Trách nhiệm hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT trÞnh thÞ yÕn TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHẦN CHUNG) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH THỊ YẾN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHẦN CHUNG) Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 9380101.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trịnh Thị Yến môc lôc Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 25 1.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 32 1.4 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 35 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 37 2.1 Khái niệm đặc điểm trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 37 2.2 Cơ sở ý nghĩa việc quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 48 2.3 Nội dung trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 54 2.4 Mối quan hệ trách nhiệm hình với miễn trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 65 Chương 3: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 69 3.1 Những quy định pháp luật hình Việt Nam trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 69 3.2 Pháp luật quốc tế liên quan đến trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 103 3.3 Pháp luật hình số nước giới trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 108 Chương 4: THỰC TIỄN ÁP DỤNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ THỰC THI NHỮNG 120 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 4.1 Thực tiễn áp dụng quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 120 4.2 Sự cần thiết tiếp tục hoàn thiện quy định ộ luật hình Việt Nam n m 2015 trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 142 4.3 Giải pháp hoàn thiện quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội ộ luật hình Việt Nam 146 4.4 Những giải pháp khác bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 152 KẾT LUẬN DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 160 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: ộ luật hình BLDS: ộ Luật dân PLHS: Pháp luật hình CSHS: Chính sách hình TNHS: Trách nhiệm hình NCTN: Người chưa thành niên NCTNPT: Người chưa thành niên phạm tội TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao LHQ: Liên hợp quốc CƯQTE: Công ước quốc tế DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 4.1: Thống kê xét xử sơ thẩm hình tội phạm NCTN 120 giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.2: Tỷ lệ tổng số vụ tổng số bị cáo đưa xét xử 122 tổng số vụ tổng số bị cáo NCTN bị đưa xét xử giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.3: Thống kê số vụ án số bị cáo NCTN xét xử sơ 126 thẩm giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.4: Hình phạt cảnh cáo áp dụng bị cáo NCTN 126 giai đoạn 10 n m ((2009-2018) Bảng 4.5: Hình phạt tiền áp dụng bị cáo NCTN 127 giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.6: Hình phạt cải tạo khơng giam giữ áp dụng bị 128 cáo NCTN giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.7: Hình phạt tù có thời hạn án treo áp dụng 130 bị cáo NCTN giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.8: Việc áp dụng biện pháp tư pháp bị cáo 133 NCTN giai đoạn 10 n m (2009-2018) Bảng 4.9: Miễn TNHS, miễn hình phạt bị cáo NCTN 134 giai đoạn 10 n m (2009-2018) Biểu đồ 4.1: Số vụ án số bị cáo NCTN bị xét xử giai đoạn 122 Biểu đồ 4.2: Cơ cấu tội phạm NCTN tội phạm nói chung 124 10 n m (2009-2018) Tòa án cấp xét xử sơ thẩm giai đoạn 10 n m (2009-2018) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Người chưa thành niên (viết tắt NCTN) người chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm sinh lý, trình độ nhận thức kinh nghiệm sống cịn hạn chế, dễ bị kích động, lơi kéo vào hoạt động phiêu lưu, mạo hiểm dễ thay đổi, thích nghi với hồn cảnh mới, dễ giáo dục cải tạo, cho thấy ý thức phạm tội NCTN chưa hình thành cách rõ nét nên dễ uốn nắn, cải tạo, giáo dục Trên sở Nhà nước ta xây dựng sách hình người chưa thành niên phạm tội (viết tắt NCTNPT), cụ thể thể qua quy định LHS NCTNPT quy định nguyên tắc xử lý NCTN; quy định hình phạt; biện pháp tư pháp áp dụng NCTN; miễn hình phạt; miễn trách nhiệm hình (viết tắt TNHS) NCTN … Những quy định tạo sở pháp lí cho việc xử lý TNHS NCTNPT Khi NCTN vi phạm pháp luật, phạm tội việc áp dụng trách nhiệm pháp lí trách nhiệm hình phải c n vào đặc điểm tâm – sinh lý, trình độ nhận thức kinh nghiệm sống NCTN sách xử lý NCTNPT Nhà nước ta Trong n m gần đây, nhiều nguyên nhân điều kiện khác nhau, tình hình tội phạm NCTN diễn biến ngày phức tạp Theo số liệu Cục Thống kê tội phạm - Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Báo cáo thống kê liên ngành n m 2018, số NCTN bị khởi tố n m chiếm khoảng 7% đến 8% tổng số bị can có chiều hướng gia t ng Độ tuổi thực hành vi tội phạm cao từ 16 đến 18 tuổi chiếm khoảng 80% đến 90% dao động theo n m Khi áp dụng TNHS NCTNPT, thực tiễn xét xử đạt thành tích đáng kể việc đấu tranh, giáo dục, cải tạo phịng ngừa tội phạm NCTN Trung bình n m có khoảng 3.846 bị cáo NCTN bị đưa xét xử (Vụ tổng hợp, TANDTC, năm 2018) Tuy nhiên, số thống kê vụ án đưa xét xử cịn số lượng tội phạm ẩn khơng đưa xử lý nhiều nguyên nhân khác tảng b ng chìm lớn thực trạng tội phạm NCTN LHS Việt Nam ban hành n m 1985 với nội dung chế định phù hợp với chuẩn mực, yêu cầu thực tiễn BLHS n m 1999 sửa đổi bản, toàn diện để phù hợp với chuẩn mực quốc tế, có chuẩn mực tư pháp người chưa thành niên bảo vệ người chưa thành niên [62, tr.10] Tuy nhiên, số quy định bất cập nên áp dụng vào thực tiễn bộc lộ nhược điểm, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu xu hội nhập yêu cầu đấu tranh có hiệu tình trạng tội phạm NCTN, chưa đáp ứng yêu cầu chuẩn mực pháp lý quốc tế chưa tương thích với quy định Hiến pháp n m 2013 đạo luật khác Việt Nam Unicef Việt Nam đánh giá khó kh n, vướng mắc thực tiễn xét xử vụ án có bị cáo NCTN để đưa cần thiết phải thành lập Tòa án chuyên trách NCTN Việt Nam nhận định: “Một nguyên nhân làm người chưa thành niên phạm tội tái phạm luật thiếu chế hỗ trợ, giúp người chưa thành niên phạm tội nhận thức lỗi lầm để khắc phục nguyên nhân, điều kiện phạm tội Các chế tài khơng tước tự hạn chế giáo dục giá trị phục hồi thấp nên khiến Tòa án ngần ngại áp dụng thực tiễn” [65, tr.39] Với việc khắc phục nhiều hạn chế LHS n m 1999, LHS n m 2015 có nhiều điểm bật quy định TNHS NCTNPT như: mục đích chủ yếu việc xử lý phải bảo đảm lợi ích tốt người 18 tuổi, thu hẹp phạm vi chịu TNHS NCTN độ tuổi từ đủ 14 đến 16 tuổi, bổ sung biện pháp giám sát, giáo dục trường hợp NCTN miễn TNHS Tuy nhiên, bên cạnh cịn có số vấn đề cần tiếp tục hồn thiện như: Trong khoản Điều 14 chưa nói rõ người chuẩn bị phạm tội theo khoản phải người từ đủ 16 tuổi trở lên; khoản Điều 91 lồng ghép nội dung trường hợp người 18 tuổi phạm tội miễn trách nhiệm hình chưa khoa học hợp lý; Điều 101 dùng từ “điều luật” mà khơng rõ khung hình phạt áp dụng dễ gây hiểu nhầm vận dụng khơng thống nhất; chưa có điều luật quy định riêng trường hợp người 18 tuổi miễn hình phạt Đặc biệt, LHS n m 2015 thức có hiệu lực từ 01/01/2018 việc áp dụng quy định thực tiễn xét xử “mảnh đất mới” để nghiên cứu sinh khai thác nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống lý luận thực tiễn quy định, qua làm rõ vướng mắc, bất cập thực tiễn xét xử nguyên nhân dẫn đến vướng mắc, bất cập để kiến nghị hồn thiện BLHS đưa giải pháp bảo đảm thực thi quy định pháp luật hình Việt Nam TNHS NCTNPT Những đòi hỏi mặt lý luận, thực tiễn quy định áp dụng pháp luật hình TNHS NCTNPT cho thấy việc nghiên cứu quy định Luật hình Việt Nam hồn tồn cần thiết cấp bách giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Luật hình Việt Nam (Những vấn đề Phần chung)” để thực luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Hồn thiện PLHS TNHS NCTNPT giải pháp thực thi pháp luật đắn áp dụng TNHS NCTNPT nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, yêu cầu đấu tranh phòng ngừa tội phạm hội nhập quốc tế nước ta 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích trên, Đề tài giải nhiệm vụ sau: - Xây dựng sở lý luận TNHS NCTNPT, làm sáng tỏ vấn đề như: khái niệm, đặc điểm TNHS NCTNPT; sở việc quy định TNHS NCTNPT; nội dung trách nhiệm hình NCTNPT; - Phân tích quy định pháp luật hình Việt Nam, PLHS số nước giới TNHS NCTNPT góc độ luật học so sánh để khẳng định kế thừa kinh nghiệm tiếp thu hoàn thiện PLHS tương lai TNHS NCTNPT; ... người chưa thành niên phạm tội 48 2.3 Nội dung trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 54 2.4 Mối quan hệ trách nhiệm hình với miễn trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 65... PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 69 3.1 Những quy định pháp luật hình Việt Nam trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 69 3.2 Pháp luật. .. nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội ộ luật hình Việt Nam 146 4.4 Những giải pháp khác bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 152