Pháp luật về cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CHU VĂN THÁI PHÁP LUẬT VỀ CỔ PHẦN HÓA NGÂN HÀNG THƢƠNG MI NH NC VIT NAM luận văn thạc sĩ luËt häc Hµ néi – 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CHU VĂN THÁI PHÁP LUẬT VỀ CỔ PHẦN HÓA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Anh Sơn Hµ néi - 2007 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật cổ phần hóa Ngân Hàng Thương Mại nhà nước 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Vai trò 1.2 Khái niệm, đặc điểm, phƣơng thức cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 1.2.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 10 1.2.3 Phƣơng thức cổ phần hóa 12 1.3 Các nhân tố tác động đến cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 13 1.3.1 Các nhân tố chủ quan 13 1.3.2 Các nhân tố khách quan 19 1.4 Các quy định pháp luật cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc Việt Nam 1.4.1 Quy định điều kiện hình thức cổ phần hóa 19 20 1.4.2 Quy định xử lý hành 21 1.3.2 Quy định định giá ngân hàng cổ phÇn hãa 27 1.4.4 Quy định bán cổ phần, quản lý sử dụng vốn nhà nƣớc, tỷ lệ cổ phần cho loại cổ đông 32 1.4.5 Quyền nghĩa vụ cổ đơng 41 1.4.6 Chính sách với doanh nghiệp ngƣời lao động sau cổ phần hóa 43 1.4.7 Mơ hình tổ chức hoạt động ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc sau cổ phần hóa 46 Chương 2: Kinh nghiệm số nước cổ phần hóa Ngân hàng 49 thương mại nhà nước thực trạng tái cấu chuẩn bị cho cổ phần hóa Ngân hàng thương mại nhà nước Việt nam 2.1 Kinh nghiệm số nƣớc cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 49 2.1.1 Lý tồn phổ biến hình thức sở hữu nhà nƣớc ngân hàng thƣơng mại lịch sử 49 2.1.2 Lý quốc gia tiến hành cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 50 2.1.3 Thực trạng cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc giới 51 2.1.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam từ q trình cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc nƣớc 58 2.2 61 Thực trạng tái cấu chuẩn bị cho cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc Việt Nam 2.2.1 Ngân hàng Phát triển nhà đồng sông Cửu Long 62 2.2.2 Ngân hàng Đầu tƣ phát triển Việt Nam 63 2.2.3 Ngân hàng Ngoại thƣơng Việt Nam 64 2.2.4 Ngân hàng Công thƣơng Việt Nam 66 Chương 3: số kiến nghị xây dựng hoàn thiện pháp luật cổ 68 phần hóa Ngân hàng thương mại nhà nước Định hƣớng xây dựng hoàn thiện pháp luật cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 68 3.1.1 Chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc 68 3.1.2 Yêu cầu hội nhập kinh tế giới cam kết cải cách hệ thống Ngân hàng Việt Nam gia nhập WTO 70 3.2 72 3.1 Những kiến nghị cụ thể nhằm xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc Việt Nam 3.2.1 Xử lý tài cổ phần hóa 72 3.2.2 Về lộ trình cổ phần hóa 76 3.2.3 Quy định bán cổ phần 77 3.2.4 Tỷ lệ cổ phần cho loại cổ đông 78 3.2.5 Quy định sách với doanh nghiệp ngƣời lao động sau cổ phần hóa 81 3.2.6 Quyền nghĩa vụ cổ đơng 82 3.2.7 Mơ hình tổ chức hoạt động ngân hàng thƣơng mại sau cổ phần hóa 83 3.2.8 Tiền thu đƣợc từ cổ phần hóa 87 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 ... động ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc sau cổ phần hóa 46 Chương 2: Kinh nghiệm số nước cổ phần hóa Ngân hàng 49 thương mại nhà nước thực trạng tái cấu chuẩn bị cho cổ phần hóa Ngân hàng thương mại nhà. .. tiến hành cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc 50 2.1.3 Thực trạng cổ phần hóa ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc giới 51 2.1.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam từ q trình cổ phần hóa ngân hàng thƣơng... triển Việt Nam 63 2.2.3 Ngân hàng Ngoại thƣơng Việt Nam 64 2.2.4 Ngân hàng Công thƣơng Việt Nam 66 Chương 3: số kiến nghị xây dựng hoàn thiện pháp luật cổ 68 phần hóa Ngân hàng thương mại nhà nước