Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh lạng sơn

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Ngọc Toàn Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Trường đại học Thủy lợi không liên quan đến vi phạm tác quyền, quyền tác giả gây trình thực Tác giả luận văn Vy Đức Mạnh i LỜI CÁM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Thạc sỹ, tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện ý kiến góp ý quý báu nhiều tập thể cá nhân Đầu tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Bùi Ngọc Toàn tận tâm hướng dẫn tác giả suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Phòng đào tạo, Khoa Kinh tế Quản lý, Bộ môn Quản lý xây dựng - Trường Đại học Thủy lợi, thầy tận tình giảng dạy, hướng dẫn, truyền đạt kiến thức suốt trình học tập, thực hoàn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư phát triển Cửa Đông tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian học cao học, thực hoàn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, Lãnh đạo, chuyên viên phòng nghiệp vụ thuộc Sở GTVT Lạng Sơn; bạn bè, đồng nghiệp công tác thành phố Lạng Sơn, lớp Cao học Quản lý kinh tế Khóa 2016 - 2017 nhiệt tình giúp đỡ thời gian nghiên cứu, thực hoàn thành Luận văn Một lần nữa, tác giả xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ .viii MỞ ĐẦU ix CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Tổng quan giao thông đường 1.1.1 Sơ lược luật Giao thông đường 1.1.2 Khái niệm giao thông đường 1.1.3 Đặc điểm giao thông đường 1.1.4 Vai trị giao thơng đường 1.1.5 Mối quan hệ Giao thông đường với lĩnh vực khác 1.1.6 Khái niệm quản lý nhà nước giao thông đường 1.2 Nội dung công tác quản lý nhà nước giao thông đường 1.2.1 Công tác quản lý nhà nước giao thông đường 1.2.2 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước giao thông đường 13 1.3.1 Nhân tố vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 13 1.3.2 Nhân tố kinh tế xã hội, chế độ sách 13 1.3.3 Trình độ phát triển hệ thống giao thông đường 15 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giao thông đường 15 1.4.1 Kinh nghiệm lập quy hoạch quản lý đô thị 15 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng giao thông đường 17 1.4.3 Một số học kinh nghiệm sách cho tỉnh Lạng Sơn 21 1.5 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên qua đến đề tài 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 2016… 25 iii 2.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn 25 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Lạng Sơn 25 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn 27 2.2 Sơ lược Sở giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn 27 2.2.1 Sơ đồ tổ chức sở Giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn 27 2.2.2 Chức nhiệm vụ phòng ban sở Giao thơng vận tải 28 2.3 Tình hình hệ thống GTĐB tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2016 29 2.3.1 Tình hình kết cấu hạ tầng đường 29 2.3.2 Tình hình phát triển phương tiện vận tải giao thông đường 32 2.3.3 Tình hình khối lượng hàng hóa hành khách 36 2.3.4 Tình hình tai nạn vi phạm giao thông đường 38 2.3.5 Đánh giá chung tình hình hệ thống giao thơng đường 40 2.4 Tình hình triển khai thực cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2016 42 2.4.1 Xây dựng VB quy phạm pháp luật, quy hoạch, đề án kế hoạch 42 2.4.2 Đầu tư xây dựng quản lý quy hoạch phát triển giao thông đường 43 2.4.3 Chỉ đạo thực an tồn giao thơng đường 53 2.4.4 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật tuyên truyền giáo dục giao thông đường 54 2.4.5 Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường .55 2.4.6 Quản lý phương tiện hoạt động giao thông đường 56 2.4.7 Đánh giá tình hình triển khai thực công tác quản lý nhà nước giao thông đường 57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 67 3.1 Các để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn 67 3.1.1 Quan điểm phát triển GTĐB tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 68 3.1.2 Mục tiêu phát triển giao thông đường tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 68 iv 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn 71 3.2.1 Đề xuất giải pháp liên quan đến quản lý nhà nước việc lập quy hoạch giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn 71 3.2.2 Đề xuất giải pháp liên quan đến công tác quản lý nhà nước hệ thống giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn 75 3.3 Một số kiến nghị 82 3.3.1 Các quan quản lý nhà nước giao thông đường 82 3.3.2 Các quan lập triển khai thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Những kết đạt 87 Những tồn trình thực luận văn 88 Những kiến nghị hướng nghiên cứu 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 92 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Sơ đồ địa giới hành tỉnh Lạng Sơn 25 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức Sở GTVT tỉnh Lạng Sơn 27 Hình 2.3 Biểu đồ số lượng cấp giấy phép lái xe đăng kiểm 33 Hình 2.4 Biểu đồ số lượng Ơ tơ đăng ký quản lý 35 Hình 2.5 Biểu đồ số lượng mơ tơ đăng ký quản lý 35 Hình 2.6 Biểu đồ khối lượng vận tải hành khách 37 Hình 2.7 Biểu đồ khối lượng vận tải hàng hóa 37 Hình 2.8 Biểu đồ số vụ TNGT, số người chết, sô người bị thương 38 Hình 2.9 Biểu đồ thống kê số vụ vi phạm GTĐB 39 Hình 2.10 Biểu đồ sơ lượng văn quy phạm pháp luật 42 Hình 2.11 Biểu đồ nguồn vốn xây dựng 44 Hình 2.12; 2.13 Biểu đồ kết quản xây dựng đường GTNT 45-46 Hình 3.1 Các yếu tố giao thơng vận tải bền vững 72 Hình 3.2 Quy hoạch GTVT chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội mối quan hệ với quy hoạch khác 73 Hình 3.3 Vai trị quan quản lý nhà nước hệ thống giao thông đường trình quản lý hệ thống GTĐB 75 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê trạng kết cấu hạ tầng đường 29 Bảng 2.2 Thống kê cấp đổi GPLX đăng kiểm 33 Bảng 2.3 Thống kê số lượng Ơ tơ, xe máy 34 Bảng 2.4 Thống kê khối lượng vận tải 36 Bảng 2.5 Thống kê số vụ tai nạn giao thông 38 Bảng 2.6 Thống kê số vụ vi phạm giao thông (Do tra GT xử lý) 39 Bảng 2.7 Đánh giá chung tình hình hệ thống GTĐB 40 Bảng 2.8 Thống kê khối lượng văn quy phạm pháp luật 42 Bảng 2.9 Thống kê khối lượng XDCB cơng trình GT hồn thành 43 Bảng 2.10 Thống kê kết thực nguồn vốn XDCB 44 Bảng 2.11 Thống kê kết xây dựng đường GTNT 45 Bảng 2.12 Thống kê tuyến quốc lộ thực XD theo QH 48 Bảng 2.13 Thống kê tuyến đường tỉnh thực XD theo QH 49 Bảng 2.14 Thống kê tuyến đường huyện thực XD theo QH 50 Bảng 2.15 Thống kê cơng trình vượt sơng lớn thực XD theo QH 50 Bảng 2.16 Kết thực công tác quản lý đầu tư xây dựng 52 Bảng 2.17 Chỉ đạo thực ATGT (Số vụ TNGT) 53 Bảng 2.18 Chỉ đạo thực ATGT (Số vụ vi phạm TT GT xử phạt) 53 Bảng 2.19 Kết thực nguồn vốn bảo trì, sửa chữa đường 55 Bảng 2.20 Kết sát hạch cấp GPLX, đăng kiểm, thu phí đường 56 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ BĐKH: Biến đổi khí hậu CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐHTL: Đại học Thủy lợi GTVT: Giao thông vận tải GTĐB: Giao thông đường GTNT: Giao thông nông thơn HLAT: Hành lang an tồn KT-XH: Kinh tế - Xã hội KHK: Khí nhà kính LVThS: Luận văn Thạc sĩ TTATGT: Trật tự an tồn giao thơng TPCP: Trái phiếu phủ TNGT: Tai nạn giao thơng PGS.TS: Phó giáo sư Tiến sỹ PTCN: Phát thải công nghiệp QLNN: Quản lý nhà nước XHCN: Xã hội chủ nghĩa XS: Sản xuất viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giao thông vận tải phận quan trọng, trọng tâm kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật Trong nghiệp phát triển kinh tế ngành giao thông vận tải phải trước bước, tạo tiền đề, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Do đó, việc ưu tiên phát triển hệ thống sở hạ tầng giao thông đường quan trọng tiến trình cơng nghiệp hóa, phục vụ tích cực cho phát triển ngành công nghiệp, đồng thời tạo điều kiện để hợp mở rộng thị trường nội địa, hòa nhập thị trường giới Sự phát triển hệ thống giao thông đường năm qua tỉnh gắn với nỗ lực thực quản lý nhà nước giao thông đường Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước giao thơng đường địa phương cịn bất cập định như: Công tác xây dựng quản lý quy hoạch phát triển giao thông đường chưa quan tâm mực; Tình trạng vi phạm Luật giao thông tai nạn giao thông đường cṇ cao; Việc quản lư phương tiện hoạt động giao thơng chưa thực có hiệu lực cao; Việc tổ chức quản lư, bảo tŕ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường cịn nhiều bất cập… Nếu công tác quản lý nhà nước giao thông đường hoàn thiện nâng cao cho phép hệ thống hạ tầng giao thông phát huy tác dụng tích cực thúc đẩy Kinh tế - xã hội tỉnh phát triển Với kiến thức tích lũy với nhận thức tầm quan trọng vấn đề chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn” để làm đề tài luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu Khái quát lý luận quản lý nhà nước Giao thông đường làm khung lý luận cho đề tài Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước Giao thông vận tải địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2016 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn ix Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu + Các văn pháp lý liên quan đến công tác QLNN giao thông đường + Các sách, quy quy định liên quan đến QLNN giao thông đường + Kết công tác quản lý nhà nước giao thông đường giai đoạn 2011 - 2016 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung không gian: + Kết công tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2016 + Đánh giá kết quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020, tình hình thực Quy hoạch Giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2016 + Phân tích, đánh giá đưa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm - Phạm vi thời gian: + Công tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2011 đến năm 2016 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu + Số liệu tình hình hệ thống giao thơng đường tỉnh Lạng Sơn từ năm 2011 đến năm 2016 + Số liệu thông tin quản lý nhà nước giao thông đường tỉnh Lạng Sơn từ năm 2011 đến năm 2016 + Số liệu thông tin công tác quản lý nhà nước quy hoạch giao thông đường tỉnh Lạng Sơn từ năm 2011 đến năm 2016 x 14 Các định phê duyệt dự án XD sở hạ tầng GTĐB C DANH MỤC THỰC HIỆN NĂM 2013 102 Kế hoạch Ban An tồn Giao thơng tỉnh thực Năm an tồn giao thơng 2013 Kế hoạch UBND tỉnh phát triển Giao thông nông thôn gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn đến năm 2020 địa bàn tỉnh Lạng Sơn Hướng dẫn thực đánh giá tiêu chí giao thơng Trong Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn Thành lập Hội đồng tự đánh giá, xếp loại kết thực công tác cải cách hành Sở GTVT Thành lập Hội đồng tự đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2012 Kiện tồn ban đạo phịng, chống tham nhũng, thực hành chống lãng phí Thành lập Tổ giúp việc Giám đốc tổ chức lấy ý kiến cán bộ, công chức dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 Thực Kế hoạch phát triển giao thơng vận tải dự tốn NSNN năm 2013 theo Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2013 Chính phủ giải pháp thực kế hoạch năm 2013 Triển khai công tác Pháp chế năm 2013 10 Triển khai thực Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 11 Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013 12 Thực công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2013 Kiểm tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng năm 2013 địa 13 bàn tỉnh 14 Thành lập đoàn kiểm tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng năm 2013 địa bàn tỉnh Hướng dẫn trình tự, thủ tục thực khắc phục hậu lụt, bão đảm bảo 15 giao thông bước tuyến đường địa phương Phê duyệt Kế hoạch kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải hành khách, 16 hàng hóa xe tơ địa bàn tỉnh Chuyển đổi tồn GPLX tơ năm 2014 lộ trình đổi GPLX mơ 17 tơ sang vật liệu PET 103 Phê duyệt kế hoạch tra, kiểm tra đơn vị vận tải khách xe 18 ôtô trung tâm đào tạo, sát hạch nhằm tăng cường công tác quản lý ngăn chặn TNGT Phê duyệt kế hoạch kiểm tra hoạct động kinh doanh vận tải hành khách, 19 hàng hố xe tơ địa bàn ỉnh đoàn kiểm tra liên ngành 20 D Các định phê duyệt dự án XD sở hạ tầng GTĐB DANH MỤC THỰC HIỆN NĂM 2014 Chương trình làm việc Sở GTVT năm 2014 Chương trình hành động thực Kế hoạch phát triển giao thơng vận tải dự tốn NSNN năm 2014 Kế hoạch Ban An tồn Giao thơng tỉnh Triển khai Công tác đảm bảo TT ATGT năm 2014 Quy chế quản lý đầu tư xây dựng công trình giao thơng nơng thơn địa bàn tỉnh Quy định quản lý, sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố thị ngồi mục đích giao thông địa bàn tỉnh Quyết định UBND tỉnh Quy định tạm thời phần hè phố, lòng đường thị ngồi mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Lạng Sơn Đề án “Xây dựng đường giao thông nông thôn 35 xã điểm nông thôn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014- 2015”, Quy định Thiết kế mẫu hướng dẫn kỹ thuật thi công mặt đường BTXM phục vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Kế hoạch hỗ trợ xi măng làm đường GTNT thủy lợi nhỏ năm 2014 10 Đề án Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Lạng Sơn Đề án UBND tỉnh giải thể Đội tu cầu đường 05 huyện ( 11 Tràng Định, Văn Lãng, Lộc Bình, Bắc Sơn, Hữu Lũng ) 12 Triển khai thực Chương trình làm việc năm 2014 UBND tỉnh Kiểm tra dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng năm 2014 13 địa bàn tỉnh Kiểm tra thực Chương trình sử dụng xi măng hỗ trợ làm đường giao 14 thông nông thôn thuỷ lợi nhỏ năm 2014 15 Kiểm tra an toàn vị trí cầu treo địa bàn tỉnh Lạng Sơn 16 Triển khai công tác Pháp chế năm 2014 104 Triển khai thực Luật Phòng, chống tác hại thuốc ngành 17 Giao thông vận tải 18 Hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2014 Triển khai thực hệ thống hóa văn QPPL giai đoạn năm (2009 19 2013) 20 Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 21 Thực công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2014 22 “Siết chặt quản lý Ban quản lý dự án, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát” 23 Kiểm tra hoạt động vận tải phương tiện thủy nội địa 24 Xây dựng quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa năm 2014 25 Triển khai thực công tác thi đua khen thưởng năm 2014 26 Về rà soát quy định TTHC năm 2014 27 Thực cơng tác bảo vệ bí mật Nhà nước năm 2014 Kiểm tra toàn diện tổ chức, hoạt động bến xe ô tô khách địa 28 bàn tỉnh Lạng Sơn Thực Đề án trợ giúp người khuyết tật năm 2014 địa bàn tỉnh 29 Lạng Sơn 30 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014 Tổ chức Hội nghị Kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Hội nghị điển 31 hình tiên tiến ngành GTVT Lạng Sơn năm 2015 32 Ứng dụng CNTT Sở GTVT năm 2015 Triển khai thực Kế hoạch số 64-KH/TU ngày 04/8/2014 Tỉnh ủy 33 Lạng Sơn "Xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định vị trí điểm 34 dừng, đón trả khách tuyến cố định địa tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014-2020 định hướng đến năm 2030 Qui định quản lý, khai thác bảo trì mạng lưới đường địa bàn 35 tỉnh Qui định phân cấp trách nhiệm quản lý, vận hành khai thác cầu 36 đường giao thông nông thôn Quy hoạch phát triển vận tải hành khách xe taxi địa bàn tỉnh 37 Lạng Sơn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 38 Các định phê duyệt dự án XD sở hạ tầng GTĐB 105 E DANH MỤC THỰC HIỆN NĂM 2015 Vận chuyển khách dịp Tết Nguyên đán mùa Lễ Hội xuân Ất Mùi năm 2015 Thực nghị Quyết số 01 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, đạo điều hành thực Kế hoạch dự toán NSNN năm 2015 Kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch lái lái xe Hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2015 Kiểm tra công tác đảm bảo giao thông phục vụ tết nguyên đán Ất Mùi năm 2015 Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 Kiếm tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông năm 2015 Tập huấn giáo viên dạy thực hành lái xe Phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn năm 2015 10 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2015 Ban hành kế hoạch cao điểm tổng kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải 11 hành khách Chuyển đổi vị trí cơng tác công chức, viên chức Sở GTVT năm 12 2015 theo Nghị định số 158/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ 13 F Các định phê duyệt dự án XD sở hạ tầng GTĐB DANH MỤC THỰC HIỆN NĂM 2016 Triển khai công tác Pháp chế năm 2016 Hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2016 Vận chuyển khách dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán mùa Lễ Hội xuân Bính Thân năm 2016 106 Cải cách hành năm 2016 Rà soát văn quy phạm pháp luật Sở Giao thơng vận tải năm 2016 Kiểm sốt tải trọng xe Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Lạng Sơn Thực Quy chế dân chủ sở năm 2016 Kiểm tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng năm 2016 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 Kiểm tra tình hình hoạt động bãi đỗ xe, bến xe hàng khu vực 10 cửa khẩu, địa bàn thành phố Lạng Sơn, thị trấn Cao Lộc, thị trấn Đồng Đăng, Tân Mỹ (Văn Lãng) 11 Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 12 Thực công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2016 Rà sốt thủ tục hành chính, quy định liên quan Sở Giao thông vận tải 13 năm 2016 Đảm bảo ATGT thông suốt phục vụ bầu cử Quốc hội khóa XIV HĐND 14 cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Phụ lục 3: Khối lượng XDCB hồn thành TT A Cơng trình/dự án Quốc lộ Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 279 đoạn Km143 - Km183 (Tân Sơn - Đồng Mỏ - Tu Đồn) Cải tạo nâng cấp Q 4A đoạn Km29 - Km40 Cải tạo nâng cấp Q 4B đoạn từ Km47 - Km58 Hạng mục tuyến nhánh đoạn Km0-Km1+838,85 thuộc Tiểu dự án DD1a – Cơ sở hạ tầng cửa Hữu Nghị B Đường tỉnh Pác Luống - Tân Thanh, H Văn Lãng (ĐT230) Đội Cấn - Quốc Khánh (ĐT 228) Cao Lộc - Ba Sơn, huyện Cao Lộc (ĐT.235) Bản Loỏng - Khánh Khê (K0 - Km15) Đ235B Đường Phố Vị - Hoà Sơn - Hoà Lạc (ĐT245) Đường Na Sầm - Na Hình (ĐT 230) 107 10 Đường Yên Trạch - Lạng Giai (ĐT 238) Đường Vào Khu Du lịch Mẫu Sơn (ĐT 237B) Cầu Yên Bình, huyện Hữu Lũng Cầu Hoà Lạc, huyện Hữu Lũng 11 Cầu Thác Mạ, TP Lạng Sơn 12 Cầu Bình Nghi Đường huyện, đường đô thị Đường Lộc Yên - Thanh Loà (ĐH24) Đường Yên Thủy - Tát Uẩn, xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc Đường Vân Thuỷ - Chiến Thắng, H Chi Lăng (ĐH 80) Đường đến trung tâm xã Tân Lập, Tân Hương, Vũ Lăng, C huyện Bắc Sơn ( ĐH 73) Đường Bản Nằm - Bình độ - Đào Viên, huyện Tràng Định (ĐH 02) Đường đến trung tâm xã Đoàn Kết – xã Khánh Long - xã Vĩnh Tiến - xã Cao Minh, huyện Tràng Định (ĐH 06,07,08) Đường Lương Năng - Tri Lễ - Hữu Lễ, huyện Văn Quan (ĐH 57) 8 10 11 12 Đường Pá Tập – Nà Toòng ( ĐH 10) Đường Bản Đon – Pò Nhùng (ĐH 23) Đường Khau Ra – Quang Trung (ĐH 62) Đường Trần Phú - Hợp Thành Đường Trần Đăng Ninh, Tp Lạng Sơn Đường nội thị huyện Văn Quan Hạng mục xây dựng cầu Thác Mạ (17/10), thành phố Lạng 13 Sơn 14 15 Đường đến trung tâm xã Mơng Ân, huyện Bình Gia Đường vào khu du lịch Mẫu Sơn, tỉnh Lạng Sơn Phụ lục Kết thực nguồn vốn XDCB NỘI DUNG CHỈ TIÊU KẾ TT 2,1 2,2 HOẠCH NĂM 2011 XDCB TW (nguồn TPCP) Dự án vốn ODA Vốn vay WB Vốn JICA XDCB địa phương Sự nghiệp GT địa phương (hỗ trợ Xi măng làm đường GTNT) Cơng tác bảo trì, sửa chữa 5,1 5,2 đường Sửa chữa đường TW Sự nghiệp GT địa phương NĂM 2012 108 2,1 2,2 XDCB TW (nguồn TPCP) Dự án vốn ODA Vốn vay WB Vốn JICA XDCB địa phương 4,1 4,2 Cơng tác bảo trì, sửa chữa đường Sửa chữa đường TW Sự nghiệp GT địa phương 2,1 2,1 XDCB TW (nguồn TPCP) Dự án vốn ODA Vốn vay WB Vốn JICA XDCB địa phương 3,1 3,2 Vốn bổ sung có mục tiêu từ NSTW Vốn cân đối địa phương 4,1 4,2 Công tác bảo trì, sửa chữa đường Sửa chữa đường TW Sự nghiệp GT địa phương Dự án vốn ODA NỘI DUNG CHỈ TIÊU KẾ TT Vốn vay WB (dự án GTNT 3) Vốn JICA 2,1 2,2 XDCB địa phương (tỉnh giao) Cơng tác bảo trì, sửa chữa đường Sửa chữa đường TW 4,1 4,2 Sửa chữa đường địa phương - Sự nghiệp giao thơng - Quĩ bảo trì đường tỉnh Vốn Ủy thác quản lý dự án GTNT 109 XDCB địa giao) Sửa phương - Sự nghiệp giao thơng - Quĩ bảo trì đường tỉnh ch XDCB địa giao) Cơng tác bảo trì, sửa chữa đường Sửa chữa đường TW 3,1 Sửa phương - Sự nghiệp giao thông - Qũy bảo trì đường tỉnh 3,2 110 ch ... GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 67 3.1 Các để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn ... giao thông đường 1.2 Nội dung công tác quản lý nhà nước giao thông đường 1.2.1 Công tác quản lý nhà nước giao thông đường 1.2.2 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nhà nước giao thông. .. công tác quản lý nhà nước Giao thông vận tải địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2016 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước giao thông đường địa bàn tỉnh Lạng Sơn