“Hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 (TT)

MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Kể từ ngày thành lập nước đến nay, Đảng và Nhà nước luôn đề ra chủ trương, chính sách pháp luật về lao động, việc làm nhằm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động; đề cao, tôn trọng, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động. Bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được như là thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động, góp phần tạo môi trường thuận lợi cho tất cả người lao động bình đẳng tham gia thị trường lao động, tạo cơ hội cho họ tìm việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động được hài hòa và ổn định…, thì còn tồn tại nhiều khiếm khuyết, hạn chế và bất cập cả về mặt lý luận và thực tiễn pháp lý về việc bảo đảm quyền của người lao động. Nhìn nhận trong thực tế, việc tuân thủ/thực thi các quy định pháp luật về quyền của người lao động đã bị các chủ doanh nghiệp cố tình né tránh, ví dụ như từ chối không giao kết hợp đồng lao động, hoặc không đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động… điều này đồng nghĩa với những quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động bị tước đoạt như: trợ cấp thôi việc, bảo hiểm y tế, trợ cấp thất nghiệp; các biện pháp bảo đảm thực hiện các quyền của người lao động cũng chưa rõ ràng và bất cập mà điển hình là sự “mờ nhạt” về vai trò của tổ chức công đoàn trong tất cả các cuộc đình công, gần đây nhất là 90.000 công nhân công ty TNHH PouYuen Việt Nam (quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh) đã tự phát đình công phản đối các quy định tại Điều 60, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 … Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề, với sự đồng thuận cao của xã hội, Hiến pháp năm 2013 đã ra đời, đặt ra nền tảng pháp lý cao nhất trong hệ thống pháp luật Việt Nam là ghi nhận, thúc đẩy sự tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm các quyền con người trong lao động; thiết lập cơ sở pháp lý quan trọng nhằm định hướng cụ thể hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động. Trong chế định về quyền con người tại Chương II - Hiến pháp năm 2013, các quyền của người lao động đã được ghi nhận, cụ thể như quyền làm việc, quyền được bảo đảm an sinh xã hội, được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi… Hiến pháp năm 2013 dành riêng Điều 57 khẳng định trách nhiệm của Nhà nước phải bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, người sử dụng lao động và tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định. Vậy nên, những vấn đề cấp thiết được đặt ra nghiên cứu là người lao động có những quyền gì được bảo đảm theo Hiến pháp năm 2013? Những yêu cầu gì đặt ra từ Hiến pháp năm 2013 với việc hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động?... Việc nghiên cứu triển khai Hiến pháp năm 2013 về bảo đảm quyền của người lao động làm nền tảng pháp lý hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động là việc cần thiết và cấp bách bởi vì (i) tuân thủ mục tiêu chung về bảo đảm các quyền con người theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013; (ii) là sự đòi hỏi tất yếu từ xã hội bởi nó đảm bảo cuộc sống và sự phát triển toàn diện của người lao động, ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển của đất nước; và (iii) những yêu cầu từ những hiệp định quốc tế trong xu thế hội nhập của Việt Nam. Bảo đảm quyền của người lao động, theo nhìn nhận của Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama trong bài phát biểu của mình tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia Hà Nội ngày 24/5/2016, là nhằm “bảo đảm thịnh vượng kinh tế và an ninh quốc gia”. Với mong muốn góp phần vào việc đề xuất những kiến nghị hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013, tác giả đã lựa chọn và thực hiện nghiên cứu ở bậc tiến sỹ với đề tài “Hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013”. Theo tác giả, đề tài cần thiết được nghiên cứu bởi vì: Thứ nhất, giống như nhiều quốc gia trên thế giới, Việt Nam rất chú trọng hoàn thiện các chế định bảo đảm quyền con người. Do đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu những cơ sở lý luận quan trọng từ Hiến pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền của người lao động là cần thiết và có cơ sở. Thứ hai, Hiến pháp năm 2013 ghi nhận các quyền của người lao động và cần thiết phải bảo đảm. Vì vậy, đề tài nghiên cứu triển khai Hiến pháp năm 2013 thiết lập cơ sở pháp lý nhằm kiến nghị hoàn thiện một cách triệt để những điểm bất cập đang tồn tại trong pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động. Thứ ba, khi tham gia các hiệp định song phương và đa phương, phục vụ cho sự phát triển bền vững của đất nước, Việt Nam đang đứng trước yêu cầu bức thiết phải hoàn thiện về mặt lý luận và thực tiễn bảo đảm quyền của người lao động theo các chuẩn mực quốc tế được cộng đồng quốc tế công nhận. Do vậy, việc nghiên cứu những vấn đề lý luận và định hướng bảo đảm các quyền của người lao động xuất phát từ thực tiễn khách quan, tất yếu nếu muốn hướng tới sự phát triển bền vững.

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN BèNH AN HOàN THIệN PHáP LUậT Về BảO ĐảM QUYềN CủA NGƯờI LAO ĐộNG THEO TINH THầN CủA HIếN PHáP NĂM 2013 Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut Mó s: 62 38 01 01 TểM TT LUN N TIN S LUT HC H NI - 2016 Cụng trỡnh c hon thnh ti: Khoa Lut trc thuc i hc Quc gia H Ni Ngi hng dn khoa hc: GS.TS Nguyn ng Dung Phn bin 1: Phn bin 2: Phn bin Lun ỏn c bo v ti Hi ng chm lun ỏn cp i hc Quc gia ti Khoa Lut trc thuc i hc Quc gia H Ni Vo higi ngy thỏng nm 2016 Cú th tỡm hiu lun ỏn ti: - Th vin Quc gia Vit Nam - Trung tõm Thụng tin - Th vin i hc Quc Gia H Ni M U t Kờ t lõp nc ờn nay, ng va Nha nc luụn ch trng, chớnh sỏch phỏp luõt v lao ng, vic lam nhm chm lo i sng võt cht, tinh thn cho ngi lao ng; cao, tụn trong, m bo quyn, li ớch hp phỏp, chớnh ỏng ca ngi lao ng Bờn cnh nhng mt tớch cc ó t c nh la thỳc y s phỏt triờn ca th trng lao ng, gúp phn to mụi trng thuõn li cho tt c ngi lao ng bỡnh ng tham gia th trng lao ng, to c hi cho ho tỡm vic lam, nõng cao thu nhõp, n nh cuc sng, to iu kin cho mi quan h lao ng c hai hũa va n nh, thỡ cũn tn ti nhiu khiờm khuyờt, hn chờ va bt cõp c v mt lý luõn va thc tin phỏp lý v vic bo m quyn ca ngi lao ng Nhỡn nhõn thc tờ, vic tuõn th/thc thi cỏc quy nh phỏp luõt v quyn ca ngi lao ng ó b cỏc ch doanh nghip c tỡnh nộ trỏnh, vớ d nh t chi khụng giao kờt hp ng lao ng, hoc khụng úng bo hiờm xó hi cho ngi lao ng iu ng ngha vi nhng quyn va li ớch hp phỏp ca ngi lao ng b tc ot nh: tr cp thụi vic, bo hiờm y tờ, tr cp tht nghip; cỏc bin phỏp bo m thc hin cỏc quyn ca ngi lao ng cng cha rừ rang va bt cõp ma iờn hỡnh la s m nht v vai trũ ca t chc cụng oan tt c cỏc cuc ỡnh cụng, gn õy nht la 90.000 cụng nhõn cụng ty TNHH PouYuen Vit Nam (quõn Bỡnh Tõn, ph H Chớ Minh) ó t phỏt ỡnh cụng phn i cỏc quy nh ti iu 60, Luõt Bo hiờm xó hi nm 2014 Nhõn thc rừ tm quan ca , vi s ng thuõn cao ca xó hi, Hiờn phỏp nm 2013 ó i, t nn tng phỏp lý cao nht h thng phỏp luõt Vit Nam la ghi nhõn, thỳc y s tụn trong, bo v va bo m cỏc quyn ngi lao ng; thiờt lõp c s phỏp lý quan nhm nh hng c thờ hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Trong chờ nh v quyn ngi ti Chng II - Hiờn phỏp nm 2013, cỏc quyn ca ngi lao ng ó c ghi nhõn, c thờ nh quyn lam vic, quyn c bo m an sinh xó hi, c hng lng, chờ ngh ngi Hiờn phỏp nm 2013 danh riờng iu 57 khng nh trỏch nhim ca Nha nc phi bo v quyn, li ớch hp phỏp ca ngi lao ng, ngi s dng lao ng va to iu kin xõy dng quan h lao ng tiờn b, hai hũa va n nh Võy nờn, nhng cp thiờt c t nghiờn cu la ngi lao ng cú nhng quyn gỡ c bo m theo Hiờn phỏp nm 2013? Nhng yờu cu gỡ t t Hiờn phỏp nm 2013 vi vic hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng? Vic nghiờn cu triờn khai Hiờn phỏp nm 2013 v bo m quyn ca ngi lao ng lam nn tng phỏp lý hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng la vic cn thiờt va cp bỏch bi vỡ (i) tuõn th mc tiờu chung v bo m cỏc quyn ngi theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013; (ii) la s ũi hi tt yờu t xó hi bi nú m bo cuc sng va s phỏt triờn toan din ca ngi lao ng, nh hng trc tiờp ti s phỏt triờn ca t nc; va (iii) nhng yờu cu t nhng hip nh quc tờ xu thờ hi nhõp ca Vit Nam Bo m quyn ca ngi lao ng, theo nhỡn nhõn ca Tng thng Hoa K Barack Obama bai phỏt biờu ca mỡnh ti Trung tõm Hi ngh Quc gia Ha Ni 24/5/2016, la nhm bo m thnh vng kinh t v an ninh quc gia Vi mong mun gúp phn vao vic xut nhng kiờn ngh hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, tỏc gi ó la chon va thc hin nghiờn cu bõc tiờn s vi tai Hon thin phỏp lut v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hin phỏp nm 2013 Theo tỏc gi, tai cn thiờt c nghiờn cu bi vỡ: Th nht, ging nh nhiu quc gia trờn thờ gii, Vit Nam rt chỳ hoan thin cỏc chờ nh bo m quyn ngi Do ú, vic nghiờn cu, tỡm hiờu nhng c s lý luõn quan t Hiờn phỏp nhm hoan thin phỏp luõt bo m quyn ca ngi lao ng la cn thiờt va cú c s Th hai, Hiờn phỏp nm 2013 ghi nhõn cỏc quyn ca ngi lao ng va cn thiờt phi bo m Vỡ võy, tai nghiờn cu triờn khai Hiờn phỏp nm 2013 thiờt lõp c s phỏp lý nhm kiờn ngh hoan thin mt cỏch trit nhng iờm bt cõp ang tn ti phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Th ba, tham gia cỏc hip nh song phng va a phng, phc v cho s phỏt triờn bn vng ca t nc, Vit Nam ang ng trc yờu cu bc thiờt phi hoan thin v mt lý luõn va thc tin bo m quyn ca ngi lao ng theo cỏc chun mc quc tờ c cng ng quc tờ cụng nhõn Do võy, vic nghiờn cu nhng lý luõn va nh hng bo m cỏc quyn ca ngi lao ng xut phỏt t thc tin khỏch quan, tt yờu nờu mun hng ti s phỏt triờn bn vng Mc ớch, nhim v nghiờn cu Trờn c s nhõn thc rừ v tớnh cp thiờt cng nh tỡnh hỡnh nghiờn cu, mc ớch nghiờn cu ca Luõn ỏn la: (i) úng gúp cỏc luõn c khoa hoc vao h thng lý luõn hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam; (ii) trờn c s nghiờn cu lý luõn t Hiờn phỏp nm 2013 va thc tin thc hin phỏp luõt bo m quyn ca ngi lao ng, xut nhng kiờn ngh hoan thin phỏp luõt m bo nhng quyn ú t c nhng mc ớch nờu trờn, Luõn ỏn s phi thc hin nhng nhim v c thờ sau õy: Th nht, nghiờn cu c s lý luõn chung v bo m quyn ca ngi lao ng t nn tng phỏp lý quan la Hiờn phỏp nm 2013, ú lam rừ vai trũ ca Hiờn phỏp nm 2013 v bo m quyn ca ngi lao ng, cỏc quyn ca ngi lao ng theo Hiờn phỏp nm 2013, cỏc c chờ/bin phỏp bo m quyn ca ngi lao ng theo Hiờn phỏp nm 2013, nhng yờu cu t t Hiờn phỏp nm 2013 vi vic hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng, ng thi a nhng tiờu hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Th hai, ỏnh giỏ thc trng thc hin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam Qua ú, khng nh nhng bc phỏt triờn, nhng u iờm cn phỏt huy, ng thi, trờn c s lý luõn theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, tỡm nhng hn chờ, bt cõp ca phỏp luõt hin hanh v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam Th ba, trờn c s phõn tớch cỏc lý luõn va thc trng phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam, luõn ỏn a nhng kiờn ngh hoan thin phỏp luõt v bo m cỏc quyn ca ngi lao ng ti Vit Nam i tng v phm vi nghiờn cu - i tng nghiờn cu: Luõn ỏn nghiờn cu Hiờn phỏp nm 2013 vi bo m quyn ca ngi lao ng Bờn cnh ú, cỏc kin phỏp lý quc tờ cú liờn quan trc tiờp ờn tai nghiờn cu cng c cõp nht nh nhm lam sỏng t cỏc lý luõn võn dng vao phỏp luõt Vit Nam - Phm vi nghiờn cu: Luõn ỏn tõp trung nghiờn cu v nhng quyn ca ngi lao ng c bo m Hiờn phỏp nm 2013, v ngi lao ng mang quc tch Vit Nam bi cnh quan h lao ng ti Vit Nam, khụng bao gm ngi lao ng Vit Nam khụng cú quan h lao ng, ngi lao ng nc ngoai va ngi lao ng khụng quc tch lam vic ti Vit Nam Tớnh mi v nhng úng gúp ca ti Kờt qu ca vic nghiờn cu luõn ỏn i vi tai Hon thin phỏp lut v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hin phỏp nm 2013 em li nhng iờm mi sau õy: Th nht, luõn ỏn phõn tớch chi tiờt nn tng phỏp lý quan bo m quyn ca ngi lao ng la Hiờn phỏp nm 2013, ú ó lam rừ vai trũ va nhng iờm mi ca Hiờn phỏp nm 2013 v bo m quyn ca ngi lao ng, ch nhng quyn ca ngi lao ng c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, gúp phn lam phong phỳ thờm v mt hoc thuõt ca khoa hoc luõt hiờn phỏp v bo m quyn ca ngi lao ng ng thi, luõn ỏn luõn gii nhng c chờ bo m quyn quyn ca ngi lao ng theo Hiờn phỏp nm 2013; cựng vi nhng yờu cu t t Hiờn phỏp nm 2013 vi vic hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Th hai, luõn ỏn ó phõn tớch va ỏnh giỏ y thc trng thc hin phỏp luõt v bo m cỏc quyn ca ngi lao ng Vit Nam, tỡm c nhng khiờm khuyờt, hn chờ va bt cõp ca phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam, va ỏnh giỏ theo nhng yờu cu t ca Hiờn phỏp nm 2013 Th ba, trờn c s nhng lý luõn va thc tin thc hin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng, luõn ỏn ó nghiờn cu, xut nhng kiờn ngh hoan thin phỏp luõt v bo m cỏc quyn ca ngi lao ng Vit Nam theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 í ngha lý lun v thc tin ca lun ỏn So vi cỏc cụng trỡnh ó cụng b, luõn ỏn cõp mt cỏch h thng va toan din i vi Hiờn phỏp nm 2013 v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam trờn c hai phng din lý luõn va thc tin V mt lý luõn: Luõn ỏn la cụng trỡnh chuyờn kho cp luõn ỏn tiờn s nghiờn cu Hiờn phỏp nm 2013 v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam Cụng trỡnh nghiờn cu cỏc lý luõn hiờn nh v bo m quyn ca ngi lao ng, ỏnh giỏ thc trng thc hin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng va kiờn ngh hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 Kờt qu nghiờn cu va nhng kiờn ngh ca luõn ỏn la nhng luõn c khoa hoc ca tỏc gi Cú thờ núi, õy la cụng trỡnh khoa hoc c nghiờn cu mt cỏch nghiờm tỳc, cú h thng, b sung va phỏt triờn nhiu i vi vic hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng ti Vit Nam theo nhng yờu cu mi t t bn Hiờn phỏp nm 2013 Ngoai ra, luõn ỏn cú thờ c s dng lam tai liu tham kho nghiờn cu, ging dy, hoc tõp ca sinh viờn, hoc viờn luõt cỏc trng, c s ao to luõt V mt thc tin: Nhng nghiờn cu, kờt luõn, xut ca luõn ỏn cú ý ngha quan i vi vic triờn khai Hiờn phỏp nm 2013 nhm hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam; gúp phn phỏt triờn lý luõn v bo m quyn ngi lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 Phng phỏp nghiờn cu Phng phỏp luõn ca Ch ngha Mỏc - Lờ Nin, t tng H Chớ Minh, phng phỏp võt bin chng va ch ngha võt lch s la nhng phng phỏp luõn khoa hoc c võn dng nghiờn cu toan b cỏc chng ca luõn ỏn lam sỏng t nhng cn nghiờn cu Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, luõn ỏn cũn da trờn c s cỏc quan iờm, nh hng ca ng va nha nc v quan h lao ng nn kinh tờ th trng Vit Nam Cỏc phng phỏp nghiờn cu c thờ c s dng thc hin luõn ỏn bao gm phng phỏp hi cu cỏc tai liu, phõn tớch, chng minh, so sỏnh, tng hp C thờ: - Phng phỏp hi cu cỏc tai liu c s dng tõp hp cỏc tai liu, cụng trỡnh nghiờn cu nuc va nuc ngoai da trờn cỏc mc thi gian, lnh vc phỏp luõt cng nh h thng phỏp luõt nhm la chon, tõp hp mt cỏch y nht cỏc tai liu liờn quan ờn tai luõn ỏn cỏc ngun khỏc Phng phỏp c s dng sau nh hng chon tai va xõy dng kờ hoch nghiờn cu tai, c bit c s dng tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu tai va c kờt hp vi cỏc phng phỏp khỏc quỏ trỡnh tỡm hiờu cỏc lý luõn cng nh thc trng phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng - Phng phỏp phõn tớch c s dng tt c cỏc ni dung ca luõn ỏn nhm phõn tớch va tỡm hiờu cỏc lý luõn, cỏc quy nh ca Hiờn phỏp cng nh thc tin thc hin phỏp luõt, cỏc kiờn ngh hoan thin quy nh ca phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng theo mc ớch va nhim v ma luõn ỏn ó t - Phng phỏp chng minh c s dng hu hờt cỏc ni dung luõn ỏn, nhm a cỏc dn chng (cỏc quy nh, tai liu, s liu, v vic thc tin ) lam rừ cỏc luõn iờm, luõn c cỏc ni dung v lý luõn chng 1, chng 2, cỏc nhõn nh cỏc ni dung chng va c bit la nhng kiờn ngh hoan thin cỏc quy nh ca phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng chng ca luõn ỏn Chng C S Lí LUN V PHP LUT BO M QUYN CA NGI LAO NG THEO TINH THN CA HIN PHP NM 2013 Chng ny gm 11 ni dung ln: Ni dung th nht: Vai trũ v nhng im mi ca Hin phỏp nm 2013 vi vic bo m quyn ca ngi lao ng - Tỏc gi nờu va phõn tớch vai trũ ca Hiờn phỏp nm 2013 vi vic bo m quyn ca ngi lao ng, t cỏc quy tc cht ch rang buc trỏch nhim va ngha v ca Nha nc vic bo m quyn ca ngi lao ng - Tỏc gi trỡnh bay nhng iờm mi ca Hiờn phỏp nm 2013 vi vic bo m quyn ca ngi lao ng Ni dung th hai: Quyn lm vic theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn lam vic c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va cú tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO Theo ú, moi ngi u cú quyn lam vic, t la chon cụng vic, c hng iu kin lam vic cụng bng va thuõn li va c bo v chng li tỡnh trng tht nghip Quyn lam vic thng s dng vi ngha la quyn t la chon v ngh nghip, t la chon v ni lam vic ca mt ngi 11 Ni dung th ba: Quyn khụng b lao ng cng bc theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn khụng b lao ng cng bc c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO Khụng phi lam nụ l hay b cng bc lam vic va moi tr em va thiờu niờn c Nha nc bo v, khụng b cng bc lao ng, b búc lt v kinh tờ va xó hi Ni dung th t: Quyn bỡnh ng v c hi v i x vic lm v ngh nghip theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn bỡnh ng v c hi va i x vic lam va ngh nghip c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c ca ILO Quyn bỡnh ng v c hi va i x vic lam va ngh nghip la quyn khụng b phõn bit i x, bt kờ theo hỡnh thc trc tiờp hoc giỏn tiờp; va b tn hi nghiờm lao ng n b quy ri tỡnh dc ti ni lam vic Ni dung th nm: Quyn c hng an sinh xó hi theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn c hng an sinh xó hi c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO Bt c cú quyn c bo hiờm trng hp tht nghip, m au, tan tõt, goỏ ba, tui gia hoc tỡnh trng khú khn khỏc xy khỏch quan ngoai kh nng kiờm soỏt ca ho 12 Ni dung th sỏu: Quyn c bo m cỏc iu kin lm vic v sinh v an ton theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn c bo m cỏc iu kin lam vic v sinh va an toan c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO Theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, cú thờ hiờu, c lam vic iu kin an toan va v sinh, cú thi gian lam vic, quy trỡnh lam vic hp lý, hay cũn goi la c lam vic cỏc iu kin phự hp vi tớnh nhõn vn, la mt quyn quan ca NL Ni dung th by: Quyn ngh ngi theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn ngh ngi c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO cú thờ lam vic hiu qu, cú nng sut, NL phi cú thi gian nht nh gianh cho ngh ngi, nhm tỏi sn xut sc lao ng Ni dung th tỏm: Quyn t liờn kt theo Hin phỏp nm 2013 Luõn ỏn phõn tớch ni ham ca quyn t liờn kờt c ghi nhõn Hiờn phỏp nm 2013, Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham kho cỏc cụng c cú liờn quan ca ILO Ngi lao ng khụng phõn bit di bt k hỡnh thc nao, u khụng phi xin phộp trc ma cú quyn c t chc va gia nhõp cỏc t chc theo s la chon ca mỡnh 13 Ni dung th chớn: Cỏc c ch bo m quyn ca ngi lao ng theo theo Hin phỏp nm 2013 Gm cú bo m quyn ca ngi lao ng thụng qua nguyờn tc Hiờn nh kiờm soỏt quyn lc; c chờ bo v Hiờn phỏp; chc nng ca Quc hi hot ng lõp phỏp va giỏm sỏt ti cao; chc nng ca Chớnh ph thc hin quyn hanh phỏp; chc nng ca Tũa ỏn thc hin quyn t phỏp Ni dung th mi: Nhng yờu cu t ca Hin phỏp nm 2013 vi vic hon thin phỏp lut v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam Hiờn phỏp nm 2013 yờu cu: (i) sa i cỏc bn quy phm phỏp luõt phự hp quy nh v quyn hiờn nh ca ngi lao ng; (ii) bo m thc thi quyn ca ngi lao ng thụng qua cỏc c chờ gii quyờt khiờu ni, chờ tai hanh vi xõm hi quyn va t phỏp (iii) kiờn to c chờ cho cỏc bờn t tha thuõn hoc gii quyờt cỏc ny sinh, v c bn gm cú c chờ t liờn kờt va thng lng tõp thờ; va c chờ gii quyờt tranh chp lao ng (iv) quy trỡnh, th tc phỏp lý cn hoan thin theo hng rừ rang, cụng khai, minh bch va thng nht ngi lao ng, t chc cụng oan thc hin quyn giỏm sỏt hiờn nh theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 (v) moi hanh vi vi hiờn u b x lý Ni dung th mi mt: Tiờu hon thin phỏp lut v bo m quyn ca ngi lao ng Tiờu hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng bao gm tiờu v mt ni dung va v mt hỡnh thc 14 Chng THC TRNG THC HIN PHP LUT V BO M QUYN CA NGI LAO NG VIT NAM HIN NAY Trong chng ny, lun ỏn trỡnh by tỏm ni dung ln: Ni dung th nht: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn lm vic ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn lam vic ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh la cũn phõn bit i x tuyờn dng lao ng, b sa thi ma NL khụng cú quyn c biờt Ni dung th hai: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn khụng b lao ng cng bc ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn khụng b lao ng cng bc ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh cng bc lao ng hin khụng phi la ti phm, lm dng lao ng tr em Ni dung th ba: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn bỡnh ng v c hi v i x vic lm v ngh nghip ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo 15 m quyn bỡnh ng v c hi va i x vic lam va ngh nghip ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh nh kiờn nng lc va cỏc yờu t nh hng ờn s thng tiờn cụng vic Ni dung th t: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn c hng an sinh xó hi ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn c hng an sinh xó hi ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh bt cõp v thi hn hng chờ thai sn, nng lc yờu kộm ca c quan bo hiờm xó hi Ni dung th nm: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn c bo m cỏc iu kin lm vic v sinh v an ton ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn c bo m cỏc iu kin lam vic v sinh va an toan ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh tỡnh hỡnh tai nn lao ng, bnh ngh nghip tiờp tc tng Ni dung th sỏu: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn ngh ngi ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn ngh ngi ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh la 16 nhng vi phm ca doanh nghip vic toỏn chờ ngh ngi cho ngi lao ng Ni dung th by: Thc trng thc hin cỏc quy nh phỏp lut v quyn t liờn kt ca ngi lao ng Vit Nam hin Tỏc gi nờu va phõn tớch khuụn kh phỏp luõt hin bo m quyn t liờn kờt ca ngi lao ng; ú ch nhng tu t c va nhng bt cõp, hn chờ ang tn ti nh ngi lao ng khụng cú quyn lõp hn t chc cụng oan doanh nghip, khụng c trc tiờp bu chon ban lónh o cụng oan Ni dung th tỏm: Thc trng thc hin cỏc c ch bo m thc thi quyn ca ngi lao ng Luõn ỏn nờu va phõn tớch thc trng thi hanh/ỏp dng cỏc c chờ bo m thc thi quyn ca ngi lao ng: C chờ t liờn kờt va thng lng tõp thờ: Thng lng tõp thờ, ỡnh cụng; Chờ tai hanh chớnh va chờ tai hỡnh s; C chờ gii quyờt tranh chp lao ng: Khiờu ni v lao ng, hũa gii tranh chp lao ng, Trong tai lao ng, tũa ỏn T ú, ỏnh giỏ theo nhng yờu cu t t Hiờn phỏp nm 2013: cỏc c chờ phỏp lý cũn nhng bt cõp thc s thỳc y thc thi cỏc quyn ca NL thc tin cuc sng; cha to cho cỏc bờn t tha thuõn hoc gii quyờt cỏc ny sinh quan h lao ng 17 Chng NHNG KIN NGH HON THIN PHP LUT BO M QUYN CA NGI LAO NG THEO TINH THN CA HIN PHP NM 2013 Trong chng ny, lun ỏn trỡnh by tỏm ni dung kin ngh ln: Ni dung th nht: V quyn lm vic ca ngi lao ng Bn kiờn ngh: (i) cn hoan thin th tc x lý k luõt lao ng; (ii) cn xõy dng cỏc chờ tai x pht hanh chớnh v nhng hanh vi vi phm; (iii) lam rừ ch thờ, hanh vi va bin phỏp khc phc phõn bit i x tuyờn dng lao ng; (iv) b sung th tc v kin dõn s trng hp cỏc ng viờn np h s ng tuyờn b phõn bit i x tuyờn dng lao ng Ni dung th hai: V quyn khụng b lao ng cng bc ca ngi lao ng Bn kiờn ngh: (i) c thờ húa khỏi nim v lao ng cng bc, quy ri tỡnh dc; (ii) tng mc pht i vi mt s hanh vi; (iii) b sung quy nh v x pht hanh chớnh v cng bc lao ng; (iv) tng cng tra, kiờm tra khụng bỏo trc Ni dung th ba: V quyn bỡnh ng v c hi v i x vic lm v ngh nghip ca ngi lao ng Ba kiờn ngh: (i) nõng tui ngh hu ca lao ng n lờn 60 tui; (ii) cn xõy dng bn quy phm phỏp luõt hng dn nhõn din hanh vi quy ri tỡnh dc; (iii) nõng cao cụng tỏc tuyờn 18 truyn ph biờn giỏo dc phỏp luõt v bỡnh ng gii Ni dung th t: V quyn c hng an sinh xó hi ca ngi lao ng Hai kiờn ngh: (i) sa i v thi gian tham gia BHXH bt buc iu kin hng chờ thai sn; (ii) nõng cao trỏch nhim phỏp lý va kh nng qun tr cụng tỏc ca c quan BHXH vic tra chuyờn nganh Ni dung th nm: V quyn c bo m cỏc iu kin lm vic v sinh v an ton ca ngi lao ng Ba kiờn ngh: (i) b sung chờ tai cỏc c quan chc nng cú ngha v iu tra tai nn lao ng; (ii) thng nht quy nh gia BLL nm 2012 va Luõt An toan, v sinh lao ng nm 2015; (iii) b sung quyn khiờu ni, t cỏo ca cụng oan c s i vi cụng tỏc an toan, v sinh lao ng Ni dung th sỏu: V quyn ngh ngi ca ngi lao ng Hai kiờn ngh: (i) tng cng cỏc bin phỏp chờ tai; (ii) tng cng giỏm sỏt, kiờm tra Ni dung th by: V quyn t liờn kt ca ngi lao ng Hai kiờn ngh ln: (i) ban hanh riờng mt luõt iu chnh v quyn t liờn kờt; (ii) sa i Luõt Cụng oan Ni dung th tỏm: V cỏc c ch bo m thc thi quyn ca ngi lao ng Mi lm kiờn ngh: (i) tnhng ni dung thng lng, tha thuõn t c cỏc quỏ trỡnh phi c ghi vao tha c lao 19 ng tõp thờ; (ii) ỡnh cụng khụng c t chc va lónh o bi t chc cụng oan c s cn c xem la ỡnh cụng bt hp phỏp; (iii) ỡnh cụng cú thờ c tiờn hanh i vi nhng tranh chp lao ng tõp thờ v quyn va v li ớch cho ờn thi iờm nht nh; (iv) sa i quy nh v ỡnh cụng theo hng n gin húa, to iu kin cho cỏc bờn tranh chp ch ng la chon c quan gii quyờt tranh chp, phng thc gii quyờt tranh chp; (v) cn rỳt ngn thi hn tũa ỏn gii quyờt ỡnh cụng; (vi) khiờu ni ca ngi lao ng cn c xem la th tc tin t tng; (vii) yờu cu hũa gii tranh chp lao ng cn t c s ng thuõn ca hai bờn; (viii) b sung cỏc quy nh v ngi hũa gii cỏc c chờ bo m quyn ca ngi lao ng; (ix) buc cỏc c quan cú thm quyn phi xem xột phng ỏn/ni dung ó c hai bờn tranh chp n lc thng lng gii quyờt tranh chp lao ng; (x) loi b vai trũ gii quyờt tranh chp lao ng tõp thờ v quyn ca Ch tch UBND cp huyn; (xi) xõy dng Hi ng Trong tai lao ng tr mt c quan t phỏp gii quyờt tranh chp theo tha thuõn cỏc bờn la chon hoc bt buc; (xii) xõy dng thiờt chờ tai lao ng c lõp; (xiii) xõy dng Luõt Trong tai lao ng; (xiv) ngi lao ng c quyn kin hanh vi, quyờt nh v lao ng ca NSDL ti tũa ỏn cú thm quyn ma khụng nht thiờt phi tiờn hanh hũa gii tranh chp lao ng hoc khiờu ni; (xv) tha nhõn c chờ gii quyờt tranh chp cỏc bờn t tha thuõn va c m bo thc hin gii quyờt tranh chp lao ng 20 KT LUN Quyn ngi v chớnh tr, dõn s, kinh tờ - xó hi, húa, c bit la cỏc quyn ngi lao ng tr nhng quyn c bn va thiờt thc i vi ngi núi chung va ngi lao ng núi riờng, la ni dung quan c Hiờn phỏp nm 2013 ghi nhõn va bo m C thờ húa Hiờn phỏp nm 2013 vi vic bo m quyn ca ngi lao ng nhm hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng úng vai trũ hờt sc quan trong vic ghi nhõn, thỳc y va bo v cỏc quyn ca ngi lao ng thc tin Vi tai Hon thin phỏp lut v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hin phỏp nm 2013, luõn ỏn ó xõy dng c s lý luõn v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, ỏnh giỏ thc trng thc hin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Vit Nam, t ú xut kiờn ngh hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 Qua ú, luõn ỏn rỳt nhng kờt luõn sau õy: Luõn ỏn ó xõy dng c s lý luõn v bo m quyn ca ngi lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, ú lam mi khỏi nim quyn ca ngi lao ng, bo m quyn ca ngi lao ng; phõn tớch vai trũ ca Hiờn phỏp nm 2013 vi vic bo m quyn ca ngi lao ng; ch nhng iờm mi ca Hiờn phỏp nm 2013 tỏc ng ờn vic bo m quyn ca ngi lao ng; phõn tớch cỏc quyn ca ngi lao ng theo Hiờn phỏp nm 2013, i chiờu vi Luõt Nhõn quyn Quc tờ va tham 21 kho cỏc cụng c ca ILO; va nờu lờn cỏc c chờ bo m quyn ca ngi lao ng Hiờn phỏp nm 2013 T ú, luõn ỏn luõn gii nhng yờu cu ca Hiờn phỏp nm 2013 vi vic hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Luõn ỏn cng ó a cỏc tiờu hoan thin phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng Cỏc quyn ca ngi lao ng theo Hiờn phỏp nm 2013 ó c c thờ húa phỏp luõt hin hanh; ng thi cỏc c chờ/bin phỏp chờ tai i vi hanh vi xõm hi quyn va gii quyờt tranh chp lao ng nhm thỳc y va bo v quyn ca ngi lao ng i t phỏp luõt vao thc tin cuc sng ó c xõy dng va phỏt huy hiu qu nht nh, mt mt bo m cỏc quyn ca ngi lao ng, mt khỏc hng ti xõy dng mi quan h lao ng hai hoa, n nh va tiờn b gia ngi lao ng va ngi s dng lao ng theo yờu cu t t Hiờn phỏp nm 2013 Bờn cnh nhng u iờm, vic bo m quyn ca ngi lao ng cũn tn ti nhng hn chờ, bt cõp cha tuõn th theo nhng yờu cu t t Hiờn phỏp nm 2013 nh la: cũn tn ti mt s hn chờ va bt cõp võn dng/tuõn th cỏc quyn ca ngi lao ng, cha ỏp ng y theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013; nhiu c chờ phỏp lý bo m quyn ca ngi lao ng cũn rm ra, mang nng tớnh hanh chớnh, hỡnh thc va ỏp t; cha kiờn to c hanh lang phỏp lý cỏc bờn n lc thng lng, hũa gii nhm gii quyờt nhng khỏc bit, bt ng hoc tranh chp lao ng; va s lóng quờn ca cỏc nha lõp phỏp i vi vai trũ hiờn nh ca t chc cụng oan v bo v quyn ca ngi lao ng nhiu c chờ phỏp lý bo m quyn ca ngi lao ng 22 Thc trng ũi hi nhng sa i, b sung nhm hoan thin phỏp luõt bo m quyn ca ngi lao ng, phự hp vi nhng yờu cu theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013 Trc hờt la cn khc phc, sa i nhng iờm hn chờ, bt cõp cỏc quy nh ca phỏp luõt hin hanh v quyn ca ngi lao ng, bo m tớnh kh thi v quyn ca ngi lao ng thc tờ; tng cng cỏc bin phỏp chờ tai mnh ngi s dng lao ng chựn bc manh nha ý nh vi phm cỏc quyn ca ngi lao ng; tng cng giỏm sỏt, kiờm tra thc thi phỏp luõt v bo m quyn ca ngi lao ng; xõy dng khuụn kh phỏp lý v vic cụng khai danh sỏch nhng doanh nghip vi phm phỏp luõt lao ng, vi phm cỏc quyn ca ngi lao ng Ngoai ra, Nha nc cn y mnh cụng tỏc ph biờn, tuyờn truyn, giỏo dc phỏp luõt, tng cng s hiờu biờt phỏp luõt cho ngi lao ng nm rừ cỏc quy nh ca phỏp luõt hin hanh Khi sa i nhm hoan thin phỏp luõt Vit Nam v bo m quyn ca ngi lao ng, cỏc c chờ bo m quyn ca ngi lao ng cn c hoan thin Mc ớch va nhm m bo quyn ca ngi lao ng, ng thi hng ti s thng tụn phỏp luõt thụng qua vic gii quyờt mt cỏch cú hiu qu va trc tiờp bng ng t tha thuõn gia cỏc bờn tranh chp hoc bng ng t phỏp va hn chờ s can thip hanh chớnh ca Nha nc vao quan h lao ng, bo m thc thi quyn ca ngi lao ng thc tờ Ngoai ra, xõy dng thiờt chờ tai lao ng c lõp va chuyờn i Hi ng tai lao ng tr mt c quan t phỏp, ban hanh Luõt Trong tai lao ng nhm iu chnh cỏc hot ng tai lao ng, va cựng vi tũa ỏn gii 23 quyờt nhng tranh chp lao ng Bờn cnh ú, nhm m bo quan h lao ng hai hũa va s linh hot ca th trng lao ng, cn tụn nhng tha thuõn ca cỏc bờn v th tc gii quyờt tranh chp, s la chon ngi hũa gii, cựng vi yờu cu hai bờn tranh chp phi n lc thng lng ng thi, nhng ni dung thng lng, tha thuõn ma cỏc bờn t c quỏ trỡnh tiờn hanh cỏc c chờ bo m quyn ca ngi lao ng u phi c ghi vao bn tha c lao ng tõp thờ va c ng ký vi c quan qun lý nha nc cú thm quyn m bo thc thi cam kờt ca Vit Nam tham gia TPP núi riờng, iu cn thiờt la nờn xõy dng, ban hanh bn luõt riờng iu chnh v quyn t liờn kờt ca ngi lao ng, hng ti tớnh thng nht, iu chnh toan din cỏc liờn quan h thng phỏp luõt Vit Nam, ng thi sa i, b sung mt s iờm B luõt lao ng nm 2012, Luõt Cụng oan nm 2012 liờn quan ờn t liờn kờt ca ngi lao ng Hiờn phỏp nm 2013 cú mt iu quy nh riờng v t chc cụng oan Vỡ võy, Luõt Cụng oan nm 2012 cn chi tiờt húa quy nh hiờn nh v cụng oan Nhng cú ni dung nh la mt luõt khung, rt nhiu quan ca t chc cụng oan u iu l Cụng oan Vit Nam quy nh, nờn Luõt Cụng oan nm 2012 cn phi c sa i va phi lu ý ti kh nng xõy dng mt bn luõt iu chnh riờng v quyn t liờn kờt, to nờn khuụn kh phỏp lý m bo tớnh thng nht ca h thng phỏp luõt, s bỡnh ng v quyn va ngha v gia cỏc t chc cụng oan trc thuc Tng Liờn oan Lao ng Vit Nam va cỏc t chc cụng oan c lõp 24 DANH MC CC CễNG TRèNH C CễNG B LIấN QUAN N LUN N Nguyn Bỡnh An (2010), Nhng bt cõp B luõt Lao ng hin hanh, Tp Nghiờn cu lp phỏp (6), tr.35-38 Nguyn Bỡnh An (2012), Xúa tờn luõt s va nhng hõu qu phỏp lý dang d, Tp Nghiờn cu lp phỏp (21), tr.38-42 Nguyn Bỡnh An (2016), Ban v quyn t liờn kờt ti Hoa K, Tp Ngh lut (Hoc vin T phỏp) (1), tr.90-92 Nguyn Bỡnh An (2016), X lý k luõt lao ng nhng cn hoan thin bo m quyn ca ngi lao ng, Tp Tũa ỏn nhõn dõn (5), tr.18-23 Nguyn Bỡnh An (2016), Tỏc ng ca vic gia nhõp Hip nh TPP thc hin va hoan thin thờ chờ phỏp luõt v quan h lao ng n, Tp Cụng thng (B Cụng thng) (2), tr.5-10 Nguyn Bỡnh An (2016), Quyn ca ngi lao ng theo phỏp luõt quc tờ va phỏp luõt Vit Nam, Tp Dõn ch v phỏp lut (B T phỏp) (5), tr.18-21 Nguyn Bỡnh An (2016), Ban v quyn t liờn kờt ti Hoa K (tiờp theo), Tp Ngh lut (Hoc vin T phỏp) (3), tr.103-105 Nguyn Bỡnh An (2016), Hoan thin phỏp luõt khiờu ni v lao ng theo tinh thn ca Hiờn phỏp nm 2013, K yu Hi tho Hon thin phỏp lut v khiu ni, t cỏo phự hp Hin phỏp 2013 t chc ngy 19/7/2016 ti Khoa Lut HQGHN, tr.19-27 25 [...]... việc bảo đảm quyền của người lao động nhằm hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc ghi nhận, thúc đẩy và bảo vệ các quyền của người lao động trong thực tiễn Với đề tài “Hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 , luận án đã xây dựng cơ sở lý luận về bảo đảm quyền của người lao động. .. của Hiến pháp năm 2013, trong đó làm mới khái niệm quyền của người lao động , bảo đảm quyền của người lao động ; phân tích vai trò của Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền của người lao động; chỉ ra những điểm mới của Hiến pháp năm 2013 tác động đến việc bảo đảm quyền của người lao động; phân tích các quyền của người lao động theo Hiến pháp năm 2013, đối chiếu với Luật Nhân quyền Quốc... động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013, đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động ở Việt Nam, từ đó đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 Qua đó, luận án rút ra những kết luận sau đây: 1 Luận án đã xây dựng cơ sở lý luận về bảo đảm quyền của người lao động theo tinh thần của Hiến... các công ước của ILO; và nêu lên các cơ chế bảo đảm quyền của người lao động trong Hiến pháp năm 2013 Từ đó, luận án luận giải những yêu cầu của Hiến pháp năm 2013 với việc hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động Luận án cũng đã đưa ra các tiêu chí hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động 2 Các quyền của người lao động theo Hiến pháp năm 2013 đã được cụ... mới của Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền của người lao động - Tác giả nêu và phân tích vai trò của Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền của người lao động, đặt ra các quy tắc chặt chẽ ràng buộc trách nhiệm và nghĩa vụ của Nhà nước trong việc bảo đảm quyền của người lao động - Tác giả trình bày những điểm mới của Hiến pháp năm 2013 với việc bảo đảm quyền của người lao động. .. tác giả luận án đánh giá chung về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: quyền của người lao động và bảo đảm quyền của người lao động; ý nghĩa, vai trò của Hiến pháp trong việc bảo đảm quyền của người lao động; các quyền của người lao động được ghi nhận trong Hiến pháp năm 2013 và các cơ chế bảo đảm quyền của người lao động Đồng thời nêu những hạn chế của các nghiên cứu đó mà tác giả... người lao động trong nhiều cơ chế pháp lý bảo đảm quyền của người lao động 22 4 Thực trạng này đòi hỏi những sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền của người lao động, phù hợp với những yêu cầu theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 Trước hết là cần khắc phục, sửa đổi ngay những điểm hạn chế, bất cập trong các quy định của pháp luật hiện hành về quyền của người lao động, bảo. .. các quyền của người lao động Ngoài ra, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, tăng cường sự hiểu biết pháp luật cho người lao động nắm rõ các quy định của pháp luật hiện hành 5 Khi sửa đổi nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về bảo đảm quyền của người lao động, các cơ chế bảo đảm quyền của người lao động cần được hoàn thiện Mục đích vừa nhằm đảm bảo quyền. .. pháp năm 2013 Gồm có bảo đảm quyền của người lao động thông qua nguyên tắc Hiến định kiểm soát quyền lực; cơ chế bảo vệ Hiến pháp; chức năng của Quốc hội trong hoạt động lập pháp và giám sát tối cao; chức năng của Chính phủ thực hiện quyền hành pháp; chức năng của Tòa án thực hiện quyền tư pháp Nội dung thứ mười: Những yêu cầu đặt ra của Hiến pháp năm 2013 với việc hoàn thiện pháp luật về bảo đảm. .. chấp lao động (iv) quy trình, thủ tục pháp lý cần hoàn thiện theo hướng rõ ràng, công khai, minh bạch và thống nhất để người lao động, tổ chức công đoàn thực hiện quyền giám sát hiến định theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 (v) mọi hành vi vi hiến đều bị xử lý Nội dung thứ mười một: Tiêu chí hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền của người lao động Tiêu chí hoàn thiện pháp luật về bảo đảm