Các điều kiện của trách nhiệm hình sự đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HẰNG CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HẰNG CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS HOÀNG VĂN HÙNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI 1.1 Khái niệm, đặc điểm ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 1.1.1 Khái niệm ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 1.1.2 Các đặc điểm ngƣời dƣới 18 tuổi 1.2 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 13 1.2.1 Chính sách hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 13 1.2.2 Khái niệm điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 20 1.2.3 Đặc điểm điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 25 1.2.4 Ý nghĩa điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 27 1.3 Khái quát lịch sử quy phạm pháp luật trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội pháp luật hình Việt Nam 29 1.3.1 Giai đoạn từ sau năm 1945 đến pháp điển hóa lần thứ – Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 29 1.3.2 Giai đoạn từ pháp điển hóa lần thứ – Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 đến giai đoạn pháp điển hóa lần thứ – Bộ luật hình năm 1999 31 1.4 Khái quát quy phạm pháp luật điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội pháp luật hình số nƣớc giới 33 1.4.1 Trong Bộ luật hình liên bang Nga 33 1.4.2 Trong Bộ luật hình Trung Quốc 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG 38 Chƣơng 2: CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 39 2.1 Các quy định điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi theo pháp luật Việt Nam hành 39 2.1.1 Nguyên tắc xử lý ngƣời dƣới 18 tuổi theo pháp luật Việt Nam hành 39 2.1.2 Các quy định cụ thể điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 47 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 62 2.2.1 Tình hình tội phạm ngƣời dƣới 18 tuổi thực 62 2.2.2 Thực trạng việc áp dụng quy định điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 66 2.2.3 Những hạn chế, tồn áp dụng điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 77 Chƣơng 3: CƠ SỞ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 78 3.1 Cơ sở hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 78 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật 82 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 91 3.3.1 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục hƣớng dẫn thực sách hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 91 3.3.2 Giáo dục trị tƣ tƣởng, đạo đức nghề nghiệp nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật, đặc biệt Thẩm phán Hội thẩm 94 3.3.3 Nâng cao hiệu công tác tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CSHS: Chính sách hình PLHS: Pháp luật hình TNHS: Trách nhiệm hình DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số liệu thống kê xét xử sơ thẩm vụ án hình có bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 63 Phân tích tình hình áp dụng TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 67 Tƣơng quan tổng số bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi xét xử toàn quốc với tổng số ngƣời dƣới 18 tuổi đƣợc miễn TNHS từ năm 2013 đến năm 2017 68 Bảng 2.2 Bảng 2.3 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tình trạng ngƣời dƣới 18 tuổi vi phạm pháp luật xảy phổ biến, điều cần lƣu ý hành vi vi phạm pháp luật hình (PLHS) ngƣời dƣới 18 tuổi ngày cành gia tăng Việc xử lý ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội việc phức tạp ngƣời dƣới 18 tuổi yếu nhận thức, hành vi họ thƣờng mang tính bột phát bị lơi kéo kích động, họ chƣa đủ khả làm chủ hành động họ cịn có tƣơng lai dài phía trƣớc Do đó, khơng thể áp dụng biện pháp xử lý ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội giống với ngƣời thành niên Để khắc phục tình trạng nêu trên, Nhà nƣớc ta cần tăng cƣờng vai trị gia đình, nhà trƣờng tổ chức xã hội việc giáo dục đối tƣợng ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Đồng thời, xây dựng hệ thống pháp luật hồn thiện, sách PLHS phù hợp để điều chỉnh áp dụng cho đối tƣợng phạm tội Với quan điểm quán việc bảo vệ trẻ em, Nhà nƣớc Việt Nam tham gia Công ƣớc Liên hợp quốc quyền trẻ em thúc đẩy việc hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền trẻ em, đó, dành quan tâm đặc biệt cho đối tƣợng trẻ em vi phạm pháp luật, trƣờng hợp ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội [32] Chính sách hình (CSHS) Nhà nƣớc ta việc truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) ngƣời dƣới 18 tuổi nhằm giúp đỡ, cải tạo, giáo dục để ngƣời dƣới 18 tuổi nhận sai lầm, từ sửa chữa sai lầm mình, tạo điều kiện để em có khả tái hòa nhập cộng đồng Kế thừa nguyên tắc nhân đạo nêu trên, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình (BLHS) năm 2015 BLHS năm 2015 có sửa đổi quan trọng CSHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội CSHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội BLHS năm 2015 thể phạm vi chịu TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi sách xử lý ngƣời dƣới 18 tuổi Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Các điều kiện TNHS người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam” vấn đề mang tính thời cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Trƣớc hết, giáo trình, sách chun khảo, bình luận có cơng trình sau: 1) PGS.TS Trịnh Quốc Toản, "Chƣơng XVIII - Những đặc thù TNHS ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2001, tái năm 2003, 2007 (Tập thể tác giả GS TSKH Lê Cảm chủ biên); 2) TS Hoàng Văn Hùng, "Chƣơng XVI - TNHS ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2000 (tập thể tác giả GS TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên); 3) PGS TS Trần Đình Nhã, "Chƣơng XXIV - TNHS ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2003 (tập thể tác giả GS TS Võ Khánh Vinh chủ biên); 4) GS TS Nguyễn Xuân Yêm, "Chƣơng 27 - Phòng ngừa tội phạm ngƣời chƣa thành niên gây ra", Tội phạm học đại phịng ngừa tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2001; 5) ThS Trịnh Đình Thể, Áp dụng CSHS người chưa thành niên phạm tội, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, 2006; 6) TS Vũ Đức Khiển, Bùi Hữu Hùng, Phạm Xuân Chiến, Đỗ Văn Hán, Trần Phàn, Phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1987; 7) ThS Trần Đức Châm, Thanh, thiếu niên làm trái pháp luật - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; v.v… Bên cạnh đó, dƣới góc độ khoa học cho thấy có số cơng trình cấp độ luận văn thạc sĩ luật học nhƣng dƣới khía cạnh pháp lý hình thực thi CSHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Trong hoạt động này, đòi hỏi Thẩm phán Hội thẩm phải có trách nhiệm cao ý thức tôn trọng pháp luật trƣớc nhiệm vụ đƣợc giao, tôn trọng thật khách quan, có lĩnh trị vững vàng thái độ tôn trọng pháp luật trình thực nhiệm vụ Đạo đức Thẩm phán Hội thẩm vấn đề mà Đảng, Nhà nƣớc xã hội quan tâm Để bảo đảm việc xây dựng phát triển đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm cần quan tâm đến vấn đề, yếu tố tạo thành tƣ cách ngƣời Thẩm phán nhƣ lĩnh trị, đạo đức phẩm chất, am hiểu đời sống xã hội, vốn sống kinh nghiệm thực tiễn, trình độ nhận thức pháp luật kỹ nghề nghiệp Trình độ nhận thức trị, ý thức giác ngộ trị Thẩm phán Hội thẩm có vai trị quan trọng việc hình thành lý tƣởng sống lập trƣờng tƣ tƣởng cá nhân ngƣời Thẩm phán Hội thẩm Trƣớc tiên, việc thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh giúp cho Thẩm phán Hội thẩm có giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản; sống, làm việc cống hiến phục vụ Đảng, phụng tổ quốc nhân dân, hiểu đƣợc chất pháp luật ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam trình thực mục tiêu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Lập trƣờng tƣ tƣởng trị vững vàng Thẩm phán Hội thẩm tiền đề vững bảo đảm cho hoạt động áp dụng pháp luật xét xử với đƣờng lối Đảng pháp luật Nhà nƣớc Vai trò ý thức trị Thẩm phán Hội thẩm đặc biệt phát huy phải áp dụng pháp luật điều kiện quy phạm pháp luật chƣa kịp ban hành ban hành chƣa đầy đủ Chính ý thức trị có Thẩm phán Hội thẩm nhân tố thƣờng trực nhắc nhở tiến hành hoạt động áp dụng pháp luật, Thẩm phán Hội thẩm khơng rơi vào tình trạng pháp luật đơn thuần, máy móc, tách rời quy phạm pháp 95 luật với lợi ích Đảng, Nhà nƣớc nhân dân Ý thức trị trình độ cao Thẩm phán Hội thẩm không nhân tố để bảo đảm quy phạm pháp luật đƣợc áp dụng đắn xác mà cịn giúp cho họ có đƣợc lĩnh để xử lý tình thực tiễn cách nhanh chóng sáng tạo Đạo đức cách mạng sở quan trọng tạo nên nhân cách Thẩm phán Hội thẩm xác lập chỗ đứng ngƣời họ xã hội Đạo đức, phẩm chất Thẩm phán Hội thẩm bao gồm đức tính trung thực, thẳng thắn, lịng nhân ái, dũng cảm, tính cơng bằng, tinh thần trách nhiệm, tự tin, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm có ảnh hƣởng lớn đến hoạt động áp dụng pháp luật xét xử Việc không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tƣ giúp cho Thẩm phán Hội thẩm có tâm sáng, lĩnh vững vàng xét xử, đánh giá chứng tình tiết khách quan vụ án nhằm đƣa phán cơng tâm, thuyết phục lịng ngƣời Ngồi ra, Thẩm phán Hội thẩm phải khơng ngừng tích lũy vốn sống kinh nghiệm thực tiễn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động áp dụng pháp luật Việc xây dựng, đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ Thẩm phán vừa “hồng” vừa “chuyên” việc làm hai Thẩm phán Hội thẩm phải ln ln có ý thức tự rèn luyện để nâng cao lĩnh trị, trình độ nghề nghiệp ln biết tích lũy vốn sống, kinh nghiệm thực tiễn áp dụng pháp luật Thẩm phán Hội thẩm ngƣời đƣợc trao thẩm quyền thay mặt Nhà nƣớc thực hoạt động truy cứu TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Để thực tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi Thẩm phán Hội thẩm phải không ngừng trau dồi tri thức thân, tham gia học hỏi, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn vấn đề có liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Nhằm thực tế hóa nhận thức nêu thiết nghĩ việc trƣớc tiên 96 cần phải trọng Thẩm phán Hội thẩm phải tự trang bị cho hàng trang tri thức đầy đủ, phong phú sâu sắc vấn đề lý luận luật hình Ngồi ra, phải trang bị tri thức khoa học nhƣ lực thực tiễn việc xem xét, suy luận, đánh giá tình tiết vụ án vận dụng đắn, khoa học quy phạm PLHS liên quan đến ngƣời dƣới 18 tuổi đảm bảo hoạt động xét xử đƣợc tiến hành cách khách quan, toàn diện xác Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực, trình độ chun mơn Thẩm phán Hội thẩm gồm: Một là, rà soát, đánh giá, bố trí xếp lại đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm, lựa chọn cán có phẩm chất đạo đức, có trình độ lực trách nhiệm thực hoạt động tố tụng vụ án hình ngƣời dƣới 18 tuổi thực Khơng bố trí cán khơng đủ điều kiện, lực phẩm chất đạo đức thiếu tinh thần trách nhiệm thực công tác Hai là, việc bổ nhiệm chức danh nhƣ Thẩm phán Hội thẩm phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật phẩm chất đạo đức, trƣớc hết ƣu tiên bổ nhiệm ngƣời có trình độ đại học trở lên, có phẩm chất đạo đức, lực qua lớp nghiệp vụ điều tra, kiểm sát, xét xử; phải lựa chọn Thẩm phán Hội thẩm có kinh nghiệm, lực cơng tác, có trình độ lãnh đạo, có trách nhiệm, có uy tín để bổ nhiệm chức danh Chánh án, Phó Chánh án Tòa án đảm bảo đƣợc bổ nhiệm có đủ điều kiện để hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao Ba là, nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm việc thực quy chế nghiệp vụ ngành, quy chế xét xử vụ án hình liên quan đến ngƣời dƣới 18 tuổi Bốn là, Lãnh đạo ngành Tòa án cần đặc biệt quan tâm đến công tác quản lý xử lý tin báo tội phạm Làm tốt chức xét xử, đảm bảo việc xét xử phải cụ thể, toàn diện, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS bị can, bị cáo 97 Năm là, tăng cƣờng công tác hƣớng dẫn đạo kiểm tra lãnh đạo đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm, đặc biệt công tác hƣớng dẫn kiểm tra nghiệp vụ cấp cấp dƣới hoạt động xét xử Tòa án cấp Sáu là, hệ thống hóa văn pháp luật có hiệu lực lĩnh vực nghiệp vụ để tiện tra cứu phục vụ hiệu cho hoạt động xét xử Bảy là, đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm phải đƣợc đào tạo trang bị kiến thức nghiệp vụ nhƣ kiến thức xã hội kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn để có khả trình độ thực tiến hành tốt bƣớc trình xét xử vụ án hình 3.3.3 Nâng cao hiệu cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người 18 tuổi phạm tội Đây vấn đề quan trọng, sau Tịa án tun áp dụng hình phạt biện pháp tƣ pháp ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội họ chấp hành xong áp dụng biện pháp xử lý chuyển hƣớng (nhƣ: miễn TNHS, biện pháp tƣ pháp ) Hiện nay, vấn đề tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời dƣới 18 tuổi vi phạm pháp luật nói chung, phạm tội nói riêng phải đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng hay trại giam, trở địa phƣơng cần đƣợc quyền, gia đình, đồn thể, tổ chức tiếp nhận với tinh thần trách nhiệm cao, với tình thƣơng quan tâm giúp đỡ cần thiết để em nhanh chóng hịa nhập gia đình cộng đồng xã hội; khuyến khích tạo điều kiện để em tiếp tục đƣợc học văn hóa học nghề, tìm kiếm việc làm, tham gia hoạt động xã hội, văn hóa cách lành mạnh, bổ ích Cho nên, Nhà nƣớc cần có quy chế cụ thể việc phối hợp trại giam, trƣờng giáo dƣỡng với quyền ngành, tổ chức xã hội địa phƣơng việc tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời dƣới 18 tuổi phạm pháp từ trƣờng, trại trở địa phƣơng nhằm phòng ngừa tái phạm tội Việc 98 giáo dục ngƣời phạm tội lứa tuổi nhiệm vụ tồn xã hội, khơng riêng quan bảo vệ pháp luật Tòa án Nhƣ vậy, biện pháp phải tuyên truyền, giáo dục rộng rãi, mạnh mẽ nhân dân nói chung bậc cha, mẹ gia đình nói riêng Sau ngƣời chƣa thành niên phạm tội bị xử lý hình sự, hành quay với cộng đồng cần đƣợc giúp đỡ tổ chức, quan để ngƣời khơng cịn thấy mặc cảm, tự ti, xấu hổ, nhanh chóng hịa nhập để trở thành ngƣời có ích cho xã hội Bên cạnh đó, cần có quy chế phối hợp Trại giam, Trƣờng giáo dƣỡng với quyền địa phƣơng việc hòa nhập cộng đồng ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội, sau đƣợc cải tạo, giáo dục Vì vậy, muốn làm tốt cơng tác này, theo chúng tơi cần hồn thiện hệ thống luật pháp, sách, chƣơng trình hoạt động nhằm nâng cao hiệu tái hòa nhập cộng đồng ngƣời dƣới 18 tuổi vi phạm pháp luật nói chung, ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội nói riêng nhƣ sau: - Tập trung phát triển dịch vụ hỗ trợ nhƣ tham vấn, tƣ vấn, giáo dục kỹ sống, giới thiệu việc làm, giúp đỡ tìm nơi ở, cho vay vốn - Khuyến khích, động viên thành tố xã hội (tổ dân phố, đồn niên, đội xung kích ) tham gia vào việc tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời dƣới 18 tuổi trở địa phƣơng - Tăng cƣờng tuyên truyền để ngƣời dân cộng đồng từ bỏ thái độ kỳ thị, phân biệt đối xử ngƣời dƣới 18 tuổi, động viên nhà trƣờng tiếp nhận em có nguyện vọng tiếp tục học, động viên doanh nghiệp tiếp nhận em vào đào tạo nghề, làm việc - Việc tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời dƣới 18 tuổi trở cộng đồng cần đƣợc tiến hành theo cách thức quản lý ca, xác định yếu tố nguy cơ, yếu tố phục hồi ngƣời dƣới 18 tuổi để có kế hoạch tái hịa nhập cho phù hợp 99 - Thực việc định hƣớng, giáo dục cho gia đình, cha mẹ có phƣơng pháp đối xử phù hợp với em - Hỗ trợ, động viên thân ngƣời dƣới 18 tuổi để em xóa bỏ tâm lý mặc cảm, tự ti, xấu hổ, tâm vƣơn lên học tập, làm việc Ngoài ra, để thực tốt giải pháp cần bảo đảm tham gia gia đình, nhà trƣờng, tổ chức xã hội suốt trình tố tụng giải vụ án hình đến việc tái hòa nhập cộng đồng ngƣời dƣới 18 tuổi, song song vừa giáo dục, vừa giám sát q trình tố tụng q trình tái hịa nhập ngƣời với gia đình, cộng đồng xã hội 100 KẾT LUẬN CHƢƠNG Tại chƣơng luận văn, luận văn nghiên cứu nội dung gồm: nghiên cứu quan điểm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi; giải pháp nâng cao quy định pháp luật, giải pháp nâng cao hiệu áp dụng 1, Về vấn đề thứ nhất, chƣơng luận văn, qua phân tích quan điểm hành sách hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội thấy sách hình Việt Nam ngƣời dƣới 18 tuổi tiến phù hợp với xu hƣớng chung toàn giới Ngƣời dƣới 18 tuổi đối tƣợng đặc biệt cần đƣợc quan tâm, chăm sóc đảm bảo khả giáo dục cải tạo họ Do đó, sách hình nƣớc ta ngƣời dƣới 18 tuổi nhận thấy vai trò hoạt động giáo dục cải tạo quan trọng Điều thể sách nhân đạo xử lý hình nói chung xử lý hình ngƣời dƣới 18 tuổi nói riêng 2, Thứ hai, qua nghiên cứu bất cập quy định pháp luật điều kiện TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi chƣơng 2, học viên xin đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội nhƣ sau: Một quy định BLHS TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội cần phải đƣợc hoàn thiện nhóm quy định nhƣ: quy định độ tuổi chịu TNHS, quy định hình thức xử lý thay TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi; quy định biện pháp giám sát, giáo dục xã phƣờng thị trấn Hai là, cần tiếp tục thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội nhƣ: nâng cao nhận thức ngƣời dƣới 18 tuổi pháp luật, tăng cƣờng lực giải vụ án hình có ngƣời chƣa thành niên phạm tội điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, hội thẩm nhân dân Các giải pháp góp phần nâng cao hiệu giải vụ án có ngƣời dƣới 18 tuổi tham gia 101 KẾT LUẬN TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi vấn đề mang tính thời nóng bỏng nhạy cảm đƣợc quan tâm không dƣ luận xã hội mà cịn nhà nghiên cứu lập pháp khơng nƣớc mà dƣ luận quốc tế Với đề tài “Các điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội” Thông qua nghiên cứu đề học viên xin đƣa số kết luận cụ thể nhƣ sau: Ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội ngƣời từ đủ 14 tuổi đến dƣới 18 tuổi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội đƣợc BLHS hành quy định tội phạm Đây lứa tuổi chƣa thành niên, giai đoạn có thay đổi mạnh mẽ thể chất đời ngƣời, giai đoạn chuyển biến mạnh mẽ từ đứa trẻ thành ngƣời trƣởng thành khỏe mạnh Chính thế, BLHS hành quy định hẳn chƣơng, “Chƣơng XI - Những quy định ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội” để thể sách xử lý khoan hồng Đảng, Nhà nƣớc ta ngƣời dƣới 18 tuổi nguyên tắc chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Từ thực tế cho thấy, lối sống, đạo đức nhân cách ngƣời đƣợc hình thành từ tuổi thơ định hình rõ nét từ tuổi vị thành niên Sự trƣởng thành nhanh chóng gần nhƣ đột biến không gây ngạc nhiên cho ngƣời xung quanh mà cịn cho thân ngƣời độ tuổi Lứa tuổi chƣa thành niên giai đoạn có nhiều biến động hình thành giá trị đạo đức, lối sống nhân cách ngƣời Những biến động chịu chi phối có tính chất định giáo dục gia đình, nhà trƣờng môi trƣờng xã hội xung quanh Ngƣời dƣới 18 tuổi dễ bị kích động, lơi kéo thực hành vi vi phạm pháp luật sống môi trƣờng không tốt Ngƣợc lại, họ dễ dàng thay đổi, sửa chữa sai lầm phạm phải, có lối sống lành mạnh, phát triển tồn diện tinh thần 102 thể chất đƣợc sống mơi trƣờng tốt Chính thế, đƣợc cảm hóa, giáo dục, cải tạo phù hợp ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội mau chóng trở thành ngƣời cơng dân có ích cho xã hội Trong công tác xét xử tội phạm ngƣời dƣới 18 tuổi thực đòi hỏi quan tƣ pháp, Tòa án phải cân nhắc, xem xét kỹ lƣỡng trƣớc định áp dụng hình phạt ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội, nhằm đảm bảo đƣợc tính nghiêm minh pháp luật, nhƣng thể rõ quan điểm Đảng, Nhà nƣớc ta sách hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội “việc xử lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội” Qua nghiên cứu đề tài học viên xin đƣa số số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội nhƣ sau: Một quy định BLHS TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội cần phải đƣợc hoàn thiện nhóm quy định nhƣ: quy định độ tuổi chịu TNHS, quy định hình thức xử lý thay TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi; quy định biện pháp giám sát, giáo dục xã phƣờng thị trấn Hai là, cần tiếp tục thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội nhƣ: nâng cao nhận thức ngƣời dƣới 18 tuổi pháp luật, tăng cƣờng lực giải vụ án hình có ngƣời chƣa thành niên phạm tội điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, hội thẩm nhân dân Các giải pháp góp phần nâng cao hiệu giải vụ án có ngƣời dƣới 18 tuổi tham gia Là đề có dung lƣợng nghiên cứu lớn, phạm vi vấn đề cần phải giải nhiều, cộng thêm kinh nghiệm nghiên cứu học viên cịn có hạn chế định Chính vậy, học viên kính mong nhận xét, góp ý thầy độc giả nhằm hồn thiện ngày tốt cơng trình nghiên cứu sau 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo thi hành BLHS (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu BLHS năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Phạm Văn Báu (2015), “Tuổ i chiụ trách nhiê ̣m hình sƣ̣ Luâ ̣t hình sƣ̣ Viê ̣t Nam”, Tạp chí Luật học, 10(173), tr.3-11 Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Một số vấn đề Phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập III, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo Sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm, Đỗ Thị Phƣợng (2004), "Tƣ pháp hình ngƣời chƣa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học", Tòa án nhân dân, (20) Lƣu Ngọc Cảnh (2010), Các hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội theo luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội), Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Chính phủ (2008), Tờ trình số 155/ TTr-CP ngày 09/10 Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 1999, Hà Nội 11 Chính phủ (2012), Báo cáo cơng tác phịng chống tội phạm Chính phủ trình Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ 2, Hà Nội 104 12 Cục Thống kê tội phạm - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013-2017), Báo cáo thống kê tình hình tội phạm từ năm 2013 đến năm 2017, Hà Nội 13 Trần Văn Dũng (2000), "Quyết định hình phạt trƣờng hợp ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Luật học, (5) 14 Lê Ngọc Duy (2012), Miễn TNHS người chưa thành niên phạm tội theo luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Đại học Huế (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Chỉ thị số 20/CT-TW, ngày 05/11 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới, Hà Nội 22 Đinh Bích Hà (2009), Bộ luật hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa – Bản dịch, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 23 Phạm Minh Hạc (1992), Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 105 24 Phạm Hồng Hải (2000), "Các biện pháp tƣ pháp BLHS năm 1999 vấn đề Bộ luật tố tụng hình trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp đó", Luật học, (5) 25 Nguyễn Ngọc Hòa (2005), Tội phạm cấu thành tội phạm, Tái năm 2006, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (2006), Từ điển PLHS, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 27 Hội Bảo vệ quyền trẻ em tổ chức Plan (2010), Báo cáo bảo vệ quyền người chưa thành niên tố tụng hình sự, Hà Nội 28 Phạm Mạnh Hùng (2003), Chế định TNHS luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 29 Nguyễn Minh Khuê (2007), Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Nguyễn Quý Khuyến (2017), “Những điểm TNHS ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Những điểm BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) BLTTHS 2015, Hà Nội 31 Liên hợp quốc (1985), Bản Quy tắc chuẩn mực tối thiểu quản lý tư pháp người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh), (Đƣợc thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 29/11) 32 Liên hợp quốc (1989), Công ước quyền trẻ em, (Do Đại hội đồng Liên hợp quốc thơng qua ngày 20/11 theo Nghị số 44/25, có hiệu lực 02/9/1990) 33 Liên hợp quốc (1990), Bản Quy tắc bảo vệ người chưa thành niên bị tước đoạt tự (JDLs), (Đƣợc thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 14/12) 106 34 Liên hợp quốc (1990), Hướng dẫn phòng ngừa tình trạng phạm tội người chưa thành niên (Hướng dẫn Riyadh), (Đƣợc thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 14/12) 35 Liên Hiệp Quốc (1994), Thực Nhiệm vụ Liên Hợp Quốc vị thành niên Tư pháp ESCAP 36 Đặng Thanh Nga (2008), “Một số đặc điểm tâm lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, (1) 37 Phạm Thị Thanh Nga (2014), “Thƣ̣c thi công ƣớc quyề n trẻ em ở Viê ̣t Nam: Tuổ i chiu trách nhiê ̣m hiǹ h sƣ̣ và chế tài đố i với ngƣời ch ƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (18) 38 Lƣu Đình Nghĩa (2000), "Xác định tuổi ngƣời chƣa thành niên nhƣ cho đúng", Tòa án nhân dân, (1) 39 Đỗ Thị Phƣợng (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam, Luật án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học BLHS 1999 - Phần chung, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 41 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 43 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 44 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 45 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 46 Quốc hội (2004), Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em, Hà Nội 47 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 48 Quốc hội (2009), BLHS (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 49 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 107 50 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 51 Quốc hội (2016), Luật Trẻ em, Hà Nội 52 Quốc hội (2017), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2015, Hà Nội 53 Đặng Thanh Sơn (2008), "Pháp luật Việt Nam tƣ pháp ngƣời chƣa thành niên", Nghiên cứu lập pháp, 20(136) 54 Kiều Đình Thụ (1996), Tìm hiểu PLHS Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 55 Tịa án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 56 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Thống kê công tác xét xử, Hà Nội 57 Trịnh Quốc Toản (Chủ biên) (2007), Tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn Hà Nội: Thực trạng giải pháp, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 58 Trịnh Quốc Toản (2007), Chƣơng XVIII - Những đặc thù TNHS người chưa thành niên phạm tội, Trong sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 59 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2011), BLHS Liên bang Nga, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 60 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 61 Viện Khoa học xét xử - Tòa án nhân dân tối cao (2009), Dự thảo báo cáo tóm tắt nghiên cứu khả thi việc thành lập Tịa án gia đình người chưa thành niên Việt Nam, (gửi kèm Công văn số 252/KHXX), Hà Nội 62 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Báo cáo thống kê tư pháp người chưa thành niên, Hà Nội 108 63 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Báo cáo công tác thực hành quyền công tố kiểm sát án hình sự, Hà Nội 64 Viện Nhà nƣớc pháp luật (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Vũ Hải Việt , Hà Minh Thảo (2015), “Nên quy đinh ̣ tuổ i chiụ trách nhiê ̣m hin ̀ h sƣ̣ sớm hơn”, Tạp chí Luật sư Việt Nam, (11) 66 Trịnh Tiến Việt (2009), "TNHS miễn TNHS: Những nội dung pháp lý - xã hội", Tòa án nhân dân, (2) 67 Trịnh Tiến Việt (2009), "Tiếp tục hoàn thiện BLHS năm 1999", Nghiên cứu lập pháp, (5) 68 Trịnh Tiến Việt (2010), "Những khía cạnh pháp lý hình hình phạt biện pháp tƣ pháp áp dụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Tòa án nhân dân, (13), (14) 69 Trịnh Tiến Việt, Trần Thị Quỳnh (2007), "Về chế định miễn hình phạt luật hình Việt Nam", Tịa án nhân dân, (2) 70 Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội 71 Vụ PLHS - Hành (Bộ Tƣ pháp) UNICEF (2010), Báo cáo đánh giá, kiến nghị xử lý chuyển hướng, tư pháp phục hồi người chưa thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam, (Dự thảo), Hà Nội 72 Vụ PLHS - Hành (Bộ Tƣ pháp) UNICEF (2010), Báo cáo đánh giá, kiến nghị tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam, (Dự thảo), Hà Nội 73 Nguyễn Nhƣ Ý (1999), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 74 Website: http://rightnow.org.au/topics/children-and-youth/the-age-ofinnocence-raising-the-age-of-criminal-responsibility/ 109 ... KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 Các quy định điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi theo pháp luật Việt Nam. .. QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HẰNG CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03... dụng điều kiện trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI 1.1 Khái niệm, đặc điểm ngƣời dƣới 18 tuổi