Quan hệ lợi ích kinh tế giữa người lao động và người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở nước ta hiện nay

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGUYỄN GIANG TUỆ MINH QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY LUẬN VĂN TH.S KINH TẾ Người hướng dẫn: Chu Văn Cấp Hà Nội 2006 BẢNG QUY ƢỚC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNXH: Chủ nghĩa xã hội CNH-HĐN: Cơng nghiệp hố, đại hoá CĐ: Cao đẳng CPH: Cổ phần hoá DNCVĐTNN: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi DN: Doanh nghiệp ĐTNN: Đầu tư nước ĐH: Đại học ILO: Tổ chức Lao động Thế giới KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chế xuất LĐTB&XH: Lao động Thương binh Xã hội HĐLĐ: Hợp đồng lao động LĐLĐ: Liên đoàn Lao động TLĐLĐVN: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam TNHH: Trách nhiệm hữu hạn FDI: Vốn đầu tư trực tiếp nước MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế, việc thông qua Luật Đầu tư nước vào năm 1987 thực thi từ đầu năm 1988, gần 20 năm qua khu vực đầu tư nước ngồi phát triển nhanh chóng công nhận phận cấu thành kinh tế với đóng góp khơng nhỏ vào phát triển chung kinh tế đất nước Sự tăng trưởng số lượng qui mô doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước góp phần làm tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, nâng cao trình độ cơng nghệ kinh tế, chuyển đổi cấu kinh tế nước, đóng góp ngân sách cho nhà nước… tạo hàng trăm ngàn chỗ làm việc cho người lao động, góp phần đáng kể vào việc giải việc làm, giảm bớt tình trạng thất nghiệp nước ta Thu nhập bình quân người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhìn chung cao lao động làm việc loại hình doanh nghiệp khác, đời sống vật chất phận công nhân lao động cải thiện trước Bên cạnh mặt tích cực trên, năm qua mâu thuẫn mặt kinh tế - xã hội khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xuất có xu hướng gia tăng đưa đến tình trạng đình cơng trái luật cơng nhân mà ngun nhân chủ yếu xuất phát từ mâu thuẫn lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động Tình hình khơng gây tổn hại cho người lao động, làm thiệt hại kinh tế cho doanh nghiệp, mà gây ảnh hưởng xấu tới tình hình trật tự, an ninh xã hội, mơi trường đầu tư, trước hết khung khổ pháp luật thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Xuất phát từ thực tiễn nêu nhằm góp phần giải toả mâu thuẫn kinh tế - xã hội khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tơi chọn đề tài “Quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế chun ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề lợi ích lợi ích kinh tế bắt đầu thu hút quan tâm nghiên cứu nhà khoa học Việt Nam từ đầu năm 1980, từ Đảng ta định thực đường lối đổi mới, phát triển kinh tế hàng hoá theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Các cơng trình nghiên cứu có liên quan trực tiếp đến vấn đề lợi ích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cơng bố sách: “Bàn lợi ích kinh tế” Đào Duy Tùng chủ biên (1982), Nhà xuất Sự thật, Hà Nội “Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Nguyễn Khắc Thân, Chu Văn Cấp đồng chủ biên (1996), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội “Lợi ích động lực phát triển xã hội”do Nguyễn Linh Khiếu chủ biên (1999), Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội “Tạo việc làm cho người lao động qua trực tiếp đầu tư nước vào Việt Nam” Bùi Anh Tuấn biên soạn, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội, 2000 - Dương Thuỵ Mỹ, “Mấy vấn đề người lao động Việt Nam xí nghiệp liên doanh với nước ngồi” (Tạp chí Cơng tác tư tưởng văn hố, số 6/1995) - Trần Đình Giám, “Ngun nhân dẫn đến đình cơng số xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” (Tạp chí Lao động xã hội, số 6/1996) - Phụng Hiệp, “Xây dựng mối quan hệ hài hòa đại diện lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp” (Tạp chí Lao động Cơng đồn, số 1/1997) - Ngồi cịn có số hội thảo, hội nghị liên quan đến vấn đề quan hệ lợi ích doanh nghiệp Các cơng trình nghiên cứu nói tiếp cận vấn đề lợi ích, lợi ích kinh tế Vai trị lợi ích phát triển xã hội, người mối quan hệ lợi ích nhiều góc độ khác Các cơng trình viết doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đề cập đến loại hình doanh nghiệp, vai trị vị trí nó…, đề cập đến vấn đề lợi ích cách chung chung đặt tổng thể mối quan hệ khác liên quan đến người lao động người sử dụng lao động Nhìn chung cịn cơng trình nghiên cứu vấn đề quan hệ lợi ích kinh tế người sử dụng lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta góc độ kinh tế trị Vì đề tài luận văn cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Làm rõ chất, nội dung thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trên sở đưa giải pháp nhằm giải tốt quan hệ lao động lợi ích người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước * Nhiệm vụ: + Nghiên cứu sở lý luận lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế, hình thức thể quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta + Phân tích thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta thời gian qua + Đề xuất số giải pháp nhằm giải tốt quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta * Phạm vi nghiên cứu: giới hạn thời gian từ có Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam (1987) đến 2005 Đặc biệt quan tâm tới số liệu 2000-2005 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, quan điểm đường lối Đảng, nhà nước Việt Nam lý luận kinh tế liên quan * Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp truyền thống khoa học kinh tế trị, phương pháp khảo sát, phân tích, so sánh, đối chiếu, thống kê, tổng hợp , khái quát vấn đề nghiên cứu tổng kết thực tiễn Đóng góp luận văn Những kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách kinh tế - xã hội nhằm điều chỉnh quan hệ lợi ích kinh tế, xây dựng quan hệ lao động lành mạnh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ngồi ra, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề kinh tế liên quan 7 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương, tiết Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƢỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI 1.1 Căn lý luận quan hệ lợi ích kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi 1.1.1 Những luận điểm lợi ích kinh tế Con người từ xuất tiến hành hoạt động kinh tế Hoạt động kinh tế ln ln giữ vai trị trung tâm hoạt động xã hội sở hoạt động văn hố, tư tưởng, trị… Trong hoạt động kinh tế, người có động Động thúc đẩy người hành động Mức độ hành động (mạnh hay yếu) tuỳ thuộc vào mức độ chín muồi động cơ, mà chín muồi động lại phụ thuộc vào nhận thức thực lợi ích họ Có nhiều loại động cơ: kinh tế, trị, tư tưởng, tinh thần… Nhưng suy cho động kinh tế định sức mạnh nội dung động khác Ph Ăngghen: xét đến cùng, cách mạng tiến hành “thì trước hết vấn đề lợi ích kinh tế” • Lợi ích lợi ích kinh tế - Lợi ích: Trong tác phẩm C.Mác từ: lợi ích, ích lợi, có lợi sử dụng nghĩa thay Lợi ích khơng phải trừu tượng có tính chất chủ quan, mà sở lợi ích nhu cầu người Con người có nhiều loại nhu cầu có nhiều loại lợi ích Ví dụ: nhu cầu vật chất dẫn đến lợi ích vật chất, nhu cầu trị dẫn đến lợi ích trị, nhu cầu văn hố dẫn đến lợi ích văn hố tinh thần… - Lợi ích kinh tế: Lợi ích kinh tế nảy sinh điều kiện tồn xã hội người, nhu cầu vật chất người xác định mặt xã hội trở thành sở, nội dung lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế hình thức biểu quan hệ sản xuất, qui định cách khách quan phương thức sản xuất, hệ thống quan hệ sản xuất, trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Như vậy, lợi ích kinh tế khơng phụ thuộc vào ý muốn chủ quan chủ thể lợi ích kinh tế V.I Lênin tác phẩm: Nội dung kinh tế chủ nghĩa dân tuý Sự phê phán sách ông Xtơ-ru-vê nội dung đó, viết: “Lợi ích giai cấp hay giai cấp khác xác định cách khách quan theo vai trị mà họ có hệ thống quan hệ sản xuất, theo hoàn cảnh điều kiện sống họ” Là hình thức biểu quan hệ sản xuất, lợi ích kinh tế thể tất khâu trình tái sản xuất xã hội: sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng Phải khẳng định rằng: đâu có hoạt động sản xuất kinh doanh có lợi ích kinh tế chủ thể hoạt động sản xuất kinh doanh chủ thể lợi ích kinh tế • Vai trị lợi ích kinh tế phát triển kinh tế - xã hội Lợi ích kinh tế vấn đề sống sản xuất đời sống Lịch sử chứng minh, động lực thúc đẩy người hành động lĩnh vực đời sống xã hội khác ngồi lợi ích họ Chính lợi ích gắn bó người với cộng đồng tạo người kích thích, thơi thúc, khát vọng say mê hoạt động sản xuất kinh doanh Lợi ích kinh tế nhận thức thực động lực kinh tế thúc đẩy người hành động (lưu ý: nhận thức lợi ích trình mang tính chủ quan Cái khách quan biểu dạng chủ quan) Khi lợi ích kinh tế nhận thức thực làm nảy sinh hoạt 10 động làm chủ, đồng thời tạo say mê, kích thích hoạt động thực tiễn người Do đó, lợi ích kinh tế thể động lực tiến xã hội nói chung, phát triển sản xuất kinh doanh nói riêng Ph Angghen cho rằng: Lợi ích kinh tế động lay chuyển quần chúng đông đảo Và chúng biến thành kích thích hoạt động người “thì chúng lay chuyển đời sống nhân dân” Lợi ích kinh tế cịn có vai trị quan trọng việc củng cố, trì mối quan hệ kinh tế chủ thể sản xuất kinh, doanh Một người (chủ thể) tham gia vào hoạt động kinh tế nhằm đạt tới lợi ích định Đạt lợi ích kinh tế tương xứng với kết sản xuất, kinh doanh đảm bảo nâng cao tính ổn định phát triển chủ thể lợi ích Ngược lại, khơng mang lại lợi ích lợi ích khơng thực đầy đủ làm cho mối quan hệ chủ thể xuống cấp Nếu tình trạng kéo dài sớm muộn dẫn đến tình trạng tiêu cực hoạt động sản xuất kinh doanh 1.1.2 Các mối quan hệ khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư quốc tế mà nhà đầu tư nước ngồi góp lượng vốn đủ lớn để thiết lập sở sản xuất, kinh doanh: nhờ cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư, với đối tác nước nhận đầu tư chia sẻ rủi ro thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi có số đặc điểm sau: Một là: Về vốn góp chủ ĐTNN, phải đóng góp lượng vốn tối thiểu theo qui định nước, qua để họ có quyền trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư 11 người lao động phải tự giác học tập nâng cao trình độ chun mơn tay nghề để có đủ kiến thức đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh, tham gia vào việc phát triển sản xuất doanh nghiệp, lao động có kỷ luật, có kỹ thuật, đạt suất hiệu nhằm mang lại lợi ích cho thân, góp phần vào phát triển doanh nghiệp, tơn trọng quyền, lợi ích hợp pháp giới chủ Giúp đỡ người lao động việc ký kết hợp đồng lao động Hướng dẫn người lao động tham gia vào xây dựng thoả ước lao động tập thể thay mặt người lao động thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể với chủ doanh nghiệp Đặc biệt quan tâm cải thiện chất lượng thoả ước lao động tập thể trọng đàm phán với giới chủ thoả thuận tiền lương, tiền công, chế độ bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, điều kiện vệ sinh an toàn lao động chế độ phúc lợi tập thể cho người lao động Nắm tâm tư nguyện vọng xúc đồn viên, cơng nhân lao động để có sở tham gia, đề xuất với chủ doanh nghiệp có giải pháp hỗ trợ người lao động Tham gia với người sử dụng lao động công tác tổ chức tiền lương, định mức lao động, nội qui lao động qui chế khen thưởng, kỷ luật Kiến nghị với chủ doanh nghiệp thực biện pháp an toàn vệ sinh lao động Tăng cường chức giám sát cơng đồn: ban chấp hành cơng đồn sở cần tổ chức giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể chủ doanh nghiệp, theo dõi, phát kịp thời trường hợp người sử dụng lao động vi phạm pháp luật lao động kiến nghị với quan chức kiểm tra, xử lý Phát giải kịp thời tranh chấp lao động phát sinh Muốn tổ chức cơng đồn cần đẩy mạnh thực chương trình phát triển hệ thống cơng đồn sở phát triển đồn viên cơng đồn doanh nghiệp có vốn ĐTNN 118 Bồi dưỡng nâng cao lực cán cơng đồn doanh nghiệp ĐTNN để học có đủ trình độ, lực đảm nhiệm vai trò người đại diện bảo vệ lợi ích cơng nhân lao động, đồng thời ngưịi phát hiện, chủ động đề xuất giải pháp giải xung đột lợi ích người lao động doanh nghiệp Bên cạnh cần có chế sách cho cán làm cơng đồn doanh nghiệp, trước mắt chế bảo vệ cán công đoàn 3.2.1.4 Tăng cường kiểm tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp, có chế tài xử phạt tài thích đáng doanh nghiệp vi phạm chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động cơng nhân 3.2.2 Nhóm giải pháp phía người lao động 3.2.2.1 Người lao động cần có nhận thức quyền lợi nghĩa vụ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Lợi ích người lao động thể với tư cách cá nhân, đồng thời với tư cách tập thể thông qua tổ chức cơng đồn Đo dó việc bảo vệ lợi ích người lao động doanh nghiệp FDI đồng thời trách nhiệm cán bên Việt Nam liên doanh cán người Việt Nam doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Người lao động cần có nhận thức quyền lợi nghĩa vụ doanh nghiệp FDI, thành cơng doanh nghiệp đồng thời bảo đảm thu nhập ngày tăng điều kiện làm việc ngày cải thiện họ Do đó, doanh nghiệp FDI thường áp dụng phương thức lôi người lao động tham gia trình sáng tạo sản xuất kinh doanh qui định khen thưởng, động viên hình thức khác Việc xử lý mâu thuẫn lợi ích doanh nghiệp người lao động cần phải thông qua thương lượng, thông qua tổ chức cơng đồn, trường hợp cá biệt phải xử lý pháp luật cần tránh giải pháp 119 làm tổn hại đến lợi ích doanh nghiệp nước ngồi lợi ích người lao động doanh nghiệp 3.2.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn tay nghề, rèn luyện tác phong công nghiệp Đây giải pháp địi hỏi tham gia nhiều phía: sách đào tạo cho người lao động Nhà nước, tạo điều kiện doanh nghiệp ý thức nhiệt tình, tự giác người lao động Ở phần đề cập đến giải pháp nâng cao trình độ cho người lao động doanh nghiệp ĐTNN thuộc phía Nhà nước, nên phần giới hạn giải pháp nâng cao trình độ cho người lao động phạm vi doanh nghiệp thân người lao động Trên thực tế số đông người lao động có mong muốn nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, việc tạo điều kiện cho cơng nhân học để nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nhiều doanh nghiệp quan tâm, song khơng phải người lao động đón nhận, kể việc đào tạo lại Phần người lao động dời trường lớp lâu, tuổi tác nhiều lên, khả tiếp thu chậm khiến họ ngại học Phần do thời gian làm việc taị doanh nghiệp căng thẳng cơng việc gia đình khiến cho việc thu xếp để tham gia học tập người lao động dễ, phần khác họ khơng đủ nghị lực Chính trước hết phải làm cho người lao động hiểu học tập việc làm cần thiết cho để có việc làm ổn định thu nhập cao Cơng đồn phải người tích cực tham gia vào lĩnh vực này, sở nắm bắt thực trạng trình độ người lao động, vào yêu cầu phát triển doanh nghiệp để đề đạt với lãnh đạo doanh nghiệp trường hợp cụ thể cần nâng cao trình độ đào tạo lại Tìm hiểu hồn cảnh người lao động, chia sẻ, động viên giúp đỡ họ học tập Đối với trường hợp người lao động cố tình khơng chịu học tập, khơng thể đáp ứng với u cầu doanh nghiệp cơng đồn khơng thể bảo vệ lợi ích cho họ, khơng cố gắng họ làm ảnh hưởng đến lợi ích doanh nghiệp 120 Về phía doanh nghiệp cần có chế hỗ trợ, khuyến khích người lao động học tập nâng cao trình độ tạo điều kiện kinh phí, thời gian cho người lao động tham gia học tập Việc sử dụng lao động sau đào tạo, đào tạo lại tương xứng với khả trình độ họ động lực thúc người lao động khác vượt qua khó khăn để học tập Hơn doanh nghiệp phải thực nghiêm chỉnh chế độ trả lương theo trình độ chun mơn tay nghề Người lao động phải thấy lợi ích kinh tế cụ thể trình độ chun mơn tay nghề họ nâng lên họ tích cực học tập Cùng với nâng cao trình độ chun mơn tay nghề phải giáo dục người lao động rèn luyện tác phong công nghiệp, tuyệt đối chấp hành nội qui kỷ luật lao động, kỷ luật công nghệ, đáp ứng cho sản xuất kỹ thuật đại Bên cạnh cần giáo dục cho người lao động biết chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp lúc cấp bách, khơng quyền lợi sẵn sàng từ bỏ doanh nghiệp có hành động phá hoại doanh nghiệp 3.2.2.3 Nâng cao trình độ hiểu biết thực thi pháp luật lao động Tuyên truyền phổ biến đến người lao động đường lối, chủ trương của, sách Đảng, Nhà nước, trọng chủ trương, sách có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi người lao động sách lao động, tiền lương, tiền công, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế… Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến người lao động, đặc biệt trọng tuyên truyền phổ biến Luật Lao động, Luật công đoàn, Luật doanh nghiệp để người lao động hiểu biết pháp luật tự giác thực pháp luật, tự bảo vệ trước pháp luật Nội dung tuyên truyền cho người lao động nên lựa chọn vấn đề cốt lõi nhất, trình bày cách ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ Để nội dung cân tuyên truyền đến với người lao động địi hỏi phải có phối kết hợp tuyên truyền Nhà nước, Cơng đồn doanh nghiệp Nhà nước phương tiện thông tin đại chúng 121 thông báo kịp thời văn pháp luật để đông đảo người lao động nắm Cơng đồn doanh nghiệp đồng thời phương pháp tuyên truyền khác tờ rơi, bảng tin nội tổ chức buổi nói chuyện tuyên truyền pháp luật cho người lao động Doanh nghiệp cần tạo điều kiện tốt để người lao động tham gia học tập, nắm thông tin, hỗ trợ kinh phí phương tiện vật chất cho việc tun truyền Có nắm pháp lụât người lao động chấp hành thực thi pháp lụât 3.2.3 Nhóm giải pháp phía người sử dụng lao động 3.2.3.1 Tăng cường hiểu biết pháp luật Việt Nam chấp hành nghiêm qui định nghĩa vụ chủ doanh nghiệp người lao động theo pháp luật lao động Các quan quản lý nhà nước có trách nhiệm thơng tin kịp thời đến người sử dụng lao động văn pháp luật liên quan đến người lao động doanh nghiệp Người sử dụng lao động phải chủ động việc tìm hiểu pháp luật Việt Nam người lao động Việt Nam Trên sở xây dựng hệ thống nội qui, qui chế doanh nghiệp cách cụ thể, rõ ràng, phù hợp với pháp luật phù hợp với tình hình doanh nghiệp, đồng thời triển khai thực cách nghiêm túc bên cạnh việc động viên, giám sát, theo dõi có chế độ thưởng phạt hợp lý người lao động Việc chấp hành nghiêm qui định nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động theo pháp luật biện pháp quan trọng nhằm giải mối quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động Bởi thực tế xung đột lợi ích thời gian vừa qua chủ yếu xuất phát từ nguyên nhân người sử dụng lao động không thực nghiêm túc qui định pháp luật quyền lợi người lao động Muốn người sử dụng phải khắc phục tư tưởng nơn nóng muốn thu hồi vốn nhanh khai thác lợi nhuận cao thời gian ngắn 122 Phải có thiện chí hợp tác, làm ăn lâu dài, có lợi Việt Nam, tôn trọng người lao động tôn trọng luật pháp Việt Nam Khi có mâu thuẫn lợi ích xảy với người lao động, người sử dụng lao động phải có tinh thần tích cực với tổ chức cơng đồn sở quan hữu quan việc tìm hiểu nguyên nhân giaỉ mâu thuẫn Chủ sử dụng lao động cần có ý thức phối hợp với cơng đồn việc xây dựng thoả ước lao động tập thể, thực dân chủ doanh nghiệp 3.2.3.2 Nâng cao nhận thức nhà đầu tư nước lực lượng lao động Việt Nam Trong 20 năm qua, FDI góp phần quan trọng vào việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, cơng nghiệp hố, đại hố, thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn FDI trở thành nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển đóng góp ngày nhiều việc tạo GDP nước ta FDI đá có tác động tích cực đến việc tạo lập màng lưới kinh doanh, phương thức phục vụ đáp ứng tốt nhu cầu đa dạng người tiêu dùng thị trường Đặc biệt doanh nghiệp FDI tạo việc làm cho triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếp, phần lớn người lao động đào tạo đào tạo lại, thường xuyên bổ túc nghề nghiệp, hình thành đội ngũ lao động kỹ thuật quan trọng Việt Nam Trên thực tế, việc hình thành thị trường lao động (sức lao động) Việt Nam có tác động FDI thơng qua việc tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học, kỹ sư, chuyên viên… đào tạo nước nước ngồi, cơng nhân kỹ thuật, từ xếp vào khâu dây chuyền sản xuất kinh doanh; họ sử dụng phương tiện đại, tiên tiến, tuân thủ kỷ luật lao động cơng nghiệp… dần hình thành phong cách lao động phù hợp cới công nghệ kinh doanh đại, “trong số có 10 ngàn người tham gia vào máy quản trị doanh nghiệp, 30 ngàn kỹ sư 123 dây chuyển sản xuất cán tiếp thị, giao dịch với khách hàng nước giới, có chuyên gia giỏi lĩnh vực người Việt Nam hãng nước giao trọng trách ngày cao guồng máy doanh nghiệp” [8, tr.155-156] Điều cần đánh giá để thống nhận thức việc sử dụng lao độngc doanh nghiệp có vốn ĐTNN quan quốc tế đóng Việt Nam 124 3.2.3.3 Tạo điều kiện để người lao động học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn tay nghề Người sử dụng lao động phải coi nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động việc làm thường xuyên, nằm kế hoạch chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Có hình thức phù hợp để nhiều người lao động tham gia học tập nâng cao trình độ mà khơng ảnh hưởng đến cơng việc chung sức khoẻ Có biện pháp hỗ trợ kinh phí cho người lao động tham gia học tập Có chế độ thưởng lao động có thành tích cao học tập có nhiều đóng góp bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đồng nghiệp Tạo không khí thi đua lao động, học tập tồn doanh nghiệp Tóm lại, tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào Việt nam nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước tư tưởng đạo thống Đảng ta, sở giải mối quan hệ lợi ích khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, đảm bảo hài hồ lợi ích đất nước, doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam tham gia liên doanh người lao động làm việc khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Để thực vấn đề địi hỏi phải có hợp sức quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức công đoàn người lao động Với quan điểm đảm bảo lợi ích kinh tế cho chủ doanh nghiệp người lao động, Nhà nước phải không ngừng bổ sung, hồn thiện chế sách cụ thể cho việc tiếp tục tạo môi trường thuận lợi cho việc thu hút đầu tư nước ngồi, đồng thời có sách đảm bảo lợi ích cho người lao động Về phần doanh nghiệp phải có giải pháp công nghệ, thị trường đặc biệt sử dụng nhân tố người trình sản xuất kinh doanh để đem lại lợi nhuận cao cho doanh nghiệp Người lao động 125 phải có ý thức nâng cao trình độ tay nghề, tác phong công nghiệp để nâng cao suất lao động, sở nâng cao thu nhập cho Sự kết hợp lợi ích kinh tế tưởng mâu thuẫn lại nằm mối tương quan thống phát triển doanh nghiệp Việc giải mâu thuẫn xung đột lợi ích kinh tế doanh nghiệp có vốn ĐTNN cần thực thơng qua hồ giải, thương lượng, tinh thần xây dựng Trong điều kiện kinh tế nay, việc giải quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động nói chung, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng cần phải sử dụng đồng thời giải pháp nên Nếu có hành lang pháp lý đầy đủ, người sử dụng lao động có ý thức chấp hành luật pháp, người lao động có tinh thần làm việc tốt, có ý thức vươn lên chắn lợi ích kinh tế người sử dụng lao động người lao động đáp ứng mối quan hệ lợi ích động lực gắn kết người lao động với doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển bền vững 126 KẾT LUẬN Lợi ích kinh tế biểu quan hệ kinh tế việc thoả mãn nhu cầu vật chất người Lợi ích kinh tế hình thức biểu mối quan hệ xã hội, chế tác động chung tất qui luật kinh tế Do muốn có mối quan hệ xã hội tốt đẹp, phải quan tâm đến việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế xã hội Tuy nhiên để có kinh tế - xã hội phát triển lành mạnh, bền vững mối quan hệ kinh tế phải giải quan điểm tiến bộ, phù hợp qui luật kinh tế xu hướng phát triển xã hội Các doanh nghiệp có vốn ĐTNN hình thành từ năm 1988 sau có Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam Từ đời đến khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng ngừng phát triển trở thành phận quan trọng kinh tế Việt Nam xu mở hội nhập Các doanh nghiệp đầu tư nước ngồi có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế- xã hội, giải việc làm, tạo thu nhập cho người lao động Sự xuất doanh nghiệp đầu tư nước tạo bước cạnh tranh mới, thúc đẩy doanh nghiệp nước phát triển Tuy nhiên trình phát triển doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, bên cạnh mặt tích cực xuất hạn chế, mâu thuẫn người lao động người sử dụng lao động nảy sinh có nơi, có lúc mâu thuẫn phát triển, lan rộng trở thành tượng xã hội không lành mạnh Mà nguyên nhân mấu chốt mâu thuẫn lại xuất phát từ mâu thuẫn lợi ích kinh tế hai đối tác người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Người sử dụng lao động muốn thu lợi nhuận nhanh chóng nên khơng tn thủ đúng, tuân thủ không đầy đủ qui định pháp lụât thực quyền lợi cho người lao động doanh nghiệp Nhiều chủ doanh nghiệp tay khai thác sức lao động cơng nhân khơng có 127 đầu tư tái tạo sức lao động thoả đáng Sự phát triển cân đối lợi nhuận chủ doanh nghiệp với tiền công, thu nhập người lao động khiến cho mối quan hệ lao động doanh nghiệp đầu tư nước bất ổn, tổ chức cơng đồn chưa làm trịn vai trị người đại diện bảo vệ lợi ích cơng nhân lao động, người lao động buộc phải tự phát đình cơng để địi quyền lợi, hậu sản xuất đình đốn, người lao động bị thiệt hại, cịn góp phần làm giảm sức hấp dẫn môi trường đầu tư Việt Nam Quan điểm vấn đề mặt phải tiếp tục khuyến khích, thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, mặt khác phải biện pháp để bảo đảm quyền lợi người lao động làm việc doanh nghiệp này, khơng thể thu hút đầu tư mà hy sinh quyền lợi người lao động, mục đích cuối việc thu hút đầu tư nước để thực thành công nghiệp CNH - HĐH đất nước, phát triển kinh tế nước nhà, đem lại cho nhân dân lao động đời sống ấm no hạnh phúc Từ thực trạng mối quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, từ ngun nhân thực trạng đó, từ quan điểm trên, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp bao gồm giải pháp phía Nhà nước quan hữu quan, phía người lao động người sử dụng lao động, là: - Hồn thiện qui định pháp luật lao động sách đảm bảo lợi ích người lao động - Hồn thiện thể chế pháp lý mơi trường đầu tư đảm bảo lợi ích doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Việt Nam - Phát triển cơng đoàn doanh nghiệp vốn ĐTNN tăng cường chức hoạt động tổ chức cơng đồn, đặc biệt chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người lao động chức giám sát cơng đồn 128 - Nâng cao trình độ chuyên môn tay nghề, rèn luyện tác phong công nghiệp cho người lao động - Nâng cao nhận thức pháp luật ý thức thực thi pháp luật người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn ĐTNN - Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật Thực đồng giải pháp góp phần xây dựng mối quan hệ lợi ích kinh tế tốt đẹp ngưòi lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn ĐTNN, làm cho quan hệ lao động ngày lành mạnh, góp phần xây dựng phát triển doanh nghiệp bền vững Việt Nam Nghiên cứu mối quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam vấn đề khó Những kết nghiên cứu luận văn khai phá ban đầu, chắn cịn nhiều thiếu sót Tác giả cố gắng tiếp tục nghiên cứu để nâng cao nhận thức vấn đề 129 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Tuệ Anh (2004), “Báo cáo tác động cải cách sách bảo hiểm xã hội tới cầu lao động doanh nghiệp” (Dự án hỗ trợ xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội năm 2004) - Tổng cục Thống kê, Điều tra thực trạng doanh nghiệp năm 2002, 2003, 2004 Báo Lao động (17/6/2006) Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2002), Điều tra doanh nghiệp tiền lương năm 2001 Báo cáo tình hình đình công cuối năm 2005, đầu năm 2006 doanh nghiệp Liên đồn lao động tỉnh Bình Dương thành phố Hồ Chí Minh (2/2006) GS.TS Chu Văn Cấp PGS.TS Trần Bình Trọng (đồng chủ biên, 2002), Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin (Dùng cho khối ngành kinh tế quản trị kinh doanh trường đại học, cao đẳng), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội TS Nguyễn Thế Công - Ths Đỗ Anh Tuấn, Tác hại nghề nghiệp sức khoẻ nữ công nhân số ngành công nghiệp chế biến PGS.TS Nguyễn Bích Đạt (2004), Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước, giai đoạn 2001-2005 (KX 01), đề tài mã số KX01-05Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, vị trí vai trị kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 130 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khố X, Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Phạm Huy Hoàng (3/2005), “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Tổng quan triển vọng”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế 13 Mã Hồng (1995), Kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đoàn Ngọc Phúc (8/2004), “Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam thực trạng, vấn đề đặt triển vọng”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (315) 15 Thời báo Kinh tế Việt Nam, (01/3/2006) 16 Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2003, 2004, 2005 (2005), NXB Thống kê, Hà Nội 17 Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (2005), Về lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam trước ngưỡng hội nhập 18 Nguyễn Thị Thơm (4/2006), “Chuyển giao công nghệ qua đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị 19 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2005), Báo cáo tình hình cơng nhân lao động hoạt động cơng đồn ngồi quốc doanh 20 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam viện Friendrich Ebert (2006), Điều tra điều kiện lao động 84 doanh nghiệp 21 Viện Cơng nhân Cơng đồn (2006), Kết điều tra xã hội học thực trạng việc làm, đời sống lao động nữ doanh nghiệp quốc doanh năm 2006 22 Viện Khoa học Lao động xã hội (2005), Kết điều tra 250 doanh nghiệp đầu tư nước năm 2005 131 132 ... trạng quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trên sở đưa giải pháp nhằm giải tốt quan hệ lao động lợi ích người lao động người sử dụng lao. .. kinh tế quốc dân 1.2 Quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi loại hình kinh tế nước ta, mối quan hệ. .. lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta + Phân tích thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta thời gian