Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)

Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng (tt)

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm qua, cùng với các chiến lược phát triển kinh

tế, văn hóa, xã hội, Nhà nước ta luôn quan tâm và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Dưới góc độ pháp luật hình sự, Bộ luật hình sự (BLHS) và Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) Việt Nam hiện hành đã có chương riêng quy định

về trách nhiệm hình sự của người dưới 18 tuổi phạm tội, về thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi Việc xử lý người dưới 18 tuổi phạm tội cũng như thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội chủ yếu nhằm bảo vệ một cách tốt nhất lợi ích của người dưới 18 tuổi, giáo dục giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội

Biện pháp ngăn chặn là một chế định pháp lý quan trọng của luật tố tụng hình sự, là một trong những nhóm của biện pháp cưỡng chế Những biện pháp ngăn chặn mang tính cưỡng chế nghiêm khắc để kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, ngăn ngừa người phạm tội, bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật hoặc có hành vi gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử cũng như để bảo đảm thi hành án hình sự Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn có ý nghĩa rất lớn trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự và hiệu quả cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm Những biện pháp ngăn chặn khi được áp dụng

sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các quan hệ chính trị, xã hội, nhất là quyền

cơ bản của công dân được ghi nhận trong Hiến pháp và các văn bản pháp luật khác, đặc biệt, đối với những người là người dưới 18 tuổi

Do địa vị pháp lý và đặc điểm nhân thân của người dưới 18 tuổi, là người chưa phát triển hoàn thiện về thể chất và tinh thần, chưa có đầy

đủ các quyền và nghĩa vụ pháp lý như người đủ 18 tuổi, việc áp dụng

các biện pháp ngăn chặn đối với họ không chỉ đơn thuần là hạn chế một số quyền tự do của họ để bảo đảm cho quá trình giải quyết vụ án hình sự mà còn liên quan đến nhiều chủ trương, chính sách của Đảng

và Nhà nước, nên việc áp dụng biện pháp ngăn chặn thường tác động, ảnh hưởng đến các vấn đề nhạy cảm như dân chủ, nhân quyền là những vấn đề dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng hoặc dễ gây phản ứng trong dư luận xã hội

Vấn đề bảo vệ quyền lợi của người dưới 18 tuổi là một trong những vấn đề phức tạp của tố tụng hình sự (TTHS), đã và đang có rất nhiều ý kiến tranh luận khác nhau về lý luận cũng như thực tiễn cần được thống nhất và làm rõ Với tính chất đặc biệt, trong BLTTHS năm

2003, thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi được quy định tại Chương XXXII, Phần thứ bảy (Thủ tục đặc biệt) Thủ tục này đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết những vụ án hình sự có người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người dưới 18 tuổi; qua thực tiễn thi hành, đã phát huy hiệu lực, hiệu quả, góp phần tích cực trong đấu tranh, xử lý tội phạm người dưới 18 tuổi

Nghiên cứu thực tế những năm qua việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trong cả nước nói chung cũng như địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng nói riêng còn những hạn chế nhất định, dẫn đến hậu quả bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội, vi phạm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa (XHCN) trong TTHS, nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân, nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của công dân…Vì vậy, nắm vững các biện pháp ngăn chặn quy định trong BLTTHS là điều cần thiết, giúp các cơ quan Nhà nước

có thẩm quyền tránh được những vi phạm đáng tiếc xảy ra, đồng thời nâng cao hiệu quả trong việc ngăn chặn người dưới 18 tuổi phạm tội, phục vụ đắc lực hoạt động điều tra, truy tố, xét xử

Xuất phát từ những lý do trên, học viên đã chọn đề tài: “Áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” để làm luận văn thạc sĩ luật học

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Từ khi BLTTHS năm 2003 có hiệu lực thi hành đến nay, chế định những biện pháp ngăn chặn là một mảng đề tài được nhiều nhà khoa học trong nước quan tâm nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác

nhau với phạm vi nghiên cứu phủ quát từ rộng đến hẹp

Có rất nhiều các công trình nghiên cứu đã phân tích và làm sáng tỏ được vấn đề liên quan đến biện pháp ngăn chặn áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội ớ các góc độ nghiên cứu khác nhau giúp cho tác giả luận văn xây dựng và hoàn thiện các ý tưởng khoa học trong quá trình nghiên cứu đề tài này Tuy nhiên cho đến nay vẫn chưa có một công trình nào nghiên cứu trực diện về những kết quả đạt được cũng như vướng mắc trong quá trình áp dụng các biện pháp ngăn chặn cụ thể đối với người chưa thành niên phạm tội tại địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng để từ đó đưa ra giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự và nâng cao hiệu quả áp dụng của việc áp dụng biện pháp này

Do đó, tác giả có thể khẳng định đề tài luận văn của mình không trùng lặp với bất kỳ công trình nào đã được công bố từ trước đến nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận và quy định của pháp luật TTHS về các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội và khảo sát thực trạng áp dụng các biện pháp này trong quá trình điều tra, truy tố và xét xử, luận văn đưa ra hệ thống

giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trong TTHS Việt Nam

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống, làm rõ những vấn đề lý luận về các biện pháp ngăn chặn áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

- Phân tích, làm rõ quy định của pháp luật tố tụng hình sự về biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

- Làm rõ thực tiễn áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, xác định những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

- Đưa ra hệ thống giải pháp góp phần bảo đảm áp dụng đúng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận, quy định của pháp luật TTHS và thực tiễn áp dụng quy định của pháp luật về các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Luận văn nghiên cứu quy định của BLTTHS Việt Nam về những biện pháp ngăn chặn đối với người chưa thành niên mà không nghiên cứu quy định của pháp luật tố tụng hình sự nước ngoài về vấn đề này

- Về địa bàn khảo sát: Luận văn chỉ khảo sát thực tiễn áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

- Về thời gian khảo sát: Luận văn nghiên cứu số liệu về các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội được áp

dụng từ năm 2012 đến năm 2016

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận: Đề tài được thực hiện trên cơ sở

phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xây dựng nhà nước pháp quyền, về chính sách nhân đạo đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, về vấn đề cải cách tư pháp, về công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và các tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện

5.2 Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng hệ thống

phương pháp phổ biến hiện nay trong nghiên cứu khoa học như: phân tích, tổng hợp, thống kê, tham khảo ý kiến chuyên gia để làm cách thức tiếp cận đề tài Các biện pháp này quan hệ biện chứng hỗ trợ nhau trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để làm sáng tỏ mục tiêu của đề tài

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa khoa học: Luận văn góp phần nhận thức toàn diện,

sâu sắc về các biện pháp ngăn chặn được áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội Làm rõ được những bất cập khi áp dụng các biện pháp ngăn chặn so với quy định trong BLTTHS năm 2003 Đưa ra kiến nghị nhằm hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật TTHS về việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội Qua đó, nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân nhất là đối với người dưới 18 tuổi

6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn này nếu được ứng dụng vào

trong thực tiễn sẽ rút ngắn khoảng cách giữa quy định của pháp luật và việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội trên thực tiễn; là tài liệu cho các cán bộ thực tiễn đang công tác tại các Cơ quan điều tra (CQĐT), Viện kiểm sát (VKS), Tòa án (TA) trong quá trình áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội được chính xác, khách quan

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về các biện pháp ngăn chặn

đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

Chương 2: Quy định của pháp luật TTHS hiện hành về các

biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội và thực tiễn

áp dụng trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Chương 3: Các yêu cầu và giải pháp bảo đảm áp dụng đúng

các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Khái niệm người dưới 18 tuổi phạm tội và các biện pháp ngăn chặn đối với họ

1.1.1 Khái niệm người dưới 18 tuổi phạm tội

Định nghĩa khoa học về người dưới 18 tuổi phạm tội như sau:

Người dưới 18 tuổi phạm tội là người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hình sự chưa đầy đủ do sự hạn chế bởi các đặc điểm về tâm, sinh lý và đã có lỗi trong việc thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự

1.1.2 Khái niệm các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

1.1.2.1 Khái niệm các biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự Khái niệm biện pháp ngăn chặn như sau: Biện pháp ngăn chặn

là biện pháp cưỡng chế trong tố tụng hình sự do người có thẩm quyền được quy định trong BLTTHS áp dụng đối với bị can, bị cáo hoặc người bị nghi là phạm tội nhằm kịp thời ngăn chặn họ thực hiện tội

phạm hoặc khi có căn cứ họ sẽ gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử hoặc sẽ tiếp tục phạm tội hoặc để đảm bảo thi hành án

1.1.2.2 Khái niệm các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

Khái niệm biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi

phạm tội như sau: Biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội là biện pháp cưỡng chế trong tố tụng hình sự do người có thẩm quyền được quy định trong BLTTHS áp dụng đối với bị can, bị cáo hoặc người bị nghi là phạm tội từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi nhằm kịp thời ngăn chặn họ thực hiện tội phạm hoặc khi có căn cứ họ

sẽ gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử hoặc sẽ tiếp tục phạm tội hoặc để đảm bảo thi hành án

1.2 Các yêu cầu và ý nghĩa của các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

1.2.1 Các yêu cầu của việc quy định các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

Trong những năm gần đây, tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện ngày càng gia tăng về số lượng, đa dạng về loại tội, tính chất

và mức độ nghiêm trọng ngày càng cao Đặc biệt độ tuổi người dưới

18 tuổi phạm tội ngày càng thấp Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dưới 18 tuổi là một trong những vấn đề phức tạp của TTHS

Pháp luật tố tụng hình sự phải thể hiện mức độ ưu tiên để hướng tới bảo đảm một cách tốt nhất lợi ích của người dưới 18 tuổi Việc quy định các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội phải đáp ứng được các yêu cầu sau đây:

Thứ nhất, việc quy định các biện pháp ngăn chặn áp dụng đối

với người dưới 18 tuổi phạm tội phải dựa trên các tư tưởng pháp lý tiến bộ được thừa nhận chung của nền văn minh nhân loại

Thứ hai, việc quy định các biện pháp ngăn chặn áp dụng đối với

người dưới 18 tuổi phạm tội phải dựa trên cơ sở thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về cải cách tư pháp, cụ thể hóa yêu cầu của Hiến pháp, nội luật hóa các quy định có liên quan của các điều ước quốc tế

mà Việt Nam là thành viên

Thứ ba, việc quy định các biện pháp ngăn chặn đối với người

dưới 18 tuổi phải dựa trên những luận chứng khoa học thể hiện sự kết hợp hài hòa giữa khoa học pháp lý với các ngành khoa học khác Để đảm bảo quyền lợi của người dưới 18 tuổi thì việc quy định các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phải ứng dụng các thành tựu khoa học khác như khoa học tâm lý, sinh lý người dưới 18 tuổi, xã hội học về người dưới 18 tuổi

1.2.2 Ý nghĩa của các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

- Việc áp dụng đúng đắn biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội góp phần đảm bảo cho hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền được thực hiện thuận lợi, việc chứng minh vụ án đạt kết quả tốt, góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng và chống tội phạm

- Áp dụng đúng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội góp phần bảo đảm việc thực hiện dân chủ, tôn trọng các quyền cơ bản của công dân được pháp luật bảo vệ, góp phần quan trọng trong việc bảo vệ quyền con người trong TTHS nói chung cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của người dưới 18 tuổi phạm tội

- BLTTHS quy định các căn cứ để áp dụng biện pháp ngăn chặn nói chung tại Điều 79 BLTTHS, cũng như áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi nói riêng tại Điều 303 BLTTHS

là nhằm mục đích kịp thời ngăn chặn tội phạm và đảm bảo cho quá trình giải quyết vụ án được tiến hành một cách thuận lợi

- Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi

phạm tội nhằm góp phần bảo đảm trật tự xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của công dân, đồng thời trấn áp một cách mạnh mẽ, kiên quyết đối với tội phạm

- Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi cũng góp phần vào việc không để người dưới 18 tuổi tiếp tục phạm tội, gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử và đảm bảo thi hành án

1.3 Các đặc điểm của các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

Các biện pháp ngăn chặn được áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội bao gồm: Bắt, Tạm giữ, Tạm giam, Cấm đi khỏi nơi cư trú, Bảo lĩnh, Đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm và Giám sát đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

2.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

BLHS năm 1999 từ Điều 69 đến Điều 77 là những quy định đối với người dưới 18 tuổi phạm tội Điều 12 BLHS đã định rõ tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự của người dưới 18 tuổi Điều 69 quy định những nguyên tắc cơ bản về xử lý những hành vi phạm tội của người dưới 18 tuổi, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải thận trọng khi xử lý phải xác định rõ tính chất nguy hiểm của hành vi phạm tội, lấy biện pháp giáo dục, phòng ngừa là chính và chỉ áp dụng hình phạt khi cần thiết, không tử hình và phạt tù chung thân đối với người

dưới 18 tuổi phạm tội Tại các điều 70, 71, 72, 73, 74 nêu lên các biện pháp tư pháp, các hình phạt áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội đã thể hiện sự coi trọng công tác phòng ngừa, lấy giáo dục thuyết phục là chính trong đó có biện pháp tư pháp, giáo dục, phòng ngừa do

TA quy định gồm giáo dục tại địa phương, đưa vào trường giáo dưỡng Đây là những căn cứ pháp lý để tiến hành tổ chức các hoạt động phòng ngừa, không để tội phạm xảy ra và khi đã xảy ra phải điều tra, xử lý người dưới 18 tuổi phạm tội cho đúng pháp luật

Cùng với các quy định của BLHS 1999, BLTTHS 2003 cũng dành toàn bộ Phần thứ bảy, Thủ tục đặc biệt và Chương XXXII quy định thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

Các biện pháp ngăn chặn được áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội bao gồm: Bắt, Tạm giữ, Tạm giam, Cấm đi khỏi nơi cư trú, Bảo lĩnh, Đặt tiền hoặc tài sản có gí trị để bảo đảm và Giám sát đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

2.1.1 Quy định về bắt người dưới 18 tuổi phạm tội

* Bắt bị can, bị cáo là người dưới 18 tuổi để tạm giam

* Bắt người dưới 18 tuổi phạm tội trong trường hợp khẩn cấp

* Bắt người dưới 18 tuổi phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã

2.1.2 Quy định về tạm giữ người dưới 18 tuổi phạm tội

Tạm giữ đối với người dưới 18 tuổi phạm tội có thể được áp dụng đối với những người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang, người phạm tội tự thú, đầu thú, hoặc đối với người bị bắt theo quyết định truy nã

Trong thời hạn tạm giữ, nếu không đủ căn cứ khởi tố bị can thì phải trả tự do ngay cho người bị tạm giữ Thời hạn bị tạm giữ được trừ vào thời hạn tạm giam Một ngày tạm giữ được tính bằng một ngày tạm giam

2.1.3 Quy định về tạm giam người dưới 18 tuổi phạm tội

Tạm giam đối với người dưới 18 tuổi là biện pháp ngăn chặn

áp dụng đối với bị can, bị cáo từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi phạm tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc tội phạm mà BLHS hiện hành quy định hình phạt trên 2 năm tù và có căn cứ cho rằng người đó có thể bỏ trốn hoặc cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử hoặc

có thể tiếp tục phạm tội Theo quy định của BLTTHS, áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam đối với người dưới 18 tuổi phạm tội phải kết hợp các điều 80, 88 với Điều 303, theo đó người dưới 18 tuổi phạm tội chỉ bị tạm giam theo loại tội tương ứng với độ tuổi

2.1.4 Quy định về cấm đi khỏi nơi cư trú người dưới 18 tuổi phạm tội

Cấm đi khỏi nơi cư trú đối với người dưới 18 tuổi là biện pháp ngăn chặn được áp dụng đối với bị can, bị cáo từ đủ 14 tuổi đến chưa

đủ 18 tuổi có nơi cư trú rõ ràng nhằm bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập của CQĐT, VKS, TA

2.1.5 Quy định về bảo lĩnh người dưới 18 tuổi phạm tội

Bảo lĩnh đối với người dưới 18 tuổi là biện pháp ngăn chặn được các cơ quan THTT áp dụng đối với bị can, bị cáo từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi có nhân thân, lai lịch rõ ràng, để thay thế biện pháp tạm giam nhằm đảm bảo không để bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội hoặc cản trở điều tra, truy tố, xét xử và bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập của các cơ quan THTT

Cá nhân nhận bảo lĩnh phải có ít nhất hai người và là thân thích của bị can, bị cáo Tổ chức có thể nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo là thành viên của tổ chức mình

Cá nhân nhận bảo lĩnh phải có tư cách đạo đức tốt, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Việc nhận bảo lĩnh, phải có xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc Đối với tổ chức nhận bảo lĩnh thì việc bảo lãnh phải có xác

nhận của người đứng đầu tổ chức

Cá nhân hay tổ chức nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan thì phải chịu trách nhiệm về nghĩa vụ đã cam đoan, trường hợp này bị can, bị cáo sẽ bị áp dụng biện pháp ngăn chặn khác

2.1.6 Quy định về đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm người dưới 18 tuổi phạm tội

Đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm đối với người dưới

18 tuổi là biện pháp ngăn chặn để thay thế biện pháp tạm giam do CQĐT, VKS, TA áp dụng đối với bị can, bị cáo từ đủ 14 tuổi đến chưa

đủ 18 tuổi căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, và tình trạng tài sản của bị can, bị cáo nhằm đảm bảo sự có mặt của họ theo giấy triệu tập của các cơ quan THTT

2.2 Thực tiễn áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18 tuổi phạm tội tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

2.2.1 Tổng quan người dưới 18 tuổi phạm tội

Người dưới 18 tuổi phạm tội từ năm 2012 đến năm 2016 tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng thể hiện qua bảng thống kê sau:

Bảng 2.1 Số đối tượng phạm tội trên địa bàn quận Cẩm Lệ,

Tỷ lệ % (2)/(1)

Số đối tượng (3)

Tỷ lệ % (3)/(1)