XÂY DỰNG WEBSITE GIÁO DỤC MỞ: SỰ KẾT HỢP CỦA HIỆP HỘI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG VIỆT NAM VÀ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ThS Nguyễn Chu Du1 ĐẶT VẤN ĐỀ Giáo dục mở ngày khẳng định giá trị trình phát triển quốc gia giới, có Việt Nam Có nhiều phương pháp xây dựng cải tiến nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mở Một phương pháp quan trọng xây dựng hệ thống tài nguyên giáo dục mở chất lượng, bổ sung hồn thiện khơng ngừng Bên cạnh đó, việc áp dụng phương pháp tương tác, truy cập mở (Open Access) phần thiết yếu giúp cho trình dạy học đạt hiệu cao Với hỗ trợ từ Internet phần mềm mã nguồn mở, việc chia sẻ tài nguyên thông tin trao đổi tri thức trở nên tiện lợi nhiều dần trở thành xu chủ đạo giáo dục đại Hệ thống tài nguyên giáo dục mở sở để nguồn nhân lực học tập thường xuyên, liên tục, suốt đời nhằm nâng cao kỹ thuật, tri thức cao phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong q trình phát triển cách mạng khoa học công nghệ 4.0 với kinh tế tri thức ln địi hỏi cá nhân khơng ngừng cập nhật thơng tin, nâng cao trình độ chun môn nghiệp vụ, kỹ năng, kỹ thuật tay nghề Đối với nhóm đào tạo qui có điều kiện thuận lợi để họ học tập mơi trường qui, thơng qua 1 Khoa Xã hội học, Trường Đại học Cơng đồn 408 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ khóa học thức, lớp tập huấn chun mơn nghiệp vụ sở giáo dục, đặc biệt trường đại học, cao đẳng Tuy nhiên, nhu cầu tìm kiếm khai thác thơng tin nhóm người lớn người lao động khu vực kinh tế lao động tự do, thợ thủ cơng, người sản xuất nơng nghiệp… khó có khả tiếp cận với liệu trường đại học, cao đẳng Q trình tìm kiếm thơng tin, nâng cao khả tri thức họ gặp nhiều khó khăn để có kinh nghiệm q báu đơi họ phải trả giá đắt từ thực tế thông tin đa phần thiếu sở khoa học Hiện có số website, kênh truyền hình phổ biến kiến thức cho tồn dân thực tế nội dung cịn rời rạc chưa liền mạch, chưa thực có hệ thống để đáp ứng nhu cầu học tập người lao động Những giảng có hàm lượng khoa học, đảm bảo chất lượng, thiết kế liền mạch, có hệ thống với kiến thức từ đơn giản nhập môn đến kiến thức nâng cao chuyên sâu từ trường đại học, cao đẳng Đây nguồn học liệu quí giá, với kiến thức đa dạng cung cấp để xây dựng nguồn tài nguyên liệu mở phục vụ nhu cầu xã hội Tuy nhiên nguồn học liệu từ trường đại học chưa thực khai thác phổ biến kiến thức xã hội mà gói gọn giảng đường đại học đối tượng trường đại học hướng tới sinh viên Do việc xây dựng kênh thông tin kiến thức lấy nguồn học liệu từ trường đại học, cao đẳng để phổ biến tri thức cho toàn xã hội điều cần thiết kỷ nguyên số KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ CÁC HÌNH THỨC HỌC TẬP CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG HIỆN NAY Trong xu hội nhập sâu vào kinh tế giới, đòi hỏi thị trường lao động Việt Nam phát triển linh hoạt để hỗ trợ tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Thế nhưng, hình thành phát triển chưa đồng bộ, nên thị trường lao động Việt Nam bộc lộ nhiều yếu điểm lẫn mâu thuẫn, nghiêm trọng cân cung cầu, suất lao động thấp Trong dư thừa sức lao động nơng thơn lĩnh vực phát triển công nghiệp, ngành dịch vụ trung cao cấp lại thiếu hụt lao động trầm trọng Trong năm qua, PHẦN THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM TRIỂN KHAI TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 409 tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam gần ổn định tăng nhẹ từ 1,96% lên 2,26% vào quý II/2017 Cùng với đó, tỷ lệ thiếu việc làm mức thấp có xu hướng giảm từ 2,74% năm 2012 xuống 1,62% vào quý II/2017 Mặc dù vậy, điều đáng lo ngại chất lượng lao động Việt Nam cịn thấp với 23% có cấp, chứng Trong số lao động có cấp, chứng có 50% thuộc nhóm trình độ cao đẳng đại học trở lên, số có chứng nghề trình độ trung cấp chiếm 5,42% chứng nghề ngắn hạn chiếm 5,6% tổng lực lượng lao động (Viện Khoa học lao động, 2017) Tương tự trên, báo cáo tình hình lao động Tổng cục Thống kê thể tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo (21,5 %); tỷ lệ lao động có việc làm phi thức (56,8 %) (Tổng cục Thống kê, 2018) Như nhận thấy cấu lao động theo cấp trình độ đào tạo cịn bất hợp lý, chưa thực phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, xã hội Số lượng người lớn độ tuổi lao động khu vực phi thức chiếm số lượng lớn, nhóm đối tượng cần đặc biệt ý xã hội học tập khả tiếp cận nguồn lực họ có nhiều hạn chế Theo tiêu chuẩn thống kê lao động quốc tế, việc làm phi thức bao gồm tất cơng việc phi thức doanh nghiệp thuộc khu vực thức, sở sản xuất kinh doanh thuộc khu vực phi thức hay hộ gia đình Người lao động làm việc khu vực phi thức hầu hết có việc làm nằm nhóm: cơng nghiệp chế biến – chế tạo, xây dựng, bán buôn bán lẻ - sửa chữa ô tô, mô tô xe máy Trong lực lượng lao động có việc làm, hai nhóm tuổi có tỷ lệ lao động làm cơng việc phi thức cao độ tuổi từ 15 tới 24 chiếm 60% độ tuổi từ 55 tới 59 trở lên chiếm 69% (Viện Khoa học lao động, 2017) Lao động phi thức thường có đặc điểm việc làm bấp bênh thiếu ổn định, thu nhập thấp thời gian làm việc dài Chính từ “danh khơng chính” vậy, người độ tuổi lao động làm việc khu vực phi thức thường lao động tự không ý trình đào tạo mà hầu hết họ thường tự ý thức nâng cao trình độ tay nghề, kỹ năng, kỹ thuật để thích ứng thị trường lao động đầy biến đổi 410 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Trong trình hướng tới xây dựng xã hội học tập mà cá nhân “học suốt đời” (Pham Tất Dong, 2013) vận dụng vào hoàn cảnh xã hội nước ta tảng giáo dục bao gồm học tập liên tục mà phân biệt có tính tương đối hai loại đối tượng tức hệ lớn lên (giáo dục hệ trẻ) thực “đào tạo ban đầu” theo hình thức học “chính quy” nhà trường truyền thống giáo dục người lao động chân tay thực “học tập thường xun” theo hình thức “khơng quy” “phi quy” tiến hành ngồi nhà trường truyền thống Q trình học phi quy hầu hết cá nhân đặt mục tiêu là: học để biết, học để làm, học để chung sống, học để làm người Thơng qua q trình học tập, cá nhân nâng cao dân trí, trình độ chun mơn để tự khẳng định tham gia thị trường lao động có hội việc làm nâng cao chất lượng sống đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Nền tảng giáo dục nước ta chia thành (i) giáo dục nhà trường quy truyền thống cung cấp trình độ học vấn kiến thức tiền nghề nghiệp ban đầu chủ yếu cho hệ trẻ cho phận người trưởng thành tham gia sản xuất, công tác (học không tập trung, chức, từ xa) theo kiểu bán quy; (ii) giáo dục thường xuyên, học tập khơng quy (giáo dục mở, giáo dục từ xa, tự học) dành cho niên khơng có điều kiện học tiếp đường quy mà chưa có việc làm chủ yếu cho phận người lớn lao động nghề nghiệp để nâng cao bổ túc cách liên tục trình độ học vấn nghề nghiệp; (iii) tự học tập phương thức giáo dục khơng quy người lớn tham gia giới việc làm đời sống xã hội Đối với nước ta hai hình thức giáo dục qui giáo dục thường xuyên quy định Luật Giáo dục Khi tham gia học tập hai hình thức người học phải tuân thủ nghiêm ngặt qui định đơn vị đào tạo kết thúc trình học tập, họ nhận văn bằng, chứng chun mơn Hình thức tự học mẻ với hoạt động tiến hành thông qua vận động từ gia đình, dịng họ từ cấp sở xã Hiện địa bàn xã, phường, thị trấn có trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) coi sở giáo dục thường xuyên địa bàn xã, PHẦN THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM TRIỂN KHAI TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 411 phường, thị trấn Sau gần 20 năm xây dựng phát triển, đến nay, tồn quốc có 11.081 TTHTCĐ/11.159 xã, phường, thị trấn Các trung tâm tích cực hoạt động, phát triển số lượt người học, mở rộng đối tượng, nội dung chương trình, nâng cấp sở vật chất Những kết ban đầu cho thấy, mơ hình TTHTCĐ qua thực tiễn kiểm nghiệm bước đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, phát triển nguồn lực, giữ gìn sắc văn hóa truyền thống dân tộc, thực an sinh xã hội Tuy nhiên, phát triển cách mạng 4.0 địi hỏi cần phải có tảng nguồn liệu để người dễ dàng truy cập học tập mà chưa có GIẢI PHÁP XÂY DỰNG WEBSITE GIÁO DỤC MỞ 3.1 Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam Với vai trị nịng cốt tập hợp, đồn kết hội viên trường đại học, cao đẳng nước Việt Nam, Hiệp hội phối hợp hoạt động hội viên lợi ích chung, hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước Như Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam đơn vị chủ động tìm kiếm xây dựng mối quan hệ phối hợp với sở đào tạo để tạo nguồn liệu mở cho Website từ giảng thực tế giảng viên, giáo viên ngành nghề theo nhu cầu người lao động Hầu hết chương trình giảng dạy đơn vị đào tạo thiết kế dành cho học sinh, sinh viên qui có tính kinh phí Do để phổ biến tri thức từ giảng viên đến với người lao động cách vô vị lợi, cần tham gia Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam Theo Sáng kiến Budapest truy cập mở (Open access) - truy cập mở việc người sử dụng tự truy cập đến tài liệu thông qua Internet, cho phép tất người sử dụng đọc, tải về, chép, phân phối, in ấn, tìm kiếm liên kết đến toàn văn tài liệu để làm mục, chuyển đổi chúng thành liệu cho phần mềm sử dụng chúng cho mục đích hợp pháp khác mà khơng có rào cản tài chính, pháp lý kỹ thuật (Budapest Open Access 412 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Initiative, 2002) Từ khái niệm này, rút số đặc điểm truy cập mở sau: - Không hạn chế quyền cấp phép; - Người sử dụng quyền truy cập tự đến tài liệu; - Tài liệu dạng toàn văn, truy cập trực tuyến thơng qua Internet; - Tài liệu truy cập tất người, khơng có phân biệt; - Tài liệu truy cập mở bao gồm nhiều dạng thức văn bản, liệu cho phần mềm, âm thanh, hình ảnh, tài liệu đa phương tiện, tài liệu khoa học, kết nghiên cứu… thảo tài liệu Ngoài ra, truy cập mở cho phép người sử dụng tự truy cập đến tài liệu, tác giả có quyền kiểm sốt tồn vẹn tác phẩm họ, không cho phép phân phối tác phẩm họ với mục đích thương mại, muốn Hiệp hội đơn vị trung gian liên kết với sở liệu trường đại học, cao đẳng cấp quyền truy cập mở tài liệu lựa chọn Thông qua tài khoản Hiệp hội có kiểm sốt lượt truy cập cá nhân vào hệ thống tài nguyên mở cung cấp từ trường đại học Như vậy, thông qua Hiệp hội, người lao động tiếp cận truy cập vào nguồn liệu mở từ trường đại học cao đẳng Truy cập mở không loại bỏ rào cản chi phí, thời gian hay khoảng cách địa lý họ muốn sử dụng tài liệu, kết nghiên cứu, mà họ cịn chuyển đổi điều tiếp cận sang ý tưởng mới, giải vấn đề, định… Ở phạm vi quốc gia, truy cập mở tạo kết nối chặt chẽ cho nghiên cứu nước; trao đổi sử dụng mạng lưới tri thức toàn cầu; làm tăng ảnh hưởng nghiên cứu nước phạm vi quốc tế; cung cấp nhiều mối liên hệ hội hợp tác nghiên cứu cho nhà nghiên cứu nước Những tác động đẩy nhanh phát triển kinh tế đất nước thông qua việc không ngừng 413 PHẦN THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM TRIỂN KHAI TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ phát triển tảng khoa học quốc gia mạnh mẽ 3.2 Đối với đơn vị đào tạo Việt Nam có 235 trường đại học, 177 trường cao đẳng, 1.974 sở giáo dục nghề nghiệp (Tổng cục Thống kê, 2018) nhiên theo thống kê cho thấy, có 22 sở đại học khoảng tổ hợp giáo dục/ tập đồn tham gia vào hình thức đào tạo trực tuyến thường tập trung vào lĩnh vực kinh tế, ngôn ngữ Trong thời gian tới có nhiều sở đào tạo và triển khai hình thức đào tạo E-Learning nguồn liệu quan trọng để xây dựng website học tập cho người lớn Bảng Thống kế hình thức đào tạo đơn vị đào tạo trực tuyến Ngành đào tạo Kinh tế Tiếng Anh/ngoại ngữ Kỹ thuật Sư phạm Khác (kỹ mềm, nghệ thuật, thể thao…) Số lượng 25 20 25 Tính phi kinh tế Khơng (Nguồn: Thống kê từ thông báo tuyển sinh trường/ tổ chức giáo dục đào tạo trực tuyến) Nền kinh tế giới bước vào giai đoạn kinh tế tri thức Đặc điểm kinh tế dịch vụ khu vực thu hút nhiều lao động tham gia lao động có tri thức cao Do việc nâng cao hiệu chất lượng giáo dục, đào tạo nhân tố sống định tồn phát triển quốc gia, công ty, gia đình cá nhân Hình thức đào tạo trực tuyến giải pháp hữu hiệu Quá trình giáo dục trực tuyến mang lại nhiều hiệu quả: thời gian, khơng gian, nhu cầu, mục đích sử dụng (Viện Nghiên cứu giáo dục, 2016) Việc học tập khơng gói gọn việc học phổ thơng, học đại học mà học suốt đời, tức đối tượng học tập bao gồm người độ tuổi lao động chí người cao tuổi Tuy nhiên hình thức học tập cịn có hạn chế nội dung chưa phù hợp với người lao động chưa qua đào tạo làm khu vực phi thức Kiến thức chưa gắn với ngành nghề lao động 414 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ phổ thông, chưa hướng đến đối tượng người cao tuổi Đặc biệt người học phải bỏ chi phí khơng nhỏ để theo học khóa học trực tuyến Như đơn vị đào tạo nguồn lực dồi để hợp tác xây dựng tảng giáo dục mang tính phi kinh tế phục vụ nhu cầu học tập người hướng tới xã hội học tập Thông qua website kênh truyền thông hữu hiệu để đơn vị đào tạo quảng bá thương hiệu chương trình học tập đến với người học Nếu tiến xa từ nguồn liệu xây dựng, trường thông qua tổ chức cấp văn chứng người học có nhu cầu vượt qua kiểm tra đơn vị đào tạo Đồng thời thông qua website cầu nối cung cấp thông tin cần thiết khác đơn vị cung cấp trang thiết bị, vật tư, địa mua hàng uy tín để giúp người học có thêm lựa chọn cơng việc 3.3 Cấu trúc website giáo dục mở Từ nghiên cứu nhu cầu thực tiễn nhóm đối tượng học tập người lao động làm khu vực thức phi thức website tập trung xây dựng liệu nguồn thông qua cụm chủ đề mà xã hội cần sau: Bảng 2: Một gợi ý cấu trúc hình xây dựng nội dung website Chủ đề Công nghiệp Nhánh Công nghiệp xây dựng Ngành nghề Kiến trúc Thi cơng cơng trình Kỹ thuật xây – trát An tồn lao động Cơng nghệ khí chế tạo Sửa chữa tơ Sửa chữa xe máy Kỹ thuật hàn Công nghệ kỹ thuật điện Sửa chữa môtơ (quạt, máy ) Điện dân dụng Điện công nghệp PHẦN THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM TRIỂN KHAI TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Nông nghiệp Trồng trọt 415 Thâm canh lúa Thâm canh rau Cây ăn lâu năm Cây rừng Chăn nuôi Gia súc Gia cầm Sức khỏe Thuốc đơng y Các thuốc q Một thiết kế website đơn giản với mô đun trình bày từ mức độ đơn giản đến phức tạp giúp người học dễ dàng tiếp cận với kiến khoa học họ yên tâm sử dụng kiến thức khoa học ứng dụng vào thực tiễn đời sống xã hội KẾT LUẬN Xây dựng xã hội học tập mục tiêu quan trọng mà Đảng, Nhà nước ta quan tâm Việc phát động phong trào, xây dựng mơ hình học tập quan trọng để tồn dân tham gia vào trình học tập suốt đời Hiện hệ thống giáo dục nước ta quan tâm đến nhóm người học qui cịn người lao động tự khó có khả tiếp cận kiến thức khoa học Với phát triển khoa học kỹ thuật, giảng giảng đường số hóa vào thực tiễn sống thơng qua q trình phổ biến kiến thức mà Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam có vai trị nịng cốt hoạt động TÀI LIỆU TRÍCH DẪN “Budapest Open Access Initiative” Republished in JLIS.it Vol.3, n.2 (Dicembre/December 2012): Art #8629, p 1–5 DOI: 10.4403/jlis.it8629 Phạm Tất Dong (2013) Xây dựng xã hội học tập - xu hướng đổi phát triển giáo dục kỉ XXI, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Nghiên cứu Giáo dục, Tập 29, Số (2013) 57-66 Viện Khoa học lao động xã hội, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Xu hướng lao động xã hội Việt Nam giai đoạn 2012 – 2017, NXB Lao động xã hội 416 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Viện Nghiên cứu giáo dục (2016), Đào tạo trực tuyến nhà trường Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Hội thảo khoa học Tổng cục Thống kê (2018), Thơng cáo báo chí tình hình lao động, việc làm quý I năm 2018, cập nhật 20h 19/5/2018 Tổng cục Thống kê (2018), Số liệu chung đại học, cao đẳng trung cấp năm 2018, cập nhật 22h 19/5/2019 ... 3.1 Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam Với vai trị nịng cốt tập hợp, đồn kết hội viên trường đại học, cao đẳng nước Việt Nam, Hiệp hội phối hợp hoạt động hội viên lợi ích chung, hỗ trợ...408 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ khóa học thức, lớp tập huấn chun môn nghiệp vụ sở giáo dục, đặc biệt trường đại học, cao đẳng Tuy nhiên, nhu cầu tìm kiếm... góp phần vào việc phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước Như Hiệp hội trường đại học, cao đẳng Việt Nam đơn vị chủ động tìm kiếm xây dựng mối