Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ thiên tài của dân tộc Việt Nam, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa thế giới. Cả cuộc đời phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân, Hồ Chí Minh đã để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta một di sản tinh thần vô giá; đó là tư tưởng của Người về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam. Tư tưởng ấy chứa đựng những chân lý bền vững mang tính định hướng đó được thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm nghiệm. Tư tưởng đó của Người không chỉ có ý nghĩa định hướng cho toàn Đảng, toàn dân ta trong đấu tranh giải phóng dân tộc; mà còn có giá trị mang tính định hướng bền vững cho toàn Đảng, toàn dân ta trong công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay
Ch tch H Chớ Minh, lónh t thiờn ti ca dõn tc Vit Nam, anh hựng gii phúng dõn tc, danh nhõn húa th gii C cuc i phng s T quc, phng s nhõn dõn, H Chớ Minh ó li cho ton ng, ton dõn ta mt di sn tinh thn vụ giỏ; ú l t tng ca Ngi v nhng c bn ca cỏch mng Vit Nam T tng y cha ng nhng chõn lý bn vng mang tớnh nh hng ú c thc tin cỏch mng Vit Nam kim nghim T tng ú ca Ngi khụng ch cú ý ngha nh hng cho ton ng, ton dõn ta u tranh gii phúng dõn tc; m cũn cú giỏ tr mang tớnh nh hng bn vng cho ton ng, ton dõn ta cụng cuc i mi t nc theo nh hng xó hi ch ngha hin T tng H Chớ Minh v dõn ch l mt b phn quan trng t tng ca Ngi v cỏch mng Vit Nam T tng ú l kt qu ca s nhn thc sõu sc v vai trũ ca nhõn dõn lch s, l kt qu ca s kt hp gia t tng thõn dõn truyn thng phng ụng v nhng quan im ca ch ngha Mỏc Lờnin v dõn ch Kt hp gia truyn thng v hin i, gia lý lun v thc tin, H Chớ Minh ó nõng t tng dõn ch lờn mt tm cao mi va mang tớnh khoa hc, va mang tớnh nhõn sõu sc Nc ta ang thi k quỏ lờn ch ngha xó hi (CNXH) Nn dõn ch m chỳng ta ang xõy dng l nn dõn ch xó hi ch ngha (XHCN) õy l nhu cu khỏt khao, nguyn vng ca c Dõn tc Vit Nam; ng thi nú cng l mc tiờu, ng lc to ln cho nhng thng li ca s nghip i mi nc ta nhng nm va qua nc ta cựng vi quỏ trỡnh xõy dng CNXH; ng, Nh nc v nhõn dõn ta ó tng bc to lp nhng c s kinh t, chớnh tr, xó hi, húa ca nn dõn ch XHCN; quyn lc xó hi ca nhõn dõn c xỏc nh Hin phỏp v phỏp lut; nhu cu dõn ch ca nhõn dõn ngy cng phỏt trin; ý thc v nng lc thc hnh dõn ch ca nhõn dõn ngy cng c nõng cao Bờn cnh nhng mt mnh trờn, i sng dõn ch xó hi cũn tn ti mt s hn ch nh: Cũn biu hin dõn ch hỡnh thc trờn mt s lnh vc, hin tng vi phm dõn ch, vi phm cụng bng xó hi, quan liờu, chuyờn quyn, c oỏn chm c khc phc Nhng hin tng trờn l nh hng ca iu kin kinh t - xó hi ca t nc cũn thp; vai trũ, chc nng ca cỏc thnh t h thng chớnh tr cha thc s phỏt huy cao; t quan liờu, tham nhng cha c ngn chn; trỡnh húa dõn ch v nng lc thc hnh dõn ch ca nhõn dõn cũn thp Vỡ vy, nghiờn cu t tng H Chớ Minh v dõn ch v s dng ca ng ta vo xõy dng nn dõn ch XHCN nc ta hin l quan trng v cp thit Chng T TNG H CH MINH V DN CH 1.1 Bn cht ca dõn ch t tng H Chớ Minh K tha v tip thu nhng tinh hoa húa nhõn loi, giỏ tr truyn thng tt p ca dõn tc v nhng quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin v dõn ch, H Chớ Minh khng nh bn cht ca dõn ch tc l dõn l ch v dõn lm ch T ú ngi ch rừ a v ca nhõn dõn l ngi ch i vi xó hi v nhõn dõn l ch th ca quyn lc xó hi õy l ni dung ct lừi t tng H Chớ Minh v dõn ch, phn ỏnh giỏ tr cao nht, chung nht ca dõn ch l quyn lc thuc v nhõn dõn, Ngi núi Nc ta l nc dõn ch, a v cao nht l dõn, vỡ dõn l ch ch ta l ch dõn ch, tc l dõn lm ch Vn ny ó khng nh giá trị xã hội đích thực dân chủ chỗ giành cho đại đa số nhân dân quyền lực họ thông qua đấu tranh cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội thân quần chúng nhân dân ú l quyn dõn ch, quyn t do, cụng bng, bỡnh ng thc s ca qun chỳng nhõn dõn Chớnh vỡ vy sut cuc i hot ng chớnh tr ca mỡnh t i tỡm ng cu nc n phi t gió cừi i, H Chớ Minh ch cú mt ham mun, ham mun tt bc l lm cho nc nh c c lp, nhõn dõn c t do, ng bo cng cú cm n ỏo mc, cng c hc hnh Ngi ó lm tt c thc hin c lp - T - Hnh phỳc cho T quc, cho dõn tc v nhõn dõn Ngi ó rỳt mt chõn lý vnh hng khụng ch cho dõn tc m cũn cho c nhõn loi "khụng cú gỡ quý hn c lp t do" Trong "Tuyờn ngụn c lp" khai sinh nh nc Vit Nam dõn ch cng ho ngy 2-9-1945, Ngi ó th hin ý v quyt tõm ca c dõn tc cuc u tranh vỡ c lp t do: "Nc Vit Nam cú quyn hng t v c lp, v s H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, 6, tr 515 H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.7, tr.499 tht ó thnh mt nc c lp Ton dõn tc Vit Nam quyt em tt c tinh thn v lc lng, tớnh mng v ca ci gi vng quyn t c lp y" ú chớnh l tuyờn ngụn v dõn ch gn lin vi t do, bỡnh ng v cụng bng xó hi Nú th hin khỏt vng chớnh ỏng v quyn dõn ch v lm ch ca nhõn dõn Vit Nam, khng nh thnh qu v i cuc u tranh vỡ dõn ch m nhõn dõn Vit Nam ó ginh c Bn cht ca dõn ch theo t tng H Chớ Minh cũn c th hin thc hin quyn lc ca nhõn dõn thụng qua ch dõn c Do ú, dân chủ phải trở thành hình thức tổ chức nhà nớc, thông qua tổ chức quản lý nhà nớc mà nhân dân thực quyền lực xã hội Theo quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin, dõn ch l mt ch chớnh tr - xó hi, dõn ch tt yu tn ti gn vi mt nh nc, mt ch chớnh tr - xó hi nht nh Vỡ vy, dõn ch luụn mang tớnh giai cp Dõn ch t c n õu ph thuc vo bn cht ca nh nc v bn cht ca giai cp thng tr Nh nc chớnh l c quan quyn lc c nhõn dõn y quyn t chc qun lý xó hi v thc hin quyn lm ch ca nhõn dõn Thm nhun quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin, H Chớ Minh c bit nhn mnh s cn thit phi xõy dng ch dõn ch, th ch chớnh tr v th ch nh nc dõn ch Trit lý c bn ca Ch tch H Chớ Minh t chc xõy dng mt ch chớnh tr cỏch mng u tiờn nc ta c túm tt hai t dõn ch Cú th núi, Tuyờn ngụn c lp khai sinh nc Vit Nam dõn ch cng hũa, õy l Tuyờn ngụn v quyn lc chớnh tr v bn cht ca ch chớnh tr dõn ch ca nc ta ú l t tng ht sc quan trng ca Ch tch H Chớ Minh, Ngi ó khng nh bn cht nn dõn ch XHCN l nh cao ca nn dõn ch i vi H Chớ Minh, xõy dng ch dõn ch thỡ vic xõy dng mt Nh nc phỏp quyn ca dõn, dõn, vỡ dõn l mt nhim v cc k quan trng, bi ú l c s phỏp lý cho vic bo m quyn lm ch ca nhõn dõn thc H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.4, tr.56 t Trc ht, H Chớ Minh luụn khng nh Nh nc ca ta l Nh nc ca dõn Quan im xuyờn sut ca Ch tch H Chớ Minh coi nhõn dõn l ch th quyn lc, nh nc l cụng c ca nhõn dõn, l hỡnh thc hp, quy t sc mnh ca ton dõn tc vo s nghip chung, ch Nh nc khụng phi l ni "thng quan, phỏt ti", chia quyn lc, li ớch v bng lc Ngi khng nh: "Bao nhiờu quyn hn u l ca dõn chớnh quyn t xó n Chớnh ph Trung ng dõn c ra"4 Thu sut quan im ú, sau ngy thnh lp nc, Ngi yờu cu t chc cng sm cng tt cuc Tng tuyn c vi ch ph thụng u phiu Ch tch H Chớ Minh ó ch rừ: Tng tuyn c l mt dp cho ton th quc dõn la chn nhng ngi cú ti, cú c gỏnh vỏc cụng vic nc nh; cú nh th dõn mi thc hin c nguyn vng v ý ca mỡnh Ln u tiờn lch s, tt c cụng dõn Vit Nam cú quyn bu c v ng c, ú qu l iu ht sc mi m i vi nhõn dõn lao ng Vit Nam Cuc Tng tuyn c din thnh cụng vo ngy thỏng nm 1946 v sau ú Quc hi chớnh thc t chc b mỏy nh nc S kin ny ó th hin t tng H Chớ Minh trờn thc t nhm huy ng ton th nhõn dõn tham gia qun lý t nc, nhõn dõn úng vai trũ lm ch t nc H Chớ Minh cng ch rừ, ó l Nh nc ca dõn thỡ chớnh quyn y nht thit phi dõn quyt nh, tc l nhõn dõn phi l ngi thc hin quyn lc, hoc trc tip, hoc giỏn tip thụng qua cỏc i biu ca mỡnh ú l nhng hỡnh thc c bn ca nn dõn ch Dõn ch va l thnh qu u tranh cỏch mng ca dõn tc, va l giỏ tr húa, ú theo Ngi Nh nc phi phỏt trin quyn dõn ch sinh hot chớnh tr ton dõn, lm cho mi ngi cụng dõn Vit Nam thc s tham gia vo cụng vic ca Nh nc Chớnh quyn ca nhõn dõn phi nhõn dõn t tay mỡnh thc hin Nh vy nn tng xó hi mi sõu v rng, ý thc chớnh tr v kh nng tham gia vo i sng chớnh tr ca nhõn dõn mi tr thnh yu t m bo cho nn dõn ch mi Ngi coi yu t u tiờn ca dõn ch l cú vic gỡ H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, 5, tr 698 thỡ cng c bn, cng phi bn; bn ri thỡ b thm, ý kin no nhiu ngi theo hn thỡ c, y l dõn ch Phng chõm chỳng ta ang thc hin "dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra" quỏ trỡnh xõy dng v bo v T quc Vit Nam XHCN chớnh l th hin t tng ca Ngi v dõn ch v thc hnh dõn ch Nhn thc rừ vai trũ to ln ca qun chỳng nhõn dõn s nghip gii phúng dõn tc, xõy dng v bo v T quc, H Chớ Minh khụng ch ch trng xõy dng Nh nc ca dõn m cũn ch trng xõy dng Nh nc dõn iu ú cú ngha l dõn khụng ch lp Nh nc m cũn phi tham gia vo cụng vic qun lý Nh nc xõy dng t nc l trỏch nhim ca dõn, dõn bu ngi i din cho mỡnh v s dng c quan quyn lc thụng qua ngi i din ú, ng thi dõn cú quyn kim soỏt, giỏm sỏt ngi mỡnh bu v bói h khụng lm trũn s y thỏc Nh nc dõn t tng H Chớ Minh, tc l dõn phi tham gia vo cụng vic ca Nh nc; l dõn t lm, t lo vic ch khụng phi Nh nc bao cp, lo thay dõn, lm cho dõn th ng, li, ch i Ngi cho rng: Lm vic gỡ cng phi cú qun chỳng tham gia bn bc, khú n my cng tr nờn d dng v lm c tt Chớnh vỡ vy, Nh nc dõn xõy dng v lm ch, t di s kim tra v giỏm sỏt ca nhõn dõn theo t tng H Chớ Minh cũn l Nh nc tin dõn, mi lc lng u ni dõn, dõn nm mi quyn hnh Nh nc tin dõn, dõn tin s lónh o ca Nh nc thỡ vic gỡ cng lm c Nh nc ca dõn, dõn xõy dng nờn xột n cựng phi l mt Nh nc vỡ dõn - mt Nh nc tn ti v hot ng vỡ li ớch ca ton th nhõn dõn, khụng vỡ mt nhúm hay mt on ngi no xó hi Nh nc ca ta ngoi li ớch phc v dõn chỳng khụng cũn cú li ớch no khỏc, ú l bn cht giai cp cụng nhõn ca Nh nc ta Ngi ũi hi mi vic lm ca Nh nc phi th hin rừ bn cht ú: "Vic gỡ li cho dõn, ta phi ht sc lm Vic gỡ hi cho dõn, ta phi ht sc trỏnh"5 Ngi nhc nh chớnh quyn cỏc cp phi trỏnh cho c cỏc lm li, khuyt im, nhng thúi h tt xu, nhng chng bnh d nhim cỏc c quan quyn lc Nh nc nh: Cy th, h húa, t tỳng, chia r, kiờu ngo Mi cỏn b Nh nc u vỡ dõn, ht lũng ht sc phc v nhõn dõn, thc hin cn, kim, liờm, chớnh, cụng vụ t Cao hn na, mt Nh nc vỡ dõn phi m bo cho dõn cú c cuc sng m no, t do, hnh phỳc Ngi ó ch mt cỏch rừ rng trỏch nhim, ngha v ca ng, ca Nh nc i vi dõn "Nu dõn úi, ng v Chớnh ph cú li; Nu dõn rột ng v Chớnh ph cú li; Nu dõn dt l ng v Chớnh ph cú li"6 Nh nc vỡ dõn theo t tng H Chớ Minh khụng ch bit lm li cho dõn m cũn phi kớnh dõn Ngi nhc nh, chỳng ta phi yờu dõn, kớnh dõn thỡ dõn mi yờu ta, kớnh ta Trong li dy ca Ngi th hin rừ s k tha cú sỏng to cỏc t tng ca nhng bc tin bi: Dõn l gc, l quý v phi i ói dõn nh th no thỡ dõn mi kớnh mn, yờu nh cm quyn Trong t tng ca Ngi, Nh nc vỡ dõn cũn l nh nc sng lũng dõn, to s cụng bng cho dõn, t li ớch ca Nh nc gn cht vi li ớch ca qun chỳng nhõn dõn Trong t tng H Chớ Minh, nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn phi l mt Nh nc phỏp quyn cú hiu lc mnh; l Nh nc c cai tr bng phỏp lut v phi lm cho phỏp lut cú hiu lc thc t Trong mt Nh nc dõn ch, dõn ch v phỏp lut phi luụn i ụi vi nhau, nng ta vo mi bo m c cho chớnh quyn tr nờn mnh m Khụng th cú dõn ch ngoi phỏp lut, phỏp lut l b ca dõn ch Mi quyn dõn ch ca ngi dõn phi c th ch húa bng hin phỏp v phỏp lut, ngc li h thng phỏp lut phi bo m cho quyn t do, dõn ch ca ngi dõn c tụn trng thc t Xõy dng mt nn phỏp H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, 4, tr.56-57 H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.7, tr.572 ch XHCN m bo c vic thc hin quyn lc ca nhõn dõn l mi quan tõm sut i ca Ch tch H Chớ Minh Ngay t nm 1919, a bn yờu sỏch im ũi cỏc quyn t do, dõn ch cho nhõn dõn Vit Nam, Nguyn i Quc ó ũi thc dõn Phỏp ci cỏch nn phỏp lý ụng Dng, phi bói b ch cai tr bng cỏc sc lnh v thay th bng cỏc o lut Ngi ó khng nh vai trũ ca phỏp lut: Trm iu phi cú thn linh phỏp quyn L ngi sỏng lp Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho, H Chớ Minh cng l ngi cú cụng ln nht s nghip lp hin v lp phỏp Ngi ó hai ln ng u y ban son tho Hin phỏp 1946 v Hin phỏp 1959, ó ký lnh cụng b 16 o lut, 613 sc lnh v nhiu bn di lut khỏc Mt mt chm lo hon thin Hin phỏp v h thng phỏp lut ca nc ta, mt khỏc Ngi ht sc chm lo a phỏp lut vo i sng, to c ch bo m cho phỏp lut c thi hnh, c ch kim tra, giỏm sỏt vic thi hnh ú cỏc c quan Nh nc v nhõn dõn Ngi núi: Cụng b o lut ny cha phi ó l mi vic u xong, m cũn phi tuyờn truyn giỏo dc lõu di mi thc hin c tt7 Xõy dng v cng c h nc phỏp quyn, yờu cu mi ngi sng v lm vic tuõn th phỏp lut l ni dung ch o T tng H Chớ Minh v Nh nc Ngi ch rừ: Phỏp lut ca ta l phỏp lut tht s dõn ch, vỡ nú bo v quyn t do, dõn ch rng rói cho nhõn dõn lao ng; Nhõn dõn ta hin cú t do, t k lut; Mi ngi cú t ca mỡnh, nhng phi tụn trng t ca ngi khỏc; Ngi no s dng quyn t ca mỡnh quỏ mc m phm n t ca ngi khỏc l phm phỏp H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.9, tr.524 c bit, t tng tr nc ca H Chớ Minh cũn cú s kt hp nhun nhuyn gia phỏp tr v c tr Ngi núi khụng x pht l khụng ỳng, song cỏi gỡ cng x pht l khụng ỳng; nh nc phi va giỏo dc va s dng phỏp lut ci to h, giỳp h tr nờn lng thin Trong vic xõy dng Nh nc phỏp quyn phi nhn mnh vai trũ ca phỏp lut, phi khn trng xõy dng ng b h thng phỏp lut, y mnh vic tuyờn truyn, giỏo dc phỏp lut nhõn dõn; song khụng vỡ th m cao mt chiu vai trũ ca phỏp lut, coi phỏp lut l ti thng, b qua vai trũ h tr ca cỏc nhõn t khỏc, ú cú giỏo dc o c o c v phỏp lut u l hai hỡnh thỏi ý thc xó hi, thuc hai lnh vc khỏc nhng li kt hp v b sung cho thc t tr nc Trong t tng H Chớ Minh v Nh nc, Ngi cũn ch rừ mi quan h gia chuyờn chớnh vi dõn ch: ch no cng cú chuyờn chớnh, l chuyờn chớnh vi ai? Nh cỏi hũm ng ca ci thỡ phi cú cỏi khúa Nh thỡ phi cú caDõn ch l ca quý bỏu nht ca nhõn dõn, chuyờn chớnh l cỏi khoỏ, cỏi ca phũng k phỏ hoiTh thỡ dõn ch cng cn phi cú chuyờn chớnh gi gỡn ly dõn ch 1.2 Vai trũ ca dõn ch t tng H Chớ Minh i vi H Chớ Minh, Ngi luụn xỏc nh, dõn ch l ng lc ca tin b xó hi, ca phỏt trin Vai trũ ca dõn ch gn lin vi vai trũ ca qun chỳng nhõn dõn H Chớ Minh - nh lý lun v thc hnh dõn ch tiờu biu, l Ngi ó nhỡn thy rừ sc mnh ca dõn "Trong bu tri khụng gỡ quý bng nhõn dõn Trong th gii khụng gỡ mnh bng lc lng on kt ca nhõn dõn"9 Vỡ vy, Ngi ó huy ng sc mnh ca ton dõn cuc u tranh t gii phúng mỡnh, gúp phn to ln a dõn tc Vit Nam t a v nụ l lm thuờ lờn a v lm ch t nc, lm ch xó hi H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.8, tr.279 H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.6, tr.276 9 Theo H Chớ Minh, xõy dng kin thit ch mi cỏch lm tt nht l da vo dõn, em ti dõn, sc dõn, lm li cho dõn; õy thc cht l ng thc hin dõn ch Thc t ú chng minh li cn dn ca Ngi : "Bt c vic gỡ u phi bn bc vi dõn, hi ý kin v kinh nghim ca dõn, cựng vi dõn t k hoch cho thit thc vi hon cnh a phng, ri ng viờn v t chc ton dõn thi hnh"10 Da vo dõn, lm theo li ớch ca dõn ú l nguyờn tc bt di bt dch ch trng, ng li cng nh ch o thc hin H Chớ Minh ó ch rừ : "Dõn chỳng bit gii quyt nhiu mt cỏch gin n, mau chúng, y , m nhng ngi ti gii, nhng on th to ln ngh mói khụng ra"11 Trng dõn, tin dõn, hc dõn, t chc v giỏo dc phỏt huy sc mnh vụ b ca dõn l iu nht quỏn ton b s nghip hot ng, l iu sỏng rừ t ca H Chớ Minh Ngi khng nh: Tin vo dõn chỳng, a mi cho dõn chỳng tho lun v tỡm cỏch gii quyt Theo Ch tch H Chớ Minh, trc lm bt c vic gỡ, ng v chớnh quyn cng phi bn bc vi nhõn dõn, hi ý kin v kinh nghim ca h, cựng vi h t k hoch cho phự hp vi hon cnh a phng, ri ng viờn v t chc h thi hnh Trong lỳc thi hnh li phi theo dừi, giỳp , ụn c, khuyn khớch nhõn dõn; thi hnh xong phi cựng vi h kim tho li cụng vic, rỳt kinh nghim, phờ bỡnh, khen thng H Chớ Minh luụn ý thức sâu sắc rằng, dân chủ không "dân chủ" mà "dân làm chủ" Dõn cú thc s lm ch thỡ mi tip tc bt tay vo xõy dng mt nc Vit Nam dõn ch mi, thc hin dõn ch mi, xõy dng iu kin tin n CNXH Hn ht, H Chớ Minh thy rừ dõn ch l ng lc, l sc mnh xõy dng mt xó hi m no, hnh phỳc, t v bỡnh ng Chớnh vỡ vy, Ngi luụn nhc nh nhng ngi lónh o rng: Cú phỏt huy dõn ch n H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.5, tr.295, tr.294 1010.11 11 10 quyn lm ch ca nhõn dõn, phi m rng dõn ch, phi thc hnh dõn ch rng rói thc hin v phỏt huy dõn ch Theo H Chớ Minh, mun cú lc lng qun chỳng phi ng qun chỳng lm cỏch mng, t chc qun chỳng lm cỏch mng v lónh o qun chỳng lm cỏch mng, ú chớnh l dõn Cú th núi, t tng dõn v cỏch lm dõn th hin rừ nht quan nim ca H Chớ Minh v thc hnh dõn ch Ngi núi: "Lc lng ca dõn rt to Vic dõn rt quan trng Dõn kộm thỡ vic gỡ cng kộm Dõn khộo thỡ vic gỡ cng thnh cụng"14 Ngi lm cụng tỏc dõn phi bit "dõn l ng tt c lc lng ca mi ngi dõn, khụng sút mt ngi no" 15 õy va l s th hin tỡnh cm, tin tng, tụn trng ngi, tụn trng nhõn cỏch ca tng ngi mt; va l s th hin ý tng phỏt huy ni lc ton dõn hp sc, hp lc t mi ngi, khụng quờn, khụng sút mt cao dõn, tụn trng dõn, tin cy dõn, hc hi dõn, ú l tinh thn dõn ch dõn ng, chớnh ph, mt trn, on th u phi coi dõn l cụng vic ca mỡnh ng thi ton dõn phi ch ng tớch cc tham gia vo cụng tỏc dõn cho mỡnh, cho ngi khỏc Theo Ngi, dõn chỳng cú rt nhiu sỏng kin, thc hnh dõn ch thc cht l gn gi dõn v hc dõn, vỡ vy phi tụn trng dõn thỡ dõn mi dỏm by t ý kin Tho lun dõn ch, xõy dng k hoch cho ỳng, cho sỏt; phi hp ng b gn lin giỏo dc ng, thỳc y hnh ng, gõy dng phong tro, kim tra, iu chnh, ú l c mt h thng nhng nhim v m cụng tỏc dõn phi lm cho ỳng, cho khộo, cho tt Giỳp dõn, by v cỏch lm cho dõn, lm gng mu, kiu mu cho dõn noi theo ú l yờu cu ca cụng tỏc dõn i vi mi cỏn b, ng viờn v cỏc t chc qun chỳng 14.15 H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.5, tr.700, tr 698 15 14 Tu trung li nhng lun im v thc hnh dõn ch ca H Chớ Minh th hin nhng im ni bt, ú l: Mc ớch ca thc hnh dõn ch l lm cho dõn cng c hng quyn t do, dõn ch; Thc hnh dõn ch cng cú ngha l phỏt huy dõn ch ngy cng y , ỳng n, thc cht hn; Thc hnh dõn ch cú tỏc dng gii phúng mi tim nng sỏng to ca dõn chỳng, ng viờn c tt c lc lng ca nhõn dõn a cỏch mng tin lờn Nh vy, dõn ch tr thnh ng lc ca tin b, ca phỏt trin Thc hnh dõn ch l chỡa khoỏ nng cú th gii quyt mi khú khn Túm li, T tng H Chớ Minh v dõn ch l mt nhng giỏ tr ni bt di sn t tng m Ngi li Nhng ni dung ch yu t tng H Chớ Minh v dõn ch ó th hin sõu sc t ca Ngi v dõn ch ú l: Vỡ cuc sng m no, vỡ t do, hnh phỳc ca nhõn dõn; l mc tiờu, lý tng ca ng, ca cỏch mng; l mc tiờu, ng lc phỏt trin ca t nc T tng H Chớ Minh v dõn ch khụng ch c th hin cỏc tỏc phm, bi vit ca Ngi m ý ngha to ln hn, cú sc cm húa hn ú l s th hin ca t tng ú hnh ng thc tin H Chớ Minh l mt tm gng mu mc thc hnh dõn ch, cng cng v cao bao nhiờu H Chớ Minh cng th hin dõn ch by nhiờu 15 Chng S VN DNG CA NG TA TRONG XY DNG NN DN CH X HI CH NGHA THEO T TNG H CH MINH NC TA HIN NAY 2.1 Quan im ca ng Cng sn Vit Nam v xõy dng nn dõn ch xó hi ch ngha nc ta hin Quỏn trit v thu sut t tng H Chớ Minh v dõn ch, sut quỏ trỡnh lónh o cỏch mng Vit Nam, ng ta luụn xỏc nh rừ phỏt huy dõn ch xó hi l mt ni dung ln quan trng ca ng li cỏch mng nhm phỏt huy sc mnh ca ton dõn tc, khng nh phỏt huy dõn ch quỏ trỡnh i mi nc ta l ũi hi tt yu ca s phỏt trin ng ta coi vic xõy dng nn dõn ch XHCN l mt nhng ni dung th hin bn cht tt p ca ch XHCN Tri qua 30 nm i mi, ng ta ó cú nhng phỏt trin mi, quan trng nhn thc v v trớ v vai trũ ca dõn ch Quan nim v dõn ch c m rng, c xem xột nhiu khớa cnh: Dõn ch l ch chớnh tr; dõn ch l giỏ tr; dõn ch l phng thc v nguyờn tc t chc xó hi; dõn ch chung i vi xó hi v dõn ch i vi mi cỏ nhõn; dõn ch trờn tt c cỏc lnh vc chớnh tr, kinh t, húa, xó hi Dõn ch phn ỏnh mt bc chuyn t th ch chớnh tr da trờn ỏp lc, tuõn th mnh lnh sang th ch hp tỏc, ng thun y trỏch nhim Vi vic xỏc nh dõn ch mt mc tiờu ca xó hi XHCN, ng ta ó quỏn trit sõu sc v hon thin hn h mc tiờu xó hi XHCN: Dõn giu, nc mnh, dõn ch, cụng bng, minh theo t tng H Chớ Minh C th, i hi i biu ton quc ln th IX ca ng (4/2001) c xem l i hi ca trớ tu, dõn ch, on kt v i mi Ti i hi ny, ni dung dõn ch ht sc c coi trng Dõn ch ó c t l mt nhng mc tiờu ca ng i lờn CNXH nc 16 ta, ú l: "c lp dõn tc gn lin vi ch ngha xó hi, dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh" 16 i hi X (4/2006), ng ta khụng nhng khng nh dõn ch l mt ni dung c trng u tiờn ca CNXH m nc ta xõy dng, m cũn khng nh dõn ch cũn l mc tiờu, l ng lc ca cụng cuc i mi t nc: Xó hi xó hi ch ngha m ng, Nh nc v nhõn dõn ta xõy dng l mt xó hi dõn giu, nc mnh, cụng bng, dõn ch, minh; nhõn dõn lm ch Dõn ch xó hi ch ngha va l mc tiờu va l ng lc ca cụng cuc i mi t nc, xõy dng v bo v T quc, th hin mi quan h gn bú gia ng, Nh nc v nhõn dõnMi ng li, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc u vỡ li ớch ca nhõn dõn, cú s tham gia ý kin ca nhõn dõn17 i hi XI (1/2011), ng ta li mt ln na khng nh dõn ch l mt ni dung c trng u tiờn ca CNXH m nc ta xõy dng, ng thi cũn khng nh dõn ch l bn cht ca ch ta: Xó hi xó hi ch ngha m nhõn dõn ta xõy dng l mt xó hi: Dõn giu, nc mnh, dõn ch, cụng bng, minh; nhõn dõn lm ch Dõn ch xó hi ch ngha l bn cht ca ch ta, va l mc tiờu, va l ng lc ca s phỏt trin t nc Xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch xó hi ch ngha, bo m dõn ch c thc hin thc t cuc sng mi cp, trờn tt c cỏc lnh vc Dõn ch gn lin vi k lut, k cng v phi c th ch húa bng phỏp lut, c phỏp lut bo mNhõn dõn thc hin quyn lm ch thụng qua hot ng ca Nh nc, ca c h thng chớnh tr v cỏc hỡnh thc dõn ch trc tip, dõn ch i din 18 n i hi XII ca ng (1/2016), ng ta tip tc khng nh: Dõn ch phi c thc hin y , nghiờm tỳc trờn tt c cỏc lnh vc ca i sng xó hi Bo m nhõn dõn tham gia tt c cỏc khõu ca quỏ trỡnh a nhng quyt nh liờn quan n li ớch, cuc sng ca nhõn dõn, t nờu sỏng kin, tham gia tho lun, tranh lun n ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb CTQG, H.2001, tr.22 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb CTQG, H.2006, tr 17,125 18 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H.2011, tr 70,84 16 17 17 giỏm sỏt quỏ trỡnh thc hin Tp trung xõy dng nhng bn phỏp lut liờn quan trc tip n quyn lm ch ca nhõn dõn19 Nh vy, dõn ch XHCN nm h mc tiờu ca i mi, th hin bn cht u vit ca CNXH i lờn CNXH, cựng vi phỏt trin kinh t th trng nh hng XHCN, y mnh cụng nghip húa hin i húa, xõy dng nn húa Vit Nam tiờn tin, m bn sc dõn tc, nht thit phi xõy dng thnh cụng nn dõn ch XHCN, thc hin i on kt ton dõn tc, xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN, xõy dng ng sch, vng mnh Khng nh dõn ch l xu hng khỏch quan ca tin b xó hi nh th cng ng thi ó khng nh tớnh tt yu ca cụng cuc xõy dng CNXH, vỡ mc tiờu ca CNXH khụng gỡ khỏc hn l ginh dõn ch cho giai cp cụng nhõn v nhõn dõn lao ng, khng nh quyn lc chớnh tr thuc v nhõn dõn Tin lờn CNXH l tin ti mt xó hi "nhõn o hon b", mt xó hi khụng cũn tha húa, ỏp bc, búc lt Qua thc tin i mi, t lý lun ca ng cng ó ti nhng quan im mi, m mt kh nng v trin vng tt p xõy dng xó hi ta thnh mt xó hi dõn ch, ú nhõn dõn l ngi ch chõn chớnh ca Nh nc v xó hi, l ch th quyn lc Xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch XHCN, bo m quyn lc thuc v nhõn dõn c ng ta tng kt l mt nm bi hc ln ca quỏ trỡnh i mi: Phi thng xuyờn t i mi, t chnh n, nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng, khụng ngng i mi t chc v hot ng ca h thng chớnh tr, xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch xó hi ch ngha, bo m quyn lc thuc v nhõn dõn 20 ng ta nhn thc rng, dõn ch XHCN th hin mi quan h gn bú gia ng, Nh nc v nhõn dõn Phn u cho quyn lm ch tht s ca nhõn dõn c thc hin, nhõn dõn l ch th ca quyn lc, mi quyn lc u thuc v nhõn dõn, Nh nc l ngi nhn quyn lc xó hi nhõn dõn giao phú t chc v thc hin ng li chớnh tr ng cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XII, Nxb CTQG - ST, H 2016, tr 168 ng cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XII, Nxb CTQG - ST, H 2016, tr 70 19 20 18 ca ng Nhõn dõn l ngi ch xó hi, cho nờn nhõn dõn khụng ch cú quyn, m cũn cú trỏch nhim tham gia hoch nh, thi hnh cỏc ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc Núi nh Ch tch H Chớ Minh, nhõn dõn cú quyn lm ch thỡ ng thi cng cú ngha v ca ngi ch ng ta cng ó ch rừ cỏc iu kin xõy dng v phỏt huy dõn ch XHCN phỏt huy dõn ch v kinh t phi thc hin nht quỏn chớnh sỏch phỏt trin kinh t nhiu thnh phn phỏt huy dõn ch v chớnh tr phi nõng cao hiu qu hot ng ca c quan Nh nc cỏc cp, bo m Nh nc thc s ca dõn, dõn, vỡ dõn, phn u xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN iu kin quyt nh nht xõy dng nn dõn ch XHCN l ng nờu gng v dõn ch v lónh o tt quỏ trỡnh i mi hot ng ca Nh nc Dõn ch ng quyt nh dõn ch t chc hot ng ca Nh nc, gn lin vi dõn ch xó hi Bi l, s phỏt trin lnh mnh dõn ch ng chng nhng lm tng sc mnh ca ng, m cũn nờu gng, thỳc y dõn ch xó hi ng lónh o quỏ trỡnh dõn ch húa tt yu phi lónh o Nh nc thc hin dõn ch, lónh o nhõn dõn tham gia giỏm sỏt c quan, cụng chc nh nc bo m quyn dõn ch ca nhõn dõn Mt nn dõn ch chõn chớnh, tin b v hin i bao gi cng gn lin quyn vi ngha v, li ớch vi trỏch nhim ú l quan h mt thit khụng th tỏch ri, nú thm nhun cỏc quan h gia cụng dõn vi Nh nc, cỏ nhõn vi xó hi, thnh viờn vi cng ng Tt c c lut phỏp iu chnh, iu tit, chi phi dõn ch khụng bin dng thnh cỏc hnh vi phn dõn ch ng ta khng nh Xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch xó hi ch ngha, bo m dõn ch c thc hin thc t cuc sng mi cp, trờn tt c cỏc lnh vc Dõn ch gn lin vi k lut, k cng v phi c th ch húa bng phỏp lut, c phỏp lut bo m21 ng ta cng khng nh, xõy dng nn dõn ch XHCN ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H 2011, tr 85 21 19 nc ta nht thit phi xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn22 Bi l, Nh nc phỏp quyn XHCN l cụng c hiu lc bo m thc hin quyn lm ch ca nhõn dõn, bo v v phỏt trin quyn ngi Phỏp lut khụng tỏch ri dõn ch, cng nh khụng cú dõn ch no bờn ngoi phỏp lut, ú l mt chnh th ton S ng v phỏt trin lnh mnh ca dõn ch ũi hi s hin din ca Nh nc phỏp quyn XHCN, ú phỏp lut l gii hn, l hnh lang ng ca dõn ch Vi quan im ú, i hi XII ca ng ó ch rừ phng hng Tip tc y mnh vic xõy dng v hon thin Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, bo m Nh nc ta thc s l ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn, ng lónh o23 2.2 Thc trng xõy dng nn dõn ch xó hi ch ngha nc ta hin Qua 30 nm i mi, thc hin cỏc Ngh quyt ca ng, quyn lm ch ca nhõn dõn ngy cng c m rng v phỏt huy, nh vy m tim nng to ln v vt cht, tinh thn v trớ tu ca nhõn dõn c dy Dõn ch ó em li cho nhõn dõn khụng phi nhng giỏ tr dõn ch tru tng, m bng nhng kt qu c th trờn nhiu lnh vc quan trng ca i sng xó hi Dõn ch ó tr thnh nhu cu khỏch quan i lin vi yờu cu ca nn kinh t th trng, l yờu cu ca s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc C th: T chc v hot ng ca h thng chớnh tr khụng ngng c i mi theo hng xõy dng v hon thin nn dõn ch XHCN, bo m tt c quyn lc Nh nc thuc v nhõn dõn Cỏc Cp u ng xõy dng v thc hin nghiờm tỳc quy ch lm vic, th hin tinh thn dõn ch Quc hi, Chớnh ph, Hi ng nhõn dõn, y ban nhõn dõn cỏc cp phỏt huy dõn ch, i mi hot ng lp phỏp, ci cỏch hnh chớnh, tng cng i thoi, tụn trng v lng nghe ý kin ca nhõn dõn ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XII, Nxb CTQG, H 2016, tr 72 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XII, Nxb CTQG, H 2016, tr 246 22 23 20 Nng lc qun lý, iu hnh ca cỏc c quan Nh nc v trỏch nhim ca i ng cỏn b, cụng chc vic thc hin quy ch dõn ch c s khụng ngng nõng cao Cỏc c quan Nh nc ó xõy dng cỏc quy ch, quy nh thc hin cụng khai, dõn ch gn vi y mnh ci cỏch th tc hnh chớnh, thc hin c ch "mt ca", "mt ca liờn thụng" c nhõn dõn ng tỡnh, ng h Cỏc yờu cu v ni dung ca nn dõn ch XHCN bc u c th ch hoỏ thnh phỏp lnh, ngh nh v c t chc thc hin nghiờm tỳc Cụng tỏc dõn ó cú mt s i mi v ni dung v hỡnh thc ng v Nh nc ta ó khụng ngng phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, ca cỏc t chc chớnh tr xó hi, dõn ch xó hi cú bc phỏt trin Quyn ng c, la chn bu c, giỏm sỏt i biu c thc hin cú hiu qu hn Quyn ca cụng dõn tham gia xõy dng cỏc quyt nh quan trng ca ng v Nh nc, tham gia vo cỏc cụng vic Nh nc v xó hi c m rng v cú tin b Vic thc hin dõn ch XHCN, phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn c tin hnh di nhiu cp , nhiu hỡnh thc Trong ú, vic thc hin dõn ch c s núi chung, phng, xó núi riờng c chỳ trng Trỡnh húa dõn ch v nng lc lm ch ca nhõn dõn tng bc c nõng lờn Thc hin quy ch dõn ch c s hiu qu ó gúp phn nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca t chc c s ng v cht lng ng viờn, nõng cao trỏch nhim ca cỏn b, cụng chc i vi nhõn dõn; ng thi khuyn khớch nhõn dõn tham gia xõy dng, giỏm sỏt cỏc hot ng ca cỏc c quan Nh nc, gúp ý cho cỏn b, cụng chc v phong cỏch, trỏch nhim, o c, li sng v tụn trng nhõn dõn Tuy nhiờn, vi ý thc t phờ bỡnh v phờ bỡnh nghiờm tỳc, nhỡn thng vo s tht, chỳng ta thy rng vic xõy dng nn dõn ch XHCN nc ta hin cũn cú nhng hn ch, thiu sút, ú l: 21 Mt s t chc v cp y ng cũn cú biu hin vi phm nguyờn tc trung dõn ch, quan liờu, mt dõn ch; hoc dõn ch hỡnh thc, khụng chp hnh nghiờm ngh quyt, khụng thc hin tt vic phờ bỡnh v t phờ bỡnh éng Hot ng ca h thng chớnh tr, ca Nh nc cha hiu qu, cú mt dõn ch cũn hỡnh thc T chc b mỏy hnh chớnh Nh nc cũn cng knh, nng n; h thng phỏp lut cha hon thin v ng b; thc hin ci cỏch hnh chớnh cũn chm tr gõy nhiu phin h cho nhõn dõn Cha quy nh rừ rng, hp lý chc nng, nhim v, c ch hnh ca t chc b mỏy dn n tỡnh trng va chng chộo, va s h, ựn y trỏch nhim cho nhau; mt s b, ngnh khụng thc hin ỳng chc nng qun lý nh nc trờn cỏc lnh vc c giao phú Cỏc t chc on th nhỡn chung cha khc phc tt tỡnh trng hnh chớnh húa hot ng dn n khụng nm chc c tõm t, nguyn vng v vng mc ca qun chỳng kp thi gii quyt hoc bỏo cỏo vi t chc ng, chớnh quyn phi hp gii quyt Mt b phn khụng nh i ng cỏn b ca éng, Nh nc v cỏc on th cũn bc l nhiu bt cp, yu kộm so vi yờu cu, nhim v ca giai on cỏch mng mi Tỡnh trng quan liờu, khụng thc s tụn trng dõn ch v thc hnh dõn ch cũn khỏ nng mt b phn cỏn b, ng viờn, cụng chc; lm cho quyn lc ca nhõn dõn y quyn b bin dng tr thnh quyn lc cỏ nhõn Quyn lm ch ca nhõn dõn nhiu ni, trờn nhiu lnh vc cũn b vi phm Khụng ớt trng hp, vic thc hnh dõn ch cũn mang tớnh hỡnh thc hoc li dng dõn ch gõy chia r, lm mt on kt ni b, gõy ri, nh hng n trt t, an ton xó hi Trỡnh dõn trớ, nng lc nhn thc v thc hnh dõn ch ca qun chỳng nhõn dõn nhng nm i mi, ó c nõng lờn mt bc, nhng cũn nhiu hn ch S hiu bit v cỏc quy nh ca phỏp lut, v quyn li, ngha v v trỏch nhim cụng dõn, nhỡn chung cũn cha y , cũn cm tớnh, xuụi chiu Tỡnh trng coi thng phỏp lut, k cng, k lut, quy tc sinh hot xó hi 22 cũn tip tc din Phỏp lnh thc hin dõn ch xó, phng, th trn cha thc s i vo cuc sng, thc hin dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra cũn mang tớnh hỡnh thc Cụng tỏc dõn cha c quan tõm ỳng mc; ni dung, phng thc ng, hp qun chỳng mang nng tớnh hnh chớnh Cụng tỏc kim tra, phỏt hin v un nn nhng sai lm, hn ch thc hnh dõn ch ca cỏc cp cha cht ch v thng xuyờn éng trc tỡnh hỡnh ú, vic xõy dng v phỏt huy dõn ch XHCN nhm phỏt huy cao tớnh tớch cc, ch ng, t giỏc, gii phúng nng lc sỏng to ca ngi s nghip cụng nghip húa, hin i húa nc ta hin ang l mt nhim v to ln ht sc cn thit v cp bỏch t cho c h thng chớnh tr, tt c cỏc cp, cỏc ngnh lm tt c nhim v ú, cn phi nm vng phng hng v thc hin tt cỏc gii phỏp xõy dng nn dõn ch XHCN nc ta hin 2.3 Phng hng v gii phỏp xõy dng nn dõn ch xó hi ch ngha nc ta hin Trong Vn kin i hi XII, ng ta khng nh phng hng: Tip tc phỏt huy dõn ch xó hi ch ngha, bo m tt c quyn lc nh nc thuc v nhõn dõn Mi ng li, ch trng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc phi xut phỏt t nguyn vng, quyn v li ớch chớnh ỏng ca nhõn dõn, c nhõn dõn tham gia ý kin Dõn ch phi c thc hin y , nghiờm tỳc trờn tt c cỏc lnh vc ca i sng xó hi thc hin tt phng hng trờn, cn phi phi quỏn trit v thc hin ng b, cú hiu qu cỏc gii phỏp sau: Th nht: i mi t chc v hot ng ca h thng chớnh tr XHCN õy l gii phỏp c bit quan trng nhm xõy dng v phỏt huy dõn ch XHCN nc ta hin Bi l, h thng chớnh tr XHCN nc ta bao gm 23 ng Cng sn Vit Nam, Nh nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, Mt trn T quc Vit Nam v cỏc t chc chớnh tr xó hi khỏc l cụng c, phng tin nhm xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch XHCN, bo m quyn lc thuc v nhõn dõn Khõu mu cht i mi t chc v hot ng ca h thng chớnh tr nc ta hin l phõn nh rừ chc nng, nhim v, quyn hn ca cỏc thnh t h thng chớnh tr; gii quyt tt mi quan h gia ng, Nh nc v cỏc on th xó hi Thc cht v mc tiờu i mi h thng chớnh tr nc ta hin chớnh l nhm thc hin tt hn dõn ch v thỳc y dõn ch húa xó hi Do vy, phi thc hin dõn ch éng, b mỏy Nh nc v cỏc on th nhõn dõn ng thi khụng ngng nõng cao hiu qu hnh ca c h thng chớnh tr Trong h thng chớnh tr XHCN nc ta, éng Cng sn Vit Nam lónh o h thng chớnh tr, ng thi l b phn ca h thng y Mun trỏnh nguy c c oỏn chuyờn quyn, nhng biu hin thng thy ca mt dõn ch, thỡ ng phi luụn i mi ni dung, phng thc lónh o i vi h thng chớnh tr, m ú c bn nht l i vi Nh nc S lónh o ca éng bo m cho Nh nc mang bn cht giai cp cụng nhõn, thc s l Nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn i vi Nh nc, phi gn bú cht ch vi nhõn dõn, thc hin y quyn dõn ch ca nhõn dõn, tụn trng, lng nghe ý kin ca nhõn dõn v chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn Cú c ch v bin phỏp kim soỏt, ngn nga v trng tr t quan liờu, tham nhng, lóng phớ, vụ trỏch nhim, lng quyn, xõm phm quyn dõn ch ca cụng dõn i vi Mt trn T quc Vit Nam v cỏc on th nhõn dõn phi hon thnh tt vai trũ s nghip i on kt ton dõn tc xõy dng v bo v T quc; i din cho quyn v li ớch hp phỏp ca nhõn dõn; thc hin dõn ch v xõy dng xó hi lnh mnh; giỏo dc lý tng v o c cỏch mng, quyn v ngha v cụng dõn, tht cht mi liờn h gia ng, Nh nc vi nhõn dõn Hot ng ca cỏc thnh viờn h thng chớnh tr cú chc nng, nhim v riờng nhng cựng to mt sc mnh tng hp nhm t mc tiờu ca 24 CNXH, khng nh trờn thc t quyn lm ch trờn mi lnh vc tht s thuc v nhõn dõn Th hai: Nõng cao nng lc hoch nh ng li, chớnh sỏch, phỏp lut ca ng v Nh nc theo hng mi ng li, ch trng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc u vỡ li ớch ca nhõn dõn, da trờn ý kin ca nhõn dõn õy l gii phỏp ht sc quan trng nhm phỏt huy tớnh tớch cc, ch ng, t giỏc, gii phúng nng lc sỏng to ca nhõn dõn quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa t nc Bi l, dõn ch XHCN th hin mi quan h gn bú mỏu tht gia ng, Nh nc v nhõn dõn; mi quyn lc u thuc v nhõn dõn, Nh nc l ngi nhn quyn lc xó hi nhõn dõn giao phú t chc v thc hin ng li chớnh tr ca ng; nhõn dõn l ngi ch xó hi, cho nờn nhõn dõn khụng ch cú quyn, m cũn cú trỏch nhim tham gia hoch nh, thi hnh cỏc ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc Núi nh Ch tch H Chớ Minh, nhõn dõn cú quyn lm ch thỡ ng thi cng cú ngha v ca ngi ch Th ba: Nõng cao ý thc v quyn v ngha v cụng dõn, nng lc lm ch, tham gia qun lý xó hi ca nhõn dõn õy cng l gii phỏp quan trng nhm xõy dng v phỏt huy dõn ch XHCN nc ta hin Bi vỡ, dõn ch l mi quyn lc thuc v nhõn dõn, phi nhõn dõn t tay mỡnh thc hin, ú l nguyờn lý v ni dung ca nn dõn ch XHCN Nn dõn ch ú vỡ vy s ph thuc vo nn tng xó hi, ý thc chớnh tr ca nhõn dõn v kh nng ca nhõn dõn tham gia vo i sng chớnh tr ca t nc Cỏc yu t bo m ú ch cú th tr thnh hin thc m trỡnh húa chớnh tr ca nhõn dõn t c nhng mc nht nh v ngy cng c nõng cao Thc t l, ch no ngi dõn t giỏc nhn thc c quyn v ngha v ca mỡnh, t giỏc tham gia cụng vic Nh nc, cụng vic xó hi, hot ng vi t cỏch l ngi ch lỳc ú mi cú iu kin thc hin dõn ch 25 Th t: Xỏc nh cỏc hỡnh thc t chc, c ch thớch hp thu hỳt, to iu kin cho mi tng lp nhõn dõn tham gia cụng vic chung ca ng v Nh nc; cú c ch c th nhõn dõn thc hin trờn thc t quyn lm ch trc tip, thc hin tt hn quy ch dõn ch c s v Phỏp lnh thc hin dõn ch xó, phng, th trn õy cng l mt nhng gii phỏp quan trng nhm xõy dng v phỏt huy dõn ch nc ta hin Bi l, vic thc hin dõn ch, iu quan trng l phi hon thin cỏc ch nh dõn ch buc cỏc ch th cm quyn dự mun hay khụng cng phi tuõn theo Nu khụng cú th ch qua ú nhõn dõn kim soỏt c quyn lc thỡ tt yu s dn n xu hng lm quyn Mt khỏc, vic bo v quyn lm ch ca nhõn dõn c s v t c s l rt quan trng; c s l ni trc tip thc hin ng li, chớnh sỏch ca éng v Nh nc, l ni sinh sng, lao ng sn xut, cụng tỏc, ni din tip xỳc v mi quan h nhiu mt gia cỏc tng lp nhõn dõn vi ng b chớnh quyn, cụng chc iu hnh x lý cụng vic thng ngy Do vy, cn phi xõy dng ch dõn ch bt u t c s vi s tham gia tht s ca qun chỳng nhõn dõn vo tt c cỏc mt ca i sng ca xó hi Th nm: Xõy dng mt xó hi dõn ch ú cỏn b, ng viờn v cụng chc phi hon thnh tt chc trỏch, nhim v c giao, tụn trng nhõn dõn, tn ty phc v nhõn dõn Th sỏu: Phỏt huy dõn ch, cao trỏch nhim cụng dõn, k lut, k cng xó hi; phờ phỏn v nghiờm tr nhng hnh vi vi phm quyn lm ch ca nhõn dõn, nhng hnh vi li dng dõn ch lm mt an ninh, trt t, an ton xó hi; chng trung quan liờu, khc phc dõn ch hỡnh thc Th by: Quan tõm hn na vic chm lo hnh phỳc v s phỏt trin t do, ton din ca ngi, bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ngi, tụn 26 trng v thc hin cỏc iu c quc t v quyn ngi m Vit Nam ký kt KT LUN Trong sut quỏ trỡnh lónh o cỏch mng cỏnh mng Vit Nam, ng ta luụn trung thnh vi lý lun ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh thng xuyờn quan tõm xõy dng v thc hin mt nn dõn ch thc s trờn thc tin nc ta Trong quỏ trỡnh i mi t nc, ng v Nh nc ta ó nhiu quan im, ng li, ch trng, chớnh sỏch nhm khụng ngng phỏt huy vai trũ lm ch ca nhõn dõn trờn tt c cỏc lnh vc xó hi Trờn thc tin, dõn ch XHCN l bn cht ca ch ta, va l mc tiờu, va l ng lc ca s phỏt trin t nc nhanh v bn vng Xõy dng v thc hin dõn ch XHCN trờn nc ta hin va l c bn, lõu di; va l nhu cu cn thit v cp bỏch ca s nghip cỏch mng nc ta, nht l cụng cuc i mi t nc hin Hn lỳc no ht chỳng ta phi quỏn trit t tng H Chớ Minh v dõn ch, phi "lm cho nhõn dõn bit hng quyn dõn ch, bit dựng quyn dõn ch ca mỡnh" Do vy, "thc hnh dõn ch l cỏi chỡa khúa nng cú th gii quyt mi khú khn" DANH MC TI LIU THAM KHO H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.7 H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, H Chớ Minh, Ton tp, Nxb CTQG, H 1995, tp.12 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb CTQG, H.2006 27 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H.2011 10 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XII, Nxb CTQG, H 2016 11 Song Thnh, H Chớ Minh nh t tng li lc, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni, 2005 12 Di chỳc ca Ch tch H Chớ Minh - giỏ tr lch s v hin ti, Nxb Quõn i nhõn dõn, H Ni, 2009 13 H Chớ Minh, Vỡ c lp dõn tc v ch ngha xó hi, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni, 2000 14 Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, T tng H Chớ Minh Giỏ tr nhõn v phỏt trin, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni, 2015 15.Tp bi ging t tng H Chớ Minh v ch ngha xó hi 16.Giỏo trỡnh t tng H Chớ Minh Hi ng lý lun TW ch o biờn son Nxb CTQG, H.2008 28 ... sắc rằng, dân chủ không "dân chủ" mà "dân làm chủ" Dõn cú thc s lm ch thỡ mi tip tc bt tay vo xõy dng mt nc Vit Nam dõn ch mi, thc hin dõn ch mi, xõy dng iu kin tin n CNXH Hn ht, H Chớ Minh thy... chỗ giành cho đại đa số nhân dân quyền lực họ thông qua đấu tranh cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội thân quần chúng nhân dân ú l quyn dõn ch, quyn t do, cụng bng, bỡnh ng thc s ca qun chỳng nhõn... Chớ Minh cũn c th hin thc hin quyn lc ca nhõn dõn thụng qua ch dõn c Do ú, dân chủ phải trở thành hình thức tổ chức nhà nớc, thông qua tổ chức quản lý nhà nớc mà nhân dân thực quyền lực xã hội