Quá trình điều chỉnh chính sách đối ngoại việt nam giai đoạn 1986 1996

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Hồng Thắng Q trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 – 1996 Luận văn ThS Quan hệ quốc tế: 60.31.40 Nghd : PGS.TS Nguyễn Hoàng Giáp MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chương1: NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 - 1996 10 1.1 TÌNH HÌNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC 10 1.2 TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC 24 Chương 2: SỰ ĐIỀU CHỈNH TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VÀ HOẠT ĐỘNG NGOẠI GIAO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 - 1996 32 2.1 TỪ 1986 ĐẾN 1991 32 2.1.1 Quá trình điều chỉnh sách 32 2.1.2 Những hoạt động ngoại giao chủ yếu 39 2.2 TỪ 1991 ĐẾN 1996 52 2.2.1 Q trình điều chỉnh sách 52 2.2.2 Những hoạt động ngoại giao chủ yếu 66 Chương3: MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG HOẠT ĐỘNG NGOẠI GIAO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 - 1996 85 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đường lối đối ngoại hoạt động ngoại giao đánh giá thành tựu quan trọng công đổi đất nước 20 năm qua.Trong thành tựu chung nghiệp đổi mới, ngoại giao Việt Nam góp phần to lớn đưa nước ta từ chỗ bị bao vây cô lập trường quốc tế đến hội nhập mạnh mẽ vào khu vực giới Cho đến Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao thức với 172 quốc gia giới; lần sau 50 năm kể từ ngày thành lập nước, từ năm 1995, nước ta có quan hệ đầy đủ bình thường với tất nước lớn, trung tâm kinh tế - trị, tổ chức tài tiền tệ lớn giới Cùng với hình thành đường lối đổi tồn diện đất nước từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986, sách đối ngoại hoạt động ngoại giao phục vụ công đổi Đảng Nhà nước ta đề bước điều chỉnh qua Đại hội Đảng, Hội nghị trung ương sau hoạt động đối ngoại lớn ta 20 năm qua Quá trình điều chỉnh sách đối ngoại q trình xác định mục tiêu phát triển đất nước phù hợp với vận động liên tục quan hệ quốc tế, từ xây dựng mơi trường bên ngồi ổn định phục vụ cho phát triển Trong công đổi nước ta từ năm 1986 đến nay, từ chỗ coi yếu tố ý thức hệ sở sách đối ngoại đến việc xác định lấy lợi ích dân tộc làm xuất phát điểm để đề đường lối quốc tế hoạt động ngoại giao trình điều chỉnh uyển chuyển sách Đảng Nhà nước ta môi trường quốc tế vừa hợp tác vừa đấu tranh quốc gia có chế độ trị - xã hội khác Nhìn lại thời gian 20 năm đổi vừa qua, thấy 10 năm đầu thực đường lối đổi (1986 - 1996) đất nước ta đạt thành tựu quan trọng Đó thời điểm nước ta bước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, mở thời kì đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Về đối ngoại lúc ta phá bao vây cô lập trường quốc tế bắt đầu mở rộng quan hệ với khu vực giới Trong 10 năm đầu đổi Việt Nam, giới xảy biến động trị dội khơng ngừng tác động đến nước ta Liên Xô Đông Âu sụp đổ, hệ thống xã hội chủ nghĩa giới tan rã, chiến tranh lạnh kết thúc làm cho trật tự giới bị đảo lộn Quan hệ quốc tế rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng lí luận lẫn thực tiễn, quốc gia lớn nhỏ giới phải điều chỉnh sách mục tiêu ưu tiên phát triển đất nước để thích nghi với mơi trường quốc tế Lúc này, mục tiêu phát triển kinh tế trở thành ưu tiên hàng đầu quốc gia giới tiềm lực kinh tế trở thành yếu tố định cho sức mạnh tổng hợp quốc gia, điều dẫn đến chạy đua kinh tế liệt phạm vi toàn cầu Đối với nước ta, song song với việc triển khai đường lối đổi mới, thực bước điều chỉnh quan trọng sách đối ngoại nhằm tìm cho Việt Nam vị trí tối ưu mơi trường quốc tế đầy biến động Việc nghiên cứu trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 - 1996 có ý nghĩa lí luận thực tiễn to lớn, cho thấy thay đổi quan trọng tư chiến lược đối ngoại Đảng Nhà nước ta trước biến động tình hình giới thực tiễn phát triển đất nước giai đoạn này; đồng thời góp phần đưa lại nhìn sâu có sở khoa học đánh giá yếu tố dẫn đến thành tựu 10 năm đầu đổi Trên sở đó, tác giả chọn đề tài “Quá trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 - 1996” làm luận văn tốt nghiệp cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công đổi Việt Nam tiến hành 20 năm đến q trình diễn Trên bình diện lí luận có hội thảo, cơng trình tổng kết vấn đề đặt trình đổi nhằm tạo sở cho bước Trong lĩnh vực đối ngoại, nhà nghiên cứu nước có cơng trình nghiên cứu sách đối ngoại hoạt động ngoại giao nước ta thời kì đổi công bố dạng sách tham khảo phục vụ cho việc giảng dạy nghiên cứu đơn vị chuyên nghiên cứu đào tạo quan hệ quốc tế; nhiều nghiên cứu nhà khoa học, nhà ngoại giao công bố báo, tạp chí khoa học chuyên ngành Tạp chí Cộng sản như: Nguyễn Cơ Thạch (1990), Những chuyển biến giới tư chúng ta, Tạp chí Quan hệ quốc tế, số (tháng năm 1990); Hồng Hà (1992), Tình hình giới sách đối ngoại ta, Tạp chí Cộng sản, số tháng 12 năm 1992; Nguyễn Mạnh Cầm (1993), “Trên đường triển khai sách đối ngoại theo định hướng mới”, Tạp chí Cộng sản (4); Võ Văn Kiệt (1994), “Đường lối ngoại giao thời kỳ đổi mới”, Thủ tướng trả lời vấn Tuần báo Quốc tế xuân 1994; Chu Văn Chúc (2004), Quá trình đổi tư đối ngoại hình thành đường lối đối ngoại đổi mới, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số (58), tháng năm 2004; Vũ Dương Ninh (2006), Vấn đề thời tiến trình hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số năm 2006 (in lại Việt Nam - Thế giới Hội nhập Một số cơng trình tuyển chọn tác giả, Nxb Giáo dục); Nguyễn Hoàng Giáp, Phát triển quan hệ với nước lớn sách đối ngoại đổi Đảng Nhà nước ta, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế số (61), tháng năm 2005 Đối với nhà nghiên cứu nước ngồi, đáng ý có Những thách thức đường cải cách Đông Dương tập thể tác giả Borje Ljunggren chủ biên, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 1994 tập trung đề cập cơng đổi sách chế kinh tế Việt Nam từ cuối năm 1970 đến đầu năm 1990 nhấn mạnh đến thay đổi to lớn giới có tác động quan trọng đến cơng đổi Việt Nam Bên cạnh đó, năm 1999, hai học giả Carlyle Thayer Amer Ramses công bố Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kì chuyển đổi (Vietnamese Foreign Policy in Transition) Về việc nghiên cứu, tổng kết hoạt động ngoại giao nước ta, năm 2002 Bộ Ngoại giao xuất sách “Ngoại giao Việt Nam 1945 - 2000” tập trung đề cập đặc điểm, tính chất, thành tựu ngoại giao Việt Nam đại Trong dịp kỉ niệm 55 năm 60 năm thành lập ngành ngoại giao Việt Nam vào năm 2000, 2005, Bộ ngoại giao tổ chức hội thảo khoa học lớn để đánh giá đóng góp ngoại giao nghiệp cách mạng Đảng dân tộc suốt 60 năm qua Các tài liệu hội thảo năm 2000 công bố “Ngoại giao Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh” nhà xuất Chính trị quốc gia ấn hành Các nghiên cứu sách tập trung vào chủ đề: thành tựu ngoại giao Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh ngoại giao, sắc ngoại giao Việt Nam đại vấn đề ngoại giao Việt Nam giai đoạn Cuốn sách mang đến nhìn toàn diện quan hệ quốc tế nước ta 50 năm tảng tư tưởng, sở lý luận lẫn thực tiễn hoạt động sắc riêng ngoại giao Việt Nam Về đường lối đối ngoại hoạt động ngoại giao thời kì đổi mới, cơng trình đề cập thời kỳ lịch sử 50 năm ngành ngoại giao Trong dịp kỉ niệm 50 năm thành lập ngành ngoại giao, năm 1995 Bộ Ngoại giao xuất “Hội nhập quốc tế giữ vững sắc” tập hợp nói viết vị lãnh đạo ngành ngoại giao đầu năm 1990 tập trung vào vấn đề quốc tế Việt Nam thời kì Trong thực tiễn giảng dạy trường đại học có đào tạo chuyên ngành quan hệ quốc tế, học phần Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kì đổi chưa có giáo trình thức mà triển khai dạng chuyên đề, giảng Các sách tập trung viết sách đối ngoại đổi chủ yếu dạng tài liệu lưu hành nội sách tham khảo “Năm mươi năm ngoại giao Việt Nam”, tập tác giả Lưu Văn Lợi nhà xuất Công an nhân dân ấn hành năm 1998; “Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp đổi (1975 - 2002)” Học viện Quan hệ quốc tế xuất năm 2002 tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy học tập phần Chính sách đối ngoại Việt Nam từ sau năm 1975 Ngoài ra, năm 2001 nhà xuất Thanh Niên xuất sách tham khảo “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo hoạt động đối ngoại (1986 - 2000)” tác giả Vũ Quang Vinh Đây cơng trình tập trung nghiên cứu sâu ngoại giao Việt Nam thời kì đổi từ trình hình thành, bước triển khai kết đạt hoạt động ngoại giao từ 1986 năm 2002 Gần đây, đáng ý trước thềm Đại hội lần thứ X Đảng, vào năm 2004, Bộ Ngoại giao đơn vị chức thuộc Bộ hồn thành loạt cơng trình tổng kết hoạt động đối ngoại 20 năm đổi có sách đối ngoại hoạt động ngoại giao thời kỳ 1986 - 1996 Các công trình tổng kết đề cập sách đối ngoại quan hệ quốc tế Đảng Nhà nước ta qua 20 năm đổi nói chung lĩnh vực cụ thể ngoại giao nhân dân, hoạt động đối ngoại Quốc hội, công tác người Việt Nam nước ngồi, cơng tác thơng tin đối ngoại sách ta khu vực giới Các tài liệu phong phú, đa dạng Ngoài chuyên luận, sách báo, đăng tạp chí khoa học cịn có văn kiện Đại hội Đảng, Nghị Hội nghị Trung ương thời kì Tuy nhiên, “Quá trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 - 1996” chưa trở thành đối tượng nghiên cứu độc lập cơng trình khoa học nào, đặc biệt quy mô luận văn tốt nghiệp cao học Đó sở để tác giả tập trung tìm hiểu sách đối ngoại Việt Nam 10 năm đầu đổi Mặt khác nghiên cứu sách đối ngoại Việt Nam thời kì có khó khăn chung khác số tư liệu gốc chưa công bố nhà nghiên cứu chưa tiếp cận dẫn đến thiếu số luận cụ thể việc tìm hiểu vấn đề Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích luận văn Thơng qua biến cố lớn quan hệ quốc tế 10 năm 1986 - 1996 đòi hỏi thực tiễn đổi đất nước, đề tài tập trung tìm hiểu bước điều chỉnh quan trọng có ý nghĩa chiến lược việc hoạch định triển khai đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta giai đoạn 1986 - 1996 qua rút kết luận cho thời kỳ Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung giải nhiệm vụ: - Phân tích nhân tố tác động đến trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 - 1996 - Phân tích bước điều chỉnh sách đối ngoại 10 năm đầu đổi hoạt động lớn ngoại giao Việt Nam 10 năm hệ trình điều chỉnh - Rút học kinh nghiệm hoạt động ngoại giao giai đoạn 1986 - 1996 Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung nghiên cứu trình điều chỉnh sách đối ngoại hoạt động ngoại giao Việt Nam 10 năm từ 1986 đến 1996 Đây thời kì đặc biệt Việt Nam giới Trên giới, thời kì có đảo lộn lớn so sánh lực lượng nước, lúc giao thời thời kì chiến tranh lạnh thời kì sau chiến tranh lạnh, thời kì diễn điều chỉnh quan trọng sách quốc gia Đối với Việt Nam, khoảng thời gian 10 năm thực đường lối đổi Chính sách đối ngoại hoạt động ngoại giao 10 năm có điều chỉnh quan trọng từ chủ trương sách hoạt động cụ thể Trọng tâm nghiên cứu luận văn từ Việt Nam bắt đầu tiến hành công đổi đưa Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), tình trạng đất nước gặp khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng; Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (năm 1996), tuyên bố bước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội bắt đầu thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận Luận văn thực sở lý luận phương pháp luận vật biện chứng Trong trình nghiên cứu xử lý tài liệu tham khảo, luận văn quán triệt luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh mối quan hệ quốc gia dân tộc thời đại mới, đặt cách mạng Việt Nam mối quan hệ tồn cầu, lợi ích dân tộc chủ nghĩa quốc tế, phân biệt chiến lược sách lược Luận văn bám sát quan điểm đánh giá tình hình quốc tế, khu vực sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam thể văn kiện Đại hội VI, Đại hội VII Nghị Hội nghị Trung ương thời kì này; coi nguồn cung cấp lý luận định hướng tư tưởng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu ngành khoa học xã hội nói chung, ngành quan hệ quốc tế nói riêng Đề tài nghiên cứu nằm phạm vi chuyên ngành quan hệ quốc tế, phận khoa học xã hội nên phương pháp lịch sử phương pháp logíc hai phương pháp chủ yếu luận văn Ngoài ra, tác giả sử dụng phương pháp khác so sánh, đối chiếu, thống kê, phân tích tổng hợp để nghiên cứu trình bày nội dung luận văn Đóng góp luận văn Luận văn tập trung làm rõ điều chỉnh sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta giai đoạn 1986 - 1996 qua thấy chuyển biến quan trọng tư chiến lược đối ngoại nhận thức Đảng Nhà nước ta vấn đề quốc tế để phục vụ kịp thời cơng đổi Bên cạnh đó, luận văn góp phần cung cấp thêm liệu khoa học xung quanh việc tìm hiểu sách đối ngoại ta ... Q TRÌNH ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 - 1996 10 1.1 TÌNH HÌNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC 10 1.2 TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC 24 Chương 2: SỰ ĐIỀU CHỈNH TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI... - 1996 - Phân tích bước điều chỉnh sách đối ngoại 10 năm đầu đổi hoạt động lớn ngoại giao Việt Nam 10 năm hệ q trình điều chỉnh - Rút học kinh nghiệm hoạt động ngoại giao giai đoạn 1986 - 1996. .. biến động Việc nghiên cứu trình điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 - 1996 có ý nghĩa lí luận thực tiễn to lớn, cho thấy thay đổi quan trọng tư chiến lược đối ngoại Đảng Nhà nước ta