ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HỒNG LINH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CẠNH TRANH TRONG LĨNH VC VIN THễNG VIT NAM luận văn thạc sĩ luËt häc Hµ néi – 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HỒNG LINH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Như Phát Hµ néi - 2007 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CẠNH TRANH VÀ PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH 1.1 Khái niệm cạnh tranh pháp luật cạnh tranh 1.1.1 Khái quát chung cạnh tranh 1.1.1.1 Khái niệm cạnh tranh 1.1.1.2 Nhận dạng cạnh tranh 1.1.1.3 Vai trò, ý nghĩa cạnh tranh kinh tế thị trường 1.1.2 Pháp luật thực pháp luật cạnh tranh 1.1.3 Quan điểm, cách nhìn nhận cạnh tranh độc quyền Việt Nam 13 1.2 Thực trạng cạnh tranh pháp luật cạnh tranh Việt Nam 14 1.2.1 Thực trạng cạnh tranh Việt Nam 14 1.2.2 Thực trạng điều chỉnh pháp luật có liên quan đến cạnh tranh 22 1.2.2.1 Các nguyên tắc chung 22 1.2.2.2 Thực trạng điều chỉnh pháp luật cạnh tranh 23 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH 37 TRANH TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Nhu cầu điều tiết cạnh tranh lĩnh vực viễn thông Việt Nam 37 2.2 Thực trạng điều chỉnh pháp luật cạnh tranh chuyên ngành viễn thông 38 2.2.1 Thực trạng điều chỉnh pháp luật chuyên ngành viễn thông kiểm soát độc quyền (hạn chế cạnh tranh) 40 2.2.2 Thực trạng điều chỉnh pháp luật chuyên ngành viễn thông cạnh tranh không lành mạnh 42 2.3 Tình hình thực pháp luật cạnh tranh lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 43 2.3.1 Tình hình cạnh tranh nói chung lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 43 2.3.1.1 Tình hình cạnh tranh khai thác dịch vụ điện thoại cố định 44 2.3.1.2 Tình hình cạnh tranh khai thác dịch vụ di động 48 2.3.1.3 Tình hình cạnh tranh khai thác dịch vụ Internet 50 2.3.2 Tình hình thực pháp luật liên quan đến hành vi kiểm soát độc quyền (hạn chế cạnh tranh) 51 2.3.3 Tình hình thực pháp luật liên quan đến hành vi cạnh tranh không lành mạnh 58 2.3.3.1 Cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực giá cước 59 2.3.3.2 Cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực công nghệ 60 2.3.3.3 Cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo, khuyến mại 62 2.4 Ảnh hưởng kinh tế quốc tế xu hướng cạnh tranh hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 65 2.4.1 Các thỏa thuận quan trọng mà ngành viễn thông tham gia 65 2.4.1.1 Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) 65 2.4.1.2 Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 66 2.4.1.3 Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ 67 2.4.1.4 Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) 67 2.4.2 Các tác động ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế xu 70 hướng cạnh tranh dịch vụ viễn thông 2.4.2.1 Đối với dịch vụ gia tăng giá trị 70 2.4.2.2 Đối với dịch vụ thông tin dịch vụ thoại 70 2.4.2.3 Về vốn đầu tư người 71 2.4.2.4 Về công nghệ 72 Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẦY VÀ BẢO VỆ 73 CẠNH TRANH LÀNH MẠNH TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Ở VIỆT NAM 3.1 Dự báo thay đổi thị trường viễn thông Việt Nam 73 3.2 Giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 78 3.2.1 Nâng cao nhận thức tư cạnh tranh 78 3.2.2 Xây dựng chuẩn mực văn hóa doanh nghiệp 78 3.2.3 Khuyến khích cạnh tranh hợp tác doanh nghiệp lĩnh vực viễn thông 80 3.2.4 Hướng dẫn hỗ trợ thành lập hội người tiêu dùng dịch vụ viễn thông 81 3.3 Kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện pháp luật cạnh tranh Việt Nam 81 3.3.1 Về hệ thống văn pháp lý liên quan đến sách cạnh tranh nói chung 81 3.3.1.1 Về xác định vị trí thống lĩnh thị trường 81 3.3.1.2 Rà sốt, cụ thể hóa số nội dung Luật văn hướng dẫn 83 3.3.1.3 Hoàn thiện chế thực thi pháp luật cạnh tranh 84 3.3.2 Về hệ thống văn quản lý lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 ... chỉnh pháp luật cạnh tranh 23 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH 37 TRANH TRONG LĨNH VỰC VIỄN THÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Nhu cầu điều tiết cạnh tranh lĩnh vực viễn thông Việt Nam 37 2.2 Thực. .. cạnh tranh pháp luật cạnh tranh Việt Nam 14 1.2.1 Thực trạng cạnh tranh Việt Nam 14 1.2.2 Thực trạng điều chỉnh pháp luật có liên quan đến cạnh tranh 22 1.2.2.1 Các nguyên tắc chung 22 1.2.2.2 Thực. .. chuyên ngành viễn thông cạnh tranh không lành mạnh 42 2.3 Tình hình thực pháp luật cạnh tranh lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thơng Việt Nam 43 2.3.1 Tình hình cạnh tranh nói chung lĩnh vực cung cấp