Hình phạt tù và thi hành hình phạt tù những vấn đề lý luận và thực tiễn

MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TÙ VÀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TÙ Khái niệm mục đích hình phạt tù Bản chất pháp lý điều kiện áp dụng hình phạt tù Khái niệm, mục đích chất thi hành hình phạt tù Điều kiện, trình tự thủ tục thi hành hình phạt tù Điều kiện thi hành hình phạt tù Trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tù Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ VÀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TÙ Ở VIỆT AN Sơ lược trình phát triển quy định pháp luật hình phạt tù thi hành hình phạt tù từ năm 1945 đến Quá trình phát triển quy định hình phạt tù luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến Quá trình phát triển quy định pháp luật thi hành hình phạt tù từ năm 1945 đến Thực trạng áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Việt Nam Thực trạng áp dụng hình phạt tù Việt Nam Thực trạng thi hành hình phạt tù Việt Nam Chương : QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TÙ VF THI HÀNH HÌNH PHẠT TÙ Quan điểm Đảng Nhà nước hình phạt tù thi hành hình phạt tù Giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Những giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù Những giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thi hành hình phạt tù KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 10 15 25 31 25 37 41 41 41 53 72 72 90 99 99 101 101 112 120 123 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ, trật tự xã hội, Nhà nước ta dùng nhiều biện pháp kinh tế, trị, xã hội, giáo dục, pháp lý… vừa có tính thuyết phục, vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật tội phạm Các biện pháp đan xen hỗ trợ tùy thuộc vào yêu cầu cụ thể công tác đấu tranh phòng chống tội phạm thời kỳ mà biện pháp hay biện pháp đặt lên hàng đầu Trong biện pháp đấu tranh đó, hình phạt khơng phải biện pháp đầu tiên, biện pháp định, giữ vai trị quan trọng Hình phạt biện pháp cưỡng chế Nhà nước, qui định luật hình sự, Tòa án áp dụng người phạm tội theo thủ tục luật định, để tước hạn chế số quyền hay lợi ích người bị kết án Hình phạt có mục đích giáo dục, cải tạo người bị kết án trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tn theo pháp luật qui tắc sống xã hội, phòng ngừa họ phạm tội phòng ngừa người khác phạm tội (thực việc răn đe phịng ngừa chung) Hình phạt cịn giáo dục người tơn trọng pháp luật, đấu tranh phịng chống tội phạm Trong lịch sử pháp luật hình nước giới, lịch sử pháp luật Việt Nam, hình phạt thực trở thành cơng cụ, phương thức có hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm Nhà nước coi hình phạt công cụ hữu hiệu để bảo vệ lợi ích xã hội Nhà nước "Hình phạt khơng phải khác ngồi phương tiện để tự bảo vệ xã hội chống lại vi phạm điều kiện tồn nó" (C.Mác) Tuy nhiên, thời đại khác nhau, kiểu nhà nước khác nhau, hình phạt quan niệm sử dụng mức độ xu hướng khác tùy thuộc vào chất giai cấp thống trị, giai cấp cầm quyền, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội, đạo đức, tâm lý truyền thống nước, dân tộc Nhìn chung thời đại trước xã hội có chế độ bóc lột hình phạt sử dụng mức độ nghiêm khắc nhằm mục đích trừng phạt Ngược lại, nhà nước xã hội chủ nghĩa, hình phạt coi công cụ hữu hiệu để đấu tranh chống tội phạm, tính nghiêm khắc trừng phạt hình phạt trì, mục đích khơng để trừng phạt người phạm tội mà giáo dục cải tạo người phạm tội Từ trước đến có nhiều cơng trình khoa học ngồi nước đề cập đến hình phạt, hệ thống hình phạt Tuy nhiên, việc nghiên cứu diễn nhiều cấp độ, bình diện khác nhau, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, tồn diện hình phạt tù Bên cạnh đó, thực tiễn lập pháp áp dụng pháp luật hình Việt Nam gặp khơng vướng mắc quy định áp dụng hình phạt tù Việc xác định ý nghĩa xã hội - pháp lý hiệu hình phạt nói chung, có hình phạt tù vấn đề nan giải, điều chứng minh thực tế khơng phải áp dụng hình phạt thật nặng tội phạm giảm Hơn nữa, thời gian qua, việc nghiên cứu pháp luật hình chưa làm rõ dấu hiệu hình phạt tù, vai trị khả việc giáo dục chung, phòng ngừa riêng tổng thể hình phạt pháp luật qui định biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta Hiện nay, đất nước ta giai đoạn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập giao lưu quốc tế hình phạt tù cần nghiên cứu để làm rõ mục đích tính chất, tác dụng, hiệu hình phạt tù, quy định đầy đủ hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm; quy định khung hình phạt tương xứng với tội phạm cụ thể; làm rõ điều kiện áp dụng thi hành hình phạt tù Từ đó, cần đề kiến nghị có sở khoa học thực tiễn nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt tù Xét xử đúng, khách quan vô quan trọng song án không thi hành thi hành khơng lao động tồn hệ thống quan điều tra, truy tố, xét xử hoạt động bổ trợ tư pháp khác nghĩa Thi hành hình phạt tù hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo hiệu lực án, định Tịa án góp phần đảm bảo quyền người, quyền cơng dân; đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Hiệu lực hiệu toàn hệ thống tư pháp thể giai đoạn thi hành án Đây hoạt động hành tư pháp phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt quyền người, nhiều quan nhà nước có thẩm quyền phối hợp tổ chức thực hiện, nhằm đảm bảo cho án, định phạt tù Tịa án có hiệu lực pháp luật thi hành nghiêm chỉnh Tuy nhiên, thi hành án phạt tù chưa nhận thức cách thống Thực tiễn thi hành hình phạt tù cịn nhiều tồn như: Bản án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật không thi hành; người bị kết án tù, án có hiệu lực pháp luật họ chưa chấp hành hình phạt tù trại giam; việc quản lý người bị kết án hỗn hay tạm đình chấp hành hình phạt tù để xảy nhiều đối tượng lợi dụng bỏ trốn Công tác quản lý, giáo dục, cải tạo phạm nhân trại giam nhiều yếu kém, sơ hở, vi phạm, để phạm nhân phạm tội trại giam, trốn trại xảy ra, nhiều đối tượng sau khỏi trại giam gây vụ án nghiêm trọng; việc hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân cơng tác tái hịa nhập cộng đồng chưa thực tốt, đặc biệt chưa xã hội hóa dẫn đến tỷ lệ tái phạm số người chấp hành xong hình phạt tù cao (18%) Các quy định pháp luật thi hành hình phạt tù cịn chưa ban hành cách kịp thời nhằm cụ thể hóa chủ trương sách Đảng tổ chức thi hành án hình theo hướng tập trung, thống nhất; chưa sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, nhiều văn ban hành hết hiệu lực thực tiễn phải áp dụng; nhiều quy định khơng phù hợp với thực tiễn Nghiên cứu hình phạt tù thi hành hình phạt tù gắn liền với nhu cầu hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình cải cách tư pháp, nâng cao lực đội ngũ cán tư pháp theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-01-2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị đặt vấn đề cải cách quan tư pháp, có quan thi hành án theo hướng xây dựng mơ hình thống nhất, tập trung quản lý công tác thi hành án; đặc biệt Nghị Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII tiếp tục phương hướng đổi quan tư pháp: "Kiện toàn tổ chức thi hành án, đảm bảo thi hành đầy đủ, nhanh chóng án định Tịa án…chấn chỉnh trại giam để giáo dục, cải tạo tốt phạm nhân" Các quan điểm đạo có ý nghĩa quan trọng, thơng qua để làm rõ sách hình Nhà nước ta, góp phần đấu tranh có hiệu với hành vi phạm tội, củng cố pháp chế trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Xuất phát từ vấn đề nêu nói lên tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: "Hình phạt tù thi hành hình phạt tù - Những vấn đề lý luận thực tiễn" lý mà tác giả chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình khoa học, sách báo pháp lý chuyên ngành nước nghiên cứu mức độ bình diện khác đề tài hình phạt hệ thống hình phạt như: "Hình phạt luật hình Việt Nam" tập thể tác giả Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1995; "Tội phạm học, luật hình tố tụng hình sự" tập thể tác giả GS, TSKH Đào Trí Úc chủ biên, Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1995; Luận án tiến sĩ Luật học: "Các hình phạt luật hình Việt Nam" Nguyễn Sơn; số luận văn thạc sĩ Luật học viết đề tài hình phạt như: "Hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam" Nguyễn Văn Vĩnh; "Hệ thống hình phạt luật hình nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Đặng Đức Thạo; "Những vấn đề hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam" Nguyễn Phi Hùng; "Các hình phạt luật hình Việt Nam" Lê Văn Hường… Ngồi có số viết đăng tạp chí chuyên ngành vấn đề Đề tài thi hành hình phạt tù nghiên cứu số cơng trình khoa học như: Sách chuyên khảo "Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn", GS.TS Võ Khánh Vinh PGS.TS Nguyễn Mạnh Kháng; "Xây dựng mơ hình thống cơng tác thi hành án", Hoàng Thọ Khiêm, đề tài khoa học, 1996; "Thực trạng pháp luật thi hành án phạt tù phương hướng hoàn thiện" Tiến sĩ Phạm Văn Lợi đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 02/2006; Luận án tiến sĩ Luật học: "Hoàn thiện quản lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình sự" Vũ Trọng Hách; Luận văn thạc sĩ Luật học: "Thi hành hình phạt tù" Nguyễn Văn Nông; "Bảo đảm quyền người thi hành án phạt tù Việt Nam nay" đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 04/2007 v.v số viết tạp chí chuyên ngành Nhìn chung, cơng trình khoa học nêu nghiên cứu có tính chất tổng thể vấn đề chung hệ thống hình phạt, hình phạt cụ thể đó, hay nghiên cứu cơng tác thi hành án hình Nhưng chưa có cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện có hệ thống mặt lý luận thực tiễn hình phạt tù thi hành hình phạt tù ba bình diện: lập pháp, áp dụng pháp luật thi hành án, để từ đề phương hướng, kiến nghị lập pháp vấn đề phương diện tổng thể cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện Việt Nam Vì có ý nghĩa lý luận thực tiễn, có cơng trình nghiên cứu đề tài ba bình diện nêu Mục đích, nhiệm vụ, đối tƣợng, phạm vi thời gian nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tù, thi hành hình phạt tù theo pháp luật hình sự, tố tụng hình thi hành án hình Việt Nam, từ xác định bất cập, hạn chế để sở đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù nhằm đảm bảo công lý, công xã hội, cải tạo, giáo dục người phạm tội phòng ngừa tội phạm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nói trên, tác giả luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: - Bằng cách tiếp cận tổng thể từ chung đến cụ thể, từ lý luận đến đánh giá thực tiễn xét xử, tác giả làm rõ khái niệm, mục đích hình phạt tù, vai trị ý nghĩa, chất pháp lý hình phạt tù - Làm rõ vấn đề lý luận thi hành hình phạt tù khái niệm; điều kiện thi hành hình phạt tù; trình tự thủ tục thi hành hình phạt tù - Đánh giá thực trạng áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù nhằm làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân - Trên sở quan điểm Đảng Nhà nước hình phạt tù thi hành hình phạt tù, luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tù thi hành hình phạt tù theo pháp luật hình sự, tố tụng hình thi hành án hình Việt Nam, cụ thể là: khái niệm, mục đích, chất hình phạt tù; khái niệm, chất, điều kiện, trình tự thi hành hình phạt tù… Nêu hạn chế, bất cập việc áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Việt Nam Trên sở nghiên cứu tiến việc áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù số nước giới, qua nêu lên quan điểm, yêu cầu giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù 3.4 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tù thi hành hình phạt tù theo pháp luật hình pháp luật thi hành án hình Việt Nam, đồng thời luận văn có đề cập tới số quy phạm luật tố tụng hình nhằm hỗ trợ cho việc giải nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu Do điều kiện thời gian, khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học nên tác giả nghiên cứu hình phạt tù có thời hạn việc thi hành hình phạt thực tiễn Kinh nghiệm nước vấn đề lồng ghép mục 2.2.2 chương mục 3.2.1 chương 4 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu đây, vấn đề khoa học tiếp cận sở phương pháp vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng chống tội phạm; cải tạo, giáo dục người phạm tội; tính nhân đạo pháp luật, thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý như: lý luận Nhà nước pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình Việt Nam, luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật hình Việt Nam nước Luận văn sử dụng số phương pháp tiếp cận để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tương ứng, phương pháp nghiên cứu như: lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, khảo sát thực tế, lý luận kết hợp với thực tiễn Những đóng góp mặt khoa học luận văn Từ trước đến nay, có nhiều cơng trình khoa học ngồi nước đề cập đến hình phạt, chưa có cơng trình nghiên cứu hình phạt tù mối quan hệ biện chứng với thi hành hình phạt tù Từ góc nhìn hình phạt tù, luận văn đánh giá việc áp dụng hình phạt thực tiễn Nghiên cứu thực tiễn áp dụng thực tiễn thi hành hình phạt tù để tìm đâu nguyên vướng mắc, bất cập thực trạng thi hành án hình Trên sở thực tiễn, luận văn có kiến nghị khoa học góp phần hồn thiện sách hình Đảng Nhà nước giai đoạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về mặt lý luận: Đây cơng trình nghiên cứu đề cập cách tương đối có hệ thống tồn diện vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tù thi hành hình phạt tù Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học với đóng góp mặt khoa học nêu Về mặt thực tiễn: Luận văn rút số kết luận mang tính khoa học góp phần xác định đắn thực tiễn áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Cụ thể, luận văn hồn thiện tài liệu tham khảo có giá trị việc xây dựng hoàn thiện pháp luật hình sự, tố tụng hình thi hành án hình sự, góp phần khắc phục khiếm khuyết thực tiễn áp dụng thi hành hình phạt tù, nhằm nâng cao hiệu chúng, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, đảm bảo quyền người, quyền công dân Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận hình phạt tù thi hành hình phạt tù Chương 2: Thực trạng áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Việt Nam Chương 3: Quan điểm, giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Bộ Công an cần phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Y tế quan hữu quan khác khảo sát, đánh giá hiệu hoạt động cải tạo phạm nhân, sớm xây dựng Đề án đổi hoạt động giam giữ, cải tạo phạm nhân, tạo điều kiện thuận lợi để sau mãn hạn tù, phạm nhân tái hịa nhập cộng đồng Mười một: cần ban hành văn pháp luật cụ thể quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức, quyền sở cơng tác tái hịa nhập người chấp hành xong hình phạt tù với cộng đồng theo hướng phải xác định rõ nhiệm vụ quản lý đối tượng mặt hành nhiệm vụ Cơng an sở, việc giúp đỡ, giáo dục đối tượng nhiệm vụ toàn xã hội đặc biệt nhân dân khu phố, thơn, xóm đồn thể sở, khuyến khích cá nhân, tổ chức tình nguyện đứng nhận trách nhiệm giúp đỡ, giáo dục đối tượng Việc giao đối tượng cho giúp đỡ, giáo dục phải quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi họ Pháp luật cần thể chế hóa số sách khuyến khích hoạt động quan, tổ chức cá nhân xã hội tạo điều kiện nhận người tái hòa nhập cộng đồng vào làm việc, cụ thể: - Các sách ưu đãi doanh nghiệp có sử dụng lao động người mãn hạn tù, người chấp hành xong chế tài hành vào làm việc với tỷ lệ lớn - Các sách đãi ngộ ghi nhận công lao như: tuyên dương, tặng thưởng danh hiệu… tổ chức cá nhân tình nguyện có thành tích hoạt động tái hịa nhập cộng đồng Pháp luật cần có quy định nhằm thiết lập mối quan hệ cộng đồng xã hội với trại giam từ giai đoạn người bị kết án tù vào sở cải tạo, giữ mối liên hệ phạm nhân gia đình, tổ chức xã hội địa phương Mười hai: hoạt động thi hành án hình nói chung, thi hành hình phạt tù nói riêng phải phù hợp với chủ trương đề Nghị 118 Hội nghị Trung ương 8, Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII, Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 19-3-2002 Thủ tướng Chính phủ số nhiệm vụ quan trọng công tác tư pháp thời gian tới, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp năm 2020, nhằm giải vấn đề trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tù chế mới, xã hội hóa số hoạt động thi hành hình phạt tù tiến trình hội nhập quốc tế nhanh mạnh mẽ Mười ba: Xã hội hóa thi hành án hình nói chung định hướng có sở lý luận thực tiễn, nhằm nâng cao vai trò quan, tổ chức, xã hội gia đình việc thực hình phạt qua nâng cao hiệu hình phạt (kể biện pháp tư pháp) Xã hội hóa hình phải tiến hành bước có tính tới điều kiện thực hiện, hiệu đạt yêu cầu tiết kiệm chi phí thi hành án, cần phải nâng cao hiệu biện pháp cưỡng chế hình mà việc thi hành án có tham gia quan, tổ chức xã hội, gia đình; mở rộng đa dạng hóa hình thức chấp hành biện pháp cưỡng chế hình theo hướng xã hội hóa Theo Bộ luật Hình hành văn hướng dẫn thi hành, có tới bảy hình phạt mà việc thi hành chúng có tham gia tổ chức phi nhà nước Theo chúng tôi, biện pháp cưỡng chế hình tương lai cần theo hướng tiếp tục mở rộng tham gia gia đình, xã hội vào việc thực chúng (ví dụ giao người bị kết án cho gia đình giáo dục, cải tạo kiểm sốt) Tuy nhiên, nói xã hội hóa khơng có nghĩa khốn trắng cho tổ chức xã hội gia đình, vậy, ảnh hưởng đến kết kết hợp thuyết phục cưỡng chế, khơng đạt mục đích hình phạt mà cần phải quy định mơ hình thích hợp với chế kiểm soát hiệu việc thi hành án hình 119 KẾT LUẬN Với đề tài "Hình phạt tù thi hành hình phạt tù - vấn đề lý luận thực tiễn", luận văn sở từ việc nghiên cứu lý luận hình phạt tù thi hành hình phạt tù, cụ thể khái niệm, mục đích, chất hình phạt tù; khái niệm, chất, điều kiện, trình tự thi hành hình phạt tù; nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Trên sở có so sánh hình phạt tù Bộ luật Hình thi hành hình phạt tù Bộ luật Tố tụng hình pháp luật thi hành hình tù hành Việt Nam so với hình phạt tù thi hành hình phạt tù Bộ luật Hình pháp luật thi hành hình phạt tù số nước giới Trên sở kết nghiên cứu luận văn, tác giả có số kết luận sau: Hình phạt tù hình phạt đời sớm Trong pháp luật hình Việt Nam, hình phạt tù bao gồm hệ thống từ hình phạt nhẹ (án treo) đến hình phạt nghiêm khắc (chung thân), tạo khả xử lý hành vi phạm tội sở nguyên tắc chung luật hình nguyên tắc đặc thù hình phạt Hình phạt tù có thời hạn giam người bị kết án trại giam, tức cách ly người khỏi mơi trường xã hội bình thường thời gian định để giáo dục cải tạo họ Tù chung thân hình phạt tù không thời hạn áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, chưa đến mức bị xử phạt tử hình Do tính chất đặc biệt nghiêm khắc tù chung thân nên Bộ luật Hình hành quy định không áp dụng tù chung thân người chưa thành niên phạm tội Cũng giống tù có thời hạn, tù chung thân tước tự người bị kết án, cách ly họ khỏi xã hội để cải tạo, giáo dục phòng ngừa tội phạm Nhưng khác với tù có thời hạn, tù chung thân khơng có thời hạn, nghĩa có khả tước tự người bị kết án đến hết đời 120 Hình phạt tù có thời hạn áp dụng phổ biến hệ thống hình phạt, có phạm vi áp dụng rộng, khơng phân biệt loại tội nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng; không phân biệt đối tượng phạm tội nào; có khả áp dụng hầu hết loại tội phạm cụ thể Hình phạt tù chung thân hệ thống hình phạt Bộ luật Hình hành tạo khả phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Hình phạt tù chung thân giữ vị trí tiếp nối hình phạt tù có thời hạn hình phạt tử hình Hiệu hình phạt tức nói tới mức độ đạt mục đích hình phạt Việc nghiên cứu hiệu hình phạt phải gắn liền với mục đích hình phạt Mục đích hình phạt gồm: mục đích giáo dục cải tạo, mục đích phịng ngừa chung, mục đích phịng ngừa riêng, mục đích góp phần hạn chế tình hình tội phạm Mức độ đạt mục đích hình phạt cao hiệu đạt hình phạt lớn Điều có nghĩa việc người phạm tội giáo dục cải tạo tốt; việc phòng ngừa riêng phịng ngừa chung tiến hành có kết thực tế; tình hình tội phạm giảm, điều có nghĩa hiệu đạt hình phạt cao Việc Tịa án tun án phạt tù khơng có ý nghĩa án có hiệu lực pháp luật không thi hành cách nghiêm chỉnh Thi hành hình phạt tù buộc người bị kết án phạt tù phải chấp hành hình phạt trại giam thời hạn định án, nhằm cải tạo, giáo dục họ trở thành người lương thiện, ngăn ngừa họ phạm tội Trong thời gian chấp hành hình phạt, người bị kết án phải bị giam giữ, lao động học tập theo quy định pháp luật Pháp luật thi hành án phạt tù chế định luật thi hành án hình hệ thống pháp luật Việt Nam, điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan đến hoạt động thi hành hình phạt tù Luận văn nghiên cứu số vấn đề chung khái niệm, mục đích, chất pháp lý, điều kiện 121 trình tự thủ tục thi hành hình phạt tù; quan thi hành hình phạt tù địa vị pháp lý chúng, người chấp hành hình phạt tù địa vị pháp lý họ, trại giam chế độ trại giam; khơng thể khơng nghiên cứu trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tù theo quy định Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình pháp luật thi hành án hình Việt Nam Đó trình tự, thủ tục đưa án phạt tù Tịa án có hiệu lực pháp luật thi hành; trình tự, thủ tục đưa người bị kết án chấp hành hình phạt tù trại giam; trình tự, thủ tục tổ chức, giam giữ, giáo dục cải tạo phạm nhân trại giam; trình tự, thủ tục tạm đình chỉ, hỗn chấp hành hình phạt tù Luận văn đưa số khiếm khuyết, bất cập cần khắc phục, chỉnh sửa quy định hình phạt tù thi hành hình phạt tù pháp luật hình sự, tố tụng hình thi hành án hình Việt Nam Những khiếm khuyết, bất cập thể rõ đặt việc rút từ việc phân tích thực tiễn áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù theo Pháp luật Việt Nam hành Chính điều cho thấy rõ nguyên nhân tiềm tàng, có nguyên nhân xuất phát từ pháp luật Kinh nghiệm nước ngồi việc quy định hình phạt tù thi hành hình phạt tù luận văn đề cập tới Từ đó, luận văn đưa số đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình Việt Nam, để nâng cao hiệu hình phạt tù thi hành hình phạt tù đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm 122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa (2007), Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp - Tạp chí Dân chủ pháp luật (1998), Số chuyên đề Luật hình số nước giới, Hà Nội Lê Cảm (2001), "Một số vấn đề hình phạt", Công an nhân dân, (5) Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (2008), "Các phận cấu thành hệ thống tư pháp hình (Phần I: Một số vấn đề chung; Phần II: Các quan tiến hành tố tụng; Phần III: Cơ quan Thi hành án hình sự)", Tịa án nhân dân, (20) Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2001), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (1993), Nghị định số 60/CP ngày 16/9 ban hành Quy chế trại giam, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 30/10 quy định việc thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 61/2000/NĐ-CP ngày 30/10 quy định việc thi hành hình phạt phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội 10 Chính phủ (2002), Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 19/3 Thủ tướng Chính phủ số nhiệm vụ quan trọng công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 11 Chính phủ (2008), Báo cáo Chính phủ trước Quốc hội công tác thi hành án năm 2008 kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XII, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khoá VII), Hà Nội 123 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII), Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ-TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Lê Văn Hường (2000), Các hình phạt luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học 20 Phạm Văn Lợi (2006), "Thực trạng pháp luật thi hành án phạt tù phương hướng hoàn thiện", Nhà nước pháp luật, (2) 21 ng Chu Lưu (chủ biên) (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 (Phần chung), Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Dương Tuyết Miên (2000), "Bàn mục đích hình phạt", Luật học, (3) 24 Nguyễn Quốc Nhật, Phạm Trung Hòa…(2001), Giáo dục, giúp đỡ người thù tha tái hòa nhập cộng đồng Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 25 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật Hình (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 26 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 124 27 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 29 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 31 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 32 Quốc triều Hình luật (Luật hình triều Lê - Luật Hồng Đức) (2003), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 33 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học 34 Trần Quang Tiệp (2002), Một số vấn đề thi hành án hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Tịa án nhân dân tối cao (1975), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập 1, Hà Nội 37 Tịa án nhân dân tối cao (2004-2008), Thống kê tình hình xét xử ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (2004-2008), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Nghị số 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, Hà Nội 40 Tịa án nhân dân tối cao (2007), Nghị số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ năm "Thi hành án định Tòa án" Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 125 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 43 Đào Trí Úc (chủ biên) (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 45 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1967), Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, Hà Nội 46 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1982), Pháp lệnh trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 48 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh Thi hành án phạt tù, Hà Nội 49 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh Thi hành án phạt tù (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 50 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006-2008), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát hàng năm ngành Kiểm sát, Hà Nội 51 Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, Hà Nội 52 Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1995), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Mạnh Kháng (chủ biên) (2006), Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 126 ... dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù 3.4 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tù thi hành hình phạt tù theo pháp luật hình pháp luật thi hành án hình. .. dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Việt Nam Chương 3: Quan điểm, giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tù thi hành hình phạt tù Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TÙ VÀ THI. .. phạt tù mối quan hệ biện chứng với thi hành hình phạt tù Từ góc nhìn hình phạt tù, luận văn đánh giá việc áp dụng hình phạt thực tiễn Nghiên cứu thực tiễn áp dụng thực tiễn thi hành hình phạt tù