Quản lý trường mầm non huỳnh cung xã tam hiệp thanh trì hà nội đạt chuẩn quốc gia

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THI ̣MỸ HẠNH QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUỲNH CUNG XÃ TAM HIỆP, THANH TRÌ, HÀ NỘI ĐA ̣T CHUẨN QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THI ̣MỸ HẠNH QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUỲNH CUNG XÃ TAM HIỆP, THANH TRÌ, HÀ NỘI ĐA ̣T CHUẨN QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS TS NGUYỄN THỊ MỸ LỘC HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ quản lý chuyên ngành quản lý giáo du ̣c v ới đề tài “Quản lý trường mầ m non Huỳnh Cung xã Tam Hiê ̣p , Thanh Trì , Hà Nội đaṭ chuẩ n quố c gia ” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè đồng nghiệp người thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua Tơi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc GS.TS Nguyễn Thi ̣ Mỹ Lộc tr ực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học Giáo du ̣c , khoa quản lý giáo dục tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực nhiệm vụ nghiên cứu song luận văn không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận dẫn, góp ý Hội đồng khoa học, quý thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2017 TÁC GIẢ Nguyễn Thi My ̣ ̃ Ha ̣nh i DANH MỤC VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGH Ban giám hiệu CBQL Cán quản lý CBQLGVNV Cán quản lý, giáo viên, nhân viên CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất CSTĐ Chiế n sỹ thi đua CMHS Cha me ̣ ho ̣c sinh CTCĐ Chủ tịch cơng đồn GD&ĐT Giáo dục và đào tạo 10 GDMN Giáo dục mầm non 11 HTX Hơ ̣p tác xã 12 NNGVMN Nghề nghiê ̣p giáo viên mầ m non 13 KT - XH Kinh tế - xã hội 14 KH Kế hoa ̣ch 15 QL Quản lý 16 SDD Suy dinh dưỡng 17 SKKN Sáng kiến kinh nghiệm 18 TTND Thanh tra nhân dân 19 UBND Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRƢ ỜNG MẦM NON ĐA ̣T CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổ ng quan nghiên cứu vấn đề .6 1.2 Một số khái niệm .8 1.2.1 Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 1.2.2 Quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia .10 1.3 Mô ̣t số tiêu chuẩ n trƣờng mầm non đạt chuẩn quốc gia 16 1.3.1 Trường chuẩ n quố c gia mức đô ̣ 16 1.3.2 Trường chuẩ n quố c gia mức đô ̣ 24 1.4 Nô ̣i dung quản lý trƣờng mầm non đạt chuẩn quốc gia 25 1.4.1 Xây dựng kế hoa ̣ch quản lý đa ̣t chuẩ n quố c gia của nhà trường 25 1.4.2 Tổ chức bô ̣ máy và phát triể n đô ̣i ngũ CBGVNV 26 1.4.3 Chỉ đạo, lãnh đạo , tạo động lực , khuyế n khić h , đô ̣ng viên CBGVNV nhà trường .27 1.4.4 Giám sát, kiểm tra, đánh giá, hoàn thiện 28 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng 29 1.5.1 Khách quan 29 1.5.2 Chủ quan .30 Kết luận chƣơng 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUỲNH CUNG XÃ TAM HIỆP , THANH TRÌ , HÀ NỘI ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 32 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục xã Tam Hiêp̣ -Thanh Tri ̀ - Hà Nội .32 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, tình hình kinh tế - xã hội 32 iii 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục .32 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục mầm non 34 2.2 Khái quát trình khảo sát 36 2.3 Thực trạng trƣờng mầm non Huỳnh Cung xã Tam Hiêp̣ , Thanh Tri,̀ Hà Nội theo tiêu chuẩn trƣờng mầm non đạt chuẩn quốc gia 36 2.3.1 Tiêu chuẩn - Tổ chức quản lý .37 2.3.2 Tiêu chuẩn - Đội ngũ giáo viên nhân viên 43 2.3.3 Tiêu chuẩn - Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ .46 2.3.4 Tiêu chuẩn - Quy mô trường lớp, sở vật chất thiết bị 48 2.3.5 Tiêu chuẩn - Thực xã hội hóa giáo dục 51 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý trƣờng mầm non Huỳnh Cung xã Tam Hiệp, Thanh Tri,̀ Hà Nội đạt chuẩn quốc gia .53 2.4.1 Xây dựng kế hoạch phù hơ ̣p với điề u kiê ̣n thực tế nhà trường 53 2.4.2 Tổ chức thực hiê ̣n kế hoa ̣ch 55 2.4.3 Chỉ đạo, lãnh đạo, đô ̣ng viên, khuyế n khić h, tạo động lực cho CBGVNV 58 2.4.4 Kiểm tra, đánh giá 61 2.4.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý trường mầm non đa ̣t chuẩ n chuẩn quốc gia nhà trường .62 Kết luận chƣơng 64 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUỲNH CUNG XÃ TAM HIỆP, THANH TRÌ, HÀ NỘI ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 66 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 66 3.1.1 Bảo đảm tính pháp lý tính khoa học 66 3.1.2 Bảo đảm tính thực tiễn 67 3.1.3 Bảo đảm tính hệ thống đồng .68 3.2 Các biện pháp quản lý trƣờng mầ m non Huỳnh Cung xã Tam Hiêp̣ đạt chuẩn quốc gia .69 3.2.1 Tuyên truyề n c ấp quyền, cán quản lý, giáo viên, nhân viên phụ huynh học sinh cần thiết trường mầm non đa ̣t chuẩ n quố c gia 69 iv 3.2.2 Bồ i dưỡng lực chuyên môn cho đô ̣i ngũ giáo viên .73 3.2.3 Tăng cường quản lý chất lượng chăm sóc ni dưỡng , giáo dục trẻ 82 3.2.4 Thực xã hội hóa giáo dục cơng tác quản lý trư ờng mầm non đa ̣t chuẩ n quố c gia 91 3.3 Khảo nghiệm nhận thức tính cấp thiết tính khả thi 101 biện pháp đề xuất 3.3.1 Quá trình khảo nghiệm 101 3.3.2 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 101 104 Kết luận chƣơng 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 105 Khuyến nghị 107 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Quy mô phát triển giáo dục 34 Bảng 2.2 Chất lượng chăm sóc, giáo dục 34 Bảng 2.3 Số lươ ̣ng đô ̣i ngũ CBGVNV 35 Bảng 2.4 Kinh phí đầu tư sở vật chất - trang thiết bị đồ dùng, đồ chơi 35 Bảng 2.5 Kết đánh giá tổ chức quản lý của BGH 42 Bảng 2.6 Kết đánh giá đội ngũ giáo viên nhân viên 45 Bảng 2.7 Kết đánh giá chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ 47 Bảng 2.8 Kết đánh giá quy mô trường lớp, sở vật chất thiết bị 50 Bảng 2.9 Kết đánh giá thực xã hội hóa giáo dục 53 Bảng 2.10 Mốc thời gian nhu cầu kinh phí xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 58 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cấ p thiế t c biện pháp đề xuất 102 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp đề xuất 103 vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ hoạt động quản lý 11 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp 100 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Các nhà giáo dục thường nói “Cấp nền, lớp móng” toàn hệ thống giáo dục, thực hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non tảng “địa chất” đảm bảo cho độ bền vững lâu dài tòa nhà giáo dục Có lẽ mà giáo dục mầm non kéo dài tới gần năm, lúc trẻ tháng tuổi chuẩn bị bước vào lớp 1, tính theo “lớp” cịn nhiều cấp tiểu học Khoảng thời gian “tiền học đường” có ý nghĩa vơ quan trọng việc chuẩn bị tâm thế, kỹ cho trẻ; đặc biệt ngôn ngữ, phương tiện giao tiếp mà công cụ học tập, nghiên cứu phổ thông cấp học cao sau Chính thế, hầu hết quốc gia tổ chức quốc tế xác định giáo dục mầm non mục tiêu quan trọng giáo dục cho người Thụy Điển coi giai đoạn mầm non “thời kỳ vàng đời” thực sách: Trường mầm non trường tự nguyện quyền địa phương quản lý, trẻ tuổi theo học không tiền Luật Hệ thống giáo dục quốc gia Indonesia công nhận giáo dục mầm non giai đoạn tiền đề cho hệ thống giáo dục Luật Giáo dục Thái Lan nhấn mạnh gia đình Chính phủ phải chia sẻ trách nhiệm giáo dục mầm non nhằm thực Công ước quốc tế quyền trẻ em Ở nước ta, Đảng Nhà nước coi trọng giáo dục mầm non Trong buổi lễ giới thiệu giao nhiệm vụ cho nguyên Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý: “So với bậc học khác, đến chưa lo nhiều cho giáo dục mầm non Đây mảng yếu giáo dục Việt Nam mà Bộ trưởng toàn ngành cần cố gắng khắc phục thời gian ngắn nhất” Cũng từ giáo dục mầm non bước sang trang sử mới, hàng loạt chủ trương, sách Đảng Nhà nước đời đặc biệt ưu tiên đến giáo dục mầm non cụ Có 50% giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp trường, 20% giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp huyện trở lên; Hằng năm, có 70% số giáo viên, nhân viên đạt danh hiệu lao động tiên tiến có chiến sĩ thi đua từ cấp sở trở lên Không có cán bộ, giáo viên, nhân viên bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên, khơng có giáo viên yếu chuyên môn nghiệp vụ; Hằng năm, có 50% số giáo viên đạt loại trở lên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành, có 50% số giáo viên đạt loại xuất sắc; khơng có giáo viên bị xếp loại * Hoạt động chuyên môn: Các tổ chuyên môn hoạt động theo quy định Điều lệ trường mầm non; Trường mầm non tổ chức định kỳ hoạt động: trao đổi chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề, tham quan học tập kinh nghiệm có báo cáo đánh giá cụ thể hoạt động; Giáo viên tham gia đầy đủ hoạt động chuyên môn, chuyên đề hoạt động xã hội trường mầm non tổ chức phối hợp tổ chức; Giáo viên ứng dụng CNTT chăm sóc, giáo dục trẻ * Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng: Có quy hoạch phát triển đội ngũ, có kế hoạch bồi dưỡng để tăng số lượng giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo; Thực nghiêm túc chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng hè, bồi dưỡng chuyên đề theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo; 100% giáo viên có kế hoạch thực tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 1.3.1.3 Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ Trường mầm non thực nhiệm vụ năm học Chương trình giáo dục mầm non Bộ GD&ĐT ban hành, kết năm đạt yêu cầu sau đây: 19 100% nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tổ chức cho trẻ ăn bán trú 100% trẻ bảo đảm an tồn thể chất tinh thần, khơng xảy dịch bệnh ngộ độc thực phẩm trường mầm non 100% trẻ khám sức khoẻ định kỳ theo quy định Điều lệ trường mầm non Tỉ lệ chuyên cần trẻ: đạt 90% trở lên trẻ tuổi, 85% trở lên trẻ độ tuổi khác Có 85% trẻ phát triển bình thường cân nặng chiều cao theo tuổi 100% trẻ bị suy dinh dưỡng can thiệp biện pháp nhằm cải thiện tình trạng dinh dưỡng Có 98% trẻ tuổi hồn thành Chương trình giáo dục mầm non 100% trẻ tuổi theo dõi đánh giá theo Bộ chuẩn phát triển trẻ tuổi 100% trẻ tuổi học buổi/ngày Có 80% trẻ khuyết tật học hịa nhập (nếu có) đánh giá có tiến 1.3.1.4 Quy mô trường, lớp, sở vật chất thiết bị * Quy mô trường mầm non, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo: Số lượng trẻ số lượng nhóm trẻ, lớp mẫu giáo trường mầm non đảm bảo theo quy định Điều lệ trường mầm non; tất nhóm trẻ, lớp mẫu giáo phân chia theo độ tuổi * Địa điểm trường: Trường mầm non đặt trung tâm khu dân cư, thuận lợi cho trẻ đến trường, đảm bảo quy định an tồn vệ sinh mơi trường * Yêu cầu thiết kế, xây dựng: Diện tích mặt sử dụng trường mầm non bình quân tối thiểu cho trẻ theo quy định Điều lệ trường mầm non Các cơng trình nhà trường, nhà trẻ (kể điểm lẻ) xây dựng kiên cố bán kiên cố Khuôn viên ngăn cách với bên tường gạch, gỗ, kim loại xanh cắt tỉa làm hàng rào Cổng có biển tên trường theo quy định 20 Điều lệ trường mầm non Trong khu vực trường mầm non có nguồn nước hệ thống thoát nước hợp vệ sinh * Các phịng chức năng: + Khối phịng nhóm trẻ, lớp mẫu giáo: - Phòng sinh hoạt chung: đảm bảo diện tích trung bình cho trẻ theo quy định Điều lệ trường mầm non Trang bị đủ bàn ghế cho giáo viên trẻ, đủ đồ dùng, đồ chơi, học liệu cho trẻ hoạt động; có tranh ảnh, hoa, cảnh trang trí đẹp, phù hợp Tất đồ dùng, thiết bị phải đảm bảo theo quy cách Bộ Giáo dục Đào tạo quy định; - Phịng ngủ: đảm bảo diện tích trung bình cho trẻ theo quy định Điều lệ trường mầm non Có đầy đủ đồ dùng phục vụ trẻ ngủ; - Phịng vệ sinh: đảm bảo diện tích trung bình cho trẻ yêu cầu theo quy định Điều lệ trường mầm non, xây khép kín gần với nhóm lớp, thuận tiện cho trẻ sử dụng, trung bình 10 trẻ có bồn cầu vệ sinh; chỗ tiêu, tiểu ngăn cách vách ngăn lửng cao 1,2m Đối với trẻ nhà trẻ 24 tháng trung bình trẻ có ghế ngồi bơ Có đủ nước sạch, bồn rửa tay có vòi nước xà phòng rửa tay Các thiết bị vệ sinh men sứ, kích thước phù hợp với trẻ; - Hiên chơi (vừa nơi tổ chức ăn trưa cho trẻ): thuận tiện cho sinh hoạt trẻ mưa, nắng; đảm bảo quy cách diện tích trung bình cho trẻ theo quy định Điều lệ trường mầm non Lan can hiên chơi có khoảng cách gióng đứng khơng q 0,1m + Khối phịng phục vụ học tập: - Phịng giáo dục thể chất, nghệ thuật: có diện tích tối thiểu 60 m2, có thiết bị, đồ dùng phù hợp với hoạt động phát triển thẩm mỹ thể chất trẻ (đồ chơi âm nhạc, quần áo, trang phục, đạo cụ múa, giá vẽ, vòng tập ) + Khối phòng tổ chức ăn: - Khu vực nhà bếp đảm bảo diện tích trung bình cho trẻ theo quy định Điều lệ trường mầm non; xây dựng theo quy trình vận hành chiều 21 theo trình tự: nơi sơ chế, nơi chế biến, bếp nấu, chỗ chia thức ăn Đồ dùng nhà bếp đầy đủ, vệ sinh xếp ngăn nắp, thuận tiện sử dụng; - Kho thực phẩm có phân chia thành khu vực để loại thực phẩm riêng biệt, đảm bảo quy định vệ sinh an tồn thực phẩm; - Có tủ lạnh lưu mẫu thức ăn + Khối phịng hành quản trị: - Văn phịng trường: diện tích tối thiểu 30m2, có bàn ghế họp tủ văn phòng, biểu bảng theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo; - Phịng hiệu trưởng: diện tích tối thiểu 15m2, có đầy đủ phương tiện làm việc bàn ghế tiếp khách; - Phịng phó hiệu trưởng: diện tích trang bị phương tiện làm việc phòng hiệu trưởng; - Phịng hành quản trị: diện tích tối thiểu 15m2, có máy vi tính phương tiện làm việc; - Phịng y tế: diện tích tối thiểu 12m2, có trang thiết bị y tế đồ dùng theo dõi sức khoẻ trẻ, có bảng thơng báo biện pháp tích cực can thiệp chữa bệnh chăm sóc trẻ suy dinh dưỡng, trẻ béo phì; có bảng kế hoạch theo dõi tiêm phòng khám sức khoẻ định kỳ cho trẻ; có tranh ảnh tuyên truyền chăm sóc sức khoẻ, phịng bệnh cho trẻ; - Phịng bảo vệ, thường trực: diện tích tối thiểu 6m2; có bàn ghế, đồng hồ, bảng, sổ theo dõi khách; - Phòng dành cho nhân viên: diện tích tối thiểu 16m2, có tủ để đồ dùng cá nhân; - Khu vệ sinh cho giáo viên, cán bộ, nhân viên: diện tích tối thiểu 9m2; có đủ nước sử dụng, có bồn rửa tay buồng tắm riêng; - Khu để xe cho giáo viên, cán bộ, nhân viên đảm bảo an toàn, tiện lợi * Sân vườn: Diện tích sân chơi quy hoạch, thiết kế phù hợp Có xanh, thường xuyên chăm sóc, cắt tỉa đẹp, tạo bóng mát sân trường Có vườn 22 dành riêng cho trẻ chăm sóc, bảo vệ cối tạo hội cho trẻ khám phá, học tập Khu vực trẻ chơi lát gạch (hoặc láng xi măng) trồng thảm cỏ, có loại thiết bị đồ chơi trời theo Danh mục thiết bị đồ chơi trời cho giáo dục mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Sân vườn thường xun sẽ, có rào chắn an tồn ngăn cách với ao, hồ (nếu có) 1.3.1.5 Thực xã hội hóa giáo dục * Nhà trường thực tốt cơng tác tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương, Hội đồng giáo dục cấp sở, ban ngành chủ trương xây dựng giải pháp huy động nguồn lực phát triển giáo dục mầm non địa bàn * Các hoạt động xây dựng môi trường giáo dục trường mầm non: Trường mầm non có hoạt động tun truyền nhiều hình thức để tăng cường hiểu biết cộng đồng nhân dân mục tiêu giáo dục mầm non, tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia giám sát hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ nhà trường nhằm thực mục tiêu kế hoạch giáo dục mầm non; Trường mầm non phối hợp với gia đình việc chăm sóc, giáo dục trẻ tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ vui chơi, học tập; đảm bảo mối liên hệ thường xuyên trường mầm non, giáo viên gia đình thơng qua họp phụ huynh, trao đổi trực tiếp hình thức khác để giúp trẻ phát triển; Trường mầm non chủ trì phối hợp với lực lượng cộng đồng gia đình để tổ chức hoạt động lễ hội theo Chương trình giáo dục mầm non phù hợp với truyền thống địa phương * Trường mầm non huy động tham gia tự nguyện gia đình, cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nhằm tăng cường sở vật chất tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường 23 1.3.2 Trường chuẩ n quố c gia mức đô ̣ 1.3.2.1 Tổ chức quản lý Ngoài quy định đạt mức hiệu trưởng, phó hiệu trưởng có tốt nghiệp từ đại học sư phạm mầm non trở lên 1.3.2.2 Đội ngũ giáo viên nhân viên Đạt quy định mức đô ̣ yêu cầu sau: * Số lượng, trình độ đào tạo giáo viên: Đảm bảo đủ số lượng giáo viên theo quy định hành Có 50% số giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo * Phẩm chất, đạo đức lực chun mơn, nghiệp vụ: Có 60% giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp trường, 30% giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp huyện trở lên; Hằng năm, có 80% số giáo viên, nhân viên đạt danh hiệu lao động tiên tiến; Hằng năm, có 70% số giáo viên đạt loại trở lên, có 50% đạt loại xuất sắc theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành; Mỗi giáo viên có kế hoạch phấn đấu sau đánh giá, xếp loại theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Kế hoạch phải lưu hồ sơ cá nhân * Hoạt động chun mơn: Mỗi giáo viên có báo cáo cải tiến đổi phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ năm học; Giáo viên có kế hoạch, có kiến thức kỹ chăm sóc, giáo dục riêng cho trẻ bị suy dinh dưỡng, trẻ tự kỷ, trẻ khuyết tật (nếu có) 1.3.2.3 Chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ Đạt quy định mức đô ̣ yêu cầu sau: Tỷ lệ chuyên cần trẻ: đạt 95% trở lên trẻ tuổi, 90% trở lên trẻ độ tuổi khác 24 100% trẻ ăn bán trú trường Có 95% trẻ phát triển bình thường cân nặng chiều cao theo tuổi 1.3.2.4 Quy mô trường, lớp, sở vật chất thiết bị Đạt quy định mức đô ̣ yêu cầu sau: Xã, phường nơi trường đặt trụ sở công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi Phịng vi tính: có diện tích tối thiểu 40m2 với thiết bị cơng nghệ thông tin phù hợp, phục vụ hoạt động vui chơi, học tập trẻ Phịng hội trường: có diện tích tối thiểu 70m2 phục vụ hoạt động ngày hội, ngày lễ; kết hợp nơi trưng bày vật truyền thống, lưu niệm, tranh ảnh, đồ dùng, đồ chơi tự làm nhà trường Sân vườn có 10 loại thiết bị đồ chơi trời theo Danh mục thiết bị đồ chơi trời cho giáo dục mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành; có khu chơi giao thơng sân khấu ngồi trời 1.3.2.5 Thực xã hội hóa giáo dục Đạt quy định mức đô 1̣ huy động nguồn tài trợ để hỗ trợ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập nâng cao trình độ thơng qua lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, tham quan học tập ngồi nước 1.4 Nơ ̣i dung quản lý trƣờng mầm non đạt chuẩn quốc gia Thông qua chức quản lý, chủ thể quản lý tác động có mục đích vào khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu định Các tác giả có nhiều quan điểm khác phân chia chức quản lý, hầu hết đề cập đến bốn chức chủ yếu sau: Kế hoạch hóa, tổ chức, đạo, kiểm tra 1.4.1 Xây dựng kế hoac̣ h quản lý của nhà trường Kế hoạch toàn nói chung điều vạch cách có hệ thống công việc dự định làm thời gian định với cách thức, trình tự, thời gian tiến hành Kế hoạch hóa nơ ̣i dung quản lý, khâu chu trình quản lý Khi tiến hành chức kế hoạch, người quản lý cần hoàn 25 thành nhiệm vụ xác định mục tiêu cần để phát triển giáo dục,cần xác định mục tiêu (phương hướng) phát triển định hướng thành tựu tương lai tổ chức, đồng thời vạch giải pháp, đường, cách thức định biện pháp có tính khả thi để đạt mục tiêu Đây coi chức lối, dẫn đường cho tổ chức phát triển theo kế hoạch thơng qua kế hoạch hóa tổ chức xác định, hình thành mục tiêu Ba nội dung chủ yếu chức kế hoạch hóa là: a) Xác định, hình thành mục tiêu quản lý nhà trường b) Xác định đảm bảo (có tính chắn, có tính cam kết) nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài lực nhà trường để trì nâng mức đa ̣t chuẩn quốc gia c) Quyết định xem hoạt động cần thiết, cấp thiết, khả thi để đạt việc trì nâng mức đa ̣t chuẩ n quố c gia Sản phẩm chức kế hoạch hóa kế hoạch, có ba loại kế hoạch: Kế hoạch chiến lược (tương ứng với loại kế hoạch dài hạn từ năm đến năm); Quy hoạch (kế hoạch gắn với nội hoạt động, địa bàn trường thời gian cụ thể); Kế hoạch hành động (các loại kế hoạch năm học hay kế hoạch học kỳ, kế hoạch tháng…) Như vậy, kế hoạch hóa việc đưa tồn hoạt động quản lý vào cơng tác kế hoạch, rõ mục tiêu, bước đi, biện pháp thực bảo đảm nguồn lực để đạt tới mục tiêu nhà trường trì nâng mức đạt ch̉ n q́ c gia 1.4.2 Tổ chức bộ máy và phát triển đôị ngũ CBGVNV Tổ chức trình xếp phân bổ công việc, quyền hành nguồn lực cho đô ̣i ngũ cán giáo viên nhân viên nhà trường cách có hiệu Để đảm bảo đa ̣t tới mu ̣c tiêu là quản lý đa ̣t chuẩ n quố c gia của nhà trường 26 Tổ chức trình hình thành nên cấu trúc quan hệ thành viên, phận tổ chức nhằm thực thành công kế hoạch đạt mục tiêu tổng thể tổ chức Khi nhà quản lý lập xong kế hoạch cần phải chuyển hóa kế hoạch, giải pháp thành thực nhờ khâu tổ chức thực Lúc phải xây dựng mối liên hệ thành viên, phận riêng rẽ gắn kết chặt chẽ với thành hệ thống hoàn chỉnh hoạt động nhịp nhàng thể thống để đạt mục tiêu đề Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý phối hợp, điều phối tốt nguồn vật lực nhân lực, làm tăng động lực, khơi nguồn cho sáng tạo, tiềm thành viên phận, thích ứng với thay đổi để đến phát triển bền vững Ngược lại, tổ chức không tốt triệt tiêu lại động lực, ngại sáng tạo, khơng phát huy tiềm năng, khơng thích ứng với thay đổi dẫn đến phát triển Xét mặt chức quản lý, tổ chức trình hình thành nên cấu trúc quan hệ thành viên, phận tổ chức nhằm làm cho họ thực thành công kế hoạch đạt mục tiêu tổng thể tổ chức Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý phối hợp, điều phối tốt nguồn lực nhân lực Thành tựu tổ chức phụ thuộc nhiều vào lực người quản lý sử dụng nguồn lực cho có hiệu có kết 1.4.3 Chỉ đạo, lãnh đạo, tạo động lực, khuyế n khích, đôṇ g viên CBGVNV nhà trường Chỉ đạo trình tác động ảnh hưởng chủ thể quản lý tới hành vi, thái độ người khác, nhằm biến yêu cầu chung tổ chức thành nhu cầu người, sở người tích cực, tự giác chủ động để hoàn thành nhiệm vụ với chất lượng cao Nội dung chủ yếu chức đạo thực quyền huy hướng dẫn triển khai nhiệm vụ, thường xun đơn đốc, động viên kích thích người thực 27 nhiệm vụ phân công; giám sát sửa chữa (hỗ trợ, giúp đỡ), thúc đẩy hoạt động phát triển đạt tới mục tiêu tổ chức Sau kế hoạch lập, cấu máy hình thành cần có đạo, lãnh đạo, dẫn dắt để thực triển khai kế hoạch Đây trình tác động đến thành viên tổ chức, làm cho CBGVNV nhiệt tình, tự giác nỗ lực phấn đấu đạt mục tiêu tổ chức Chức lãnh đạo người quản lý bao gồm: Định hướng; tạo ảnh hưởng; giám sát; hướng dẫn Như đạo trình tác động tạo ảnh hưởng chủ thể quản lý tới người khác nhằm biến yêu cầu chung tổ chức, hệ thống giáo dục nhà trường thành nhu cầu người, sở người tích cực, tự giác mang hết khả để làm việc hướng dẫn, giám sát chủ thể quản lý 1.4.4 Giám sát, kiểm tra, đánh giá, hoàn thiện Là trình đánh giá điều chỉnh nhằm đảm bảo cho hoạt động đạt tới mục tiêu tổ chức Kiểm tra nhằm xem xét đánh giá việc thực hoạt động, mục tiêu đề tiến hành sửa chữa sai phạm điều chỉnh hoạt động cho phù hợp với thực tiễn Đồng thời biết định quản lý ban hành có phù hợp với thực tế chưa, từ điều chỉnh hoạt động, khuyến khích, khen thưởng cá nhân, nhóm, tập thể thực tốt mục tiêu đề ra, kịp thời điều chỉnh những, uốn nắn sai lệch, sửa lại chuẩn mực cần Kiểm tra chức quản lý, thông qua cá nhân, nhóm tổ chức theo dõi, giám sát thành hoạt động tiến hành hoạt động sửa chữa, uốn nắn cần thiết Một kết hoạt động phải phù hợp với chi phí bỏ ra, khơng tương ứng phải tiến hành hành động điều chỉnh, uốn nắn Đó q trình tự điều chỉnh, diễn có tính chu kỳ sau: - Người quản lý đặt chuẩn mực thành đạt hoạt động 28 - Người quản lý đối chiếu, đo lường kết quả, thành đạt so với chuẩn mực đặt - Người quản lý tiến hành điều chỉnh sai lệch - Người quản lý hiệu chỉnh, sửa lại chuẩn mực cần Các nội dung quản lý có mố i liên ̣ thống nhất, mật thiết với nhau, ảnh hưởng qua lại nhau, làm tiền đề cho nhau, thống với tạo thành chu trình quản lý Tuy nhiên, trình quản lý chức hoạt động cách độc lập, tách rời nhau, thiếu thông tin liên kết làm giảm hiệu quản lý Thông tin điều kiện cần thiết, thiếu q trình quản lý, người quản lý thành cơng người quản lý vận dụng tốt chức quản lý cập nhật nhiều thơng tin xác, “Thơng tin chức đặc biệt, chức trung tâm với bốn chức quản lý nêu trên, yêu cầu cốt lõi hoạt động quản lý” Có thể khẳng định: khơng có thơng tin khơng có quản lý Viện sĩ Berg (người Đức) nêu định đề: “ Thông tin thể quản lý”, nhà Tốn học Xơ Viết (cũ) Kơnmơgơrốp khẳng định : “Bản chất hoạt động quản lý vận động thông tin” Nô ̣i dung quản lý trường mầm non đa ̣t chuẩ n quố c gia vâ ̣n du ̣ng các chức đan xen vào ta ̣o sự thố ng nhấ t , hỗ trợ, phối hợp, bổ sung cho nhau, tạo kết nối từ chu trình trước sang chu trình sau theo hướng phát triển 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng 1.5.1 Khách quan - Do có thay đổi quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia (thông tư số 02/2014/TT-BGDĐT ngày 08/02/2014 thay Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008) dẫn đế n yêu cầ u về triǹ h đô ̣ quản lý của CBQL phải có trung cấp lý luận trị số đồng chí ban giám hiệu nhà trường chưa đáp ứng yêu cầ u này - Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi nhà trường đã đươ ̣c đầ u tư chưa đồ ng bô ̣ Kinh phí hỗ trơ ̣ xây dựng trường chuẩ n quố c gia từ 29 nguồ n ngân sách chưa đáp ứng đươ ̣c đầ y đủ phải phố i hơ ̣p xã hô ̣i hóa giá o dục - Mô ̣t số lañ h đa ̣o điạ phương, nhân dân, phụ huynh chưa nhiệt tình ủng hơ ̣ nhà trường viê ̣c xây dựng trường mầ m non đa ̣t chuẩ n quố c gia 1.5.2 Chủ quan Một số cán quản lý , giáo viên nhân viên ng ại khó, chưa thật cố gắng xây dựng kế hoạch, tuyên truyề n phu ̣ huynh , nhân dân điạ phương ủng hô ̣ nhà trường công tác QL trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tiể u kế t chƣơng Trường mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân; có vị trí, chức nhiệm vụ đặc biệt quan trọng đặt móng cho phát triển thể chất, nhận thức, tình cảm xã hội thẩm mỹ cho trẻ em Trường mầm non trực tiếp đảm nhận việc giáo dục từ lúc trẻ tháng tuổi chuẩn bị bước vào lớp nhằm chuẩn bị cho trẻ kỹ tự lập, kiềm chế, khả diễn đạt rõ ràng, đồng thời hình thành hứng thú việc đến trường tiểu học, tăng khả sẵn sàng để bước vào giai đoạn giáo dục phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia nhằm mục đích làm cho hệ thống trường mầm non ngày đại hóa, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ tồn diện, phát huy có hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục, thực cơng điều kiện giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia hoạt động mang tính khoa học cần thiết quan thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo Nếu làm tốt công tác góp phần nâng cao số lượng chất lượng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Thanh Trì , đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân 30 huyện động lực thúc đẩy phát triển toàn diện trường mầm non Muốn quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia có hiệu thiết thực, nhà quản lý giáo dục cần thực đầy đủ mục tiêu, nội dung phương pháp quản lý; đồng thời thực đồng chức quản lý từ khâu lập kế hoạch, tổ chức, đạo đến việc kiểm tra tiêu chí, tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Những vấn đề lý luận quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia sở quan trọng cho việc khảo sát thực trạng quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia chương 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Điều lệ trường Mầm non, ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 07/4/2008, Hà Nội Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Trường mầm non, ban hành kèm theo Thông tư 44/2010/TT-BGDĐT, ngày 30/12/2010, Hà Nội Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia theo Quyết định số 36/2008/QĐBGD&ĐT ngày 16/7/2008 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2014), Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, ban hành kèm theo Thông tư số 02/2014/TTBGDĐT, ngày 08/02/2014, Hà Nội Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ Chính phủ nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt nam (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 Chính phủ, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cô ̣ng sản Viêṭ Nam (2006), Văn kiê ̣n đa ̣i hô ̣i toàn quố c lầ n thứ X Nxb Chin ́ h tri ̣quố c gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Thành Hƣng (2005), “Quan niệm chuẩn”, Tạp chí phát triển giáo dục số 10 Đặng Thành Hƣng (2005), Chuẩn chuẩn hóa giáo dục, vấn đề lý luận thực tiễn, Viện chiến lược chương trình giáo dục, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2010), Đại cương khoa học quản lý Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 111 12 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2015), Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Q́c Chí (2003), giảng quan điểm giáo dục đại Tài liệu cho lớp cao học quản lý giáo dục Hà Nô ̣i 15 Nguyễn Ngo ̣c Quang (1989), Những khái niê ̣m bản về lý luận quản lý giáo dục, trường cán bô ̣ quản lý giáo du ̣c trung ương I, Hà Nội 16 Mầ m non Huỳnh Cung, Báo cáo số 78/BC - MNHC ngày 20/5/2016 về công tác quản lý xây dựng trường mầ m non đa ̣t chuẩ n quố c gia 17 Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục quản lý trường học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội 18 Trầ n Kiể m(2004), Một số vấn đề lý luận và thực tiễn- Khoa ho ̣c quản lý giáo dục Nxb Đa ̣i ho ̣c quố c gia, Hà Nội 19 Trần Kiểm (2007), Tiếp cận đại quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 20 Trang Web www.edu.vn 21 Trang Web www.hanoi.gov.vn 22 Trang Web tulieudayhoc.com 23 Quố c hô ̣i nƣớc cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viêṭ Nam (2005), ban hành luâ ̣t giáo du ̣c 24 UBND huyêṇ Thanh Tri ̀ (2016), Quyế t đinh ̣ 13274/QĐ - UBND ngày 30/12/2016 ban hành đề án “Tăng cường đầ u tư sở vâ ̣t chấ t phát triể n ngành GD&ĐT huyê ̣n Thanh Trì giai đoa ̣n 2016 - 20121” 25 UBND xã Tam Hiêp, ̣ Báo cáo số 252/BC - UBND ngày 17/12/2014 tổ ng kế t năm (2010 - 2014) 112 ... chuẩn quốc gia, từ đề xuất biện pháp quản lý trường mầm non Huỳnh Cung xã Tam Hiệp, Thanh Trì, Hà Nội đạt chuẩn q́ c gia 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Chuẩn quốc. .. tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Những vấn đề lý luận quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia sở quan trọng cho việc khảo sát thực trạng quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia. .. Huỳnh Cung xã Tam Hiê ̣p, Thanh Tri,̀ Hà Nội đạt chuẩn quốc gia 6.3 Đề xuất biện pháp quản lý trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Trường mầ m non Huỳnh Cung xã Tam Hiê,̣phuyê ̣n Thanh Tri, ̀ Hà