Vai trò của tòa án trong việc bảo đảm tranh tụng tại phiên tòa sơ thẩm dân sự

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN NHO HỒNG VAI TRỊ CỦA TỊA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ Chuyên ngành: Luật Dân Mã số: 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN CƠNG BÌNH HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Nho Hoàng Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Công Bình đà tận tình h-ớng dẫn, giúp đỡ hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ Tôi xin gởi lời cảm ơn đến thầy cô giáo Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội, gia đình, bạn bè đà quan tâm giúp đỡ trình nghiên cứu, trao đổi kiến thức thực tế phục vụ cho việc thực đề tài Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2012 HV Nguyễn Nho Hoµng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục kí hiệu, chữ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Những điểm luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH TỤNG VÀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm ý nghĩa tranh tụng tố tụng dân 1.1.2 Cơ sở tranh tụng tố tụng dân 16 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 22 1.2.1 Khái niệm vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân 22 1.2.2 Các yếu tố định vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân 31 Kết luận chương 41 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 43 2.1 TẠI THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TÒA CỦA PHIÊN TÒA SƠ THẨM 43 2.2 TẠI THỦ TỤC HỎI TẠI PHIÊN TÒA CỦA PHIÊN TÒA SƠ THẨM 45 2.3 TẠI THỦ TỤC TRANH LUẬN CỦA PHIÊN TÒA SƠ THẨM 47 2.4 TẠI THỦ TỤC NGHỊ ÁN CỦA PHIÊN TÒA SƠ THẨM 50 2.5 TẠI THỦ TỤC TUYÊN ÁN 58 Kết luận chương 59 Chương 3: NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 60 3.1 CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN CỦA VIỆC NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 60 3.1.1 Yêu cầu công cải cách tƣ pháp nƣớc ta 60 3.1.2 Yêu cầu nâng cao hiệu xét xử phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội điều kiện 62 3.1.3 Yêu cầu việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân 63 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 67 3.2.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật nhằm nâng cao vai trị Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân 67 3.2.2 Giải pháp thực pháp luật nhằm nâng cao vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân 73 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử LTCTAND Luật tổ chức Tòa án nhân dân LSĐBSBLTTDS Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân VADS Vụ án dân PLTTDS Pháp luật tố tụng dân TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TTDS Tố tụng dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xây dựng hoàn máy Nhà nƣớc, hệ thống pháp luật để góp phần bảo vệ quyền ngƣời, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nhiệm vụ trọng tâm mà Đảng, Nhà nƣớc nhân dân ta sức thực Thực chủ trƣơng Đảng cải cách cách tƣ pháp, cơng tác tƣ pháp nói chung hoạt động xét xử giải vụ việc Tịa án nói riêng thời gian qua đạt đƣợc thành tựu định, góp phần quan trọng vào việc đẩy mạnh xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế xã hội nƣớc ta Trong lĩnh vực tố tụng dân (TTDS), vấn đề vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân thu hút quan tâm rộng rãi nhà khoa học nhƣ nhà hoạt động thực tiễn Tranh tụng TTDS gì? Vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân điều kiện cải cách tƣ pháp đƣợc thể sao? Việc nghiên cứu số vấn đề mang tính lý luận, pháp luật thực định thực trạng vai trò của Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tịa sơ thẩm dân góp phần mở hƣớng việc hoàn thiện thực pháp luật tố tụng dân (PLTTDS) nƣớc ta nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử sơ thẩm vụ án dân (VADS), hạn chế đến mức thấp tỷ lệ định, án dân sơ thẩm bị hủy, sửa vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Quá trình nghiên cứu khơng nằm ngồi định hƣớng cải cách tƣ pháp đƣợc đề cập Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp thời gian tới: “Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên… nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định…” [10, tr.3-4] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp…” [12, tr.5] Chính vậy, tác giả chọn đề tài: “Vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu Quá trình xây dựng Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) sau Bộ luật đƣợc ban hành có số cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý đƣợc cơng bố có đề cập tới vấn đề nhƣ “Bản chất tranh tụng phiên tòa” PGS.TS Trần Văn Độ đăng tạp chí Khoa học Pháp lý số 4/2004; Kỷ yếu hội thảo Nhà pháp luật Việt – Pháp ngày 18/01/2002 “Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm quản lý Thẩm phán”; luận văn thạc sỹ luật học “Những nhiệm vụ quyền hạn Thẩm phán tố tụng dân - Thực tiễn yêu cầu cần hoàn thiện” tác giả Bùi Thị Huyền bảo vệ Trƣờng Đại học Luật năm 2002; luận văn thạc sỹ luật học “Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm – số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Thị Thu Hà bảo vệ Trƣờng Đại học Luật năm 2002; đề tài cấp “Một số vấn đề lý luận thực tiễn tư pháp dân Việt Nam nay” Viện Nhà nƣớc pháp luật Viện Khoa học xã hội Việt Nam thực năm 2010; đề tài cấp sở “Tranh tụng tố tụng dân Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp” Trƣờng Đại học Luật Hà Nội thực năm 2011 v.v… Tuy nhiên, mục đích nghiên cứu phạm vi nghiên cứu cơng trình đề cập đến số nội dung đề tài dƣới dạng riêng biệt chƣa nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống vấn đề liên quan vai trò Tòa án tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Ngồi ra, cơng trình đƣợc thực trƣớc BLTTDS đƣợc sửa đổi, bổ sung Trong Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân (LSĐBSBLTTDS) đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XII thơng qua kỳ họp thứ ngày 29 tháng năm 2011 có số quy định có liên quan đến vấn đề nhƣ quy định Điều 23a nguyên tắc bảo đảm quyền tranh luận tố tụng dân Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận tranh tụng TTDS vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, nội dung quy định pháp luật liên quan đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự; phát bất cập, vƣớng mắc quy định thực tiễn thực từ đƣa kiến nghị nhằm nâng cao vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân theo tinh thần cải cách tƣ pháp Với mục đích trên, việc nghiên cứu đề tài có nhiệm vụ: - Nghiên cứu vấn đề lý luận tranh tụng TTDS, vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, yếu tố định vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự; - Phân tích làm rõ nội dung quy định pháp luật liên quan đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự; - Khảo sát thực tiễn xét xử Tòa án phiên tòa sơ thẩm dân để phát vƣớng mắc, bất cập quy định pháp luật liên quan đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân trình thực quy định đó; - Tìm giải pháp để nâng cao vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tƣợng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận tranh tụng TTDS vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, quy định pháp luật liên quan đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân pháp luật Việt Nam thực tiễn thực chúng Tòa án Việt Nam Đề tài có nhiều nội dung khác nhau, phạm vi luận văn thạc sỹ xem xét giải hết vấn đề liên quan đến tranh tụng vai trò Tòa án mà chủ yếu tập trung vào việc nghiên cứu vấn đề sau: - Một số vấn đề lý luận tranh tụng TTDS nhƣ khái niệm, ý nghĩa sở tranh tụng TTDS; - Một số vấn đề lý luận vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân nhƣ khái niệm, yếu tố định vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự; - Thực trạng quy định pháp luật vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân thực tiễn thực quy định ngành Tòa án nhân dân (TAND) nói chung TAND tỉnh Quảng Nam nói riêng từ năm 2005 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Để thực việc nghiên cứu, tác giả dựa sở phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin (chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa ... luận tranh tụng vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Chương 2: Thực trạng vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Chương 3: Nâng cao vai trò Tòa án việc. .. CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM DÂN SỰ 60 3.1 CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN CỦA VIỆC NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TẠI PHIÊN... luận tranh tụng TTDS vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, nội dung quy định pháp luật liên quan đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự;