Đang tải... (xem toàn văn)
Bài tiểu luận Đổi mới và kiện toàn hệ thống chính trị, đi đôi với mở rộng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay giới thiệu đến các bạn những nội dung cơ sở khoa học quy định thực chất của đổi mới và kiện toàn hề thống chính trị là xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay, những biểu hiện thực chất đổi mới và kiện toàn hệ thống chính trị, đi đôi với mở rộng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo.
1 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 2 Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUY ĐỊNH THỰC CHẤT CỦA ĐỔI MỚI VÀ KIỆN TỒN HỀ THỐNG CHÍNH TRỊ LÀ XÂY DỰNG VÀ TỪNG BƯỚC HOÀN THIỆN NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 4 1.1 Xuất phát từ mối quan hệ giữa hệ thống chính trị và nền dân chủ XHCN 5 1.2 Xuất phát từ vai trò, chức hệ thống trị 7 XHCN 1.3 Xuất phát từ quy luật hình thành chế độ dân chủ và điều kiện thực hiện dân chủ XHCN ở nước ta 10 1.4 Thực tiễn cách mạng Việt Nam và cách mạng thế giới chứng minh hệ thống chính trị XHCN đóng vai trò quyết định trực tiếp sự tồn tại và phát triển của nền dân chủ 13 XHCN Chương 2 NHỮNG BIỂU HIỆN THỰC CHẤT ĐỔI MỚI VÀ KIỆN TỒN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, ĐI ĐƠI VỚI MỞ RỘNG VÀ TỪNG BƯỚC HỒN THIỆN NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 14 2.1 Giữ vững ngun tắc đổi mới chính trị kết hợp với bảo đảm q trình xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ XHCN ở nước ta 15 2.2 Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của hệ thống chính trị gắn liền với q trình xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ XHCN ở nước ta hiện nay 16 2.3 Đổi mới cơ chế hoạt động của hệ thống chính trị, biểu hiện trực tiếp của đổi mới cơ chế bảo đảm và thực thi dân chủ 23 XHCN 2.4 Quân đội ta với việc phát huy vai trò nhà nước pháp quyền XHCN và quyền tự do dân chủ ở nước ta hiện nay KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 30 31 MỞ ĐẦU Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa và hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là những phạm trù cơ bản của chủ nghĩa xã hội khoa học có quan hệ biện chứng. Trong đó, chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa nói lên đầy đủ chế độ chính trị của chủ nghĩa xã hội, còn hệ thống chính trị là hình thái tổ chức và là cốt lõi của chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa. Trong “Tun ngơn của Đảng cộng sản”. C.Mác và Ph.Ăngghen viết: “giai đoạn thứ nhất của cuộc cách mạng cơng nhân là giành lấy dân chủ, giành lấy chính quyền”1 V.I.Lênin cũng nói “dân chủ là hình thức tổ chức xã hội có giai cấp, là hình thái nhà nước”2. Vì vậy, q trình thiết lập, củng cố và hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa và xây dựng hệ thống chính trị là q trình đấu tranh gay gắt trên lĩnh vực chính trị tư tưởng cũng như lĩnh vực đời sống chính trị thực tiễn Theo quan điểm Mácxít, hệ thống chính trị của bất cứ một chế xã hội, một quốc gia dân tộc cũng đều là hệ thống các tổ chức chính trị xã hội và mối quan hệ giữa chúng với nhau, vận hành theo một cơ chế nhất định, đảm bảo cho việc thực hiện quyền lực chính trị của giai cấp cầm quyền trong quan hệ với các giai cấp, tầng lớp và các nhóm xã hội khác. xét về mặt cấu trúc nó bao gồm hai bộ phận cơ bản: Bộ phận thứ nhất là; các tổ chức chính trị xã hội hợp thành (các Đảng chính trị, Nhà nước, các đồn thể nhân dân), liên kết với nhau trong một chỉnh thể và được hoạt động trong khn khổ hiến pháp và pháp luật. Bộ phận thứ hai; là cơ chế chính trị bảo đảm cho sự vận hành của hệ thống ấy; là cơ chế thực hiện quyền lực chính trị của giai cấp thống trị…tất nhiên ở hai bộ phận ấy đều do kết cấu hạ tầng cơ sở của xã hội quy định Trong xã hội có giai cấp bất cứ giai cấp cầm quyền nào cũng tổ chức ra bộ máy nhà nước để duy trì sự thống trị của mình đối với xã hội. Theo đó, khi giai cấp cơng nhân tiến hành cách mạng vơ sản giành thắng lợi tất yếu sẽ Mác và Ăngghen tồn tập, Tập 4, Nxb CTQG, H.1995, Tr.615 Lênin tồn tập, Tập 33, Nxb TB, M, H.1976, Tr.23 tổ chức ra hệ thống quyền lực của mình đối với xã hội đó là hệ thống chun chính vơ sản (hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa). Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là một chỉnh thể bao gồm tồn bộ những tổ chức chính trị xã hội (Đảng MácLênin, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, các đồn thể nhân dân), hoạt động hợp pháp cùng với cơ chế chính trị đảm bảo quyền lực thực tế của nhân dân lao động. Nói cách khác, hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là tồn những thiết chế, cơ chế của chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân lao động, do Đảng cộng sản lãnh đạo thực hiện “chức năng cơ bản là xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân”3 trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội: kinh tế, chính trị, tư tưởng, văn hóa, quốc phòng an ninh… Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam được thiết lập sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 thắng lợi. Đó là chế độ dân chủ nhân dân, với sự ra đời của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa và các tổ chức chính trị xã hội của nhân dân, ra đời trưởng thành trong cách mạng đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam. Cùng tiến trình phát triển của cách mạng, hệ thống chính trị nước ta ngày càng được củng cố, xây dựng và kiện tồn thể hiện bản chất khác hồn tồn so với hệ thống chính trị tồn tại trước đó trong lịch sử. Như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khảng định: “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của dân. chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương do dân cử ra. Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân.”4 Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa nước ta bao gồm: Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt trận tổ quốc và các đồn thể chính trị xã hội của nhân dân, hoạt động theo cơ chế: Đảng cộng sảnViệt Nam lãnh đạo; Nhà nước điều hành quản lý xã hội; Nhân dân làm chủ. Chính cơ chế vận hành ấy đã quy định bản chất hệ thống chính trị ở nước ta mang bản chất xã hội chủ nghĩa, vừa phát huy vai trò, chức năng, Hỏi đáp CNXHKH, Nxb QĐND, H.2004, Tr.69 Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 5, Nxb CTQG, H.2000, Tr.698 4 hiệu quả hoạt động của nó trong q trình cách mạng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Qua hoạt động của hệ thống chính trị, cách mạng Việt Nam đã thu được nhiều thắng lợi trong sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, đồng thời bản thân hệ thống chính trị cũng ngày càng được xây dựng, kiện tồn, củng cố, đổi mới và hồn thiện. Q trình xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta nằm “ Bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực”5 Nghiên cứu q trình ra đời, tồn tại, phát triển, vai trò, chức năng, của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa ở nước ta trên quan điểm chủ nghĩa Mác Lê nin, chúng ta có thể khẳng định rằng: Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị thực chất là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta hiện nay. Vấn đề này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong nhận thức lý luận, tư tưởng cũng như thực tiễn q trình đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị, xây dựng và hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa với tính cách vừa là mục tiêu, vừa là động lực của q trình cách mạng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay nói chung và xây dựng qn đội cũng như thực hiện dân chủ trong qn đội ta nói riêng. Với ý nghĩa đó, tơi chọn vấn đề “Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, đi đơi với mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta hiện nay” làm bài tiểu luận của mình. I. Cơ sở khoa học quy định thực chất của đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay. Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác Lênin chỉ rõ: Chun chính vơ sản là thống trị về chính trị của giai cấp cơng nhân đối với tồn bộ xã hội, do cách mạng vơ sản sinh ra và có sứ mệnh xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã Đảng CSVN, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ q độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb CTQG, H.2011, Tr.85 5 hội và chủ nghĩa cộng sản, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên rất cả mọi mặt đời sống xã hội. Theo ý nghĩa đó, Đảng ta sử dụng khái niệm hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa thực chất xét về mục đích, chức năng, nhệm vụ là thống nhất với khái niệm chun chính vơ sản trong q trình thực hiện sứ mệnh lịch sử của giai cấp cơng nhân. Do đó, thường xun xây dựng, đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị là một tất yếu nhằm đáp ứng u cầu, nhiệm vụ của cách mạng xã hội chủ nghĩa trong từng thời kỳ, từng giai đoạn để đạt tới mục tiêu của cách mạng hội chủ nghĩa là: giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội, giải phóng con người một cách triệt để; đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ xã hội, làm chủ đất nước, làm chủ chính bản thân mình. Theo đó, khẳng định thực chất của đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay là hồn tồn có cơ sở khoa học 1.1. Xuất phát từ mối quan hệ giữa hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là hai phạm trù cơ bản của chủ nghĩa xã hội khoa học có quan hệ mật thiết, gắn bó với nhau trong một chỉnh thể thống nhất; là mối quan hệ “song trùng” cả về q trình hình thành, phát triển, bản chất; đồng thời quy định bản chất của chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa ưu việt hơn hẳn chế độ xã hội xã hội tư bản chủ nghĩa Bản chất của chế độ xã hội do cơ sở kinh tế quy định, nhưng biểu hiện trước hết về mặt xã hội là chế độ dân chủ. Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ra đời bắt đầu từ khi chính quyền thuộc về tay giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động, thơng qua cách mạng xã hội chủ nghĩa. Là nền dân chủ của nhân dân từng bước chuyển biến thành nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Là nền dân chủ cho đa số, do đa số nhân dân lao động, tiến tới một xã hội khơng còn giai cấp. Thực chất của dân chủ xã hội chủ nghĩa là giải quyết mối quan hệ cốt lõi: dân chủ với ai, chun chính với ai. Nếu như trong xã hội tư bản, dân chủ là đàn áp, nơ dịch với đa số nhân dân lao động và dân chủ, tự do với số ít bọn người bóc lột (giai cấp tư sản) thì trong xã hội xã hội chủ nghĩa thực hành dân chủ với quảng đại đa số quần chúng nhân dân lao động và chun chính với bọn phản động, và giai cấp bóc lột chống lại nền dân chủ của nhân dân lao động Xét về bản chất, hệ thống chính trị trong chủ nghĩa xã hội và hệ thống chun chính vơ sản là đồng nhất. Nó là cơ chế bảo đảm quyền lực của nhân dân, vận hành theo ngun tắc: Đảng lãnh đạo; Nhà nước quản lý; Nhân dân làm chủ. Chính vì vậy, quyền lực xã hội, quyền lực nhà nước và quyền lực dân chủ đến đâu đều phụ thuộc vào cơ chế, thiết chế và tổ chức hoạt động của hệ thống chính trị do giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động thiết lập sau khi cách mạng vơ sản thành cơng. Thiết lập hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa đồng thời cũng là bắt đầu xây dựng và thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, đó cũng là q trình đấu tranh giai cấp của giai cấp cơng nhân trong điều kiện đã có chính quyền, đã thiết lập được chun chính vơ sản và từng bước vào thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa. Do đó, hệ thống chính trị và nền dân chủ có mối quan hệ chặt chẽ khăng khít với nhau trong q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội. Mác đã chỉ rõ: hậu quả tất yếu của nền dân chủ ở tất các nước văn minh là quyền thống trị về chính trị của giai cấp vơ sản, quyền thống trị của giai cấp vơ sản là tiền đề đầu tiên của tất cả mọi biện pháp cộng sản chủ nghĩa. Có nghĩa là chun chính vơ sản, tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa và nền dân chủ đều là những tiền đề, phương thức để giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Kế thừa tư tưởng của Mác, Lênin cho rằng: “đương nhiên chế độ dân chủ cũng là một hình thức nhà nước và sẽ phải mất đi khi nhà nước tiêu vong, nhưng điều đó chỉ xảy ra khi chủ nghĩa xã hội thắng lợi hồn tồn và được củng cố, q độ lên chủ nghĩa xã hội hồn tồn”6. Nghĩa là chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa là một hình thái nhà nước, trong nhà nước đó nhân dân là Lênin tồn tập, Tập27, NxbTB, M, H.1980, Tr.329 tính thứ nhất, nhà nước là tính thứ hai chịu sự quy định của nhân dân; nhân dân là chủ, nhà nước là cơng cụ để nhân dân thực hiện và phát huy quyền làm chủ của mình đối với nhà nước và xã hội. Những hình thái đó càng được mở rộng và phát triển bao nhiêu thì càng dẫn đền tiêu vong sớm bấy nhiêu. Dưới chủ nghĩa cộng sản, hệ thống và chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa sẽ khơng còn cơ sở tồn tại, dân chủ sẽ trở nên hồn bị và triệt để hồn tồn Xét về mặt cấu chúc, hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa có mối quan hệ càng gắn bó, khăng khít, cái này nằm trong cái kia, cái kia bao hàm cái này khơng tách dời nhau, là một chỉnh thể thống nhất. Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là tồn bộ thể chế, thiết chế, cơ chế chính trị của chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa thể hiện và bảo đảm các quyền tự do, bình đẳng, dân chủ của nhân dân trong đời sống và quan hệ xã hội, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân. Trong cấu chúc của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa thì hệ thống chính trị là một bộ phận cơ bản, trọng yếu với tính cách là thiết chế, cơ chế chính trị của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Do đó, đổi mới và hồn thiện hệ thống chính trị là nội dung quan trọng trong q trình xây dựng và hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Bởi vì, theo Lênin: Chế độ dân chủ bao giờ cũng mang tính giai cấp, bản chất của nền dân chủ được quy định bởi bản chất của giai cấp thống trị. Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là chế độ dân chủ “gấp triệu lần” dân chủ tư sản, nhưng khơng phải là cái gì trừu tượng, mà chính là quyền lực thực tế của nhân dân lao động đối với xã hội và bản thân. Do vậy, nền dân chủ ấy phải có một thiết chế, cơ chế đảm bảo cho nền dân chủ hội chủ nghĩa được thực hiện. Thiết chế ấy chính là hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa vận hành theo cơ chế: Đảng cộng sản lãnh đạo Nhà nước xã hội chủ nghĩa quản lý, nhân dân lao động làm chủ. Đây là thiết chế, cơ chế bảo đảm chắc chắn nhất cho nền dân chủ xã hội chủ nghĩa thể hiện đúng bản chất và được hiện thực hóa trên thực tế Như vậy, từ mối quan hệ giữa hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa chúng ta có thể khẳng định thực chất đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa xét về bản chất và cấu trúc của hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa 1.2. Xuất phát từ vai trò, chức năng của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa có vai trò quyết định với việc thực hiện và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, vai trò đó được quy định một cách khách quan từ bản chất của nó. Đồng thời hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là cơng cụ để nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình đối với xã hội. Hệ thống chính trị là thiết chế, cơ chế của chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, chức năng cơ bản của nó là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Bởi vì, trước hết hệ thống chính trị được thiết lập và khơng ngừngđược củng cố, hồn thiện là điều kiện cơ bản nhất bảo đảm cho cơng cuộc xây dựng xã hội mới, xã hội xã hội chủ nghĩa giành thắng lợi, là cơ sở cho nền dân chủ xã hội chủ nghĩa tồn tại và phát triển. Mặt khác, hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa còn là khâu then chốt, yếu tố cơ bản nhất để xây dựng và hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nó tạo ra một bộ máy hoạt động theo cơ chế bảo đảm đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân. Hơn nữa, hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là một bộ phận đặc biệt có vai trò chi phối các bộ phân khác trong kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa. Nó vừa phản ánh cơ sở kinh tế, vừa chịu quy định của các quan hệ kinh tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời nó vừa tác động trực tiếp và tích cực đến cơ sở kinh tế cái nền tảng bảo đảm nền dân chủ xã hội chhủ nghĩa ra đời, tồn tại và phát triển. Chính vì lẽ đó, hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa có vai trò định hướng sự phát triển của dân chủ. Chế độ dân chủ phát triển theo hướng mở rộng dân chủ cho quảng đại quần chúng nhân dân, hay bó hẹp cho thiểu số bóc lột; chun chính với kẻ thù hay chun chính với nhân dân lao động là do bản chất hệ thống chính trị quyết định Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là bộ máy bảo đảm cho hiện thực hóa quyền dân chủ của nhân dân, gắn với kỷ cương, kỷ luật và ngăn chặn những hành vi xâm phạm dân chủ, lợi dụng dân chủ để gây mất ổn định chính trị xã hội Vai trò của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa đối với nền dân chủ xã hội chủ nghĩa được quy định một cách khách quan, được biểu hiện qua vai trò chức năng của từng thành tố trong cấu trúc của hệ thống chính trị. Trong đó, Đảng cộng sản vừa là hạt nhân lãnh đạo vừa là một thành tố của hệ thống có vai trò quyết định sự ra đời và phát triển của hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Sự lãnh đạo tồn diện của Đảng cộng sản là nhân tố có ý nghĩa quyết định cho sự vận động và phát triển của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đảng cộng sản là người đại biểu cho lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Đảng cộng sản được trang bị lý luận khoa học đó là Chủ nghĩa MácLênin. Đảng cộng sản vạch ra cương lĩnh chính trị, chính sách kinh tế xã hội bảo đảm cho sự phát triển của đất nước. Đảng cộng sản đưa chủ nghĩa MácLênin vào trong phong trào cách mạng quần chúng, nâng cao giác ngộ chính trị của quần chúng, đảm bảo tính tự giác của phong trào trong q trình xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Cũng có sự lãnh đạo của Đảng cộng sản nhân dân mới có thể tiến hành cuộc đấu tranh có hiệu quả, chống lại mọi biểu hiện chủ nghĩa quan liêu, mưu đồ lợi dụng q trình dân chủ hóa vì lợi ích trái với lợi ích của nhân dân. Đồng thời, sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam là nhân tố cơ bản quyết định bản chất nền dân chủ và hệ thống chính trị. Nếu tách sự lãnh đạo của Đảng với xã hội, hoặc coi nhẹ sự lãnh đạo của Đảng sẽ làm cho các thành tố khác trong hệ thống chính trị mất phương hướng hoạt động, xa dời bản chất giai cấp cơng nhân, hoạt động đi theo hướng tự do kiểu tư bản, kéo theo làm mất quyền dân chủ cho nhân dân lao động. Mặt khác, lợi ích của giai cấp cơng nhân, của Đảng khơng nằm ngồi lợi ích của nhân dân lao động; Đảng là đại biểu trung thành cho lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và của 10 dân tộc, có mối quan hệ mật thiết với nhân dân; hoạt động trong khn khổ hiến pháp và pháp luật. Do vậy, giữ vững tăng cường sự lãnh đạo duy nhất của Đảng cộng sản trong hệ thống chính trị là nhân tố cơ bản, điều kiện tiên quyết nhất bảo đảm cho sự ra đời và bản chất nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa thiết chế có chức năng trực tiếp nhất trong thể chể hóa tổ chức thực hiện quyền lực của nhân dân, là cơng cụ sắc bén nhất trong cuộc đấu tranh với mọi mưu đồ đi ngược lại lợi ích của nhân dân; là thiết chế chính trị có hệu quả nhất trong tổ chức xây dựng xã hội mới; là cơng cụ hữu hiệu để vai trò lãnh đạo của Đảng trong q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung và xây dựng nền dân chủ nói xã hội chủ nghĩa nói riêng được thực hiện. Chính vì vậy, trong hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa, đảng ta xem nhà nước là “trụ cột”, “là một cơng cụ chủ yếu, vững mạnh của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc”7 Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa được thực hiện bằng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bằng cả hệ thống tổ chức và cơ chế phức tạp của nhiều yếu tố phức hợp tạo thành. Nhưng với tính cách là một chế độ chính trị, trước hết dân chủ xã hội chủ nghĩa được thực hiện bằng Nhà nước và thơng qua Nhà nước. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân trên cơ sở khối liên minh giữa giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân và tầng lớp trí thức do Đảng cộng sản lãnh đạo. Nhà nước có chức năng cụ thể hóa đường lối quan điểm của Đảng về các quyền của nhân dân thành Hiến pháp, pháp luật, chính sách…và tổ chức thực hiện chúng. Pháp luật trở thành cơng cụ chủ yếu của nhà nước trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội. Nhà nước pháp quyền là nhà nước quản lý bằng pháp luật. Mọi cá nhân tổ chức hợp pháp đều bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi trước pháp luật Quyền lực xã hội, quyền lực nhà nước dưới chủ nghĩa xã hội thuộc về nhân dân nhưng phải được đảm bảo bằng hiến pháp và pháp luật, phải được quy định cụ thể trong luật pháp. Cơng việc đó là do các cơ quan nhà nước thực Đảng cộng sản Việt nam, Văn kiện NQTW3, KhóaVIII, Nxb CTQG, H.1997, Tr.6 21 mới, hồn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng phải phù hợp với trình độ trí tuệ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, trình độ dân chủ của Đảng, trình độ dân chủ của tồn xã hội và hệ thống tổ chức của Đảng, đặt vững trên nền tảng tập trung dân chủ. Đổi mới, đảm bảo ngun tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, bí thư cấp ủy phải thật là người tiêu biểu về phẩm chất, về trí tuệ và phong cách cơng tác; đồng thời cụ thể hóa thể chế quan điểm, chủ trương đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng thành điều lệ, quy chế, quy trình cơng tác. Nâng cao trình độ mọi mặt, trước hết là trình độ chính trị và trình độ học vấn của cán bộ, đảng viên. phát huy dân chủ trong Đảng một cách mạnh mẽ làm tiền đề động lực phát huy dân chủ trong xã hội một cách đúng hướng, tồn diện nhằm góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng một cách chủ động và có hiệu quả. Bốn là, phải lấy hiệu quả của việc tổ chức thực hiện đường lối chính trị, sự trưởng thành tồn diện của Đảng, hệ thống chính trị, trình độ phát triển của dân chủ xã hội, mối liên hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân làm thước đo quyết định sự thành cơng của cơng cuộc đổi mới, hồn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng. Đây là sự kiểm chứng nghiêm khắc nhất vai trò, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Các cấp ủy, tổ chức Đảng từ trung ương tới chi bộ, mỗi đảng viên phải lấy đó làm tiêu trí sốt xét mình, từ đó chủ đơng kịp thời đều chỉnh phương pháp, hình thức cơng tác cho phù hợp trong việc thực hiện đường lối lãnh đạo chính trị. Dân chủ bao giờ cũng gắn với chế độ nhà nước, Nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng là ơng cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân. Cho nên, muốn nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày càng hồn thiện thì tất yếu phải đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của nhà nước. Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực sự là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, do Đảng lãnh đạo; thực hiện tốt chức năng quản lý hinh tế, quản lý xã hội; giải quyết đúng mối quan hệ giữa Nhà nước với các tổ chức khác trong hệ thống chính trị, với nhân dân,với thị trường. Nâng cao năng lực quản 22 lý và điều hành của Nhà nước théo pháp lt”15. Thực chất việc đổi mới kiện tồn tổ chức và hoạt động của nhà nước ta hiện nay là q trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Một trong những quan điểm cơ bản của việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân là quyền lực Nhà nước thống nhất trên cơ sở phân cơng và phối hợp trên việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp, và tư pháp dưới sự lãnh đạo của Đảng. Hoạt động lập pháp hiện nay đang đứng trước những u cầu to lớn về hồn thiện hệ thống pháp luật cũng như u cầu mới mẻ và phức tạp của việc điều chỉnh pháp luật đáp ứng u cầu của cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ trong điều kiện hội nhập, hợp tác quốc tế. Muốn vậy, cần phải tổ chức tốt hơn nữa quy trình lập pháp. Quy trình đó vừa phải đảm bảo phản ánh được sự phát triển sống động của đời sống xã hội trong các lĩnh vực, lại vừa đảm bảo tính khoa học, tính chun mơn pháp lý của các quy định, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các khâu làm luật với việc ban hành các văn bản dưới luật và tổ chức thực thi pháp luật Vấn đề cải cách hành chính, những năm qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều nỗ lực đổi mới và cải cách nhưng tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước còn bộc lộ khơng ít nhược điểm, còn nhiều mặt chưa theo kịp và đáp ứng u cầu của sự nghiệp đổi mới. Tổ chức hành pháp chưa thơng suốt, còn nhiều hạn chế trong việc xử lý những mối liên kết dọc và ngang, thậm trí có hiện tượng cục bộ, bản vị. Chế độ phân cấp trách nhiệm còn thiếu rành mạch làm trầm trọng thêm tác phong làm việc quan liêu, dựa dẫm. Thẩm quyền trách nhiệm cá nhân chưa được quy định chặt chẽ. Phong cách làm việc và trách nhiệm trước dân của đội ngũ cơng chức, viên chức còn là vấn đề bức xúc. Vì vậy, Đảng chủ trương tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và đặt thành nhiệm vụ chiến lược cần được xem xét trên cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm 15 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, Tr.246 23 xây dựng cho được một nền hành chính Nhà nước dân chủ, trong sạch vững mạnh. Một trong nội dung cơ bản của ngun tắc phân cơng và phối hợp quyền lực nhà nước và cải cách hành chính là sự phân cơng, phân cấp giữa trung ương và địa phương, sự phối hợp giữa chính quyền với các bộ phận hợp thành của hệ thống chính trị. Sự phân cơng phân cấp ấy phải dựa trên cơ sở khuyến khích, nâng cao trách nhiệm và tính chủ động của các bộ phận hợp thành và các cấp chính quyền, kết hợp chặt chẽ quản lý hành chính lãnh thổ, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ Về lĩnh vực hoạt động tư pháp, đề cao pháp luật tăng cường pháp chế phải đi liền với mối quan tâm làm sao để đưa pháp luật vào cuộc sống, tạo thói quen và nếp sống tơn trọng pháp luật trong cán bộ, đảng viên và tầng lớp nhân dân. Vì vậy, xây dựng pháp luật và đưa pháp luật vào cuộc sống phải thực sự là hai mặt của một nhiệm vụ. Đổi mới và hồn thiện pháp luật phải đi liền với đổi mới và thực tiễn áp dụng pháp luật. Tăng cường hoạt động xây dựng pháp luật phải đi liền với việc khuyến kích, tạo điều kiện cho các các hoạt động của các tổ chức và cơng dân nhằm sử dụng đầy đủ quyền và thực hiện tốt nghĩa vụ của họ, khuyến khích tính tích cực pháp lý của họ phải đi liền với việc hồn thiện các thủ tục pháp lý, cải cách hành chính và hệ thống tư pháp Đồng thời, đề cao pháp luật, pháp chế còn đặt ra nhiệm vụ phải bằng mọi cách nâng cao hiểu biết pháp luật, tổ chức tốt cơng tác tư vấn pháp luật cho mọi tổ chức cơng dân, đấu tranh có hiệu quả với các vi phạm và tội phạm, kiên quyết chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà nước Thực thi quyền lực và thi hành pháp luật là những hoạt động ln cần đến sự kiểm tra, giám sát đầy đủ và hữu hiệu. Trong một nhà nước pháp quyền các hình thức và cơ chế kiểm tra, giám sát phải thực sự được coi trọng và hồn thiện ở mức cao nhất, đảm bảo quyền lực nhà nước ln nằm trong quỹ đạo thực thi tốt nhất quyền dân chủ của cơng dân, phục vụ lợi ích chung của xã hội, của đất nước, pháp luật ln được tơn trọng, pháp chế và kỷ cương được giữ vững. Đối với các cơ quan Nhà nước, kiểm tra, giám sát là cách tốt nhất để các cơ quan đó 24 thực hiện đúng chức trách và thẩm quyền của mình, đồng thời là điều kiện để phối hợp các hoạt động một cách có hiệu quả. Đến lượt mình, các hoạt động, các hình thức và cơ chế kiểm tra, giám sát phải có sự phân cơng phối hợp đầy đủ và hồn thiện hơn. Đặc biệt, cần nhấn mạnh quyền giám sát tối cao của Quốc hội và quyền giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp. Đổi mới nội dung phương thức hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đồn thể nhân dân là u cầu khách quan của q trình đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị nước ta hiện nay. Đại hội X, Đảng ta nhấn mạnh: “ Thực hiện tốt luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam, quy chế dân chủ ở mọi cấp để Mặt trận, các đồn thể và các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận, các đồn thể nhân dân và các hội quần chúng, khắc phục tình trạng hành chính hóa, phơ trương, hình thức; làm tốt cơng tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân và có trchs nhiệm với dân.”16; nhằm “thắt chặt mối liên hệ giữa nhân dân với Đảng và nhà nước, thực hiện giám sát của nhân dân đối với cơng tác, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, cơng chức, đại biểu dân cử và cơ quan nhà nước”17. Mặt trận tổ quốc Việt nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, các tầng lớp xã hội, các dân tộc, các tơn giáo và người Việt Nam định cư nước ngồi; là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý trí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đồn kết tồn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp và thống nhất hành động của các thành viên. Mặt trận có vai trò to lớn trong xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân, thực hiện quyền chủ của nhân dân. khối đại đồn kết tồn dân trong Mặt trận tổ quốc phải được củng cố phát triển sâu rộng trên cơ sở liên minh vững chắc giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân và đội ngũ trí thức, phát huy 1616, 17 17 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H.2006, Tr.124 25 dân chủ, nâng cao trách nhiệm của cơng dân của hội viên, đồn viên, giữ vững kỷ cương phép nước, thúc đẩy cơng cuộc đổi mới, thắt chặt mối liên hệ giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, góp phần rất quan trọng trong sự nghiệp đại đồn kết tồn dân xây dựng và bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhân dân vừa thực hiện quyền dân chủ trực tiếp vừa thực hiện quyền dân chủ thơng qua đại diện các cơ quan Nhà nước, các đại biểu nhân dân, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên. Đảng và Nhà nước xây dựng và hoàn thiện quy chế để Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên phát huy quyền làm chủ của nhân dân tham gia phát triển kinh tế xã hội, thực hiện “ dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, qua đó tăng cường đồn kết tồn dân, củng cố sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong xã hội Với tinh thần đó, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cần phát huy đầy đủ vai trò đại diện của nhân dân trong tổ chức bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp; tham gia xây dựng chủ trương, chính sách, pháp luật, tun truyền, vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hiện giám sát của nhân dân đối với việc thực thi trách nhiệm và đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, cơng chức, đại biểu dân cử và các cơ quan nhà nước; tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà nước; cùng chăm lo, bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của nhân dân; giải quyết những mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; tham gia cơng tác hòa giải…Cần tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận tổ quốc Việt Nam theo hướng: khắc phục tình trạng hành chính hóa, hình thức, quan liêu, xa dân; thực hiện tốt luật Mặt trtận tổ quốc Việt Nam; tổ chức các phong trào thi đua u nước, đồn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, xây dựng đời sống văn hóa, đảm bảo trật tự an tồn xã hội, gắn liền với các chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cả nước, địa phương và địa bàn dân cư 26 Như vậy, đổi mới nơi dung, phương thức hoạt động của các thành tố trong hệ thống chính trị chính là từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay 2.3. Đổi mới cơ chế hoạt động của hệ thống chính trị, biểu hiện trực tiếp của đổi mới cơ chế bảo đảm và thực thi dân chủ xã hội chủ nghĩa Để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, việc đổi mới hệ thống chính trị khơng chỉ dừng lại đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của từng thành tố mà còn đòi hỏi phải đổi mới trong việc giải quyết mối quan hệ qua lại giữa các thành tố đó. Thực chất là đổi mới hồn thiện cơ chế hoạt đơng của hệ thống chính trị, nhưng cơ chế hoạt động của hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa hoạt động thống nhất theo cơ chế: Đảng lãnh đạo; Nhà nước quản lý; Nhân dân lao động làm chủ. Do đó, đổi mới cơ chế hoạt động của hệ thống chính trị là biểu hiện trực tiếp của đổi mới cơ chế bảo đảm cho dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày càng được phát huy hồn thiện và mở rộng Trên cơ sở cơ chế vận hành chung đó, trong q trình đổi mới hệ thống chính trị cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận hoạt động trong chế đó chống chồng chéo, lấn sân, làm thay hoặc bỏ trống làm cho hệ thống chính trị cũng như nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hoạt động nhịp nhàng ăn khớp, hệ thống trong sạch vững mạnh, dân chủ ngày càng dược xây dựng hồn thiện và mở rộng. Trong đó, giải quyết tốt các mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý là cơ bản nhất. Đảng là một bộ phận của hệ thống chính trị, nhưng là bộ phận lãnh đạo quy định bản chất của hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, Đảng khơng bao biện, làm thay chức năng của nhà nước. Nhà nước là bộ phận thực hiện cụ thể hóa đừng lối của Đảng, nhưng khơng lấn sân lãnh đạo của Đảng. Mối quan hệ giữa Đảng với Mặt trận tổ quốc và các đồn thể nhân dân là mối quan hệ giữa lãnh đạo và phục tùng sự lãnh đạo, trên cơ sở đường lối chủ trương của Đảng, các tổ chức chính trị xã hội thực hiện chức năng tổ chức , 27 tập hợp lực lượng thực hiện đường lối, chính sách của Đảng. Thực chất là giải quyết mối quan hệ giữa mở rộng và phát huy dân chủ với lãnh đạo tập trung dân chủ có lãnh đạo, định hướng, có cơ chế đảm bảo cho dân chủ được thực hiện trên thực tế Giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước với Mặt trận tổ quốc và các đồn thể nhân dân là mối quan hệ quản lý và chịu sự quản lý. Nhà nước quản lý các tổ chức chính trị xã hội bằng hệ thống hiến pháp, pháp luật, pháp lệnh trên cơ sở đường lối chính sách của Đảng. Các tổ chức chính trị xã hội hoạt động theo sự quản lý của nhà nước, theo hiến pháp, pháp luật, thực hiện chức năng là cơng cụ trực tiếp đảm bảo quyền dân chủ đại diện cho nhân dân; nhằm phát huy quyền làm chủ của các thành viên trong từng tổ chức tham gia hoạt đọng xã hội vì mục tiêu kinh tế, chính trị, văn hóa của đất nước. Thực chất đây là giải quyết mối quan hệ giữa dân chủ với kỷ cương, kỷ luật, dân chủ được đảm bảo bằng hệ thống pháp lý, dân chủ trong pháp luật. Hệ thống pháp luật là cơ sở bảo đảm cho dân chủ được hiện thực hóa trong đời sống xã hội Mối quan hệ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị với nhân dân phải được giải quyết hài hòa bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân. Đảng Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và các đồn thể nhân dân đều là những thiết chế cùng với cơ chế để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân. Do vậy, đó là mối quan hệ giữa nhân dân người chủ với các thiết chế, cơng cụ bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân. Cho nên, Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và các đồn thể quần chúng phải thực sự được dân u, dân tin và nhân dân làm nền tảng của các thiết chế ấy. Theo đó, đổi mới cơ chế hoạt động của hệ thống chính trị thực chất là tăng cường cho cơ chế bảo đảm cho dân chủ ngày càng được mở rộng, hồn thiện và phát huy Việc xây dựng, tổ chức thực hiện quy chế dân chủ cơ sở có vai trò rất quan trọng để thực hiện dân chủ trên thực tế được nhiều hơn và góp phần xây dựng lòng tin giữa quần chúng nhân dân với Đảng và Nhà nước ngày một 28 tăng cường và hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng vững mạnh thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ hơn 2.4. Quân đội ta với việc phát huy vai trò nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và quyền tự do dân chủ ở nước ta hiện nay Quân đội ta công cụ của Đảng, Nhà nước, nhà nước ni dưỡng, sử dụng; đồng thời cán bộ chiến sĩ qn đội ta từ dân mà ra, vì dân mà chiến đấu, hy sinh; sức mạnh vũ khí và sức mạnh chính trị, tinh thần cũng trên nền tảng nhân dân. Như một quy luật của sự hình thành và phát triển, Qn đội nhân dân Việt Nam vừa mang bản chất cách mạng của Đảng, bản chất giai cấp của Nhà nước, vừa mang tính nhân dân và dân tộc sâu sắc. Hơn 70 năm xây dựng và chiến đấu, quy luật đó khơng thay đổi, song các biện pháp chủ quan để quy luật xã hội được phát huy tác dụng đã có sự phát triển sinh động. Trong đó, việc tạo mọi điều kiện để có sự thống nhất cao giữa tính chính trị giai cấp và tính dân tộc nhân dân của qn đội. Nhờ vậy, qn đội ta khơng chỉ là lực lượng vũ trang, lực lượng chính trị của Đảng, Nhà nước mà còn là đội qn cơng tác, đội qn sản xuất, gắn bó với đời sống của tồn xã hội, xung kích trong mọi nhiệm vụ, là lực lượng trực tiếp qn triệt thực hiện đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước những nơi khó khăn, gian khổ nhất. Thành tựu gần 30 năm đổi mới của đất nước là một chứng minh đầy tính thuyết phục cho sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và tồn dân sự thống nhất chức năng xã hội chính trị và xã hội của nhà nước; về thống nhất bản chất giai cấp, bản chất cách mạng và tinh nhân dân rộng rãi của qn đội. Nhờ vậy, quan hệ giữa nhà nước với đời sống xã hội thực sự được thắt chặt, tạo ra những điều kiện, nhân tố thuận lợi nâng cao văn hố quản lý của bộ máy quản lý nhà nước và đội ngũ cán bộ, cơng chức thơng qua việc giải quyết các vấn đề chính trị xã hội. Đồng thời cũng chính là mơi trường thực tiễn để rút ra những bài học kinh nghiệm về sự cần thiết phải thực hiện thống nhất các chức năng của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân. Đối với các định chế xã hội dân sự, quan hệ 29 giữa Nhà nước với pháp quyền xã hội chủ nghĩa với đời sống xã hội dân sự được giải quyết thoả đáng là cơ sở nâng cao văn hoá làm chủ của nhân dân trong hoạt động thực tiễn tự quản, và cũng là động lực thúc đẩy phát triển các chế định đó trong thực hiện chức năng trực tiếp đại diện cho nhân dân thực hiện dân chủ Đối với qn đội, sau khi có đường lối quan điểm của Đảng, các chính sách chủ trương tăng cường quốc phòng đã được thể chế hố bằng pháp luật và được qn triệt trong tồn dân, tồn xã hội. kết quả đó khơng chỉ tạo ra sức chiến đấu trực tiếp, mà còn tạo cơ sở pháp lý và sự đồng thuận của tồn dân trong xây dựng qn đội và ủng hộ mọi hoạt động của qn đội, làm cho qn đội hồ vào lòng dân, trong lòng dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước. đó cũng là tác động thuận lợi cho việc qn đội tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nền dân chủ ở nước ta hiện Tuy nhiên hiện nay còn tồn tại khơng ít lực cản cho việc qn đội tham gia bảo vệ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nền dân chủ của dân, do dân, vì dân. Trước hết, tình trạng tham nhũng, quan liêu, thối hố biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên, viên chức trong bộ máy Đảng, Nhà nước, Qn đội đang làm suy yếu sự lãnh đạo của Đảng, làm kém hiệu lực quản lý của Nhà nước, làm hạn chế đến sức mạnh chiến đấu của qn đội. Hiệu quả đó làm giảm lòng tin của nhân dân, của cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang vào Đảng, Nhà nước, Qn đội, phá vỡ sự thống nhất giữa Đảng Nhà nước qn đội nhân dân. Thứ hai, sự chống phá của kẻ thù; bằng thủ đoạn lơi kéo, mua chuộc, làm tha hố đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước, cán chiến sĩ qn đội. Chúng tìm mọi cách kìm hãm q trình xây dựng, phát triển đời sống xã hội nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sử dụng “diễn biến hồ bình” kết hợp với các vấn đề dân tộc, tơn giáo để kích động, lơi kéo nhân dân gây nên sự mất ổn định về chính trị, chống lại sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ của qn đội; Lái 30 các chế định xã hội chủ nghĩa theo quỹ đạo “tự do tuyệt đối”, “dân chủ khơng hạn định” và dần dần biến bản chất xã hội ta theo quỹ đạo của chủ nghĩa tư bản; các lực lượng thù địch tìm mọi thủ đoạn để làm phai mờ bản chất giai cấp cơng nhân, bản chất cách mạng và tính nhân dân, tính dân tộc của qn đội ta. Để làm tròn nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nền dân chủ của dân, do dân và vì dân qn đội phải làm tròn chức năng của mình là đội qn chiến đấu, đội qn cơng tác và đội qn lao động sản xuất Đội qn chiến đấu, trong giai đoạn hiện nay, Qn đơi nhân dân Việt Nam khơng chỉ là đội qn chiến đấu trên mặt trận vũ trang, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch bằng biện pháp vũ trang bảo vệ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân mà còn là đội qn chiến đấu trên mặt trận phi vũ trang chống lại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” của các thế lực thù địch và chống lại cả những nguy cơ “nội sinh” đang hàng ngày, hàng giờ tấn cơng vào chế độ dân chủ ở nước ta Đội qn cơng tác, qn đội nhân dân Việt Nam là lực lượng chính trị quan trọng góp phần tun truyền, giáo dục những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần quan trọng vào thực hiện phương châm “vừa kháng chiến, vừa kiến quốc” của Đảng và Nhà nước ta trong các cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc trước đây cũng như trong cơng cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa nước ta hiện nay. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, qn đội nhân dân Việt Nam thực sự là lực lượng quan trọng trong việc góp phần bảo vệ và xây dựng chính quyền các cấp, nhất là trong việc xây dựng và bảo vệ chính quyền cơ sở vùng sâu, vùng cao, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng trước đây. Thực tiễn đã chứng minh rằng, thơng qua việc thực hiện chức năng cơng tác, qn đội ta đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ và tham 31 gia xây dựng và củng cố chính quyền các cấp, nhất là ở các địa bàn khó khăn, xung yếu Đội qn sản xuất, Qn đội nhân dân Việt Nam là lực lượng quan trọng góp phần xây dựng nhà nước vững mạnh. Điều đó được thể hiện qua việc qn đội góp phần tun truyền, vận động nhân dân thực hiện thắng lợi chủ trương, chính sách phát triển kinh tế, văn hố, xã hội của nhà nước ta. Trong điều kiện hiện nay của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Qn đội nhân dân Việt Nam là lực lượng quan trọng góp phần thực hiện chủ trương, chính sách của Nhà nước trong việc xây dựng, củng cố, phát triển cơ sở kinh tế, văn hố, xã hội, nhất là ở vùng sâu, vùng cao, vùng xa, góp phần xố đói giảm ngèo, nâng cao dân trí, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, tạo ra những cơ sở xã hội cho việc xây dựng và củng cố chính quyền nhà nước Qn đội là một trong những thành phần cơ bản của Nhà nước xã hội chủ nghĩa, là cơng cụ sắc bén của nền chun chính vơ sản, bảo vệ quyền làm chủ của đất nước, làm chủ xã hội của nhân dân lao động. Việc thực hiện đầy đủ chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa trong qn đội là một u cầu khơng thể thiếu, là một bộ phận quan trọng của sự nghiệp dân chủ hố xã hội Thơng qua việc mở rộng và thực hiện dân chủ trong qn đội mà tạo nên một động lực to lớn, khơi dậy tính sáng tạo và các tiềm năng của mọi cán bộ, siến sỹ để hồn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Hoạt động của qn đội mang tính tập trung thống nhất cao độ và tính kỷ luật nghiêm ngặt. Tuy nhiên điều đó hồn tồn khơng đối lập với dân chủ mà là sự tương tác hữu cơ giữa dân chủ và kỷ luật. Do vậy, chế độ tập trung thống nhất cũng là chế độ dân chủ trong qn đội Chính vì vậy, muốn mở rộng dân chủ trong qn đội thì mọi qn nhân, từ chỉ huy cao nhất đến người chiến sỹ bình thường trong qn đội đều có quyền dân chủ như nhau, đều bình đẳng về chính trị và nhân phẩm. Vì vậy, người chỉ huy, người lãnh đạo khơng chỉ u cầu cấp dưới phục tùng vơ điều 32 kiện các nghị quyết, các chỉ thị, mệnh lệnh mà còn phải biết lắng nghe ý kiến của cấp dưới, tạo mọi điều kiện cho mọi qn nhân tham gia bàn bạc tìm biện pháp thựchiện các nghị quyết của Đảng và mệnh lệnh của người chỉ huy. Cần khắc phục cả hai khuynh hướng lệch lạc trong việc thực hiện dân chủ trong qn đội ta là: gia trưởng, qn phiệt, thích dùng uy quyền cá nhân, coi thường quần chúng; hoặc bng lỏng kỷ luật, tự do vơ tổ chức, chấp hành mệnh lệnh một cách tuỳ tiện. Cả hai khuynh hướng đó về thực chất đều dẫn đến việc vi phạm quyền làm chủ của các qn nhân trong qn đội Thực hiện đầy đủ và mở rộng dân chủ trong qn đội ta phải giắn liền với việc hồn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với qn đội và hệ thống huy điều hành, với cả bộ máy lãnh đạo chỉ huy, cả việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện và bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo chỉ huy phù hợp với u cầu nhiệm vụ xây dựng qn đội trong điều kiện mới Thực hiện dân chủ hố trong qn đội đòi hỏi phải thường xun quan tâm đến việc giáo dục và bồi dưỡng cho cácn bộ chiến sỹ về ý thức, về pháp luật và nâng cao năng lực làm chủ cho mọi qn nhân trong các lĩnh vực đời sống qn đội; phải tạo mơi trường dân chủ; thực hiện cơng khai hố những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ và đời sống hàng ngày của qn nhân. Mặt khác, để thực hiệndân chủ hố trong qn đội phải quan tâm đến đì sống vật chất tinh thần cho bộ đội, quan tâm xây dựng các chế độ chính sách phù hợp, tăng cường trách nhiệm của các cấp lãnh đạo và chỉ huy trong qn đội thực hiện nghiêm túc cdác chế độ chính sách quy định Sự nghiệp quốc phòng của đất nước ta trong điều kiện lịch sử mới đỏi hỏi phải có một qn đội có sức mạnh tổng hợp, trong đó sức mạnh chính trị tinh thần là nền tảng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ chính trị, chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa. Một trong những yếu tố cơ bản đảm bảo sự tăng cường sức mạnh của qn đội là phải thực hiện dân chủ hố đời sống của qn đội, khắc phục hiện tường vi phạm dân chủ hố đời sống trong qn đội. Trong sự nghiiệp đó, cán bộ lãnh đạo và chỉ huy 33 các cấp trong qn đội giữ vai trò đặc biệt quan trọng, trước hết là cán bộ chính trị. KẾT LUẬN Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, đi đơi với mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay là một tất yếu khách quan. Nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò, những biểu hiện thực chất của vấn đề đó sẽ cung cấp những cơ sở khoa học để chúng ta tìm ra cách thức, biện pháp tác động để nâng cao hiệu quả hoạt động của các thành tố trong hệ thống chính trị cũng như phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ giữa các thành tố trong q trình vận hành hệ thống chính trị nhằm bảo đảm quyền lực thực tế thuộc về nhân dân trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội…thơng qua các hình thức dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, đi đơi với mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta hiện nay là trách nhiệm của mọi cấp, mọi ngành, của cả hệ thống chính trị, trong đó chủ thể cơ bản và trực tiếp là Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước xã hội chủ nghĩa và các tổ chức chính trị xã hội. Qn đội có vị trí, vai trò quan trọng trong đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta. Để phát huy vai trò của mình qn đội cần phải thường xun chăm lo xây dựng các tổ chức chính trị xã hội trong qn đội 34 vững mạnh. Hồn thiện cơ chế lãnh đạo, chỉ huy trong qn đội phù hợp với u cầu của tình hình mới nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với qn đội, phát huy hiệu lực chỉ huy, quản lý của người chỉ huy, vai trò của các tổ chức quần chúng, tăng cường đồn kết, giữ nghiêm kỷ luật.Ban hành và thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở đơn vị sở, bảo đảm các quyền dân chủ về chính trị, kinh tế, qn sự của cán bộ, chiến sĩ, các quyền lợi, nghĩa vụ của qn nhân, khắc phục những biểu hiện qn phiệt, gia trưởng, chun quyền, độc đốn, vơ tổ chức, vơ kỷ luật, đấu tranh với mọi hiện tượng tham nhũng, lãng phí, xâm phạm đến lợi ích của đơn vị và qn nhân. Nâng cao chất lượng cơng tác dân vận đơng thời chủ động, tích cực tham gia xây dựng hệ thống chính trị, tăng cường quan hệ phối hợp, kết hợp với hệ thống chính trị ở địa phương và cơ sở DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác ĂngGhen: Tồn tập, Tập 4, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995 V.I.Lênin: Tồn tập, Tập 33, Nhà xuất bản Tiến bộ, Mátxcơva, Hà Nội 1976 V.I.Lênin: Tồn tập, Tập 27, Nhà xuất bản Tiến bộ, Mátxcơva, Hà Nội 1980 Hỏi đáp Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nhà xuất bản Qn đội nhân dân, Hà Nội 2004 Hồ Chí Minh tồn tập: Tập 4, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 Hồ Chí Minh tồn tập: Tập 5, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 Hồ Chí Minh tồn tập: Tập 9, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 35 Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, Hà Nội 1996 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện NQTW3, KhóaVIII, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997 10. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 11. Đảng CSVN, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ q độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 2011 12. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, HN. 2011 ... II. Những biểu hiện thực chất đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, đi đơi với mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay là một u... dân chủ trong qn đội ta nói riêng. Với ý nghĩa đó, tơi chọn vấn đề Đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị, đi đơi với mở rộng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta hiện nay làm bài tiểu luận của ... khẳng định thực chất đổi mới và kiện tồn hệ thống chính trị là xây dựng và từng bước hồn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa xét về bản chất và cấu trúc của hệ thống chính trị và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa