Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi c u Chí h s ch v Qu T p 33 S (2017) 76-82 Chươ g trì h Di h điề chí h quyề Việt Nam Cộ g hòa Tây Nguy (1957-1961) Hồ Th h Tâm* Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQGHN, 336 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nh g y 05 th g 01 ăm 2017 Chỉ h sửa g y 14 tháng 03 ăm 2017; Chấp h đă g g y 22 th g ăm 2017 Tóm tắt: Xuất ph t từ hữ g toa tí h mu trì th g trị khôi phục ề ki h tế miề Nam Việt Nam sau hữ g ăm th g chiế tra h t kh c Chươ g trì h Di h điề chí h quyề Việt Nam Cộ g hòa (1957-1961) đưa gầ b y vạ gười từ c c Tây Nguy đị h cư Chươ g trì h có hiều t c độ g để ại h u qu hiều mặt ki h tế-xã hội đặc biệt tro g m i qua hệ c c tộc gười chỗ với gười dâ di cư đồ g thời gây hiều x o trộ mâu thuẫ tro g ò g xã hội Tây Nguy Từ khóa: Di h điề Tây Nguy việc khắc phục tì h trạ g sở hữu ruộ g đất bất bì h đẳ g ô g thô miề Nam (qua chươ g trình Cải cách điền địa Dụ s 57 g y 22/10/1956 ) chươ g trì h kh c khơ g phầ qua trọ g tiế h h t i phâ b guồ hâ ực tr phạm vi to miề Nam [2 tr.222] trọ g v o việc điều chuyể ph dâ cư c c vù g đồ g bằ g đô g đúc đế đị h cư hữ g vù g thưa dâ hư Tây Nam Bộ Đô g Nam Bộ v Tây Nguy Bối cảnh đời Chương trình Dinh điền Sau Hiệp đị h Ge eva kí kết (7/1954) với h u thuẫ Hoa Kỳ Ngơ Đì h Diệm từ g bước củ g c chế độ Việt Nam Cộ g hòa (VNCH) Hơ hai th p i h hưở g chí h s ch thực dâ Mỹ miề Nam Việt Nam theo co đườ g tư b chủ ghĩa Tro g b i c h khu vực Tây Nguy (hay Cao nguyên trung phần theo c ch gọi chí h quyề S i Gò ) cũ g diễ hiều biế chuyể Một tro g hữ g b i to m Ngơ Đì h Diệm ph i gi i hằm xây dự g chế độ sau hữ g ăm th g chiế tra h kh c iệt t i phâ ph i v sử dụ g hữu hiệu c c guồ ực để phục hồi v ph t triể ki h tế B cạ h _ Dụ s 57 qui đị h việc c i c ch điề địa [1 tr.27062708] Chươ g trì h C i c ch điề địa Ngơ Đì h Diệm b (1960) tịch thu gầ ửa triệu đất đai địa chủ hư g thực tế có ửa tro g s chia cho g dâ Có tổ g s chừ g 100.000 ô g hộ hưở g ợi tr v i triệu cư dâ ô g thô Tỷ ệ ô g dâ trở th h chủ đất hờ Dụ 57 y chưa đế 10% dâ s ô g thơ Năm 1968 gầ 80% diệ tích đất trồ g trọt đồ g bằ g sô g Cửu Lo g vẫ hữ g t điề ca h t c thu tỉ ệ y khô g thay đổi từ ăm 1954 [2 tr.218] _ ĐT.: 84-936210886 Email: hothanhtam.ktol@gmail.com 76 H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, hay cò gọi Chươ g trì h Di h điề (Land Development Program) “Di h điề hay doa h điề (mở rộ g ruộ g) hằm mở ma g ruộ g đất bằ g c ch di dâ p ấp p g hiều đất đai bỏ hoa g chưa khai ph để tă g cườ g s xuất khuyếch trươ g ô g ghiệp” [3 tr.5] Chươ g trì h Di h điề chí h quyề Ngơ Đì h Diệm triể khai với hiều mục ti u g ghép Th nhất, hằm gi m t i tì h trạ g thiếu đất ca h t c gười dâ vù g đồ g bằ g bằ g c ch điều chuyể ph ao độ g xây dự g di h điề Th hai, hằm đồ g hóa c c dâ tộc thiểu s (DTTS) đưa họ v o mơi trườ g vă hóa tộc gười chủ đạo Th ba, hỗ trợ chiế ược ch g Cộ g hữ g địa b trọ g yếu hoạt độ g ực ượ g c ch mạ g vẫ trì sau ăm 1954 Tây Nguy cao guy ằm tru g tâm b đ o Đô g Dươ g Đây khu vực có vị trí địa - chí h trị địa - quâ hết s c qua trọ g Trước ăm 1954 chí h s ch chia để trị chủ ghĩa thực dâ Ph p m Tây Nguy trở tươ g đ i biệt p với c c khu vực xu g qua h Qua hệ giao ưu ki h tế - vă hóa Tây Nguy với vù g hạ du Việt Nam kh mờ hạt Ngo i hữ g tộc gười chỗ c c hóm cư dâ kh c si h s g Tây Nguy giới cô g ch c đồ chủ gười Ph p v ph gười Ki h [5 tr.300-301] V o thời điểm 1954-1955 dâ s Tây Nguy v o kho g 600.000 gười m t độ dâ s 10 gười/km2 [6 tr.34] Với tì h trạ g dâ cư thưa thớt hư v y guồ t i guy thi hi dồi d o Tây Nguy chưa khai th c hiệu qu cho cô g xây dự g ph t triể qu c _ Chí h quyề VNCH thườ g sử dụ g cụm từ “Đồng bào Thượng” để cộ g đồ g c c dâ tộc thiểu s Tây Nguyên Từ 1949-1955 thỏa thu với chí h phủ Ph p B o Đại đặt khu vực Hoàng Triều cương thổ bao gồm to khu vực miề phía Bắc Việt Nam v Tây Nguy Ho g Triều cươ g thổ qu í theo quy chế ri g [4, tr.45] Dâ s gười Ki h Tây Nguy v o th p i 1950 ước kho g 30.000 gười (2017) 76-82 77 gia úc Tuy hi ại điều kiệ thu ợi để chí h quyề VNCH xây dự g vù g cao guy theo đồ mì h Cuộc cưỡ g ép di dâ quy mô khiế gầ triệu đồ g b o miề Bắc v o Nam diễ sau Hiệp đị h Geneva [8, tr.40-45] Tro g s đồ g b o di cư y hiều gười tiếp tục bị ép buộc tham gia Chươ g trì h Di h điề Để thực hiệ kế hoạch đị h cư tr cao guy chí h quyề VNCH tổ ch c hiều chiế dịch truyề cưỡ g ép gười dâ tham gia Ng y 22/2/1957 B Ma Thuột Ngơ Đì h Diệm có b i ph t biểu Chươ g trì h Di h điề trước đô g đ o gười dâ [2 tr.253] Nhâ dịp ăm “ g y hiếp chí h” (7/7/1958) ầ ữa Ngơ Đì h Diệm tiếp tục qu g b t c dụ g chươ g trì h y: “Về phươ g diệ ti u cực u t c i c ch điề địa giúp cho t điề trở tiểu điề chủ phương diện tích cực kế hoạch dinh điền giúp th m cho dâ ô g cũ g hư dâ vơ s kh c hội có thêm ruộ g đất để ca h c y” [3 tr.9] Th m chí ăm 1959 chí h quyề S i Gò cò g y si h h t Ngơ Đì h Diệm (3/1) làm Ngày Dinh điền [10, tr.11] Việc đầu ti để th h p khu di h điề tiế h h kh o s t hằm tìm địa điểm phù hợp Cơ g đoạ kh o s t ph i hắm đế hữ g ội du g hư địa địa điểm guồ ước chất đất v c c oại trồ g thích hợp dâ s đườ g giao thơ g kh ă g tiếp tế [11, tr.1-10] Nhữ g địa điểm phù hợp p th h dự để Ngơ Đì h Diệm ph duyệt C c bước chia m giai đoạ : Giai đoạn di-định cư: Qu c gia Nô g cụ Cơ giới v đại diệ kỹ thu t Phủ Tổ g ủy Di h điề tiế h h đo đạc c y xới m mặt bằ g v quy hoạch sơ điểm di h điề _ Một kh o s t cho thấy v o ăm 1955 có kho g 109.000ha/5.700.000ha đất đai (t c chưa đầy 2%) Tây Nguy giới điề chủ gười Ph p đưa v o khai th c phầ cò ại vẫ c c ạc DTTS ca h t c bằ g hì h th c du ca h du cư cổ truyề [7 tr.357] Tro g kho g th g sau quâ đội Ph p rút khỏi miề Bắc (th g 10/1955) có hơ 886.881 gười di cư v o Nam v chừ g 140.000 gười theo chiều gược ại [9, tr.104] 78 H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, Quâ đội ph i hợp với B o a đo v Phủ Tổ g ủy di h điề đưa gười dâ đế Giai đoạn chuẩn bị địa phương hóa: Với hỗ trợ Phủ Tổ g ủy Di h điề v c c qua hữu qua gười dâ xây dự g h cửa ổ đị h đời s g tiế h h s xuất v xây dự g m y h h chí h chỗ Giai đoạn địa phương hóa: Sau đời s g gười dâ ổ đị h m y h h chí h v h h bì h thườ g địa điểm di h điề b giao cho địa phươ g v trở th h vị h h chí h (xã ấp…) trực thuộc địa phươ g sở [12 tr.130-131] Có thể thấy b cạ h c c đồ ki h tế-xã hội Chươ g trì h Di h điề cò h m ch a tro g ó đồ chí h trị chí h quyề VNCH nhằm ch g ph h hưở g ực ượ g c ch mạ g địa b chiế ược Tây Nguy Quá trình xây dựng dinh điền Tây Nguyên Bước đầu ti tro g kế hoạch đưa dâ Tây Nguy tiế h h bằ g việc hủy bỏ quy chế Ho g triều cươ g thổ xây dự g hệ th g h h chí h Cao guy theo kh mẫu chu g to miề Nam [13 tr.8] Ng y 23/4/1957, chí h quyề VNCH chí h th c khởi độ g Chươ g trì h Di h điề tro g địa b Tây Nguy ưu ti dù g để đị h cư gười dâ từ c c tỉ h h i miề Tru g m theo ời Ngơ Đì h Diệm “có qu hiều c t v khô g đủ đất” [5 tr.8] si h s g Phủ Tổ g ủy Di h điề có tr ch hiệm tuyể mộ v tổ ch c gười dâ đă g k tham gia Từ c c gười dâ bị t p tru g Quy Nhơ Nha Tra g đưa Tây Nguy theo từ g đợt Tro g vò g ăm (1957-1961) Chươ g trì h Di h điề đưa ượ g gười đ g kể Tây Nguy đị h cư B g Dâ s di h điề Tây Nguy S khu di h điề S điểm di h điề Dâ s Đơ vị Khu Điểm Người 1957 10.601 (2017) 76-82 1957-1961 1958 1959 24 32.761 37 43.825 1960 55 64.485 1961 58 69.958 Nguồn: [7, 14, 15] Tây Nguy ba đầu tổ ch c th h khu di h điề (khu Buô Ma Thuột v khu Pleiku-Kon Tum [16, tr.2962-2963]) hư g sau ượ g gười từ c c bị đưa g y đô g hơ hiều khu di h điề t ch p Năm 1960 to Tây Nguy có khu di h điề (Ko Tum P eiku I P eiku II Đắk Lắk I Đắk Lắk II Qu g Đ c) với 55 điểm t p tru g hiều hất P eiku (25 điểm) v Đắk Lắk (20 điểm) Đế ăm 1961 Chươ g trì h Di h điề đưa 69.958 gười từ c c Tây Nguy hiều hất tro g ăm 1958-1960 Phầ gười dâ bị đưa di h điề đế từ c c tỉ h miề Tru g hư Qu g Trị Qu g Nam Qu g Ngãi Thừa Thi Bì h Đị h Phú Y (chiếm hơ 97% tổ g s dâ đị h cư theo Chươ g trì h Di h điề Tây Nguy tro g hai ăm 1957-1958 [14 tr.201]) Đa phầ tro g s họ thuộc độ tuổi từ 16-49 tuổi (60%) a tuổi 16 chiếm 30% v tr 50 chiếm 10% Điều y cho thấy hữ g gười tham gia di h điề thườ g c hộ gồm c co c i v ô g b 90% s gười di h điề m ghề ô g [17 tr.50-56] B cạ h ô g dâ miề Tru g ph qua trọ g kh c tro g s hữ g gười di cư Tây Nguy gi o dâ từ miề Bắc v o B thâ Ngơ Đì h Diệm có th c sử dụ g tô gi o đặc biệt Cô g gi o phục vụ cho chiế ược ch g ph c ch mạ g đồ g thời mo g mu tìm thấy tro g ực ượ g gi o dâ di cư đô g đ o hữ g gười ủ g hộ mì h Theo th g k Phủ Tổ g ủy Di h điề tro g s hơ 509.093 gười Bắc di cư v o Nam H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, tiếp h đế thời điểm 1/7/19577 có 54.551 gười b trí si h s g tro g 50 trại đị h cư tr Cao guy C c co s y ầ ượt chiếm 10 7% v 24% ượ g gười di cư v s trại đị h cư tr to miề Nam [18 79 tr.58-65]8 Tuy hi s gười Bắc di cư y v hữ g gười ô g dâ miề Tru g tham gia Chươ g trì h Di h điề giai đoạ 1957-1961 t c độ g đế diệ mạo tơ gi o Tây Ngun B g Tí đồ Cô g gi o c c khu di h điề Cao guy Khu di h điề S điểm Kon Tum Pleiku I 13 Pleiku II 12 Đắk Lắk I Đắk Lắk II 11 Qu g Đ c Tổng 55 Dân s Cao nguy n trung phần (2017) 76-82 Giáo dân 3.251 6.904 5.600 1.859 4.413 2.755 24.782 tru g phầ (tháng 9/1960) Dâ s khu 4.165 14.378 17.372 9.032 12.660 6.878 64.485 603.700 Nguồ : [19 20] Như v y đế thời điểm ăm 1960 tí đồ Cơ g gi o chiếm 38 4% dâ s c c điểm di h điề Đây tỉ ệ cao ếu so s h với thời điểm trước chươ g trì h triể khai Năm 1955 gi o ph Ko Tum (tươ g đươ g c c tỉ h Ko Tum Gia Lai Đắk Lắk v Đắk Nô g hiệ ay) có 26.200 gi o dâ /600.000 cư dâ t c chiếm hơ 4% dâ s Chí h hờ ực ượ g Cô g gi o v gười dâ di cư từ c c đế ăm 1957 s ượ g giáo dâ gi o ph y tă g 56.867 gười (hơ ầ ) v ăm 1963 71.625 gười (gầ ầ ) [21] Tuy v y phâ b gi o dâ c c điểm di h điề khô g đồ g Một s điểm có tỉ ệ gi o dâ chiếm hơ 50% dâ s hư Tâ Lạc Lệ Ngọc Lệ Ngọc Roba B o Đ c (P eiku I) Tri Đạo Di Bì h P eikro g (Ko Tum) Đ c A Doã Vă (Qu g Đ c)… hư g cũ g có _ Đây tí h s gười di cư Phủ Tổ g ủy Di cư phụ tr ch go i cò hiều gười di chuyể bằ g c c co đườ g kh c hau Peter Ha se có phươ g ph p di chuyể m hữ g gười miề Bắc sử dụ g để v o Nam [9, tr.141-144] Theo s iệu chí h quyề VNCH th g sau quâ đội Ph p rút hết khỏi H i Phò g (th g 10/1955) có 886.881 gười miề Bắc di cư v o Nam [9 tr.104] Phầ (hơ 77%) gười di cư b trí đị h cư Nam Bộ hữ g điểm gi o dâ chiếm 10% dâ s hư Thă g Đ c (P eiku II) P eime (P eiku I) Buô Kua g Ea Hiu (Đắk Lắk II) Ea Rock Buô Hằ g (Đắk Lắk I) Tuy chưa thể đạt đế m c “Cơ g gi o hóa” (tí đồ Cơ g gi o chiếm kho g 10 6% dâ s Tây Nguy ) hư g với ượ g tí đồ ạt từ c c đổ đế Cô g gi o trở th h tro g hữ g ực tô gi o đ g kể hất Tây Nguy Việc đưa ượ g gười Ki h Tây Nguy tro g thời gia gắ hư v y khiế dâ s tă g h chủ yếu tă g học Có thể thấy qua chưa đầy 10 ăm (19541963) tỉ ệ gười miề xuôi tro g cấu trúc dâ s Tây Nguy thay đổi rõ rệt V o th p i 1950 gười Ki h ước chiếm 5% dâ s cao guy v gười DTTS gầ 95% Năm 1963 tỉ ệ y trở th h 45%/54% Mặc dù đế thời điểm 1963 c c tộc gười chỗ Tây Nguy vẫ chiếm đa s hư g diệ mạo hâ học khu vực y có nhiều biế đổi Chươ g trì h Di h điề _ Tro g s tô gi o Tây Nguy úc Ph t gi o Cô g gi o v Ti L h Ti L h đế ăm 1965 có hơ vạ tí đồ (c tí đồ b pt m ẫ tí đồ chưa b pt m) t c bằ g 1/3 so với Cô g gi o 80 H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, B g Dâ s c c tỉ h Cao guy Tỉ h Đắk Lắk Qu g Đ c Pleiku Kon Tum Tuy Đ c Lâm Đồ g Thị xã Đ Lạt Phú Bổ Tổng Kinh 74.917 13.526 50.100 21.939 41.644 39.619 54.846 24.233 320.824 DTTS 99.207 18.093 122.729 65.971 27.980 23.687 23.454 381.121 tru g phầ Khác 51 30 85 (2017) 76-82 ăm 1963 Tổ g 174.175 31.619 172.829 87.910 69.654 63.306 54.850 47.687 702.030 Nguồ : [22] Tuy v độ g rầm rộ th m chí nâng lên thành hàng “qu c sách” [3, tr.5] hư g việc tổ ch c thực hiệ Chươ g trì h Di h điề chí h quyề VNCH có hiều bất c p khiế s g gười di h dâ vù g đất ph i đ i mặt với vơ v khó khă [14 tr.202] Việc ựa chọ địa điểm xây dự g khu di h điề cò hiều hạ chế Một tro g hữ g mục ti u qua trọ g Chươ g trì h Di h điề biế c c điểm đị h cư th h sở ch g ại xâm h p ực ượ g c ch mạ g [7 tr.360] Việc ựa chọ hữ g địa điểm để xây dự g di h điề v y cò phụ thuộc v o m c độ đ h gi chí h quyề đ i với tiềm ă g vị trí tro g chiế ược ch g cộ g V hữ g vị trí hư v y thườ g ằm xa xôi hẻo h [11 tr.1-10] Do v y tro g ăm đầu ti chươ g trì h (1957-1958) có kho g 3.000 gười bỏ qu cũ [14 tr.223] Việc đưa gười dâ từ c c Tây Nguy cũ g cò hiều bất c p Đợt đưa dâ đầu ti diễ v o đú g mùa mưa (th g 5th g 10) ăm 1957 Người dâ đặt châ đế ph i o dự g h cửa ổ đị h s g đế xo g việc thời vụ gieo trồ g trôi qua Năm 1958 rút ki h ghiệm gười dâ đưa từ mùa khô (th g 4-tháng 11) hư g mặt bằ g hiều chưa ph t dọ để b giao Sự kh c biệt t p qu ki h ghiệm s xuất cũ g trở gại đ i với di h dâ Như tr ói phầ di h dâ Tây Nguy ô g dâ c c tỉ h miề Tru g ki h ghiệm ca h t c họ khơ g phù hợp với khí h u thổ hưỡ g gi g trồ g… tr Cao guy Đấy chưa kể để thu ợi gười dâ hiều theo y u cầu chí h quyề ph i trồ g hữ g oại có gi trị cao hư ke af (cây đay) cao su c ph … tro g kiế th c kỹ ă g ca h t c c c oại y khô g thể học 10 tro g thời gia gắ m th h thạo Việc chăm sóc s c khỏe kh m chữa bệ h c c điểm di h điề khô g theo kịp hu cầu di h dâ Điều kiệ khí h u ẩm thấp mùa mưa kéo d i v môi trườ g rừ g r m khiế Tây Nguy trở th h t p tru g c c oại bệ h hiệt đới Việt Nam đặc biệt s t rét Kết qu kh o s t s địa điểm di h điề thuộc hai khu Buô Ma Thuột v P eiku-Kon Tum v o th g 9/1958 cho thấy tỉ ệ di h dâ bị s t rét cao đặc biệt c c điểm P eiku hư Tr Phấ (59 4%) Iakae (49 6%) P eithe (46 9%)…[14 tr.224] Cuộc v độ g gười dâ xây dự g di h điề đa g tiế h h đế ăm 1960 với bù g ổ g tr o Đồ g khởi tr to miề Nam ch g ại chế độ cai trị độc t i Ngô Đì h Diệm chươ g trì h bì h đị h ô g _ 10 Tro g tí h to chí h quyề trồ g trọt c c oại cô g ghiệp ă qu ma g ại hiệu qu ki h tế cao hơ so với việc trồ g úa Cho hiều điểm gười dâ y u cầu trồ g c c oại tr với ưu “ ếu khô g trồ g cắt trợ cấp” [14 tr.225-230] Có thể thấy đế ăm 1961 (thời điểm Chươ g trì h Di h điề dầ bị thay qu c sách ấp chiế ược) thời gia chưa đủ d i để gười dâ hưở g ợi từ c c oại cô g ghiệp âu ăm H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, thơ chí h quyề VNCH bị suy yếu ghi m trọ g Cù g với Chươ g trì h Di h điề việc xây dự g c c “khu trù m t” đồ g bằ g sô g Cửu Lo g cũ g m bị đì h để chuyể sa g xây dự g oại hì h kiểm so t g thơ thích g với thời chiế : “Chươ g trì h ấp chiế ược” * * * Tro g vò g ăm (1957-1961) Chươ g trì h Di h điề cưỡ g ép gầ vạ gười từ c c tỉ h miề Tru g Tây Nguy đị h cư chiếm hơ 33% s ượ g gười dâ tham gia Chươ g trì h Di h điề tr to miề Nam Đây ầ đầu ti tro g ịch sử ượ g gười Việt đô g đ o đế hư v y di cư Tây Nguy m biế đổi mạ h mẽ cấu trúc dâ s v đời s g vă hóa cao nguyên Do hữ g bất c p tro g việc hoạch đị h ẫ thực thi chí h s ch Chươ g trì h Di h điề m x o trộ đời s g v t chất v ti h thầ c ực ượ g di cư cũ g hư tộc gười DTTS Nhiều b o c o ph h việc gười di h dâ bị phó mặc cho tham hũ g đầu phâ biệt tô gi o c c vi ch c địa phươ g Tuy hi hệ ụy hất m Chươ g trì h Di h điề gây tạo hữ g hiềm khích tra h chấp đất đai c c tộc gười địa phươ g với gười dâ di cư Tì h trạ g thiếu hiểu biết g tục t p qu truyề th g đồ g b o DTTS cũ g hư thiếu c ực ượ g qu í cấp sở am hiểu Tây Nguy chí h quyề VNCH mặt chi u dụ cưỡ g ép di h dâ khỏi hữ g kh khó qu hươ g để ại dồ đẩy họ v o hữ g th ch th c tr cao guy Mâu thuẫ gười miề xuôi với c c tộc gười thiểu s gia tă g v dầ trở th h vấ đề ổi cộm tro g qua hệ dâ tộc Tây Nguy su t thời VNCH (2017) 76-82 81 Lời cảm ơn Cơ g trì h ằm tro g khuô khổ đề t i NCKH cấp sở Trườ g ĐHKHXH&NV (ĐHQGHN) t i trợ mã s CS.2016.02 Tài liệu tham khảo [1] Cô g b o Việt Nam Cộ g hòa s 50 ( g y 29/10/1956) [2] Edward Mi er (2016) Li mi h sai ầm: Ngơ Đì h Diệm Mỹ v s ph Nam Việt Nam NXB CTQG H Nội [3] Việt Nam Cộ g hịa (1959) Chí h s ch di h điề c i c ch điề địa g tí Vă hữu Á Châu xuất b S i Gò [4] Phạm Vă Năm (2012) Dâ g trọ đời NXB Phươ g Đô g HCM [5] Gerald Cannon Hickey (1982), Free in the Forest Ethnohistory of the Vietnamese Central Highlands, 1954-1976, New Heaven and London, Yale University Press [6] Nguyễ Đì h L (2016) Biế chuyể xã hội miề Nam Việt Nam (1954-1975) Đề t i Quỹ NAFOSTED t i trợ mã s IV.1.1-2012.11 [7] Republic of Vietnam (1961), Years of the Ngo Dinh Diem Administration 1954-1961, Saigon [8] Nguyễ Đì h L “Sự kiệ di cư 1954-1955 ịch sử Việt Nam v giới” Tạp chí Lịch sử quâ s 273 (2014) [9] Peter Hansen (2009), Bac Di Cu: Catholic Refugees from the North of Vietnam, and Their Role in the Southern Republic, 1954–1959, Thesis for Doctor of Philosophy, Monash University, Australia [10] Chấ hư g ki h tế s 98 (1959) [11] Cô g vă s 52/HC/M g y 15/7/1958 Gi m đ c Nha cô g t c xã hội miề Thượ g gửi ô g Bộ trưở g Phủ Tổ g th g v/v kh o s t địa điểm th h p di h điề P eiku phơ g Đệ Nhất Cộ g hịa hồ sơ s 11766 Tru g tâm Lưu trữ Qu c gia II [12] Hồ sơ v/v sửa chữa qu c ộ 14 thuộc c c tỉ h Cao guy tru g phầ ăm 1955-1962 phô g Bộ Công chánh v Giao thô g hồ sơ s 8770 Tru g tâm Lưu trữ Qu c gia II [13] Dụ s 21 g y 11/3/1955 phô g Phủ Thủ tướ g VNCH s 3905 [14] Stan B-H Tan (2005), Dust Beneath the Mist State and Frontier Formation in the Central Highlands of Vietnam, the 1955-61 Period, Thesis 82 [15] [16] [17] [18] H.T Tâm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi n c u Chính sách Quản lý, T p 33, for Doctor of Philosophy of Political Science, Australian National University Tuầ sa Phò g Thươ g S i Gò s 217 ngày 1-9-1961 Cô g b o Việt Nam Cộ g hòa s 33 ( g y 9/8/1958) B o c o tì h hì h vù g di h điề Cao guy Tru g phầ (th g 12/1957) phô g Phủ Tổ g ủy Di h điề v Nô g vụ hồ sơ s 08 Tru g tâm Lưu trữ Qu c gia II Dâ s đị h cư Nam phầ Tru g phầ (Cao guy v Tru g guy ) tí h đế g y 1/7/1957 [19] [20] [21] [22] (2017) 76-82 phô g Phủ Tổ g ủy Di cư v tị hồ sơ s 101 Tru g tâm Lưu trữ Qu c gia II Hồ sơ v/v hoạt độ g di dâ đị h cư đồ g b o Thi Chúa gi o c c địa điểm di h điề ăm 1960 s 5656 Tru g tâm Lưu trữ Qu c gia II Việt Nam Cộ g hòa (1962) Ni gi m th g k 1960-1961, Sài Gòn Gi o ph Ko Tum (2015) Th g k gi o ph ăm 2015 http://giaophankontum.com/HinhAnh/Paters/thon g_ke_2015.pdf (truy c p g y 21/2/2017) Việt Nam Cộ g hòa (1966) Ni gi m th g k 1964-1965, Sài Gòn The Republic of Vietnam’s La d Deve opme t Program in the Central Highlands (1957-1961) Ho Thanh Tam VNU University of Social Sciences and Humanities, 336 Nguyen Trai, Thanh Xuan, Hanoi, Vietnam Abstract: Originating from the attempts to maintain dominance and to restore the economy of South Vietnam after years of fierce war, the Land Development Program of the Republic of Vietnam (1957-1961) brought nearly 70,000 people from other regions to the Central Highlands This, on the one hand, contributed to economic and cultural exchanges among local ethnicities and migrants, but on the other hand, caused many disturbances and contradictions inside the society of the Central Highlands This program had many socio-economic impacts, especially on the relationship between local ethnic groups and migrants Keyword s: Land Development Program, Central Highlands ... nhằm ch g ph h hưở g ực ượ g c ch mạ g địa b chiế ược Tây Nguy Quá trình xây dựng dinh điền Tây Nguyên Bước đầu ti tro g kế hoạch đưa dâ Tây Nguy tiế h h bằ g việc hủy bỏ quy chế Ho g triều cươ... IV.1.1-2012.11 [7] Republic of Vietnam (1961) , Years of the Ngo Dinh Diem Administration 1954 -1961, Saigon [8] Nguyễ Đì h L “Sự kiệ di cư 1954-1955 ịch sử Việt Nam v giới” Tạp chí Lịch sử quâ s... t p tru g Quy Nhơ Nha Tra g đưa Tây Nguy theo từ g đợt Tro g vò g ăm (1957- 1961) Chươ g trì h Di h điề đưa ượ g gười đ g kể Tây Nguy đị h cư B g Dâ s di h điề Tây Nguy S khu di h điề S điểm di