/6/2014 vi c quy đ nh h n m c ch đ nh th u đ i v i hình th c d ch v t v n, xây l p hay mua s m hàng hóa kh ng ch xu ng m c th p h n nh : D ch v t v n, d ch v công