Hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của hiến pháp năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN BÌNH AN HOàN THIệN PHáP LUậT Về BảO ĐảM QUYềN CủA NGƯờI LAO ĐộNG THEO TINH THầN CủA HIếN PHáP NĂM 2013 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN BèNH AN HOàN THIệN PHáP LUậT Về BảO ĐảM QUYềN CủA NGƯờI LAO ĐộNG THEO TINH THầN CủA HIếN PHáP N¡M 2013 Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 62 38 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN ĐĂNG DUNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu tham khảo, trích dẫn trình bày luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả luận án Nguyễn Bình An LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Đăng Dung, Khoa Luật, ĐHQGHN – Người Thầy định hướng nghiên cứu, tận tình hướng dẫn giúp tơi tháo gỡ khó khăn suốt q trình làm luận án Trong quãng thời gian thực luận án, nhận giúp đỡ tận tình chun mơn Thầy, Cô, Nhà khoa học Bộ môn Hiến pháp – Hành thuộc Khoa Luật - ĐHQGHN Bên cạnh đó, tơi nhận động viên, góp ý khoa học Nhà khoa học, bạn đồng nghiệp Bằng tình cảm chân thành nhất, tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý báu Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Chủ nhiệm Khoa Luật - ĐHQGHN, Phòng quản lý đào tạo giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập tham gia nghiên cứu để hoàn thành luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn từ trái tim tới bố mẹ tơi, vợ bên cạnh, yêu thương, động viên, khích lệ ủng hộ tơi suốt thời gian vừa qua Tác giả luận án Nguyễn Bình An MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng số liệu Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề chung bảo đảm quyền ngƣời theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền ngƣời lao động theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 1.1.3 Nhóm cơng trình nƣớc ngồi nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền ngƣời lao động 20 1.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề luận án tiếp tục giải .23 Giả thuyết nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, sở lý thuyết 24 Giả thuyết nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu 24 Cơ sở lý thuyết 25 1.3 1.3.1 1.3.2 KẾT LUẬN CHƢƠNG 25 Chƣơng 2: HIẾN PHÁP NĂM 2013 VÀ TINH THẦN CỦA HIẾN PHÁP LÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG 26 2.1 2.1.1 Vai trò, điểm Hiến pháp năm 2013 bảo đảm quyền ngƣời lao động Việt Nam .27 Vai trò Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền ngƣời lao động 27 2.1.2 Những điểm Hiến pháp năm 2013 tác động đến việc bảo đảm quyền ngƣời lao động 29 Những yêu cầu đặt Hiến pháp 2013 tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động Việt Nam .33 2.2.1 Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 nhu cầu tất yếu khách quan cấp bách 33 2.2.2 Những yêu cầu đặt Hiến pháp 2013 với việc hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động Việt Nam 62 2.2.3 Các tiêu chí đánh giá mức độ hồn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động 67 2.3 Hiến pháp pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động số nƣớc giới giá trị tham khảo cho Việt Nam 71 2.3.1 Hiến pháp pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động số nƣớc giới 71 2.3.2 Những giá trị tham khảo cho Việt Nam 74 KẾT LUẬN CHƢƠNG 75 2.2 Chƣơng 3: QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY THEO TINH THẦN CỦA HIẾN PHÁP NĂM 2013 76 3.1 Khái quát trình phát triển pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền ngƣời lao động .77 3.1.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1985 77 3.1.2 Quá trình phát triển pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền ngƣời lao động từ năm 1986 đến 78 3.2 Thực trạng pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động đƣợc triển khai theo tinh thần Hiến pháp năm 1992 có hiệu lực 80 3.2.1 Những thành tựu pháp luật hành bảo đảm quyền ngƣời lao động bƣớc đầu đáp ứng số yêu cầu định Hiến pháp năm 2013 80 3.2.2 Những hạn chế, bất cập pháp luật hành bảo đảm quyền ngƣời lao động tồn tại, chƣa theo kịp yêu cầu tiêu chí đặt Hiến pháp năm 2013 94 3.3 Thực trạng pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động đƣợc xây dựng, sửa đổi, bổ sung theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 .105 3.3.1 Những thành tựu pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động đạt đƣợc 105 Một số hạn chế pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động cần đƣợc sửa đổi theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 114 KẾT LUẬN CHƢƠNG 122 3.3.2 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG THEO TINH THẦN CỦA HIẾN PHÁP NĂM 2013 123 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 Quan điểm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 123 Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động bảo đảm tính toàn diện, thống khả thi, đồng thời nâng cao kỹ thuật lập pháp 123 Bảo đảm quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động 126 Thể chế hóa quyền ngƣời lao động bảo đảm yêu cầu hội nhập quốc tế 127 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 129 4.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật ghi nhận quyền ngƣời lao động 129 4.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật thúc đẩy, bảo vệ quyền ngƣời lao động 138 KẾT LUẬN CHƢƠNG 154 4.2 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƢỢC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 PHỤ LỤC 174 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt ATVSLĐ: BHTN: BHXH: BHYT: BLHS: BLLĐ: BLTTDS: ĐHQGHN: GS.: HĐLĐ: ICCPR: Nghĩa đầy đủ An toàn, vệ sinh lao động Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bộ luật Hình Bộ luật Lao động Bộ luật Tố tụng Dân Đại học Quốc gia Hà Nội Giáo sƣ Hợp đồng lao động Công ƣớc Quốc tế quyền dân trị năm 1966 (The International Covenant on Civil and Political Rights) ICESCR: Công ƣớc Quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966 (The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights) IFC: Tổ chức Tài Quốc tế (The International Finance Corporation) ILO: Tổ chức Lao động Quốc tế (The International Labour Organization) LCĐ: Luật Cơng đồn LĐTBXH: Lao động – Thƣơng binh xã hội LVL: Luật Việc làm NĐ: Nghị định NLĐ: Ngƣời lao động NSDLĐ: Ngƣời sử dụng lao động NXB: Nhà xuất PGS.: Phó Giáo sƣ TLĐLĐVN: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam TPP: Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng (The Trans-Pacific Partnership) Tr.: Trang TS.: Tiến sỹ TT: Thông tƣ UBND: Ủy ban nhân dân UDHR: Tun ngơn tồn giới quyền ngƣời năm 1948 (Universal Declaration of Human Rights) DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1: Quyền ngƣời lao động Hiến pháp 1992 Hiến pháp 2013 39 Bảng 3.1: Tình hình bệnh nghề nghiệp qua giai đoạn từ năm 1996 - 2014 116 Bảng 3.2: Các yếu tố ảnh hƣởng tới lựa chọn khởi kiện 118 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ, hình vẽ Trang Biểu đồ 3.1: Thống kê số làm việc tối đa theo tuần chia theo khu vực 84 Biểu đồ 3.2: Quảng cáo việc làm có yêu cầu giới theo nghề nghiệp 95 Biểu đồ 3.3: Quảng cáo việc làm có u cầu giới theo vị trí 95 Biểu đồ 3.4: Kết giải tranh chấp 102 Biểu đồ 3.5: Thống kê đình cơng theo năm 102 Biểu đồ 3.6: Lực lƣợng lao động tỷ lệ thất nghiệp giai đoạn 2006 - 2015 107 Biểu đồ 3.7: Thống kê số vụ tai nạn lao động giai đoạn 2004 - 2016 116 Biểu đồ 3.8: Phân loại đình cơng theo thời gian thực 118 19 Trần Nguyên Cƣờng (2015), “Bảo đảm quyền việc làm theo Hiến pháp năm 2013”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 20 Nguyễn Đăng Dung (2016), “Tƣ pháp lý tƣ quyền bên”, cuốn: Nguyễn Hoàng Anh - Vũ Công Giao - Nguyễn Minh Tuấn (Đồng chủ biên) (2016), Tư pháp lý - Lý luận thực tiễn (sách chuyên khảo), NXB ĐHQGHN, Hà Nội 21 Nguyễn Đăng Dung (2016), “Quy định hiến pháp năm 2013 khiếu nại, tố cáo & yêu cầu đặt việc hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo”, Kỷ yếu Hội thảo “Hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo phù hợp Hiến pháp 2013” tổ chức ngày 19/7/2016 Khoa Luật - ĐHQGHN, Hà Nội 22 Nguyễn Đăng Dung (2016), “Quy định hiến pháp năm 2013 khiếu nại, tố cáo & yêu cầu đặt việc hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo”, Kỷ yếu Hội thảo “Hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo phù hợp Hiến pháp 2013” tổ chức ngày 19/7/2016 Khoa Luật – ĐHQGHN, Hà Nội, tr.19-27 23 Nguyễn Đăng Dung (2015), “Tòa án thực quyền tƣ pháp, bảo vệ cơng lý”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (03+04), tr.58-62 24 Nguyễn Đăng Dung (2015), “Vai trị bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền ngƣời, quyền cơng dân tịa án theo Hiến pháp năm 2013”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 25 Nguyễn Đăng Dung (2013), “Vai trò tham gia ngƣời dân vào thực thi Hiến pháp: Những vấn đề lý luận bản”, cuốn: Viện Chính sách cơng pháp luật (2013), Sự tham gia nhân dân vào quy trình lập hiến: Lý luận, thực tiễn giới Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 26 Nguyễn Đăng Dung (2012), “Vi phạm Hiến pháp loại hình vi phạm Hiến pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (9), tr.3-7 162 27 Nguyễn Đăng Dung (2012), “Quyền lực nhà nƣớc thống vào Hiến pháp, xuất phát từ phân công, phối hợp kiểm soát quyền lập pháp, hành pháp tƣ pháp”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN, Trung tâm thông tin, thƣ viện & nghiên cứu khoa học - Văn phòng Quốc hội (2012), Sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992: Những vấn đề lý luận thực tiễn (sách chuyên khảo), Tập 1: Những vấn đề chung Hiến pháp máy nhà nƣớc, NXB Hồng Đức, Hà Nội 28 Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Thị Thủy (2011), “Bàn vai trò Hiến pháp”, Tạp chí Khoa học pháp lý (6), tr.3-8 29 Nguyễn Đăng Dung, Trƣơng Đắc Linh, Nguyễn Mạnh Hùng, Lƣu Đức Quang, Nguyễn Văn Trí (2010), Xây dựng bảo vệ Hiến pháp - Kinh nghiệm giới Việt Nam, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 30 Nguyễn Đăng Dung (2006), Nhà nước trách nhiệm nhà nước, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 31 Đỗ Thị Dung (2009), “Hoàn thiện pháp luật thỏa ƣớc lao động tập thể nƣớc ta thời gian tới”, Tạp chí Luật học (9), tr.12-19 32 Trƣơng Văn Dũng (2010), “Bảo vệ quyền ngƣời lao động vấn đề BHXH từ quy định luật hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu người (6), tr 38-43 33 Ðảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Ðại hội Ðại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đào Mộng Điệp (2015), “Tổng quan quyền ngƣời pháp luật lao động”, Tạp chí Khoa học pháp lý (5), tr.57-64 35 Đào Mộng Điệp (2015), “Kinh nghiệm từ quy định thành lập tổ chức đại diện lao động số nƣớc”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (8), tr.59-63 36 Đào Mộng Điệp (2012), “Đại diện lao động Bộ luật Lao động”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học (28), tr.222-226 37 Trần Ngọc Đƣờng (2015), “Nâng cao chất lƣợng lập pháp theo Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (18), tr.14-18 163 38 Nguyễn Linh Giang (2012), “Một số xu hƣớng quyền ngƣời”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (23), tr.13-18,36 39 Vũ Công Giao (2014), “Hiến pháp mới: Cơ hội thách thức cải cách thể chế nhà nƣớc”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (16), tr.11-15 40 Gudmundur Alfredsson & Asbjørn Eide (1999), Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền 1948: Mục tiêu chung nhân loại, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 41 Đỗ Hải Hà (2010), “Pháp luật chống phân biệt đối xử giới nơi làm việc Việt Nam Australia – Nghiên cứu so sánh”, Tạp chí Khoa học pháp lý (1), tr 45-54 42 Trƣơng Thị Hồng Hà (2015), “Nhìn lại hoạt động giám sát tối cao Quốc hội 70 năm qua”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (24), tr.7 43 Trƣơng Thị Hồng Hà (2011), “Vai trị Chính phủ việc bảo đảm thúc đẩy quyền ngƣời đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay”, Tạp chí Luật học (8), tr.18-24 44 Trần Thị Thanh Hà (2012), Pháp luật cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 45 Hoàng Hùng Hải (2015), “Bảo đảm quyền ngƣời: Tƣ tƣởng chủ đạo Hiến pháp năm 2013”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách chuyên khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 46 Trần Hoàng Hải (2011), Pháp luật giải tranh chấp lao động tập thể: Kinh nghiệm số nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Vũ Thị Thu Hiền (2015), “Thực trạng pháp luật giải pháp tranh chấp lao động tập thể lợi ích hòa giải viên lao động kiến nghị hồn thiện”, Tạp chí Dân chủ pháp luật (6), tr 43-48 48 Dƣơng Quỳnh Hoa (2008), “Hòa giải tố tụng dân Việt Nam Nhật Bản nhìn từ góc độ so sánh”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (2), tr 28-34 49 Hội Luật gia Việt Nam (2016), Chỉ số công lý 2015: Hướng tới tư pháp dân, NXB Thanh Niên, Hà Nội 164 50 Nguyễn Mạnh Hùng, Võ Hồng Tú (2016), “Điểm Hiến pháp năm 2013 phân công quyền lực lập pháp, hành pháp tƣ pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (12), tr.14-20 51 Nguyễn Sinh Hùng (2014), “Hiến pháp sửa đổi đảm bảo trị - pháp lý vững để toàn Đảng, toàn dân tồn qn ta đồng lịng vững bƣớc tiến lên thời kỳ mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (02+03), tr.6-11 52 Phạm Văn Hùng (2014), “Hiến pháp năm 2013 với chế định bảo đảm quyền ngƣời tƣ pháp hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (15), tr.3-11 53 ILO (2015), Bình đẳng giới thực tiễn tuyển dụng thăng tiến Việt Nam, Văn phòng ILO Hà Nội, Hà Nội 54 Tƣờng Duy Kiên (2016), “Cụ thể hóa quy định quyền ngƣời, quyền công dân Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (13), tr.3-9 55 Đỗ Năng Khánh (2008), “Hoàn thiện thực pháp luật thỏa ƣớc lao động tập thể”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (1), tr 48-54 56 Đỗ Năng Khánh (2007), “Một số vấn đề lý luận thỏa ƣớc lao động tập thể”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (9), tr 48-56 57 Nguyễn Huy Khoa (2014), “Quy trình thƣơng lƣợng tập thể quan hệ lao động Việt Nam nay”, Tạp chí Dân chủ pháp luật online (http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=113) 58 Nguyễn Huy Khoa (2014), “Đại diện thƣơng lƣợng phía tập thể lao động doanh nghiệp Việt Nam nay”, Tạp chí Dân chủ pháp luật online (http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=112) 59 Khoa Luật - ĐHQGHN (2016), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Khoa Luật - ĐHQGHN (2014), Quyền an sinh xã hội đảm bảo thực pháp luật Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 61 Khoa Luật - ĐHQGHN (2013), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 165 62 Khoa Luật - ĐHQGHN (2013), Bảo đảm quyền người pháp luật lao động Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 63 Khoa Luật - ĐHQGHN (2011), Giáo trình Lý luận Pháp luật Quyền Con Người, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 64 Khoa Luật - ĐHQGHN (2011), Quyền kinh tế, xã hội, văn hóa pháp luật thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 65 Liên đoàn lao động thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo tình hình tranh chấp lao động tập thể đình cơng địa bàn Hà Nội từ 2008 đến 66 Cao Nhất Linh (2010), “Quyền thành lập, tham gia cơng đồn luật quốc tế luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (5), tr.37-40 67 Trần Thắng Lợi (2012), “Hoàn thiện pháp luật việc làm dƣới tác động công hội nhập quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (20), tr.37-41 68 Bùi Sỹ Lợi (2014), “Kiến nghị hoàn thiện pháp luật an toàn, vệ sinh lao động từ kinh nghiệm quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (23), tr.59-64 69 Bùi Sỹ Lợi (2012), “Những bất cập BLLĐ hành số quan điểm sửa đổi BLLĐ”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (1+2), tr.64-67 70 Phan Trung Lý (2014), “Hiến pháp nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Hiến pháp dân chủ, pháp quyền phát triển”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (1), tr.6-12 71 Hoàng Mạnh (2016), “Lĩnh vực xây dựng chiếm 35,2 % vụ tai nạn lao động chết ngƣời”, Báo Dân trí ngày 12/3/2016 (http://dantri.com.vn/viec-lam/linhvuc-xay-dung-chiem-352-vu-tai-nan-lao-dong-chet-nguoi-2016031123135069.htm) 72 Hoàng Thị Minh (2011), Thỏa ước lao động tập thể - nghiên cứu so sánh pháp luật lao động Việt Nam Thụy Điển, Luận án Tiến sĩ luật học, Đại học Lund, Thụy Điển 73 Phạm Thành Nghị (2014), “Bất bình đẳng thực tiễn quan niệm - Nguy an toàn ngƣời”, Tạp chí Tâm lý học xã hội (10), tr 16 74 Phạm Trọng Nghĩa (2016), “Các cam kết lao động Hiệp định đối tác chiến lƣợc xuyên Thái Bình Dƣơng - TPP”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (02+03), tr.42-53 166 75 Hoàng Văn Nghĩa (2015), “Hiến pháp năm 2013 với phát triển quyền ngƣời”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách chuyên khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 76 Hoàng Văn Nghĩa (2015), “Việt Nam với Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc chế rà soát định kỳ phổ quát”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (15), tr.3-10 77 Hoàng Văn Nghĩa (2014), “Những chế định quyền ngƣời Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (24), tr.8-14 78 Hoàng Văn Nghĩa (2013), “Nguyên tắc Paris chế bảo đảm nhân quyền quốc gia giới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (4), tr.56-63 79 Lƣu Bình Nhƣỡng (2009), “Thực tiễn áp dụng BLLĐ hƣớng hoàn thiện pháp luật lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (5), tr.36-41 80 Lƣu Bình Nhƣỡng (2002), Tài phán lao động theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 81 Vũ Kiều Oanh (2012), “Bảo đảm pháp lý thực quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (16), tr.7-13 82 Nguyễn Thị Kim Phụng (2004), “Quyền lao động nữ theo quan điểm tổ chức lao động quốc tế công ƣớc Việt Nam chƣa phê chuẩn”, Tạp chí Luật học - đặc san phụ nữ (3), tr.63-67 83 Nguyễn Duy Phƣơng (2013), “Giải pháp giải việc làm cho NLĐ”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (20), tr.41-45 84 Phan Thị Lan Phƣơng (2014), “Phịng, chống lạm dụng lao động trẻ em góp phần thúc đẩy việc thực quyền trẻ em Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, tập 30 (4), tr.63 85 Lƣu Đức Quang (2016), Nguyên tắc hiến pháp quyền người, quyền công dân (Sách tham khảo), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 Phạm Hồng Quang (2011), “Chế tài hành Việt Nam kinh nghiệm Luật Xử phạt hành Cộng hịa dân chủ nhân dân Trung Hoa”, Tạp chí Luật học (10), tr.39-47 167 87 Hoàng Thị Kim Quế (2015), “Nguyên tắc công thức hiến định mối quan hệ nhà nƣớc cá nhân Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (5), tr.3-7 88 Hoàng Thị Kim Quế (2013), “Ý thức Hiến pháp nhà nƣớc pháp quyền”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (1), tr.4-8 89 Hoàng Thị Kim Quế (2012), “Nghĩa vụ ngƣời, công dân: Những vấn đề đặt việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (18), tr.14-19 90 Hoàng Minh Sơn, Trần Văn Phú (2016), “Bàn quan thực quyền tƣ pháp theo Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Tịa án nhân dân (10), tr.14-19 91 Phan Thị Nhật Tài (2016), “Quy định chống lao động cƣỡng cơng ƣớc ILO”, Tạp chí Pháp luật phát triển online (http://phapluatphattrien.vn/quy-dinh-chong-lao-dong-cuong-buctrongcac-cong-uoc-ilo_n58493_g737.aspx) 92 Cao Đức Thái (2009), “Quyền ngƣời thời kỳ đổi - Mấy vấn đề nhận thức lý luận thực tiễn”, cuốn: Viện Khoa học xã hội Việt Nam (2009), GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Quyền người: Tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 93 Phạm Hồng Thái, Nguyễn Thị Thu Hƣơng (2012), “Bảo đảm, bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân pháp luật hành Việt Nam (Một số vấn đề có tính phƣơng pháp luận, định hƣớng nghiên cứu)”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học (28), tr.1-7 94 Bùi Ngọc Thanh (2014), “Hiến định an sinh xã hội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (14), tr.19-25 95 Bùi Ngọc Thanh (2007), “Thực thi nghiêm chỉnh pháp luật quan hệ lao động để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân lao động”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (4), tr 33 96 Chu Hồng Thanh (2015), “Hiến pháp năm 2013 với việc thực thi điều ƣớc quốc tế quyền ngƣời Việt Nam”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 168 97 Đặng Thị Thơm (2016), Quyền lao động nữ theo pháp luật Việt Nam, Luận án Tiến sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 98 Lê Thị Hoài Thu (2015), “Những điểm Hiến pháp năm 2013 liên quan đến quyền lao động, việc làm số kiến nghị”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 99 Lê Thị Hoài Thu (2015), “Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (23), tr 51-57 100 Lê Thị Hoài Thu (2014), “Pháp luật HĐLĐ từ quy định đến thực tiễn”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (23), tr.51-58 101 Lê Thị Hoài Thu (2013), “Đánh giá quy định tra lao động Việt Nam với Công ƣớc số 81 số kiến nghị”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (13), tr.45-52 102 Lê Thị Hoài Thu (2013), “Quan hệ lao động vấn đề đặt việc điều chỉnh pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (23), tr.39-47 103 Nguyễn Xuân Thu (2009), “Đánh giá quy định Bộ luật Lao động đình cơng giải đình cơng”, Tạp chí Luật học (9), tr 59-62 104 Nguyễn Xuân Thu (2007), “Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động năm 2006”, Tạp chí Luật học (7), tr.57-62 105 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2016), Báo cáo đình cơng, Báo cáo lƣu hành nội 106 Tổng thống B Obama (2016), Bài phát biểu Tổng thống Obama trước người dân Việt Nam, Trung tâm Hội nghị Quốc gia Hà Nội ngày 24/5/2016 (Toàn văn phát biểu xem website Đại sứ quán Hoa Kỳ Việt Nam: https://vn.usembassy.gov/vi/obama-ncc240516/) 107 Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (2015), “Giải đình cơng diễn khơng theo trình tự quy định pháp luật tình hình - số học kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh”, Bản tin Quan hệ lao động (14), Hà Nội 169 108 Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (2011), Giới thiệu pháp luật quan hệ lao động số nước giới, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 109 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 110 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật An sinh xã hội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 111 Lã Khánh Tùng - Vũ Công Giao (2015), “Quyền tự hiệp hội giới gợi mở cho việc bảo đảm quyền theo tinh thần Hiến pháp năm 2013”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 112 Lƣơng Minh Tuân (2015), “Quyền đƣợc bảo đảm an sinh xã hội, quyền đƣợc sống môi trƣờng lành Hiến pháp năm 2013: Khả thực kiến nghị”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản - PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách tham khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 113 Lƣơng Minh Tuân, Đỗ Ngọc Tú (2015), “Hoạt động Quốc hội với việc bảo vệ Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (18), tr.25-33 114 Đặng Minh Tuấn (2015), “Chế định quyền ngƣời, quyền công dân Hiến pháp năm 2013: Vấn đề sửa đổi điểm bản”, cuốn: Khoa Luật – ĐHQGHN (2015), PGS.TS Trịnh Quốc Toản PGS.TS Vũ Công Giao (Đồng chủ biên), Thực quyền hiến định Hiến pháp năm 2013 (sách chuyên khảo), NXB Hồng Đức, Hà Nội 115 Nguyễn Thanh Tuấn (2012), “Tiếp cận quyền để bổ sung, sửa đổi Hiến pháp năm 1992 thành hiến pháp có giá trị bền vững”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (6), tr.14-18 116 Đào Trí Úc - Vũ Công Giao (2013), “Sự tham gia nhân dân vào xây dựng, sửa đổi Hiến pháp: Lý luận thực tiễn giới”, cuốn: Viện Chính sách cơng pháp luật (2013), Sự tham gia nhân dân vào quy trình lập hiến: Lý luận, thực tiễn giới Việt Nam, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 170 117 Viện Chính sách cơng pháp luật (2015), GS.TSKH Đào Trí Úc - PGS.TS Vũ Cơng Giao (Đồng chủ biên), Những điều cần biết pháp luật tiếp cận thông tin, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 118 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Tƣ pháp - NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 119 Viện Ngôn ngữ học (2005), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 120 Viện Nghiên cứu quyền ngƣời (2008), Bình luận khuyến nghị chung ủy ban công ước thuộc Liên Hợp Quốc Quyền người, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 121 Nguyễn Nhƣ Ý (2011), Ðại từ điển tiếng Việt, NXB Ðại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 122 Trần Minh Yến (2007), “Đình công, tiền lƣơng – hai vấn đề bật lĩnh vực lao động, việc làm nƣớc ta nay”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (353), tr.43-52 II TIẾNG ANH 123 Arturo Bronstein (2009), International and comparative labour law: current challenges, Palgrave Macmillan, UK 124 Asbjørn Eide & Kent Källström (1999), “Article 23 - the right to work”, In Gudmundur Alfredsson & Asbjørn Eide (ed.), The Universal Declaration of Human Rights: A Common Standard of Achievement, The Hagu; Martinus Nijhoff Publishers, Boston, USA 125 Bernard Gernigon, Alberto Ocero and Horacio Guido (2003), “Freedom of association”, Fundamental rights at work and international labour standards, Geneva, International Labour Office, p.6 126 Bryan A Garner (Ed) (2009), Black’s Law Dictionary, Ninth Edition, U.S.A: Thomson Reuters 127 ILO (2013), Working conditions laws report 2012: A global review, International Labour Office, Geneva 128 ILO (2012), Daniel Vaughan-Whitehead (Ed), Work Inequalities in the Crisis: Evidence from Europe, ILO, Geneva 171 129 ILO Hanoi (2011), Survey of Trends of Strikes in 2010 and 2011, Internal working paper 130 ILO (2006), “Freedom of association: Digest of decisions and principles of the freedom of association committee of the governing body of the ILO”, note 520, p 109 131 ILO (2003), Fundamental rights at work and international labour standards, ILO, Geneva, p 58 132 ILO (1998), ILO principles concerning the right to strike, ILO, Geneva, p 33 133 Lee Swepston (2005), “Adoption of Standards by the International Labor Organization: Lessons and Limitations”, Standard-setting: Lessons learned, International Council on Human Rights Policy and International Commission of Jurists Workshop, 13-14 February, 2005, p.4 134 Lee Swepston (1998), “Human Rights Law and Freedom of Association: Development through ILO Supervision”, International Labour Review, vol 137, No.2, p 173 135 Louis Henkin (1981), “Equality and Nondiscrimination”, The International Bill of Rights, Columbia University Press, New York, pp 246-269, at 247 136 Nelien Haspels, Zaitun Mohamed Kasim, Constance Thomas and Deirdre Mc Cann (2001), Action against Sexual Harassment at Work in Asia and the Pacific, International Labour Office, Bangkok, p.8 137 Robertson, P S (1952), Revolutions of 1848A Social History, Princeton: Princeton University Press, p 19 138 Seymour Drescher (2009), Abolition: A history of slavery and antislavery, Cambridge University press, USA, p 248 139 Steve Charnovitz (2008), “The ILO convention on freedom of association and its future in the United States”, the American Journal of International Law, vol 102, p 90 140 Susan Hayter (2011), The Role of Collective Bargaining in the Global Economy: Negotiating for Social Justice, Edward Elgar, UK 172 141 The Association of Women for Action and Research (AWARE) (2008), The Research Study on Workplace Sexual Harassment, AWARE Online, Singapore, p.27 142 United Nations, UNHCHR (2006), “Freequently Asked Questions on a Human Rights”, Based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva 143 World Bank Group (2015), East Asia's Changing Urban Landscape: Measuring a Decade of Spatial Growth, Washington DC: World Bank 173 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Vui lịng cho biết, ơng/bà cơng tác lĩnh vực nào?  Cơ quan quản lý nhà nƣớc lao động  Thẩm phán (lao động)  Luật sƣ, trợ giúp pháp lý (về lao động)  Liên đồn lao động/cơng đồn Vui lịng cho biết, quan ơng/bà cơng tác thuộc cấp hành nào?  Cấp tỉnh  Cấp huyện  Cấp xã  Cơng đồn sở Theo ơng/bà, có cần thiết phải ghi rõ quyền tự liên kết nội dung Hiến pháp?  Cần thiết, quyền  Khơng cần thiết, n m nội ngƣời lao động hàm quyền lập hội Theo ơng/bà, Bộ luật Lao động có cần thiết phải bổ sung, cụ thể hóa khái niệm lao động cƣỡng bức, quấy rối tình dục; hành vi cƣỡng lao động, quấy rối tình dục?  Cần thiết phải sửa đổi  Chƣa sửa luật ngay, chờ kết nghiên cứu khoa học, điều tra xã hội học  Không cần thiết  Chỉ cần cụ thể hóa lao động cƣỡng hành vi cƣỡng lao động Thành lập cơng đồn độc lập xuất phát từ u cầu TPP Vì vậy, theo ơng/bà, cần sửa Luật Cơng đồn hay cần xây dựng luật nhằm điều chỉnh quyền tự liên kết ngƣời lao động đồng thời sửa Luật Cơng đồn?  Chỉ cần sửa Luật Cơng đồn  Xây dựng luật đồng thời sửa Luật Cơng đồn 174 Theo ơng/bà, có cần thiết phải xây dựng Trọng tài lao động độc lập Luật Trọng tài lao động nhằm giảm áp lực cơng việc cho tịa án tăng thêm chế giải tranh chấp lao động thông qua trọng tài lao động?  Cần thiết xây dựng  Chƣa cần thiết  Không cần thiết Nhằm tạo điều kiện cho bên tranh chấp lao động chủ động lựa chọn quan giải quyết, phƣơng thức giải quyết, , pháp luật lao động có nên sửa đổi theo hƣớng trao quyền cho Hội đồng trọng tài lao động, hòa giải viên lao động đƣợc thực dịch vụ giải tranh chấp lao động theo yêu cầu đƣơng sự?  Nên trao quyền thực dịch vụ  Cần thí điểm Hội đồng trọng tài lao động hòa giải viên lao động trƣớc định  Không nên trao quyền  Chỉ trao quyền thực dịch vụ xây dựng đƣợc Luật Trọng tài lao động Ngành thuế thực hoạt động công bố danh sách doanh nghiệp nợ thuế mang hiệu định Vậy theo ơng/bà, có nên công bố danh sách doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao động?  Nên công bố danh sách  Cần thí điểm vài tỉnh  Chƣa nên công bố danh sách  Không nên công bố danh sách 175 KẾT QUẢ PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Câu hỏi số Kết vấn Cơ quan quản lý nhà nƣớc lao động Luật sƣ, trợ giúp pháp lý (về lao động) Thẩm phán (lao động) Liên đồn lao động/cơng đồn Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã Cơng đồn sở Cần thiết, quyền ngƣời lao động Khơng cần thiết, n m nội 16 hàm quyền lập hội Cần thiết phải sửa đổi 12 Chƣa sửa luật ngay, chờ kết nghiên cứu khoa học, điều tra xã hội học Không cần thiết Chỉ cần cụ thể hóa lao động cƣỡng hành vi cƣỡng lao động Chỉ cần sửa Luật Công đoàn Xây dựng luật đồng thời sửa 15 Luật Cơng đồn Cần thiết xây dựng Chƣa cần thiết Không cần thiết Nên trao quyền thực dịch vụ Cần thí điểm Hội đồng trọng tài lao động hòa giải viên lao động trƣớc định Không nên trao quyền Chỉ trao quyền thực dịch vụ xây dựng đƣợc Luật Trọng tài lao động Nên cơng bố danh sách Cần thí điểm vài tỉnh Chƣa nên công bố danh sách Không nên công bố danh sách Nội dung câu hỏi 176 Tỷ lệ (%) 26.3 26.3 26.3 21.1 42.1 36.8 5.3 15.8 15.8 Tỷ lệ % cộng dồn 26.3 52.6 78.9 100 42.1 78.9 84.2 100 15.8 84.2 100 63.1 21.1 63.1 84.2 15.8 84.2 100 21.1 78.9 21.1 100 42.1 31.6 26.3 42.1 15.8 42.1 73.7 100 42.1 57.9 31.6 10.5 89.5 100 36.8 15.8 31.6 15.8 36.8 52.6 84.2 100 ... đầy đủ pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động từ yêu cầu theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền ngƣời lao động, tạo sở lý luận hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền ngƣời lao động. .. luận hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền NLĐ theo Hiến pháp năm 2013 tinh thần Hiến pháp, làm rõ vai trị, điểm Hiến pháp năm 2013 bảo đảm quyền NLĐ; 26 yêu cầu đặt Hiến pháp năm 2013 với việc hoàn. .. hồn thiện pháp luật bảo đảm quyền NLĐ sở lý luận từ Hiến pháp năm 2013 tinh thần Hiến pháp bảo đảm quyền NLĐ: làm rõ vai trò, điểm Hiến pháp năm 2013 bảo đảm quyền NLĐ; yêu cầu đặt Hiến pháp năm