Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trung tâm lý lịch tư pháp bộ tư pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẶNG NGỌC ÁNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM LÝ LỊCH TƢ PHÁP - BỘ TƢ PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẶNG NGỌC ÁNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM LÝ LỊCH TƢ PHÁP - BỘ TƢ PHÁP Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HOC: TS TRẦN THỊ VÂN ANH XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN TS TRẦN THỊ VÂN ANH PGS.TS TRỊNH THỊ HOA MAI Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố công trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Đặng Ngọc Ánh LỜI CẢM ƠN Trong trình h c tập th c đề tài nghiên cứu, đ nhận nhiều s giúp đ nhiệt tình đ ng g p qu báu nhiều tập th cá nh n Trước hết, xin gửi lời cảm n s u sắc đến TS Trần Thị Vân Anh, người đ tr c tiếp hướng dẫn giúp đ tơi suốt q trình h c tập, th c nghiên cứu đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin tr n tr ng gửi lời cảm n đến thầy giáo khoa Tài – Ng n hàng – trường Đại h c inh tế, Đại h c Quốc gia Hà Nội đ giúp đ tơi hồn thành q trình h c tập th c luận văn Tơi c ng xin ch n thành cảm n L nh đạo, cán công tác Trung t m L lịch tư pháp – Bộ Tư Pháp đ giúp đ , tạo điều kiện thuận lợi cung cấp thông tin cần thiết cho tơi q trình nghiên cứu th c luận văn Tơi xin cảm n gia đình, bạn b , đ ng nghiệp đ động viên giúp đ tơi hồn thành chư ng trình h c tập th c luận văn Tác giả luận văn Đặng Ngọc Ánh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯ NG : T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHI N CỨU V LUẬN VỀ C NG TÁC QUẢN L NGHI P C C SỞ L T I CH NH Đ I VỚI Đ N VỊ S THU .5 Tổng quan tình hình nghiên cứu C sở l luận quản l tài đ n vị s nghiệp c thu .9 v 1.2.2 H t ộ C ýt tố ả v s í ố vớ ưở ế t u v s ýt t u 10 í v s t u 13 T í t ýt í t v s t u .16 CHƯ NG : PHƯ NG PHÁP V THIẾT Ế LUẬN VĂN 25 Thiết kế quy trình luận văn 25 Phư ng pháp nghiên cứu .26 T ut ư H t ố t ô t 26 t ố ê số tí s s u 29 29 30 ỉ t sử dụ tr ê ứu 31 CHƯ NG : TH C TR NG C NG TÁC QUẢN L T I CH NH T I TRUNG TÂM L LỊCH TƯ PHÁP – BỘ TƯ PHÁP 32 hái quát Trung t m L lịch tư pháp 32 qu t sử ì – Bộ tư t v t tr Tru t ý tư 32 Tổ ứ 3 C ứ ă y Tru vụ t 34 Tru t ý tư .35 Th c trạng cơng tác quản l tài Trung t m L lịch tư pháp 37 Quy ế t ộ 37 Cô 3 Tổ ứ t ê v tr s H t t d t t u 55 ấ d t t quy trì ết t u v t t u t t í t u- í 67 69 t í 71 Đánh giá công tác quản l tài Trung t m L lịch tư pháp .75 33 N ữ 33 N uyê ết t ượ .75 v ế 81 ẾT LUẬN CHƯ NG 84 CHƯ NG : ĐỊNH HƯỚNG V GIẢI PHÁP HO N THI N C NG TÁC QUẢN L T I CH NH T I TRUNG TÂM L LỊCH TƯ PHÁP – BỘ TƯ PHÁP .85 Định hướng hoàn thiện quản l tài Trung t m l lịch tư pháp .85 ướ t tư ướ ýt í t t ýt v s í t Tru .85 t ý .86 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m l lịch tư pháp 87 H t uy ứ N H 4 v tă T ô trư vă bả quy quy trì u t 87 ă t ổ ý ộ quy ế ũ ô dụ v bổ d t t tr t í ết 88 t ộ .89 quy trì t tốt t ất t t u t í ộ .91 uồ t u .94 iến nghị 94 43 ế vớ N ướ .94 43 ế vớ Bộ Tư 96 ẾT LUẬN CHƯ NG 97 ẾT LUẬN .98 DANH MỤC T I LI U THAM HẢO 100 PHỤ LỤC 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa CBCNV Cán công nh n viên ĐVSN Đ n vị s nghiệp HCNN Hành nhà nước HCSN Hành s nghiệp KBNN ho bạc Nhà nước LLTP L lịch tư pháp NSNN Ng n sách Nhà nước QLTC Quản l tài i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng Phư ng pháp thu thập thông tin thứ cấp 27 Bảng Phư ng pháp thu thập thông tin s cấp 28 Bảng Tình hình th c kinh phí hoạt động thường xun 42 Bảng Tình hình th c ngu n kinh phí khơng thường xuyên 44 Bảng Bảng Một số định mức, mức chi Trung t m L lịch tư pháp 47 Bảng Đánh giá th c tiêu chuẩn, định mức, mức chi 50 Bảng Tình hình chi từ ngu n kinh phí tiết kiệm 54 Bảng Tình hình th c nộp báo cáo d toán đ n vị 58 10 Bảng Lập d toán Trung t m L lịch tư pháp 60 11 Bảng D toán thu Trung t m L lịch tư pháp 63 12 Bảng D toán chi Trung t m L lịch tư pháp 66 13 Bảng 14 Bảng Tình hình th c toán năm 72 15 Bảng Đối chiếu số liệu toán chi NSNN Trung t m 73 16 Bảng Đánh giá việc th c toán năm 74 17 Bảng 18 Bảng C cấu ngu n kinh phí hoạt động th c thường xuyên ngu n kinh phí hoạt động đặc thù Th c ki m tra, ki m toán nội đ n vị theo kế hoạch hàng năm ết th c kế hoạch ngu n thu Trung t m ết th c d tốn chi tài Trung t m L lịch tư pháp ii Trang 45 70 78 79 DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Hình S đ tổ chức máy quản l Trung t m L lịch tư pháp 35 Hình Quy trình x y d ng quy chế chi tiêu nội 38 Hình Tình hình th c kinh phí thường xun 41 Hình Quy trình lập d tốn Trung t m 56 Hình Th c trạng cơng tác lập d toán Trung t m L lịch tư pháp 59 Hình D tốn thu Trung t m L lịch tư pháp 64 iii Trang ( ) Tổ chức th c công việc: Tiến độ th c hiện, quy trình xử l , giải cơng việc, mức độ hoàn thành, chất lượng kết công việc đạt được; ( ) tổ chức, quản l đ n vị điều hành công việc; chấp hành chế độ, sách, tiêu chuẩn, định mức quản l sử dụng kinh phí Thủ trưởng đ n vị; ( ) Mức độ chấp hành ch đạo, s ph n công cấp trên, công tác phối hợp với đ n vị liên quan xử l , giải công việc chung; (4) Công tác chấp hành chế độ báo cáo: công tác ki m tra, giám sát việc th c nhiệm vụ ph n cấp, ủy quyền, k việc phải tạo điều kiện c sở vật chất, nh n l c, huấn luyện, đào tạo nh m mục tiêu đ n vị ph n cấp hoàn thành nhiệm vụ giao với chất lượng hiệu tốt Đ ng thời tiếp tục kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, ngành sớm nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ng n sách nhà nước c ng Nghị định c chế t chủ đ n vị hành nh m mục tiêu quản l tài chính, tài sản ngày chất lượng, hiệu Trung t m L lịch tư pháp cần nghiên cứu thành lập hệ thống ki m tra, ki m toán nội hoạt động độc lập với cơng tác kế hoạch tài chính, hoạt động liên tục giai đoạn chu trình quản l tài (trước, sau) nh m sớm phát hiện, ngăn chặn xử l hành vi tiêu c c cơng tác quản l tài chính; n ng cao hiệu sử dụng tài sản, nh n l c, chống tham nh ng, l ng phí, g p phần hồn thiện cơng tác quản l chi ng n sách đ n vị Cụ th : ( )Phê duyệt kế hoạch ki m tra, ki m toán nội (ki m tra c tr ng t m, tr ng m); ( ) Tổ chức th c ki m tra, ki m toán nội bộ; ( ) Th c kiến nghị, kết luận Đoàn ki m tra; ( ) Tổ chức h p, báo cáo rút kinh nghiệm sau ki m tra; (5) i m tra th c kiến nghị, kết luận Đoàn ki m tra Mặt khác, đ n vị c ng cần tăng cường công tác t ki m tra nh m mục đích sớm phát nh ng sai s t công tác quản l tài c biện pháp khắc phục kịp thời 93 C vậy, công tác ki m tra, ki m toán nội Trung t m c tác dụng tốt việc ph ng ngừa sai phạm chấn ch nh công tác quản l , công tác ch đạo điều hành, gi gìn k cư ng, n ng cao hiệu l c việc th c thi sách, pháp luật Đ ng thời, chất lượng ki m tra n ng lên, kiến nghị, kết luận ki m tra đối tượng ki m tra chấp hành sửa ch a khắc phục kịp thời 4.2.5 T n dụng h i th c tốt c c nguồn thu Qua phần kết nghiên cứu th c trạng Trung t m đ cho thấy nội dung quan tr ng c chế t chủ tài tận dụng khai thác tốt ngu n thu, điều đ không ch cải thiện khả tài đ n vị mà c n giúp đ n vị đứng v ng trước nh ng thay đổi mơi trường bên ngồi Trung t m L lịch tư pháp đ n vị s nghiệp c thu đảm bảo phần chi phí hoạt động Ngu n kinh phí hoạt động chủ yếu c từ hai ngu n thu đ là: Ngu n Ng n sách Nhà nước cấp ngu n thu s nghiệp Vì vậy, trung t m nên c nh ng biện pháp đôn đốc, ki m tra, giám sát kịp thời ngu n kinh phí % Sở tư pháp trích nộp Trung t m định kỳ hàng tháng, hàng qu theo quy định Nhà nước 4.3 Kiến nghị Đ hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình đ n vị s nghiệp cơng lập t chủ tài Trung L lịch tư pháp, tác giả xin đề xuất số kiến với Nhà nước Bộ Tư pháp 4.3.1 Kiến ngh với Nhà nước Bộ Tài đ ban hành Chế độ kế tốn hành s nghiệp Thơng tư 107/2017/TT-BTC ngày 0 Đ y văn vừa c tính pháp l , vừa c tính hướng dẫn giúp cho đ n vị s nghiệp cơng lập Mặc dù Bộ tài đ c nhiều cố gắng bổ sung, sửa đổi chế độ kế tốn, chế độ quản l tài Tuy nhiên trình th c Trung t m đ c nh ng vướng mắc cơng tác kế tốn n i chung hệ thống báo cáo n i riêng Cụ th : 94  Về ban hành c chế sách: Nhà nước cần xem xét rà soát lại văn liên quan đến c chế sách quản l tài áp dụng cho đ n vị s nghiệp công lập t chủ tài đ kịp thời điều ch nh, bổ sung cho phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho đ n vị n i chung Trung t m l lịch tư pháp quốc gia n i riêng th c c chế t chủ cách thuận lợi, hiệu quả, cụ th như:  Cho phép đ n vị s nghiệp c thu chủ động chi đầu tư x y d ng c coi đ khoản chi phí thay cho việc lấy chênh lệch thu chi đ chi phải kết chuy n vào quỹ đầu tư phát tri n  Cho phép đ n vị s nghiệp c thu t chủ tổ chức nội dung chi đ tránh tình trạng chênh lệch thu nhiều mà chi g y thắc mắc cán bộ, viên chức người lao động  Nhà nước cần điều ch nh n ng mức quy định chi công tác phí đ phù hợp với tình hình th c tế giá thị trường giá ph ng ngh giá dịch vụ công cộng khác  Về cơng tác hạch tốn: Theo quy định hành, việc hạch toán khoản thu c ngu n gốc NSNN ( phí, lệ phí, tài trợ…) đ lại cho đ n vị chi ghi tăng ngu n kinh phí hoạt động c chứng từ ghi thu, ghi chi Ng n sách Điều th c tế kh th c hiện, việc ghi thu, chi chi ng n sách thời gian, không kịp th c thời gian ch nh l toán Ng n sách hàng năm, g y kh khăn cho Trung t m việc tổng hợp toán thu, chi NSNN  Về hệ thống báo cáo: Qua th c tế tiếp cận, nghiên cứu hệ thống báo cáo tài Trung t m l lịch tư pháp cho thấy Trung t m đ lập báo cáo tài theo quy định chế độ kế toán HCSN Tuy nhiên hệ thống Báo cáo tài ch đáp ứng yêu cầu quản l Nhà nước, phù hợp với Luật NSNN, phục vụ cho công tác điều hành Ng n sách Nhà nước, mà chưa đáp ứng yêu cầu quản l c chế tài đ n vị s nghiệp cơng lập t chủ tài việc ph n tích lu ng thu, chi b ng tiền tư ng đư ng tiền kỳ kế toán Do đ kh c th giúp đ n vị s nghiệp công lập xem xét d báo khả ngu n thu, chi tư ng lai Vì đề nghị Nhà nước thống ch 95 đạo Bộ tài xem xét, nghiên cứu ban hành bổ sung mẫu Báo cáo lưu chuy n tiền tệ vào hệ thống báo cáo tài áp dụng cho đ n vị hành s nghiệp c thu 4.3.2 Kiến ngh với ộ Tư h Đ giúp Trung t m c điều kiện thuận lợi h n th c hoạt động thường xuyên, đề nghị Bộ Tư pháp quan t m c kiến với Nhà nước ban hành c chế t chủ thống gi a Bộ, ngành đ tạo điều kiện thuận lợi cho Trung t m việc t chủ huy động ngu n thu c th giúp Trung t m tháo g nh ng kh khăn Ngoài Bộ Tư pháp cần quan t m h n n a việc kiến nghị với nhà nước đ tạo điều kiện hướng dẫn Trung t m hoàn thiện Quy chế chi tiêu nội cho phù hợp h n với tình hình th c tế nh ng khoản chi phép chi vượt định mức Nhà nước 96 KẾT LUẬN CHƢƠNG Với th c trạng tổ chức công tác quản l tài theo mơ hình đ n vị s nghiệp c thu t chủ phần tài Trung t m l lịch tư pháp đề cập chư ng c sở đ tác giả đưa định hướng phát tri n phư ng hướng hoàn thiện đề xuất giải pháp đ hoàn thiện tổ chức cơng tác quản l tài chư ng Ở chư ng , tác giả khái qt xu hướng định hướng hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m l lịch tư pháp Đ th c định hướng đ , tác giả đ nêu giải pháp cụ th đ hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m Các giải pháp đề cập đến nh ng vấn đề thuộc quản l nhà nước tác động tr c tiếp tới hoạt động tài đ n vị vấn đề tr tiếp mang tính chất cụ th Trung t m Mặt khác, Luận văn đ đề xuất kiến nghị với Nhà nước, Bộ Tư pháp l nh đạo Trung t m đ ban hành nh ng quy chế, tạo hành lang pháp l phù hợp ngày hoàn thiện nh m tạo điều kiện thuận lợi đ nh ng đ n vị s nghiệp công lập đ c Trung t m L lịch tư pháp c th hoạt động ngày hiệu quả, tạo nhiều công ăn việc làm sản phẩm cho x hội 97 KẾT LUẬN Trong nh ng năm qua, nhờ c chủ trư ng, đường lối, sách quản l kinh tế thay đổi Đảng Nhà nước, đ n vị s nghiệp công lập n i chung Trung t m l lịch tư pháp n i riêng đ th c s chuy n đổi từ đ n vị s nghiệp cơng lập Nhà nước bao cấp hồn tồn sang đ n vị S nghiệp cơng lập t chủ, t chịu trách nhiệm tài chính, tổ chức biên chế Việc chuy n đổi mơ hình c n số hạn chế trình th c hiện, c đ giúp cho Trung t m t chủ h n, động h n đ t khẳng định tiến trình phát tri n chung ngành c ng kinh tế đất nước Đ không ngừng phát tri n phù hợp với tình hình th c tế điều kiện kinh tế hội nhập khu v c c ng giới, đ i hỏi hệ thống Luật pháp, c chế quản l tài Nhà nước c ng phải sửa đổi, bổ sung hồn thiện Đặc biệt với mơ hình đ n vị s nghiệp c thu t chủ, t chịu trách nhiệm tài hính, tổ chức cơng tác kế toán đ n vị c ng phải quan t m đ hoàn thiện c th phát huy vai tr công cụ quản l tài g p phần tích c c việc n ng cao hiệu khai thác sử dụng ngu n l c tài Nhận thức điều đ , với đề tài Hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m l lịch tư pháp – Bộ Tư Pháp theo mơ hình đ n vị s nghiệp c thu t chủ tài chính, tác giả luận văn đ đưa nh ng l luận c cơng tác tổ chức kế tốn theo mơ hình đ n vị s nghiệp c thu t chủ tài Trung t m, đ ng thời đ nêu th c trạng công tác quản l tài kế tốn Trung t m, tìm nh ng mặt c n hạn chế đ đưa nh ng giải pháp, kiến đề xuất, nh ng kiến nghị đ tạo điều kiện th c giải pháp Tác giả hy v ng kết nghiên cứu g p phần mang lại ngh a mặt l luận c ng ngh a mặt th c tổ chức công tác quản l tài đ n vị s nghiệp c thu đ giao th c mơ hình t chủ, t chịu trách nhiệm tài Tác giả mong muốn nh ng đề xuất, nh ng kiến nghị Nhà nước, Bộ Tư pháp l nh đạo Trung t m đ n nhận xem xét, nghiên cứu đ 98 c nh ng biện pháp điều ch nh, bổ sung hồn thiện c chế sách quản l tài c ng cơng tác ch đạo đ tổ chức cơng tác kế tốn ngày đạt hiệu cao h n Trong trình nghiên cứu, trình độ, khả c n c hạn chế, luận văn không tránh khỏi nh ng khiếm khuyến chưa thuyết phục Vì vậy, tác giả mong muốn s đ ng g p kiến từ thầy cô giáo, đ ng nghiệp bạn h c đ tác giả tiếp tục hoàn thiện h n l luận c ng kiến thức th c tế 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài chính, 006 T số 43 tư số N -C quy t vụ tổ t uy quy ứ y bê Hà Nội, ngày tháng 05 năm Bộ tài chính, T ô t s ướ ă ộ quy v tư số ấu tổ tháng năm Bộ Tư pháp, u tr v s d ế ộ ô t í năm ứ Lý 5- tháng năm số tư ă vụ Hà Nội, ngày quy t t t Lý tư Tru N -C v số 43 v t ô ế ột N -C quy vụ tổ ứ Hà Nội, ngày tháng Chính phủ, 0 Quyết í quy y bê dụ Q -TT tổ ê t tư v t sở u ý tư Hà Nội, ngày tháng dẫ t ột số “X y d Lu t Lý ướ tư x yd năm 0 dẫ quy t ết v Hà Nội, ngày năm 0 10 Chính phủ, N số N -C v quy Hà Nội, ngày 100 u v s ứ t uộ Sở Tư N -C u t năm 006 số 369 số t ế ố vớ Lý Chính phủ, 0 N v s ứ t t u Hà Nội, ngày tháng năm 00 tr tháng t í Chính phủ, 006 N ướ năm số 95 Q -BT v v Chính phủ, 00 N ý tháng TT-BTC quy Tru Quyết v t t ô v tổ số 97 Q -BT quy ứ v Hà Nội, ngày Tru u tr v s TT-BTC quy Hà Nội, ngày Quyết t ế ố vớ Hà Nội, ngày tháng Bộ Tư pháp, t dẫ t tư số Bộ tài chính, T ô ế ộ TT-BTC Hướ tháng năm ết 11 Chính phủ, N số u số 63 Lu t s 12 Trần Mạnh Hà, nghị T íT N ướ Hà Nội, ngày t ết t tháng ột năm Quản l tài đ n vị s nghiệp: Một số kiến í , số 0, trang 66-67 13 L m Thị Thu Hà, Quả quố N -C v quy ýt í t Quỹ t tr ọ v ô Luận văn thạc s Trường Đại h c Quốc gia Hà Nội 14 Nguy n Thị Thu Hà, H ẳ t v x yd ô t Bắ N Quả ýt í t Trư ng Luận văn thạc s Trường Đại h c Thái Nguyên 15 Hoàng Thu H ng, 006 s t uởV tN u tv t dụ v í dụ ố vớ v Luận văn thạc s Trường Đại h c Luật Quốc Gia 16 Trư ng Thị Hiền, Quả t uộ Bộ G t ýt t í t trê trư b ọ T HCM tr ô u tr t Luận án tiến s Trường H c viện tài 17 Lê Tuấn Hiệp, H H ất V t N t ế ýt í t T Cơ Luận án tiến s Trường H c viện Tài Chính 18 Nguy n H u Nhường, Quả ýt í ởb tơ í Luận án tiến s H c viện Chính trị quốc gia H Chí Minh 19 Quốc hội, 0 Lu t v ê ứ số 58 QH Hà Nội, ngày tháng năm 0 20 Quốc hội, Lu t s ướ số 83 QH Hà Nội, ngày tháng 06 năm 21 Đoàn Hư ng Quỳnh, T chủ tài đ n vị s nghiệp công: Đột phá yêu cầu th c hiện.T 22 Trung T m L lịch tư pháp, b Nội, ngày Quy ế t ộ tháng 09 năm íT í , số 5, trang 0-33 Quyết Tru số 68 Q -TTLLT QG v v t Lý tư quố 23 Trung T m L lịch tư pháp, 2015-2017.B 101 t í ă Hà Nội Hà PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CÁC CÁN BỘ LÀM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH H tên người xin kiến (C th không ghi)……………………………… Đ n vị công tác:…………………………………………………………………… Điện thoại liên hệ:…………………………………………………………………… A PHẦN THỨ NHẤT - CÁC NỘI DUNG LƢU Ý CẦN ĐỌC VÀ THỐNG NHẤT TRƢỚC KHI TRẢ LỜI I - Nội dung khảo sát: Cơng tác quản l tài Trung t m L lịch tư pháp, g m: Quy trình quản l tài chính: Lập d tốn thu, chi tài chính; Chấp hành d tốn thu, chi tài (ph n bổ, giao d toán); Hạch toán kế toán tốn thu chi tài chính; Thanh tra, ki m tra, ki m toán nội - Quy chế chi tiêu nội quản l tài sản - Công tác quản l sử dụng ngu n tăng thu, tiết kiệm chi II Mục tiêu, yêu cầu kết khảo sát: G p phần hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m L lịch tư pháp B PHẦN THỨ HAI - CÁC CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu Xin anh, chị cho biết quy định bắt buộc phải th c công tác quản l tài c tác dụng: Nội dung Lập d tốn thu chi tài Chấp hành d tốn Hạch toán kế toán toán thu chi tài Thanh tra, ki m tra, ki m tốn nội Quy chế chi tiêu nội quản l tài sản Quản l , sử dụng ngu n tăng thu, tiết kiệm chi Khơng Ít quan quan trọng trọng Quan trọng Rất quan trọng Câu Xin anh, chịcho biết anh, chịc tập huấn hay hướng dẫn vềcông tác quản l tài khơng: Nội dung Tập Hƣớng huấn dẫn Tự nghiên cứu, tìm hiểu Lập d tốn thu chi tài Chấp hành d tốn Hạch tốn kế tốn tốn thu chi tài Thanh tra, ki m tra, ki m toán nội Quy chế chi tiêu nội quản l tài sản Quản l , sử dụng ngu n tăng thu, tiết kiệm chi Câu Xin anh, chị cho biết quy định phạm vị công khai: Nội dung Lập d toán thu chi Chấp hành d toán Hạch toán kế toán toán thu chi Thanh tra, ki m tra, ki m toán nội Quy chế chi tiêu nội Quản l , sử dụng kinh phí tiết kiệm Công khai Công khai Công khai Công khai cán ộ c liên quan lãnh nội ảng trực tiếp đến công tác đạo chủ dung áo tin niêm QLTC qua quán triệt chốt qua cáo sơ kết, yết họp hành quán họp tổng kết quan hành hàng năm Câu Xin anh, chị cho biết: anh, chị c gặp kh khăn cơng tác quản l tài chính: Nội dung Việc giao Mẫu Thời Việc ố Các quy nhiệm vụ, iểu gian trí cán định tiêu, kế ộ định mức, hoạch giao khoán Lập d toán thu chi tài Chấp hành d tốn thu chi tài Hạch tốn kế tốn tốn thu chi tài Thanh tra, ki m tra, ki m sốt quy trình thu chi tài Quy chế chi tiêu nội Quản l , sử dụng ngu n kinh phí tiết kiệm Câu Xin anh, chị cho biết anh, chị tập huấn hay hướng dẫn công tác quản l tài theo hình thức nào: Nội dung Lập d tốn thu chi tài Chấp hành d toán Hạch toán kế toán toán thu chi tài Thanh tra, ki m tra, ki m toán nội Quy chế chi tiêu nội quản l tài sản Quản l , sử dụng ngu n tăng thu, tiết kiệm chi Hội nghị, Văn Họp Hội thảo ản hành Câu Xin anh, chị cho biết nhận xét chung kết công tác quản l tài thời gian năm ( 5- 7) đ n vị: Nội dung Rất tốt Tốt Trung Kém ình Rất Lập d tốn thu chi tài Chấp hành d tốn thu chi tài Hạch tốn kế tốn tốn thu chi tài Thanh tra, ki m tra, ki m sốt quy trình thu chi tài Quy chế chi tiêu nội Quản l , sử dụng ngu n kinh phí tiết kiệm Câu Xin anh, chị cho biết việc áp dụng quy trình lập, chấp hành d toán, toán NSNN thời gian – đ n vị đ c kết quả: Nội dung Áp dụng quy trình đ n vị quản l cấp đ n vị cấp Áp dụng quy trình đ n vị cấp đ n vị quản l cấp Rất tốt Tốt Trung ình Kém Câu Xin anh, chị cho biết số lần tra, ki m tra, ki m toán nội đ th c thời gian – đ n vị: Nội dung Thực Thực đột theo kế hoạch xuất c hàng năm Trung Kém ình Rất việc phát sinh Các ki m tra, ki m toán nội đ n vị quản l cấp đ n vị Các t ki m tra nội thủ trưởng đ n vị th c đ n vị Câu Xin anh, chị cho biết việc công khai giao d tốn, tốn thu, chi tài thời gian năm - đ n vị Nội dung Công khai đối Công khai đối Công khai Công khai với cán ộ với lãnh đạo nội niêm yết c liên quan chủ chốt dung áo quan trực tiếp đến đơn vị qua cáo sơ kết, công tác quản quán triệt tổng kết lý tài họp hàng năm họp hành hành Giao d toán NSNN năm Quyết toán thu, chi NSNN đơn vị Câu 10 Xin anh, chị cho biết tầm quan tr ng quy định công khai công tác quản l tài đ n vị thời gian – 2017: Nội dung Rất quan Quan trọng trọng Ít quan Khơng quan trọng trọng Giao d tốn NSNN năm Quyết toán thu, chi NSNN Quy chế chi tiêu nội Quản l , sử dụng ngu n kinh phí tiết kiệm Câu 11 Theo anh, chị Trung t m L lịch tư pháp c nên đổi quy trình lập, ph n bổ d tốn, tốn kinh phí NSNN hay không? Đ ng hông đ ng   kiến khác:……………………………………………………………………… Câu 12 Cần thiết phải tăng cường công tác tra, ki m tra, ki m toán nội Trung t m L lịch tư pháp hay không? Đ ng hông đ ng   kiến khác:………………………………………………………………………… (G ú: N ữ ê t ô t r ô ứu ưu trữ ất tr Xin ch n thành d ồs u sử dụ ấ bất ỳ ụ ỉ ụ vụ ụ í í ả s t t ô t ượ ả s t) ơn Anh/Ch ành th i gi n th c hi n s t này! ... CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM LÝ LỊCH TƢ PHÁP – BỘ TƢ PHÁP 3.1 Khái quát Trung tâm Lý lịch tƣ pháp 3.1.1 h i qu t ch sử hình thành h t triển củ Trung t ý ch tư h – Bộ tư h L lịch tư. .. nghiên cứu quản l tài đ n vị d toán Trung t m L lịch tư pháp - Bộ Tư pháp đ i hỏi phải c nhìn tồn diện vấn đề tài quản l tài đ n vị s nghiệp n i chung Trung t m L lịch tư pháp - Bộ Tư pháp n i... h c quản l tài Trung t m Từ đ , đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản l tài Trung t m L lịch tư pháp b ng việc tổng hợp tư tưởng, quan m mục tiêu ch đạo trung ng, Bộ Tư Pháp L nh đạo Trung