Lồng ghép các yếu tố môi trường và biến đổi khí hậu vào quá trình lập quy hoạch

68 CƠ SỞ KHOA HỌC CHO PHÁT TRIỂN VÙNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM LỒNG GHÉP CÁC YẾU TỐ MƠI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUÁ TRÌNH LẬP QUY HOẠCH GS TSKH Trương Quang Học Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, ĐHQG Hà Nội Đặt vấn đề Chúng ta sống thập kỷ đầu Thế kỷ 21 với đặc trưng bật: i) Phát triển bền vững (PTBV) trở thành chiến lược phát triển tồn thể giới; ii) Hội nhập tồn cầu hóa, iii) Biến đổi khí hậu (BĐKH) trở thành thách thức lớn cho toàn nhân loại kỷ 21 Trong bối cảnh đó, quốc gia cần lựa chọn để định chiến lược phát triển phù hợp theo nguyên tắc “Suy nghĩ toàn cầu, hành động địa phương” (Thinking globally, Acting locally) Việt Nam nước nghèo phát triển, lại dự đốn số nước (một 2/3/4/5 nước) bị tác động nặng nề BĐKH Trong hồn cảnh đó, với phát triển “nhanh” “nóng” kinh tế, nhiễm môi trường trở nên ngày xúc, đô thị khu công nghiệp gia tăng cách nhanh chóng Đặc biệt, tác động tiềm ẩn biến đổi khí hậu (BĐKH) trở thành vấn đề nóng bỏng, đe dọa PTBV đất nước Vì vậy, vấn đề đặt làm để vừa giữ tăng trưởng kinh tế cao, vừa bảo vệ mơi trường vừa ứng phó có hiệu với tác động BĐKH để phát triển bền vững văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Để đạt mục tiêu này, cách tiếp cận lồng ghép/tổng hợp/tích hợp (integration) cần phải quán triệt hoạt động từ hoạch định sách, tổ chức thực hoạt động chuyên môn đến giám sát, đánh giá kết hoạch định sách Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 69 Bài viết muốn thảo luận khía cạnh nhỏ, vấn đề lồng ghép yếu tố môi trường BĐKH vào trình lập quy hoạch Phát triển bền vững, chiến lược phát triển toàn cầu kỷ 21 Sau hai Hội nghị Thượng đỉnh Liên Hợp Quốc (LHQ) Thập kỷ chuyển tiếp hai kỷ (Hội nghị Rio‑92 Johannesburg‑ 02), Phát triển bền vững (PTBV) trở thành chiến lược phát triển toàn cầu Thế kỷ 21 Một cách khái quát, PTBV xem “sự phát triển đáp ứng đựợc nhu cầu mà không làm tổn hại tới khả hệ tương lai việc thỏa mãn nhu cầu họ” Cịn có số định nghĩa PTBV khác nữa, cịn có vấn đề tranh cãi, song có thống cao tập trung ý tới phúc lợi lâu dài người bao hàm yêu cầu phối hợp, lồng ghép cách hài hoà ba mặt: (i) tăng trưởng kinh tế, (ii) công xã hội (iii) bảo vệ môi trường Văn hóa (H 1) Ngồi ba mặt chủ yếu này, có nhiều người cịn đề cập tới khía cạnh khác phát triển bền vững trị, văn hố, tinh thần, dân tộc địi hỏi phải tính tốn cân đối chúng hoạch định chiến lược sách phát triển kinh tế ‑ xã hội cho quốc gia, địa phương cụ thể (Bảng 1) Quyền lợi ưu tiên hài hòa cho phát triển bền vững Giá trị, niềm tin, hành vi Xã hội Văn hóa Hịa bình, cơng bằng, dân chủ Văn hóa Kinh tế Mơi trường Cơng việc, tài chính, giáo dục Bảo tồn, giữ gìn, bảo vệ Văn hóa Hình Sơ đồ phát triển bền vững 70 Trương Quang Học Nếu phân tích kỹ phát triển truyền thống PTBV có hàng loạt điểm khác biệt có tính chất ngun tắc (Bảng 1) Bảng Từ phát triển đến phát triển bền vững Tiêu chí Từ phát triển Đến phát triển bền vững Trụ cột Kinh tế (XH) Hài hòa KT-XH-MT Trung tâm Của cải vật chất/ hàng hóa (Goods-centered) Con người (people-centered) Điều kiện Tài nguyên thiên nhiên (Natural reources) Tài nguyên người (Human resources) Chủ thể quản lý Một chủ thể (Nhà nước) (State-sponsored development) Nhiều chủ thể (Multi-actor development) Quan hệ với TN Khai thác/cải tạo tự nhiên Bảo tồn/ sử dụng hợp lý tự nhiên Giới Nam quyền Bình đẳng nam, nữ Tính chất Kinh tế truyền thống Kinh tế tri thức Cách tiếp cận Đơn ngành/ Liên ngành thấp Discipline-based approach Liên ngành cao Interdisciplinary approach Chính phủ Việt Nam ban hành Định hướng PTBV Việt Nam (Agenda 21 Việt Nam) (8.2004) triển khai thực tế So với nội hàm PTBV nêu thấy riêng PTBV khơng thơi thách thức to lớn nước phát triển có Việt Nam Thứ nước nghèo phát triển, ưu tiên vấn đề môi trường để hài hòa với phát triển kinh tế thách thức lớn nhận thức hành động Thứ hai, để đảm bảo hài hòa nhiều hợp phần hệ tự nhiên, hệ xã hội hệ vấn đề khó mặt kiến thức, phương pháp luận (liên ngành), phương pháp lồng ghép (xây dựng số mơ hình lồng ghép), giám sát đánh giá (hiệu lồng ghép) định (đánh đổi – trade off) Hơn nữa, lại vấn đề mới, giới nhiều tranh luận chưa nhiều học cụ thể cho nước phát triển Trong bối cảnh vậy, lại phải đối mặt với khủng hoảng lớn lịch sử nhân loại – Biến đổi khí hậu Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 71 Biến đổi khí hậu, thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Sau tranh luận kéo dài 30 năm, nay, nhà khoa học có trí cao cho thập kỷ gần đây, hoạt động phát triển kinh tế xã hội với nhịp điệu ngày cao nhiều lĩnh vực lượng, công nghiệp, giao thông, nông ‑ lâm nghiệp sinh hoạt làm tăng nồng độ khí gây hiệu ứng nhà kính (N2O, CH4, H2S CO2) khí quyển, làm Trái đất nóng lên, làm biến đổi hệ thống khí hậu ảnh hưởng tới mơi trường tồn cầu (Al Gore, 2006) (Hình 1) Nhiệt độ trung bình Trái đất tăng 0,74oC so với năm 1850 dự kiến tăng đến 1,4 – 6,4oC vào năm 2100, cao khoảng 10.000 năm qua Lượng mưa tăng khoảng 5‑10% Hậu băng hai cực, dãy núi cao, tan làm mực nước biển dâng lên khoảng 70‑100cm/ 100 năm dâng cao tới 1‑5m năm 2100 Các tương cực đoan khí hậu/ thiên tai sóng thần, bão, lũ, hạn hán xẩy vời cường độ, tần xuất độ bất thường cao Hình Hiệu ứng nhà kính Trái đất BĐKH tác động lên tất thành phần môi trường bao gồm lĩnh vực môi trường tự nhiên, môi trường xã hội sức khoẻ người phạm vi toàn cầu Tuy nhiên, mức độ tác động BĐKH có khác nhau: nghiêm trọng vùng có vĩ độ cao vùng 72 Trương Quang Học khác, lớn nước nhiệt đới, nước phát triển cơng nghiệp nhanh châu Á Trong đó, người nghèo, người it góp phần gây BĐKH lại phải chịu thiệt hại sớm nghiêm trọng phát triển người BĐKH gây (Crutzen, 2005) Bức tranh chung toàn cầu Theo dự đoán, nhiều thành phố quốc gia ven biển đứng trước nguy bị nước biển nhấn chìm mực nước biển dâng ‑ hậu trực tiếp tan băng Bắc Nam Cực Trong số 33 thành phố có qui mơ dân số triệu người vào năm 2015, 21 thành phố có nguy cao bị nước biển nhấn chìm toàn phần khoảng 332 triệu người sống vùng ven biển đất trũng bị nhà cửa ngập lụt Mức độ rủi ro cao lãnh thổ bị thu hẹp nước biển dâng theo thứ tự Trung Quốc, Ấn Độ, Bangladesh, Việt Nam, Indonesia, Nhật Bản, Ai Cập, Hoa Kỳ, Thái Lan Philippines Nước biến dâng lên kèm theo tượng xâm nhập mặn vào sâu nội địa nhiễm mặn nước ngầm, tác động xấu tới sản xuất nông nghiệp tài nguyên nước Tài nguyên nước sản xuất nông nghiệp bị ảnh hưởng nghiêm trọng Theo dự đoán, đến năm 2080, có thêm khoảng 1,8 tỷ người phải đối mặt với khan nước, khoảng 600 triệu người phải đối mặt với nạn suy dinh dưỡng nguy suất sản xuất nông nghiệp giảm Bên cạnh cịn có khuynh hướng làm giảm chất lượng nước, sản lượng sinh học số lượng loài động, thực vật hệ sinh thái nước ngọt, làm gia tăng bệnh tật, bệnh mùa hè vectơ truyền (IPCC 1998) Trong thời gian 20‑25 năm trở lại đây, có thêm khoảng 30 bệnh xuất Tỷ lệ bệnh nhân, tỷ lệ tử vong nhiều bệnh truyền nhiễm gia tăng, có thêm khoảng 400 triệu người phải đối mặt với nguy bị bệnh sốt rét (Al Gore, 2006) Số lượng tổn thất thiên tai gây tăng liên tục thập ký vừa qua Theo số liệu thống kê, thiệt hại kinh tế thay đổi Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 73 thời tiết lũ lụt tăng gấp 10 lần vòng 50 năm qua Số nạn nhân lũ lụt ảnh hưởng BĐKH năm 1983‑1987 31 triệu người, tăng lên đến 130 triệu người năm thập kỷ sau 1993‑1997 (WWC, 2003; Hotz, 2006) Riêng bão Mitch (1999) làm chết 11.000 trung Mỹ; bão Katrina (2005) làm chết 1.800 người hai bang ven biển phía Nam Hoa Kỳ gây tổn thất lên tới 300 tỷ USD Cơn bão có tên đâu tiên năm 2008 khu vực Bắc Ấn Độ Dương, bão Nargis đồng châu thổ Irrawaddy, Myanma làm 60.000 người chết (dự đốn lên tới 100.000 người), 1.400 người bị thương 37.000 người tích (theo tin tối 11.5.2008 đài phát Myanma) Theo Nicolas Stern (2007) – nguyên chuyên gia kinh tế hàng đầu Ngân hàng Thế giới, vịng 10 năm tới, chi phí thiệt hai BĐKH gây cho tồn giới ước tính khoảng 7.000 tỷ USD; khơng làm để ứng phó thiệt hại năm chiếm khoảng 5‑20% GDP, cịn có ứng phó tích cực để ổn định khí nhà kính mức 550ppm tới năm 2030 chi phí cịn khoảng 1% GDP Việt Nam số nước chịu hậu nặng nề BĐKH Việt Nam, nằm bờ Thái Bình Dương, với bờ biển dài 3260 km, ba ngàn đảo, nằm vùng nhiệt đới gió mùa, lại vùng hạ lưu sơng lớn bắt nguồn từ Himalaya, dự đốn, số nước phải chịu hậu nề BĐKH Ở Việt Nam, thời gian qua, diễn biến khí hậu có nét tương đồng với tình hình chung giới Thực tế cho thấy Việt Nam, khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung bình hàng năm tăng khoảng 0,7oC, mực nước biển dâng khoảng 20cm Hiện tượng El‑Nino, La‑Nina ngày tác động mạnh mẽ đến Việt Nam BĐKH thực làm cho thiên tai, đặc biệt bão, lũ, hạn hán ngày ác liệt (Bộ TN&MT, 2008) BĐKH xẩy thời gian tới ? Kết tính tốn bước đầu cho thấy: 74 Trương Quang Học ‑ Về nhiệt độ: theo kịch cao (A2), nhiệt độ trung bình năm vào năm 2100 tăng 3,1 ‑ 3,6oC Bắc Bộ Bắc Trung Bộ, 2,1 ‑ 2,6oC Nam Trung Bộ, Tây Nguyên Nam Bộ so với trung bình thời kỳ 1980 ‑ 1999 Theo kịch trung bình (B2), số tương ứng 2,4 ‑ 2,8oC 1,6 ‑ 2,0oC ‑ Về lượng mưa: theo kịch cao (A2), vào cuối kỷ 21, lượng mưa năm tăng khoảng ‑ 10% so với trung bình thời kỳ 1980 ‑ 1999 Bắc Bộ Bắc Trung Bộ, ‑ 5% Nam Trung Bộ 2% Tây Nguyên Nam Bộ Theo kịch trung bình (B2), số tương ứng ‑ 8% ‑ 3% ‑ Về mực nước biển: theo kịch cao (A1FI), mực nước biển trung bình dâng lên 30 ‑ 33cm vào kỷ 21 (2050) 74 ‑ 100cm vào cuối kỷ 21 (2100) so với trung bình thời kỳ 1980 – 1999 (Bộ Tài nguyên Môi trường, 2009) BĐKH tác động tới tất lĩnh vực tự nhiên đời sống xã hội, nặng nề tài nguyên nước, nông nghiệp, đa dạng sinh học, sức khỏe vùng ven biển Liên Hợp Quốc cảnh báo, mực nước biển dâng thêm 1m Việt Nam đối mặt với mức thiệt hại lên tới 17 tỉ USD/năm; 1/5 dân số nhà cửa; 12,3% diện tích đất trồng trọt biến mất; 40.000km2 diện tích đồng bằng, 17km2 bờ biển khu vực tỉnh lưu vực sông Mêkông chịu tác động lũ mức độ khơng thể dự đốn Theo đánh giá gần Ngân hàng Thế giới, nước biển dâng lên 1m, tổn thất GDP khoảng 10%, dâng 3m tổn thất lên đến 25% Lồng ghép yếu tố môi trường BĐKH vào quy hoạch phát triển theo hướng bền vững 3.1 Quán triệt tinh thần ba văn chiến lược Chúng ta, nay, phạm vi toàn quốc, tập trung thực hiện: i) Chương trình Nghị 21 Việt Nam (8.2004) ii) Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu đến năm 2020 (NTP) (12.2008) Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu vào trình lập quy hoạch 75 iii) Kế hoạch thực Chiến lược quốc gia phòng chống giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020 (KCQ) (9.2009) Đây xem ba chương trình/Kế hoạch quan trọng cho Viêt Nam kỷ 21 để thực cách hiêu thực tế, cần phải quán triết sâu sắc cách tiếp cận lồng ghép/ tích hợp: ‑ Trong Agenda 21 tích hợp ba lĩnh vực lớn nhất: kinh tế, xã hội mơi trường hợp phần nó; ‑ Trong NTP NCQ tích hợp nhiệm vụ giải pháp vào tất các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển ngành địa phương 3.2 Lồng ghép trình lập quy hoạch Để làm tốt công tác BVMT ứng phó hiệu với tác động tiềm tàng BĐKH theo hướng bền vững, cần phải có giải pháp cách hệ thống đồng Trong đó, mối quan hệ phát triển KT, đảm bảo cơng XH BVMT công cụ quản lý nhà nước chủ yếu cho ba đối tượng pháp luật, quy hoạch, kinh tế hành Về mặt quy hoạch, hệ thống quy hoạch có liên quan đến mơi trường khâu xác định tính hiệu môi trường phương án quy hoạch đánh giá mơi trường chiến lược phương án quy hoạch, mối liên hệ quy hoạch lĩnh vực quản lý Hoạt động cần thiết để tác động lên mối quan hệ quy hoạch cần nâng cao chất lượng quy hoạch với quy định cụ thể tiêu chí đánh giá hiệu mơi trường phương án quy hoạch chuẩn hóa quy trình đánh giá mơi trường chiến lược (ĐMC) phương án quy hoạch Đây nội dung quan trọng khó khăn để có kết tốt, đủ thuyết phục để đưa vào áp dụng diện rộng 3.3 Đánh giá môi trường chiến lược‑ công cụ để lồng ghép Ở cần nhấn mạnh khác biệt hai khái niệm: i) Đánh giá môi trường chiến lược (Strategic Environmental Asessment ‑ SEA)(ĐMC) Đánh giá tác động môi trường (Impact Environmental 76 Trương Quang Học Asessment IEA) (ĐTM) Về mặt chất, hai khái niệm dựa nguyên tác phát hiện, dự báo đánh giá tác động tiềm tàng hoạt động phát triển gây mơi trường tự nhiên, KT‑XH, để từ đưa giải pháp nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu xử lý tác động tiêu cực tới mức thấp chấp nhận Tuy vậy, ĐMC ĐTM có điểm khác bản: i) ĐMC thực chất công cụ dự báo diễn biến môi trường/ tác động tích lũy tương hỗ thực triển khai quy họach, mang tính chất chủ động, tổng hợp, khái quát, mức độ định tính phi kỹ thuật nhằm đảm bảo tính bền vững mặt mơi trường, cịn ii) Đánh giá tác động mơi trường (ĐTM) phân tích, dự báo tác động tới mơi trường dự án phát triển, mang tính cụ thể chi tiết để đưa biện pháp BVMT đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường (Dalal‑Clayton and Sadler, 2005, Phạm Ngọc Đăng nnk, 2006) Như ĐMC cơng cụ để lồng ghép q trình lập quy hoạch theo hướng bền vững ĐMC lĩnh vực Việt Nam, nhiên, thời gian qua, hỗ trợ Chương trình hợp tác Việt Nam – Thuỵ Điển (SEMLA), Bộ TN&MT tăng cường lực triển khai nhiều dự án thí điểm ĐMC quy mơ lĩnh vực khác Kết kinh nghiệm thí điểm sở để soạn thảo hướng dẫn kỹ thuật chi tiết cho cấp, ngành đề triển khai diện rộng Khi ĐMC có số vấn đề cần phải lưu ý: i) Một khâu quan trọng việc lựa chọn tiêu chí (criteria) số (indicator) cho yếu tố lĩnh vực lồng ghép (gồm Môi trường‑BĐKH, Kinh tế, Xã hội) cần dựa sở sau: i) Điều kiện cụ thể địa phương liên quan đến việc xác định sớm vấn đề mơi trường nảy sinh đề xuất giải pháp xử lý liên quan tới QHHSDĐ; ii) Các văn quy phạm pháp luật có liên quan tới vấn đề môi trường khu vực… ii) Sự tham vấn cơng đồng có ý nghĩa quan trọng bao gồm điểm sau: Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu vào trình lập quy hoạch 77 ‑ Cung cấp liệu Nguời dân ngành nghề (sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, đánh bắt thủy hải sản cung cấp dịch vụ) có hiểu biết quan trọng cần thiết cho trình quy hoạch địa phương Họ người đóng góp xây dựng sở liệu bổ sung cho tư liệu thống kê ii) Nâng cao nhận thức đóng góp ý kiến Trong q trình tham gia, hiểu biết người dân vấn đề tài nguyên, môi trường, BVMT BĐKH tương lai phát triển địa phương nâng cao Điều giúp họ có đóng góp cho quy hoạch có hiệu quả, khả thi bền vững iii) Chấp nhận quy hoạch Khi người dân tham gia đóng góp ý kiến cho quy hoạch họ có đồng thuận cao Quy hoạch phê duyệt, tích cực tham gia góp phần kiểm tra thực Một số khuyến nghị Phát triển bền vững ứng phó với BĐKH vấn đề mới, phức tạp, mang tính liên ngành cao có ý nghĩa chiến lược Vì vậy, để triển khai hiệu cơng tác quy hoạch, xin có khuyến nghị mang tính ngun tắc sau: Các vấn đề mơi trường BĐKH cần phải lồng ghép vào trình lập quy hoạch từ quy hoạch tổng thể phát triển KT‑XH, đến quy hoạch ngành, lĩnh vực, cấp Hồn thiện quy trình ĐMC hướng dẫn kỹ thuật phù hợp cho loại cấp quy hoạch để đảm bảo cách tiếp cận tích hợp liên ngành, từ khâu hoạch định sách, đến khâu tổ chức, quản lý triển khai, đến phối hợp lĩnh vực chuyên môn, đến giám sát, kiểm tra đánh giá… Cần phải có chiến lược quốc gia quy hoạch lại vùng: i) Vùng đồng vùng chịu nhiều tác động nặng nề tất tác động, đặc biệt mức nước biển dâng; i) Vùng núi cần phải bảo tồn, tài nguyên rừng iii) Vùng Trung du – vùng hệ thống đồi núi trọc rộng lớn cịn khai thác, phải đặc biệt ý quy hoạch phát triển, vừa để ứng phó với BĐKH vừa để PTBV đất nước cách lâu dài 78 Trương Quang Học TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH [1] Bộ TNMT (2008), Chương trình Mục tiêu Quốc gia Ứng phó với Biến đổi khí hậu [2] Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Mơi trường (VACNE) (26‑29/2/2008) Biến đổi khí hậu biện pháp thích ứng Việt Nam Hà Nội [3] GS.TSKH.Trương Quang Học, GS.TSKH Nguyễn Đức Ngữ (2009), Một số điều cần biết Biến đổi khí hậu, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam [4] IPCC (2007), Báo cáo đánh giá lần UBLCPVBĐKH, Nhóm I: Khoa học vật lý biến đổi khí hậu, Nhóm II: Tác động, thích ứng khả bị tổn thương, Nhóm III: Giảm nhẹ biến đổi khí hậu [5] Ngân hàng giới (2008), Thành phố,thích ứng với khí hậu: Cẩm nang giảm nhẹ khả bị tổn thương trước thiên tai, Nxb Văn hóa‑Thơng tin, Hà Nội, 174 tr [6] Nguyễn Đức Ngữ (chủ biên) (2008), Biến đổi khí hậu, Nxb Khoa học & Kỹ thuật [7] (02.12.2008), Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hâu, Số 158/2008/QĐ‑TTg, Thủ tướng Chính phủ, 31 tr [8] Tạp chí Tài nguyên Môi trường: Chuyên đề SEMLA, Số Đặc biệt/9.2007 Số chuyên đề SEMLA/6.2009 [9] Trương Quang Học, Phạm Minh Thư Võ Thanh Sơn (2006), Bài giảng Phát triển bền vững, Dự án VIE/01/021, Bộ KH&ĐT [10] Truong Quang Hoc (11/2008), Linkage between biodiversity and climate change in Vietnam Proceedings, The 2nd Vietnam‑Japan Symposium on Climate Change and the Sustainability, Vietnam National University Press, Ha Noi, tr 53‑58 [11] Truong Quang Hoc, Tran Hong Thai (2008), Climate Change and Sustainable Development in Vietnam: Climate Change Inpacts on Nature and Society Life Proceedings, The 2nd Vietnam‑Japan Symposium on Climate Change and the Sustainability, Vietnam National University Press, Ha Noi, 19‑26 Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 79 [12] Trương Quang Học, Per Bertilsson, Jonas Noven Lê Nguyệt Ánh (2/2009), Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào quy hoạch sử dụng đất, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, Số (66), tr 47‑50 [13] Trương Quang Học, Per Bertilsson, Jonas Noven Lê Nguyệt Ánh (3/2009), Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu vào quy hoạch sử dụng đất, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, Số (67), tr 50‑56 (tiếp theo) [14] Trương Quang Học (29‑30/10/2009), Biến đổi khí hậu, thách thức lớn cho tiến trình phát triển bền vững Việt Nam, Hội thảo cập nhật sách phát triển bền vững biến đổi khí hậu, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hà Nội  .. .Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 69 Bài viết muốn thảo luận khía cạnh nhỏ, vấn đề lồng ghép yếu tố môi trường BĐKH vào trình lập quy hoạch Phát... mặt với khủng hoảng lớn lịch sử nhân loại – Biến đổi khí hậu Lồng ghép yếu tố môi trường biến đổi khí hậu vào q trình lập quy hoạch 71 Biến đổi khí hậu, thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Sau tranh... Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu vào trình lập quy hoạch 79 [12] Trương Quang Học, Per Bertilsson, Jonas Noven Lê Nguyệt Ánh (2/2009), Lồng ghép yếu tố mơi trường biến đổi khí hậu