Chế độ dân chủ nhân dân ở nước ta được xác lập sau cách mạng tháng Tám năm 1945. Đến năm 1976, tên nước được đổi thành Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhưng trong các văn kiện Đảng hầu như chưa sử dụng cụm từ :”dân chủ xã hội chủ nghĩa” mà thường nêu quan điểm :”xây dựng chế độ làm chủ tập thể Xã Hội Chủ Nghĩa” gắn với :”nắm vững chuyên chính vô sản”. Bản chất của dân chủ xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ giữa dân chủ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cũng chưa được xác định rõ ràng. Việc xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa đặc biệt là thực hiện dân chủ trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam như thế nào cho phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội, văn hóa, đạo đức của xã hội Việt Nam gắn với hoàn thiện hệ thống pháp luật kỷ cương cũng chưa được đặt ra một cách cụ thể, thiết thực những lĩnh vực liên quan mật thiết đến dân chủ xã hội chủ nghĩa nhân dân sinh, dân trí, dân quyền chưa được đặt đúng vị trí và giải quyết đúng để thúc đẩy việc xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đại hội VI của Đảng năm 1986 đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước đã nhấn mạnh phát huy dân chủ để tạo ra một động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước. Đại hội khẳng định trong toàn bộ hoạt động của mình Đảng phải quán triệt tư tưởng :”lấy dân làm gốc, xây dựng và
Lời nói đầu: Chế độ dân chủ nhân dân nước ta xác lập sau cách mạng tháng Tám năm 1945 Đến năm 1976, tên nước đổi thành Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn kiện Đảng chưa sử dụng cụm từ :”dân chủ xã hội chủ nghĩa” mà thường nêu quan điểm :”xây dựng chế độ làm chủ tập thể Xã Hội Chủ Nghĩa” gắn với :”nắm vững chuyên vô sản” Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa xác định rõ ràng Việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa đặc biệt thực dân chủ thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Việt Nam cho phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội, văn hóa, đạo đức xã hội Việt Nam gắn với hoàn thiện hệ thống pháp luật kỷ cương chưa đặt cách cụ thể, thiết thực lĩnh vực liên quan mật thiết đến dân chủ xã hội chủ nghĩa nhân dân sinh, dân trí, dân quyền chưa đặt vị trí giải để thúc đẩy việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Đại hội VI Đảng năm 1986 đề đường lối đổi toàn diện đất nước nhấn mạnh phát huy dân chủ để tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước Đại hội khẳng định toàn hoạt động Đảng phải quán triệt tư tưởng :”lấy dân làm gốc, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động!” Bài học :”Cách mạng nghiệp quần chúng” toàn trọng thực tiễn cách mạng Chứng minh đâu nhân dân lao động có ý thức làm chủ làm chủ thực sự, xuất phong trào cách mạng Hơn 30 năm đổi mới, nhận thức dân chủ xã hội chủ nghĩa, vị trí, vai trị dân chủ nước ta có nhiều điểm Qua kỳ đại hội Đảng thời kỳ đổi dân chủ ngày nhận thức, phát triển hoàn thiện đắn, phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta Từ thơng tin trên, em cảm thấy vơ tị mị muốn tìm hiểu nghiên cứu sâu vấn đề Vì vậy, em lựa chọn chủ đề :”Nền dân chủ XHCN Việt Nam nay” để giải đáp thắc mắc hiểu them Nội dung: I Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa(chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa): Quan niệm dân chủ: a Khái lược lịch sử vấn đề dân chủ: Từ trước Công nguyên, cách hàng ngàn năm, người biết hợp lực với để sản xuất, để chống lại thiên tai, thú tự tổ chức hoạt độngchung mang tính xã hội, có việc cử người đứng đầu cộng đồng người để thực thi quy định chung phế bỏ người họ khơng thực quy định chung theo ý nguyện, lợi ích chung cộng đồng Từ thời Hy Lạp cổ đại, có ngơn ngữ, chữ viết thơng dụng việc" cử phế bỏ người đứng đầu " quyền sức lực dân Khi xã hội chiếm hữu nô lệ đời, giai cấp chủ nô lập Nhà nước, lấy tên Nhà nước dân chủ –tức Nhà nước dân chủ chủ nô thống trị đại đa số người lao động giai cấp nô lệ Và Nhà nước chủ nơ thức sử dụng danh từ "dân chủ ".Có nghĩa Nhà nước dân chủ chủ nơ có “quyền lực nhân dân”.Nhưng dân theo quy định vủa Luật pháp giai cấp chủ nô quy định gồm giai cấp chủ nô, tăng lữ, thương gia, số tri thức người tự do, đại đa số nhân dân trở thành nơ lệ khơng gọi dân.Về thực chất, giai cấp tư hữu, áp bóc lột lập Nhà nước dùng Pháp luật Nhà nước lạm dụng khái niệm dân chủ để chiếm quyền lực thực nhân dân lao động.Sau hàng ngàn năm, có nhiều Nhà nước nhiều giai cấp hình thành chất giai cấp chiếm quyền lực nhân dân lao động Vd: g/c phong kiến, tư sản, chế độ dân chủ tư sản.Đến Cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga (1917) thắng lợi, bắt đầu thời đại -một thời đại thực nhân dân lao động Họ giành quyền, tư liệu sản xuất Họ có quyền dân chủ cách thực lập Nhà nước dân chủ xã hội chủ nghĩa, thiết lập dân chủ xã hội chủ nghĩa để thực quyền lực nhân dân Tóm lại, nhân loại từ lâu có nhu cầu bước đầu thực dân chủ có quan niệm dân chủ, việc thực thi quyền lực dân b) Quan niệm chủ nghĩa Mác –Lênin dân chủ: - Chủ nghĩa Mác –Lênin kế thừa nhân tố hợp lí hoạt động thực tiễn nhận thức nhân loại dân chủ, đặc biệt việc tán thành dân chủ quyền lực nhân dân - Mỗi chế độ dân chủ gắn với nhà nước mang chất giai cấp thống trị xã hội Lịch sử nhân loại chứng minh rõ có kiểu dân chủ : chế độ dân chủ chủ nô, chế độ dân chủ tư sản, chế độ dân chủ vơ sản Do đó, từ có chế độ dân chủ dân chủ lnln với tư cách phạm trù lịch sử, phạm trù trị - Từ có nhà nước dân chủ , dân chủ cịn với ý nghĩa hình thức nhà nước, có chế độ bầu cử, bãi miễn thành viên nhà nước, có quản lí cã hội theo pháp luật nhà nước vàthừa nhận nhà nước “ quyền lực thuộc nhân dân”, gắn liền với hệ thống chuyên giai cấp thống trị xã hội - Với chế độ dân chủ nhà nước tương ứng, giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất lĩnh vực tồn xã hội, tính giai cấp thống trị gắn liền với chi phối tính dân tộc, tính chất chế độ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội quốc gia, dân tộc cụ thể Sau tìm hiểu dân chủ, có từ nghiên cứu chất dân chủ xã hôi chủ nghĩa 2 Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa a) Bản chất trị Chủ nghĩa Mác –Lênin rõ: Bản chất trị nên dân chủ xã hội chủ nghĩa lãnh đạo trị giai cấp cơng nhân thơng qua đảng tồn xã hội, để thực quyền lực lợi ích riêng cho giai cấp cơng nhân mà chủ yếu để thực quyền lực lợi ích tồn thể nhân dân, có giai cấp công nhân Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủ nghĩa thực chất nhân dân, dân dân Lênin diễn đạt cách khái quát chất mục tiêu dân chủ xã hội chủ nghĩa rằng: dân chủ"gấp triệu lần dân chủ tư sản" Do vậy, dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa có chất giai cấp cơng nhân vừa có tính nhân dân rộng rãi tính dân tộc sâu sắc b) Bản chất kinh tế: Bản chất kinh tế dân chủ xã hội chủ nghĩa dù khác chất kinh tế chế độ tư hữu, áp bức, bóc lột, bất cơng, tồn kinh tế xã hội chủ nghĩa, khơng hình thành từ ‘hư vơ’ theo mong muốn Kinh tế xã hôi chủ nghĩa kế thừa phát triển thành tựu nhân loại tạo lịch sử, đồng thời lọc nhân tố lạc hậu, tiêu cực, kìm hãm chế độ kinh tế trước, chất tư hữu, áp bóc lột, cơng đa số nhân dân c) Bản chất tư tưởng văn hoá: Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng Mác –Lênin –hệ tư tưởng giai cấp công nhân làm tảng, chủ đạo hình thái ý thức xã hội khác xã hội văn học, nghệ thuật, tôn giáo Đồng thời, dân chủ xã hội chủ nghĩa kế thừa, phát huy tinh hoa văn hoá truyền thống dân tộc, tiếp thu giá trị tư tưởngvăn hoá, văn minh, tiến xã hội mà nhân loại tạo tất quốc gia, dân tộc Do đời sống tư tưởng văn hoá dân chủ xã hội chủ nghĩa phong phú, đa dạng, toàn diện ngày trở thành nhân tố quan trọng hàng đầu, thành mục tiêu động lực cho trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Nền dân chủ tư sản hoạt động thể thực tế thơng qua hệ thống trị tư sản, chủ yếu thực quyền lực lợi ích giai cấp tư sản Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa hoạt độngvà thể thực tế thông qua hệ thống trị nó, hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Sau nghiên cứu tiếp hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị xã hội chủ nghĩa: Quan niệm hệ thống này: Đó hệ thống tổ chức trị bản, có quy mơ quốc gia, có ý nghĩa chiến lược tồn tại, ổn định phát triển nước xã hội chủ nghĩa, hình thành hoạt động khuôn khổ pháp luật chung, phù hợp với vai trò, nhiệm vụ, chức tổ chức mối quan hệ tổ chức tồn hệ thống tổ chức hoạt động thể thực tế dân chủ xã hội chủ nghĩa trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Về cấu trúc hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, gắn với vai trị, chức tổ chức trị nó, quan điểm Đảng ta rõ: gồm có Đảng cộng sản, Nhà nước xã hội chủ nghĩa đoàn thể nhân dân Đảng ta nêu rõ vai trò, chức hệ thống tổ chức trị hệ thống trị xã hội chủ nghĩa cách khái quát, thực chất thực tiễn, là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lí nhân dân làm chủ Và hệ thống trị xã hội chủ nghĩa phải chế độ nguyên trị –tức có giai cấp Đảng lãnh đạo xã hội, giai cấp cơng nhân Đảng II Nhận thức dân chủ xã hội chủ nghĩa: Những nhận thức rõ: Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa Đó nhận thức quán Đảng ta chủ nghĩa xã hội dân chủ xã hội chủ nghĩa thông qua kỳ đại hội hoạt động lãnh đạo, đạo công xây dựng phát triển đất nước Đại hội IV Đảng (năm 1976) khẳng định: “Để đưa cách mạng xã hội chủ nghĩa đến toàn thắng, điều kiện định trước tiên phải thiết lập không ngừng tăng cường chun vơ sản, thực khơng ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động”[1] Đại hội rõ: “Xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa xây dựng xã hội người làm chủ nhân dân lao động có tổ chức, mà nịng cốt liên minh cơng nơng, giai cấp công nhân lãnh đạo Để xây dựng quyền làm chủ tập thể kinh tế, Đảng yêu cầu phải xoá bỏ chế độ sở hữu tư chủ nghĩa cải tạo chế độ sở hữu cá thể, xác lập chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa hai hình thức: Sở hữu tồn dân sở hữu tập thể phương pháp bước thích hợp”[2] Đại hội V Đảng (năm 1982) lần khẳng định: “Nắm vững chun vơ sản, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, tiến hành đồng thời ba cách mạng: Cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học - kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hố, cách mạng khoa học - kỹ thuật then chốt; đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, xây dựng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, xây dựng văn hoá mới, người xã hội chủ nghĩa…”[3] Đại hội V nhấn mạnh: “Đường lối chung đường lối kinh tế thể thống hoàn chỉnh, có vấn đề cần đặc biệt ý là: Nắm vững chun vơ sản, xây dựng chế độ làm chủ tập thể nhân dân lao động tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa”[4] Đảng rõ mục tiêu bao trùm cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, thể rõ chất chế độ Nhận thức không ngừng bổ sung, phát triển làm sâu sắc thêm qua thời gian mở rộng nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Tổng kết quan điểm giá trị qua kỳ từ Đại hội VII đến Đại hội XII, đặc biệt Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) Đảng dần hoàn thiện tập trung vào chiến lược phát huy dân chủ đời sống xã hội với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đồng thời tâm thực dân chủ hoạt động xã hội, lấy dân chủ hóa mục tiêu động lực để xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa, v.v thể nỗ lực công xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, đưa nhân dân trở thành lực lượng quản lý điều hành xã hội giai đoạn phát triển đất nước Cương lĩnh năm 2011 khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm” Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp pháp luật quy định Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện”[5] Có thể thấy, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ ngày phát triển Trải qua thực tiễn lãnh đạo cách mạng Việt Nam, đặc biệt công đổi đất nước, nhận thức Đảng dân chủ ngày đắn hơn, phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước giai đoạn Đảng khẳng định “nhận thức ngày sâu sắc vai trị dân chủ hóa toàn đời sống xã hội, việc phải bước xác lập phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, bước làm rõ mối quan hệ dân chủ xã hội chủ nghĩa nguyên trị, bảo đảm vai trị lãnh đạo Đảng; dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền, yêu cầu tác động phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế đến việc phát huy dân chủ nước ta”[6] Là đặc trưng thể chất chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa hiểu số khía cạnh sau: Thứ nhất, xét chất, dân chủ xã hội chủ nghĩa chế độ quyền lực thuộc nhân dân, nhân dân quản lý điều hành xã hội Chế độ liên minh cơng nhân, nơng dân đội ngũ trí thức làm nịng cốt, Đảng Cộng sản lãnh đạo Nhân dân làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội thông qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Đảng Cộng sản lãnh đạo nhà nước xã hội thông qua nguyên tắc tập trung dân chủ, gắn dân chủ với kỷ cương, đảm bảo luật phát nguyên tắc thượng tôn pháp luật nhằm đảm bảo chất giai cấp lãnh đạo xã hội Bên cạnh đó, dân chủ xã hội chủ nghĩa cịn chế độ gắn kết đảm bảo tính dân tộc kết hợp với tính nhân loại sâu sắc, đảm bảo quyền lợi thực tiễn cá nhân gắn liền với nghĩa vụ trách nhiệm cá nhân cộng đồng xã hội Thứ hai, dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu, động lực đặc trưng cấu thành nên mơ hình phát triển xã hội Việt Nam Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa vấn đề cốt lõi, mang tính định đến tồn phát triển cách mạng Việt Nam Ở tầm lý luận, nói dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ xã hội chủ nghĩa, quy định tồn tại, phát triển chủ nghĩa xã hội khơng có chủ nghĩa xã hội bỏ qua yếu tố cốt tử Dân chủ xã hội chủ nghĩa nội dung tiêu chí hàng đầu để thực thắng lợi mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức chặt chẽ, có phân cơng, phối hợp thực quan, đơn vị, tổ chức cấu thành nên Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc tổ chức, đồn thể trị - xã hội khác vận hành giám sát chặt chẽ tầng lớp nhân dân nhằm đảm bảo tính minh bạch, cơng khai hiệu Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định với tính cách chất chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa tất yếu phải trải qua q trình cách mạng lâu dài, với nhiều khó khăn, thách thức Thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa trình với bước cách thức phù hợp với thực xã hội Trong q trình có nhiệm vụ trước mắt, địi hỏi phải thực có nhiệm vụ mang tầm chiến lược, yêu cầu kiên nhẫn, bền bỉ để đạt mục tiêu xác định, cần thận trọng, kiên trì có tâm cao để thực nhiệm vụ mà nghiệp dân chủ hóa đời sống xã hội nói riêng, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung đặt cho Trong 30 năm tiến hành công đổi toàn diện đất nước, phương diện thực hành dân chủ, nước ta đạt nhiều kết quan trọng, góp phần tạo nên thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử nghiệp đổi lĩnh vực từ kinh tế, trị đến văn hóa xã hội, đặc biệt dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy ngày mở rộng Đảng rõ: “Đảng Nhà nước tiếp tục ban hành nhiều chủ trương, sách, pháp luật nhằm phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân xác định đầy đủ ( ) Khẳng định rõ quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hố, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật; gắn quyền công dân với nghĩa vụ trách nhiệm xã hội ( ) Quyền làm chủ nhân dân phát huy tốt lĩnh vực đời sống xã hội dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện, lĩnh vực trị kinh tế ”[7] Những hạn chế, nhận thức chưa rõ ý kiến khác nhau: - Trong so sánh với nhu cầu khách quan phát triển đất nước, thực trạng dân chủ Việt Nam nhiều hạn chế, yếu kém, việc nhận thức, thực hành phát huy dân chủ việc giám sát phản biện xã hội Để đất nước phát triển với tiềm sở hội nhập ngày chủ động tích cực với giới, dân chủ phải phát huy mạnh mẽ nữa, trước hết dân chủ Đảng tiếp dân chủ tồn đời sống xã hội Ngày nay, dân chủ cần đối xử phương thức bản, quan trọng để tạo động lực thúc đẩy phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc - Thực dân chủ nhiều khiếm khuyết hay hạn chế, tức dân chủ chưa thật chưa đầy đủ, chắn trở ngại phát triển khiến phát triển rơi vào tình trạng bền vững Đó cịn lãng phí nguồn lực nội sinh, không dân chủ thiếu dân chủ khơng thể mở rộng hội để huy động cách triệt để, hiệu nguồn lực, trước hết trí tuệ tồn Đảng, tồn dân tham gia vào phát triển Không vậy, hạn chế dân chủ khiến sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, đặc biệt sức mạnh tinh thần văn hóa khó tránh khỏi bị phân tán, lãng phí III Thực trạng thực dân chủ năm qua: Những kết đạt được: a Dân chủ Đảng: Việc thực dân chủ mặt hoạt động Đảng, công tác lý luận, công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, cơng tác kiểm tra, v.v có nhiều chuyển biến tích cực Cụ thể là: - Thứ nhất, thành tựu có ý nghĩa lịch sử đổi 30 năm qua kết việc thực chủ trương, đường lối đắn Đảng Sở dĩ có chủ trương, đường lối đắn có dân chủ thảo luận Đảng biết lắng nghe ý kiến đóng góp hàng triệu cán bộ, đảng viên, nhà khoa học nhân dân - Thứ hai, công tác tư tưởng, Đảng ta thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền, thuyết phục vận động quần chúng Trong thực tế, kết công tác tư tưởng thể chỗ: Tiếp tục giữ vững ổn định trị, người dân ngày biết nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước Cùng với việc dân biết, dân bàn bạc tham gia ý kiến nhiều việc quan trọng Nhờ vậy, chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhận đồng tình, ủng hộ quảng đại quần chúng nhân dân - Thứ ba, công tác tổ chức, cán có nhiều chuyển biến tích cực: Các quan Đảng, Nhà nước đoàn thể xếp lại, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp công tác cán thể chế hóa, cụ thể hóa thành quy chế, quy định Đảng triển khai tương đối đồng khâu đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán Cơng tác tổ chức, cán chuyển hướng theo hướng dân chủ hóa - Thứ tư, cơng tác kiểm tra, giám sát phải thực hệ thống trị, kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp việc thực chức trách, nhiệm vụ giao; kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định Đảng Nhà nước Trong thời gian qua, công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo, đạo, có nhiều đổi đạt kết quan trọng - Thứ năm, thực hành dân chủ thông qua quan hệ nội Đảng Đảng phải gương mẫu thực hành dân chủ không hoạt động Đảng, mà quan hệ nội đảng mà chủ yếu quan hệ cấp cấp Mặt ưu điểm thực hành dân chủ quan hệ cấp cấp nội đảng thể hiện: (1) Sau có nghị Đại hội hội nghị Trung ương, cấp thực việc cụ thể hóa nhanh, gọn trước; (2) Nhìn chung cấp ủy đảng thể chủ động, động cao việc tổ chức đạo thực nghị đưa nghị vào sống; (3) Các cấp ủy đảng coi trọng công tác tổng kết thực tiễn kiểm tra việc thực nghị để báo cáo lên cấp trên; (4) Cấp chịu khó lắng nghe ý kiến đóng góp cấp dưới; cấp mạnh dạn đóng góp ý kiến phê bình, xây dựng với cấp trên; (5) Cùng với việc kiểm tra từ xuống, bắt đầu có kiểm tra từ lên; (6) Khắc phục bước tình trạng cấp quan liêu, độc đốn, chun quyền, dọa nạt cấp dưới, đồng thời khắc phục phần tình trạng cấp hối lộ, nịnh bợ cấp b Dân chủ Nhà nước: Dân chủ Đảng gắn liền với dân chủ Nhà nước Nói thành tựu hạn chế việc thực hành dân chủ Đảng tức nói thành tựu hạn chế việc thực hành dân chủ Nhà nước Tuy nhiên, dân chủ Nhà nước có nét đặc thù Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân nắm bắt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nắm thủ tục hành giải công việc liên quan với nhân dân, biết quy hoạch, kế hoạch Nhà nước sử dụng đất đai, dự toán, toán ngân sách, v.v Đồng thời, với việc dân biết, dân bàn bạc nhiều việc quan trọng, dự án, mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng địa phương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch dân cư, điều chỉnh địa giới hành chính, phương án đền bù giải phóng mặt bằng, v.v Nhà nước hỏi ý kiến nhân dân Quan hệ Nhà nước nhân dân có nhiều tiến số mặt, thể Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Các quan nhà nước bước đổi tổ chức hoạt động, thích ứng tổ chức tốt yêu cầu chuyển đổi cấu kinh tế, mở cửa, hội nhập phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong năm qua, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có tiến định ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Quốc hội có đổi quan trọng công tác lập pháp, thông qua số lượng lớn luật, luật, pháp lệnh với chất lượng ngày nâng cao, tạo sở pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước thực hành dân chủ Tăng cường bước tổ chức hoạt động máy nhà nước, tránh tình trạng ơm đồm, cồng kềnh quan liêu trước đây, thực hiên phân cấp, giảm bớt phiền hà máy hành Dần dần thực tư tưởng quan trọng tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, Nhà nước phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân Chúng ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa để bảo đảm dân chủ gắn với kỷ luật, kỷ cương; đồng thời, có thực hành dân chủ xây dựng Nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân c Dân chủ xã hội: Dân chủ Đảng, dân chủ Nhà nước dân chủ xã hội có liên quan chặt chẽ với nhau, dân chủ Đảng có ý nghĩa định Nếu dân chủ Đảng chưa tốt dân chủ Nhà nước xã hội chưa thể tốt Nhờ có chủ trương đắn Đảng, nhờ việc thể chế hóa Nhà nước chủ trương nên dân chủ xã hội có bước tiến đáng kể Điều thể hiện: - Một là, nhân dân ta cảm nhận bầu khơng khí dân chủ hơn, cởi mở xã hội Ở sở, người dân chủ động bàn bạc, tham gia ý kiến, thực quyền làm chủ, bày tỏ kiến mình; đồng thời, tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng, quyền, thể tốt vai trị giám sát cán bộ, đảng viên, thẳng thắn góp ý kiến hoạt động quan nhà nước địa phương - Hai là, 30 năm đổi vừa qua, việc thực hành dân chủ xã hội có bước tiến lĩnh vực, từ kinh tế, trị đến văn hóa xã hội Quyền cơng dân, quyền người khẳng định rõ ràng Hiến pháp năm 2013 Có thể nói, thành tựu quan trọng đổi dân chủ hình thành, đóng vai trị động lực phát triển xã hội Hạn chế: a Dân chủ Đảng: - Cơng tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, thiếu sức thuyết phục, tính chiến đấu cịn hạn chế, chưa sâu sát thực tế, chưa linh hoạt Tình trạng suy thối phận khơng nhỏ cán đảng viên trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phần công tác tư tưởng chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng Các thông tin chưa cung cấp thường xuyên để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Chưa thật mở rộng dân chủ tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt Vẫn tồn tình trạng nói nhiều, làm nói khơng làm - Cơng tác tổ chức, cán chậm đổi mới, số biểu trì trệ, yếu kém, bất cập Tổ chức máy hệ thống trị có q nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp Bộ máy cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nhiều quan chồng chéo; chế vận hành nhiều quan hệ bất hợp lý Chưa thực lắng nghe ý kiến nhân dân tuyển chọn, đào tạo, xếp, sử dụng đánh giá cán Chưa thực hành dân chủ công tác tổ chức, cán bộ, chưa thực chế lựa chọn có số dư cho việc tuyển chọn bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt chưa mở rộng dân chủ thực để tạo môi trường cho tài phát huy Chưa thực cơng khai hóa, minh bạch hóa khâu cơng tác cán để nhân dân biết có điều kiện theo dõi, giám sát trình triển khai thực hiện; - Công tác kiểm tra, giám sát Đảng nhiều hạn chế, đặc biệt chưa thực hành đầy đủ dân chủ công tác Hầu hết vụ tham nhũng, tiêu cực cấp ủy, tổ chức đảng, quan kiểm tra phát mà chủ yếu nhân dân phát hiện, tố cáo báo chí nêu Vì vậy, phải xây dựng đầy đủ, đồng chế, sách để nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên, khơng có chế, sách cụ thể, đồng nhân dân giám sát, kiểm tra được; - Trong Đảng cịn tệ gia trưởng, độc đốn, dân chủ hình thức, đồng thời vô tổ chức, vô kỷ luật Nhiều việc đưa tập thể cấp ủy bàn bạc, cốt để hợp thức hóa ý đồ cá nhân người đứng đầu Vì người đứng đầu khơng thật mở rộng dân chủ, không tôn trọng lắng nghe ý kiến trái với mình, chí thành kiến, trù dập cách khôn khéo, nên cấp không dám nói thẳng, nói thật Nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, khơng xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ cấp cấp dưới, tập thể cá nhân, sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm => Tóm lại, vấn đề thực hành dân chủ Đảng có nhiều chuyển biến tích cực so với thời kỳ trước đổi mới, thể Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước mà thực tế sống Những chuyển biến thể hoạt động Đảng quan hệ nội đảng Nhưng phải thấy rằng, việc thực hành dân chủ Đảng nhiều mặt hạn chế, yếu Đảng cần phải phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm để thực hành dân chủ Đảng ngày tốt hơn, đồng thời nêu gương tốt cho việc thực hành dân chủ Nhà nước xã hội b Dân chủ Nhà nước: - Dân chủ Nhà nước hạn chế định Trong chế độ dân chủ pháp quyền quyền lực nhà nước khơng phải định tự có Nhà 10 nước, mà quyền lực nhân dân ủy quyền, giao quyền Quyền lực nhà nước nhân dân giao cho quan nhà nước, giao cho người cụ thể, mà người cụ thể dục vọng, thói quen lên khả sai lầm việc thực thi quyền lực lớn Không thể khẳng định người ủy quyền làm đúng, làm đủ mà nhân dân ủy quyền Vì vậy, phải kiểm sốt quyền lực nhà nước để hạn chế lộng quyền, lạm quyền Muốn kiểm soát quyền lực nhà nước phải thực hành dân chủ rộng rãi Nhưng dân chủ chưa thực hành rộng rãi nên lộng quyền, lạm quyền, cịn tình trạng quan liêu, cửa quyền, phiền hà nhân dân, chưa khắc phục bệnh tham ô, lãng phí, v.v - Nhà nước cịn chậm thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ thành pháp luật, thành quy chế, nên chủ trương Đảng vào sống chậm làm ảnh hưởng đến phát triển đất nước c Dân chủ xã hội: Thực hành dân chủ xã hội nước ta số hạn chế sau đây: - Thứ nhất, nhận thức dân chủ phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhiều hạn chế, nên thiếu trách nhiệm việc triển khai thực dân chủ sở - Thứ hai, nhiều chủ trương thực hành dân chủ xã hội chưa thể chế hóa, nên chủ trương hay, thực tế thực hành dân chủ xã hội chưa tốt, quyền làm chủ nhân dân chưa tôn trọng phát huy đầy đủ, chí quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Việc thực hành dân chủ cịn mang tính hình thức; có tình trạng lợi dụng dân chủ để gây chia rẽ, làm đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội - Thứ ba, việc giải yêu cầu phát huy dân chủ, tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt, tư phản biện xã hội với việc giữ vững kỷ luật, kỷ cương, phép nước cịn nhiều bất cập Tình trạng tách rời, chí đối lập dân chủ kỷ cương, dân chủ pháp luật cịn xuất khơng người Trong xã hội cịn khơng tượng vừa chun quyền, độc đốn, dân chủ hay dân chủ hình thức, lại vừa dân chủ trớn, cực đoan - Thứ tư, chưa có chế bảo đảm để nhân dân thực vai trò chủ thể quyền lực, thực tế, quyền lực thuộc quan nhà nước Việc nhân dân giám sát quyền chưa có chế rõ ràng, thực tế, việc giám sát cịn mờ nhạt Tình trạng quan liêu máy hành làm cho yêu cầu quản lý trình kinh tế - xã hội phát huy quyền làm chủ nhân dân chưa thật nhanh, nhạy hiệu cao Trong nhiều trường hợp, “hành chính” trở thành “hành dân chính” - Thứ năm, 30 năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều đổi mới, Nhà nước cố gắng xây dựng, ban hành pháp luật đưa pháp luật trở thành 11 công cụ quan trọng quản lý đất nước, thực hành dân chủ xã hội Tuy nhiên, nhìn chung, hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, không thống nhất, hay thay đổi gây khó khăn cho quan thi hành pháp luật nhân dân, ảnh hưởng đến việc thực hành dân chủ xã hội Tóm lại, so với thời kỳ trước đổi vấn đề dân chủ có nhiều tiến số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu lý giải cách nghiêm túc, khoa học, như: vấn đề nhân dân làm chủ nào? Hoàn thiện Nhà nước pháp quyền để tạo sở cho dân chủ phát triển? hay việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ cịn chậm, khơng kịp thời, khơng rõ ràng, khơng đầy đủ, không quán nên việc thực hành dân chủ xã hội cịn nhiều khó khăn, rơi vào tình trạng dân chủ hình thức rơi vào tình trạng dân chủ trớn Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta: - Thứ nhất, vấn đề dân chủ nước ta chưa giải tốt lý luận lẫn thực tiễn, nhiều vấn đề đặt chưa giải rõ ràng Điều gây khó khăn cho việc thực hành dân chủ Cụ thể việc chưa làm sáng tỏ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Mặc dù Đảng đề chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa phân rõ chức lãnh đạo với chức quản lý nên có chồng chéo lên nhau; nhân dân làm chủ chưa rõ chưa có chế rõ ràng Bên cạnh đó, coi dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực, chưa có lộ trình để đạt mục tiêu coi nhẹ thực hành dân chủ với tư cách động lực phát triển xã hội nên chưa phát huy động lực Chúng ta chưa có nhận thức đầy đủ mối quan hệ dân chủ kỷ cương nên hai thực chưa tốt, dân chủ chưa phát huy, kỷ cương không xiết chặt, dân chủ lẫn kỷ cương vừa thiếu lại vừa yếu -Thứ hai, việc thực hành dân chủ Đảng Nhà nước chưa tốt nên ảnh hưởng đến thực hành dân chủ xã hội, Đảng chưa nêu gương thực hành dân chủ - Thứ ba, Nhà nước pháp quyền giai đoạn hình thành việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ chưa kịp thời Mặt khác, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa thực triệt để vai trò giám sát phản biện xã hội Chúng ta né tránh chưa cho phép xây dựng thiết chế xã hội để giảm sát phản biện vấn đề xã hội Điều ảnh hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội Ngồi ra, cịn có nhiều ngun nhân khác nữa, nguyên nhân nói nguyên nhân chủ yếu mặt hạn chế dân chủ nước ta IV Giải pháp nhằm phát huy dân chủ XHCN Việt Nam: - Một là, tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng: 12 Để phát huy dân chủ Đảng đòi hỏi cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu phải quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ; đồng thời, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận phát huy quyền làm chủ; giải tốt mối quan hệ hữu “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; tạo điều kiện cần đủ để nhân dân làm chủ thực chất, hiệu Tiếp tục bổ sung quy chế, quy định dân chủ để thực thống toàn Đảng Trước hết, quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Bổ sung quy định phát huy dân chủ cơng tác cán đơi với kiểm sốt quyền lực công tác cán Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý cán Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, định công tác cán phải thảo luận tập thể định theo đa số Công khai, minh bạch tiêu, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, thi nâng ngạch, nâng bậc, xét danh hiệu thi đua, xét nâng hạng; tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, cấu, quy trình luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Thực bỏ phiếu kín nội dung cần biểu công tác cán bộ, có quy chế cạnh tranh lành mạnh công tác cán Mỗi cán đủ điều kiện, tiêu chuẩn diện quy hoạch có hội để thể phẩm chất, lực tuyển dụng, tuyển chọn vào chức danh lãnh đạo, quản lý Thực bầu cử có số dư, bổ nhiệm cán có cạnh tranh, thơng qua thi tuyển bảo vệ chương trình hành động Đi đôi với phát huy dân chủ công tác cán phải có quy định kiểm sốt, giám sát quan hệ lợi ích cơng tác cán để công tác cán thực khách quan, công tâm Tiếp tục thực tốt chế độ Bộ Chính trị báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; ban thường vụ báo cáo công việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy; cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu Nâng cao chất lượng, hiệu quy định hoạt động chất vấn trả lời chất vấn sinh hoạt đảng, đưa hoạt động thành chế độ nếp Để thực hành dân chủ Đảng đòi hỏi đảng viên phải thực nghiêm Quy định số 08-Qđi/TW, ngày 25-102018, Bộ Chính trị, “Về trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng” Trong nhiều nội dung nêu gương phải coi trọng nêu gương thực Quy chế Dân chủ sở - Hai là, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ thành sách, pháp luật tăng cường xây dựng, củng cố, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Trên sở cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức 13 máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” để thực đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, Chính phủ Bộ máy phải tổ chức gọn nhẹ, rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm, tổ chức hoạt động máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương phải tạo điều kiện để người dân tiếp cận, dễ đối thoại, dễ kiểm tra, giám sát; huy động tài năng, trí tuệ, sáng tạo người dân tham gia quản lý nhà nước xã hội Nhà nước phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực người dân, quyền tham gia xây dựng quyền, lựa chọn người đại diện cho quyền sở hữu tài sản hợp pháp Mở rộng đối thoại Nhà nước với người dân doanh nghiệp nhiều hình thức, tăng cường trách nhiệm giải trình lắng nghe nhân dân Tăng cường dân chủ sở, mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp để người dân tham gia công việc Nhà nước cách thiết thực, phù hợp Các quan hành nhà nước, quyền cấp tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo đảm sách, pháp luật thực thi có hiệu Tập trung đạo, điều hành thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, thực tốt sách an sinh xã hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực thủ tục hành - Ba là, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phát huy vai trị, vị trí theo quy định Đảng văn pháp luật để thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan đến phát huy dân chủ, đến quyền lợi ích thành viên, đoàn viên, hội viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội thực quyền giám sát phản biện xã hội nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực phát huy dân chủ; vừa vận động, tập hợp, động viên tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, vừa tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Động viên đội ngũ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, nhà khoa học tham gia góp ý xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng đất nước Tập hợp kịp thời đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng đáng đoàn viên, hội viên, cử tri để phản ánh cho Đảng, Nhà nước xem xét lãnh đạo, đạo giải Tham gia việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu người đủ đức, đủ tài, thật xứng đáng làm đại biểu nhân dân Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Dưới lãnh đạo cấp ủy đảng, tăng cường chức giám sát có trọng tâm, trọng điểm quan hành nhà nước, quyền cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu Trong tình hình cần tăng cường giám sát việc lãnh đạo thực Quy chế Dân chủ sở, việc tổ chức tiếp công dân, đối thoại với công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân quyền 14 cấp Tăng cường cơng tác giáo dục, nâng cao đạo đức công vụ tinh thần trách nhiệm công chức, viên chức với nhân dân - Bốn là, phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy; quyền cấp quan, đơn vị hệ thống trị phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh đẩy mạnh việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, yếu tố định đến chất lượng, hiệu việc phát huy dân chủ, vai trị người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị hệ thống trị Ở đâu người đứng đầu có nhận thức sâu sắc, đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, thực Quy chế Dân chủ sở luôn nêu gương đạo đức, lối sống, thượng tơn pháp luật dân chủ thực tốt Từng đồng chí bí thư cấp ủy từ Trung ương đến sở, lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước, quyền cấp, quan, đơn vị phải thật phát huy dân chủ Đảng, công khai, minh bạch điều hành quyền, đề cao vai trị, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí hành vi xâm phạm quyền làm chủ nhân dân Trong thực tiễn việc lựa chọn bố trí người đứng đầu có đức, có tài, biết vận dụng cách sáng tạo thành tựu khoa học - công nghệ vào lãnh đạo, quản lý, biết tạo môi trường dân chủ để phát huy trí tuệ, sáng tạo, đóng góp đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức quan trọng gắn với kết thực nhiệm vụ trị Theo quy định Đảng, người đứng đầu cấp, ngành phải định kỳ trực tiếp tiếp công dân, đối thoại với công dân; có nắm đủ thẩm quyền đạo giải kịp thời kiến nghị, đề xuất hợp pháp, đáng nhân dân; đồng thời, đạo giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân, không để phát sinh “điểm nóng”, vụ, việc phức tạp kéo dài - Năm là, lãnh đạo, đạo quan truyền thông làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy dân chủ, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân Báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc phổ biến, truyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhân dân quan tâm đến việc công khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến nhân dân, sách an sinh xã hội (việc làm, lao động, tiền lương, trợ cấp, bảo hiểm ) Chính quyền cấp phải cơng khai rộng rãi cho nhân dân biết đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất đai Cơng khai để nhân dân biết, góp ý giám sát việc tổ chức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt Các cấp ủy đảng, quyền phát huy vai trị báo chí, phương tiện truyền thông đại chúng để phát động nhân dân đấu 15 tranh mạnh mẽ chống tham nhũng, tiêu cực Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đấu tranh với tượng tiêu cực cán bộ, đảng viên có chức, có quyền mà khơng sử dụng vũ khí cơng luận, khơng phát huy vai trị làm chủ quần chúng khó có kết quả, hiệu Từ đó, đấu tranh thực dân chủ, kịp thời phê phán biểu cực đoan, lợi dụng dân chủ để xun tạc, kích động, lơi kéo quần chúng phục vụ cho “lợi ích nhóm”, lợi ích cá nhân vị kỷ ; đồng thời, phải khắc phục, chấm dứt việc làm mang tính dân chủ hình thức lĩnh vực đời sống xã hội Tài liệu tham khảo: [1] Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Nxb Sự thật, Hà Nội, 1977, tr.18 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam Sđd., tr.22 [3] Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, t.1 Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982, tr.47 [4] Đảng Cộng sản Việt Nam Sđd., tr.49 [5] Đảng Cộng sản Việt Nam Sđd., tr.84-85 [6] Đảng Cộng sản Việt Nam Ban đạo tổng kết lý luận: Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi mới(1986-2006) Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2005, tr.86 [7]Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.166-167 Mục lục: Lời mở đầu…………………………………………………………………….1 Nội dung: I, Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa………………… ……………………… 1 Quan niệm dân chủ………………………………………………1 Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa……………………….2 Hệ thống trị xã hội chủ nghĩa…………………… …………3 16 II, Nhận thức dân chủ xã hội chủ nghĩa…………………………………4 Những nhận thức rõ………………………………………………4 Những hạn chế, nhận thức chưa rõ ý kiến khác nhau….….6 III, Thực trạng thực dân chủ năm qua……………… Những kết đạt được…………………………………………….7 Hạn chế……… …………………………………………………… Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta ……………11 Giải pháp nâng cao tốc độ chu chuyển tư bản……………… IV, Giải pháp nhằm phát huy dân chủ XHCN Việt Nam……………….9 Tài liệu tham khảo…………………………………………………………….15 17 ... tầm lý luận, nói dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ xã hội chủ nghĩa, quy định tồn tại, phát triển chủ nghĩa xã hội khơng có chủ nghĩa xã hội bỏ qua yếu tố cốt tử Dân chủ xã hội chủ nghĩa nội... nhân dân, có giai cấp cơng nhân Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủ nghĩa thực chất nhân dân, dân dân Lênin diễn đạt cách khái quát chất mục tiêu dân chủ xã hội chủ nghĩa rằng: dân. .. bảo đảm dân chủ gắn với kỷ luật, kỷ cương; đồng thời, có thực hành dân chủ xây dựng Nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân c Dân chủ xã hội: Dân chủ Đảng, dân chủ Nhà nước dân chủ xã hội có liên