Kết hợp giữa quản lý và tự quản trong việc bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn địa lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẶNG THỊ NHUNG KẾT HỢP GIỮA QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG VIỆC BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ (Nghiên cứu trường hợp vải thiều Lục Ngạn Bắc Giang) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Khoa học quản lý Hà Nội, 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẶNG THỊ NHUNG KẾT HỢP GIỮA QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG VIỆC BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ (Nghiên cứu trường hợp vải thiều Lục Ngạn Bắc Giang) Chuyên ngành: Khoa học quản lý (Chương trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Hải Yến Hà Nội, 2016 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu 7 Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG VIỆC BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SHCN ĐỐI VỚI CDĐL 1.1 Khái quát chung Chỉ dẫn địa lý Bảo hộ, Thực thi quyền SHCN CDĐL 1.1.1 Khái quát chung CDĐL 1.1.2 Khái quát Bảo hộ Thực thi quyền SHCN CDĐL 21 1.2 Khái niệm quản lý tự quản việc Bảo hộ Thực thi quyền SHCN CDĐL 39 1.2.1 Khái niệm quản lý việc Bảo hộ Thực thi quyền SHCN CDĐL 39 1.2.2 Nội dung quản lý CDĐL 44 1.3 Ý nghĩa việc kết hợp quản lý tự quản việc bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL 46 * Kết luận chƣơng 47 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VIỆC KẾT HỢP GIỮA QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SHCN ĐỐI VỚI CDĐL VẢI THIỀU LỤC NGẠN CỦA TỈNH BẮC GIANG 48 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Lục Ngạn lịch sử hình thành, đặc điểm phát triển vải thiều Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 48 2.1.1 Tổng quan huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 48 2.1.2 Đặc điểm tình hình phát triển Vải Thiều Lục Ngạn Bắc Giang 49 2.2 Thực trạng việc kết hợp quản lý tự quản bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL Vải thiều Lục Ngạn Bắc Giang 51 2.2.1 Thực trạng quản lý bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL Vải thiều Lục Ngạn Bắc Giang 51 2.2.2 Thực trạng tự quản bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL Vải Thiều Lục Ngạn Bắc Giang 82 2.2.3 Đánh giá kết hợp quản lý tự quản bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL Vải Thiều Lục Ngạn Bắc Giang 86 * Kết luận chƣơng 95 CHƢƠNG KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, TỰ QUẢN, KẾT HỢP GIỮA QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SHCN ĐỐI VỚI CDĐL “LỤC NGẠN” CHO SẢN PHẨM VẢI THIỀU TỈNH BẮC GIANG 96 3.1 Công tác quản lý CDĐL số quốc gia học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Giang 96 3.1.2 Công tác quản lý CDĐL nhìn từ kinh nghiệm Cộng hịa Pháp 97 3.1.2 Công tác quản lý CDĐL Hoa Kỳ 99 3.1.3 Kinh nghiệm quản lý CDĐL Trung Quốc 103 3.1.4 Kinh nghiệm cho quản lý tự quản CDĐL vải thiều Lục Ngạn Bắc Giang 107 3.2 Một số giải pháp tăng cƣờng hiệu công tác quản lý, tự quản, kết hợp quản lý tự quản bảo hộ thực thi quyền SHCN cho vải Thiều Lục Ngạn Bắc Giang 108 3.2.1 Nhóm giải pháp công tác “quản lý” CDĐL 109 3.2.2 Nhóm giải pháp cho cơng tác “ tự quản” CDĐL 110 3.2.3 Nhóm giải pháp giúp tăng cường hiệu việc phối hợp quản lý tự quản CDĐL 111 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường hiệu thực thi quyền SHCN CDĐL vải thiều Lục Ngạn 111 * Kết luận chƣơng 113 KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT SHCN : SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP CDĐL : CHỈ DẪN ĐỊA LÝ SHTT : SỞ HỮU TRÍ TUỆ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài - Việc xây dựng, bảo hộ thành công quyền Sở hữu công nghiệp (SHCN) dẫn địa lý (CDĐL) không đơn giản, nên việc quản lý phát triển bền vững CDĐL phức tạp khó khăn; - Quản lý CDĐL khâu quan trọng, liên quan đến thành công hay thất bại sản phẩm Để phát huy ý nghĩa giá trị CDĐL bảo hộ cần triển khai tốt công tác quản lý kết hợp với tự quản Tuy nhiên, thực tế cơng tác quản lý kết hợp với tự quản cịn nhiều bất cập chưa thực phát huy sức mạnh CDĐL dẫn tới hiệu nhiều hạn chế - Bắc giang tỉnh với kinh tế nông nghiệp chủ đạo, thiên nhiên ban tặng nên có vùng chuyên canh Vải Thiều lớn nước Tới năm 2008 Vải Thiều Lục Ngạn thức xứng danh Tuy nhiên, sau gần năm việc khai thác phát triển bền vững CDĐL “Lục Ngạn” cho sản phẩm Vải Thiều chưa thực phát huy hiệu Với mong muốn kết hợp tốt việc quản lý tự quản nâng cao chất lượng, mang lại giá trị kinh tế cao quảng bá hình ảnh nơng sản mạnh vùng giúp bà nơng dân nghèo thơi thúc tác giả lựa chọn đề tài: “Kết hợp quản lý tự quản việc bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL (Nghiên cứu trường hợp Vải Thiều Lục Ngạn Bắc Giang)” làm luận văn Thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu - CDĐL vấn đề mẻ Tuy nhiên, Việt Nam tham gia tổ chức số hội thảo quốc gia, quốc tế bàn quản lý CDĐL với chủ đề sau: “Bảo hộ CDĐL ASEAN thị trường xuất thị trường tiềm năng” Hội thảo nằm chương trình hỗ trợ kỹ thuật cho nước ASEAN lĩnh vực SHTT (Dự án ECAP III) phối hợp với ASEAN Việt Nam tổ chức vào ngày 20/5/2013 Hà Nội; “ Quản lý CDĐL” Cục SHTT phối hợp với Bộ Nông nghiệp, Thực phẩm Lâm nghiệp Pháp, Sở Khoa học Cơng nghệ Bình Thuận tổ chức vào ngày 04/12/2013 Thành Phố Phan Thiết Bên cạnh có nhiều cơng trình nghiên cứu, báo khoa học liên quan tới Bảo hộ quyền SHCN CDĐL điển hình như: - Luận văn Tiến sĩ Nghiên cứu sinh Lê Thị Thu Hà (2010) “Bảo hộ quyền SHTT góc độ thương mại CDĐL Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” Trường Đại học Ngoại Thương Trong nghiên cứu tác giả hệ thống hóa, phân tích hồn thiện thêm sở lý luận bảo hộ quyền SHCN CDĐL góc độ thương mại Đặc biệt tác giả nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia, từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Bên cạnh luận án đề xuất bốn nhóm giải pháp góp phần phát triển hoạt động bảo hộ quyền SHCN CDĐL Việt Nam: giải pháp hồn thiện mơi trường pháp lý, giải pháp ngành địa phương, giải pháp tổ chức tập thể, giải pháp sở sản xuất kinh doanh - Luận văn Thạc sĩ Ninh Thị Thanh Thúy (2009), “Bảo hộ quyền SHCN CDĐL theo pháp luật Việt Nam”, cơng trình tác giả nghiên cứu cách tổng thể quy định pháp luật hành Việt Nam bảo hộ CDĐL, vấn đề chung Đánh giá thực trạng tác giả đưa yêu cầu, kiến nghị Tác giả cho rằng: cần có sách tổng thể quốc gia CDĐL, quan có thẩm quyền cần ban hành văn luật quy định chi tiết số vấn đề liên quan đến CDĐL quản lý CDĐL, quy chế quản lý sử dụng CDĐL, chế kiểm soát sản phẩm mang CDĐL, sử dụng CDĐL - Cơng trình nghiên cứu tác giả Trần Thanh Lâm (2010), “Bảo hộ quyền SHTT bối cảnh hội nhập xây dựng kinh tế tri thức”, Viện Tài Nguyên nước Môi trường Đông Nam Á, tác giả nhận định rằng: Việt Nam có nhiều nỗ lực việc Xây dựng văn Pháp Luật SHTT vấn đề thực thi điểm yếu cần khắc phục Vì thực tế tình trạng vi phạm luật SHTT xâm phạm quyền SHTT biểu mặt: có tính phức tạp dấu hiệu phổ biến, mức độ nghiêm trọng tình trạng xâm phạm gia tăng Một số nguyên nhân tác giả đề cập tới: Cơ chế đảm bảo thực thi chưa phát huy mức; tổ chức đảm bảo thực thi chưa phù hợp tịa án quan thực thi SHTT có cán đào tạo vấn đề này; hiểu biết xã hội hạn chế mặt trái trình hội nhập Tác giả đưa giải pháp cần phải tiến hành đồng giải pháp - Tác giả Lê Thị Thu Hà (2011), “Quản lý CDĐL Việt Nam nhìn từ góc độ kinh nghiêm Pháp”, Bảo hộ thương hiệu Ở nghiên cứu tác giả tập chung tìm hiều kinh nghiệm Pháp công tác quản lý CDĐL rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Ở Pháp việc quản lý CDĐL bao gồm: tự quản lý; quản lý nội bô; quản lý ngoại vi Tác giả cho rằng: thực tiễn quản lý CDĐL Việt Nam thời gian qua cho thấy hoạt động CDĐL dựa mơ hình Pháp Châu Âu tình thực nội dung Việt Nam nhiều bất cập.Bởi vậỵ tác giả cho việc nghiên cứu học tập kinh nghiệm mơ hình quản lý CDĐL Pháp cần thiết - Bên cạnh đó, TS Lê Thu Hà lại có hướng tiếp cận nghiên cứu bảo hộ CDĐL hình thức nhãn hiệu chứng nhận Hoa Kỳ Từ đó, tác giả đúc kết số kinh nghiệm học cho Việt Nam TS Lê Thu Hà (2010), “Bảo hộ CDĐL hình thức nhãn hiệu chứng nhận Hoa Kỳ”, Học viện Tư pháp, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử Trong nghiên cứu tác giả tập chung nghiên cứu kinh nghiệm bảo hộ CDĐL theo hệ thống bảo hộ nhãn hiệu, đặc biệt nhãn hiệu chứng nhận Hoa Kỳ Tác giả sâu nghiên cứu số nguyên tắc bảo hộ CDĐL hình thức bảo hộ nhãn hiệu Hoa Kỳ như: Khẳng định quyền tư hữu CDĐL giám sát tập thể cộng đồng; Xây dựng quan điểm kiểm sốt chất lượng hai góc độ từ sản phẩm từ doanh nghiệp; Chính sách quản lý phù hơp sản phẩm mang CDĐL Và cuối tác giả đưa nhận định: “Luật SHTT Việt Nam sửa đổi mang tính chất tảng chưa có hướng dẫn triển khai thực tiễn” - Cơng trình nghiên cứu xuất phát từ thực tiễn nhóm tác giả: Trương Thị Minh, Bùi Minh Thắng, Uông Thị Nga Trịnh Văn Tuấn (2008), “Mơ hình hệ thống quản lý nội CDĐL Vải Thiều Thanh Hà”, Tạp chí Khoa học Cơng nghiệp Việt Nam Với nội dung nhấn mạnh vai trò quản lý nội bộ, nhóm tác giả thu kết nghiên cứu ý nghĩa vận hành thử mơ sau: Xây dựng hệ thống tiêu chất lượng Vải thiều Thanh Hà; Xây dựng hệ thống tổ chức quản lý CDĐL Vải thiều Thanh Hà; Đưa yêu cầu việc xây dựng với hệ thống tổ chức giám sát nội bộ; Xây dựng quy chế chất lượng Vải thiều mang CDĐL; Mô hình hệ thống chất lượng (cách thức vận hành mơ hình quản lý chất lượng); Tính tốn đưa điều kiện để đảm bảo tính bền vững mơ hình Từ đó, nhóm tác giả rút học kinh nghiệm từ mơ hình: Lựa chọn kênh phân phối để tổ chức triển khai kênh phân phối có sử dụng nhãn mác; lựa chọn người thực công tác quản lý chất lượng - Bộ Khoa học Công nghệ- Cục SHTT (2007), “Xây dựng hệ thống quản lý dùng cho nông sản” Tác phẩm khái quát vấn đề chung quản lý CDĐL mơ hình chung hệ thống quản lý CDĐL với nội dung chi tiết quản lý CDĐL Cuốn sách xây dựng sở nghiên cứu kinh ... XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẶNG THỊ NHUNG KẾT HỢP GIỮA QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG VIỆC BẢO HỘ VÀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ (Nghiên cứu trường hợp. .. hiệu công tác quản lý, tự quản, kết hợp quản lý tự quản bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL “Lục Ngạn” cho sản phẩm vải Thi? ??u tỉnh Bắc Giang CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ VÀ TỰ QUẢN TRONG VIỆC... rõ việc kết hợp quản lý tự quản việc bảo hộ thực thi quyền SHCN CDĐL trường hợp cụ thể CDĐL Vải Thi? ??u Lục Ngạn Bắc Giang Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá việc kết hợp quản lý tự quản việc bảo hộ thực