Quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất kinh doanh rau trên địa bàn huyện thanh trì, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN BÍCH LIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG SẢN XUẤT KINH DOANH RAU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tất Thắng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu hình ảnh luận văn hồn tồn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trần Bích Liên ii năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Tất Thắng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn UBND huyện Thanh Trì, UBND xã Yên Mỹ; Lĩnh Nam; Duyên Hà tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Thanh Trì, UBND xã Yên Mỹ; Lĩnh Nam; Duyên Hà giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Bích Liên iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Trích yếu luận văn xi Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ x Danh mục hình x Danh mục hộp .x Trích yếu luận văn xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn lý luận thực tiễn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn .4 1.5 Kết cấu nội dung luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 2.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau 10 2.1.3 Trách nhiệm quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 12 2.1.4 Yêu cầu quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 15 2.1.5 Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau 16 2.1.6 Nội dung quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 20 iv 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau 24 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 27 2.2.1 Các văn liên quan 27 2.2.2 Kinh nghiệm số nước quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm giới 28 2.2.3 Kinh nghiệm số tỉnh quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm Việt Nam 33 2.2.4 Bài học rút kinh nghiệm .36 Phần Phương pháp nghiên cứu .37 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 38 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 43 3.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 45 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Khái quát hệ thống tổ chức, công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm, quy định sản xuất kinh doanh rau địa bàn huyện Thanh Trì 47 4.1.1 Khái quát hệ thống quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 47 4.1.2 Khái quát sản xuất kinh doanh rau địa bàn huyện Thanh Trì qua năm 2014-2016 49 4.2 Thực trạng quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì .50 4.2.1 Xây dựng, lập kế hoạch vệ sinh an toàn thực phẩm 50 4.2.2 Công tác tổ chức quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 52 4.2.3 Thực quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 54 4.2.4 Thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm 67 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 73 4.3.1 Các chế, sách quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 73 v 4.3.2 Trình độ cán quản lý 75 4.3.3 Nhận thức người dân 78 4.3.4 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 79 4.3.5 Sự phối kết hợp quan quản lý .80 4.3.6 Phân tích thuận lợi, khó khăn huyện Thanh Trì thực cơng tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau thời gian qua .80 4.4 Các giải pháp công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn .83 4.4.1 Định hướng công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 83 4.4.2 Giải pháp quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì .84 Phần Kết luận kiến nghị 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 94 Tài liệu tham khảo 96 Phụ lục 98 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BNN & PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BQ Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CC Cơ cấu DT Diện tích FTAAP khu vực mậu dịch tự Châu Á - Thái Bình Dương GAP Good Agricultural Practic HTX Hợp tác xã ILO Tổ chức lao động quốc tế KHCN Khoa học công nghệ NS Năng suất QĐ Quyết định RAT Rau an toàn SL Sản lượng SL Số lượng UBND Uỷ ban nhân dân VietGAP Viet Namese Good Agricultural Practic VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WTO Tổ chức Thương mại giới vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đặc điểm chế độ nhiệt, ẩm độ huyện Thanh Trì 39 Bảng 3.2 Tình hình sử dụng đất phân theo xã năm 2016 40 Bảng 3.3 Tình hình dân số lao động năm 2016 41 Bảng 3.4 Tình hình phát triển kinh tế huyện Thanh Trì qua năm (2015 - 2016) 42 Bảng 3.5 Nguồn thu thập thông tin thứ cấp 44 Bảng 3.6 Số lượng mẫu điều tra 45 Bảng 4.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh rau xã từ năm 2014 – 2016 địa bàn huyện Thanh Trì 49 Bảng 4.2 Công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm hộ sản xuất kinh doanh rau địa bàn huyện Thanh Trì 52 Bảng 4.3 Tình hình thực mục tiêu quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 55 Bảng 4.4 Tình hình thực dự án, đề án Trung tâm y tế chủ trì giai đoạn 2014 – 2016 58 Bảng 4.5 Tình hình cấp giấy phép đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm 59 Bảng 4.6 Kết cấp giấy phép đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm huyện Thanh Trì từ 2014 đến 2016 60 Bảng 4.7 Phương thức phổ biến, tuyên truyền vệ sinh an toàn thực phẩm 61 Bảng 4.8 Các nội dung thông tin, tuyên truyền quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm tiếp cận với người dân 62 Bảng 4.9 Tình hình tập huấn cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 63 Bảng 4.10 Tình hình tập huấn nâng cao nhận thức quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 64 Bảng 4.11 Tình hình tập huấn cơng tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm .66 Bảng 4.12 Tần suất phối hợp đơn vị trình tra 68 Bảng 4.13 Tổ chức hoạt động tra giai đoạn 2014 - 2016 69 Bảng 4.14 Kết kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau huyện Thanh Trì 71 viii Bảng 4.15 Tình hình vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau huyện Thanh Trì 72 Bảng 4.16 Kết xử lý vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau địa bàn huyện Thanh Trì 72 Bảng 4.17 Đánh giá sách vệ sinh an tồn thực phẩm địa bàn huyện Thanh Trì 73 Bảng 4.18 Nhận định mức độ ảnh hưởng độ trễ văn sách 74 Bảng 4.20 Trình độ chun mơn cán quản lý 76 Bảng 4.21 Số năm công tác cán tra .77 Bảng 4.22 Nhận thức người nông dân quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm .78 Bảng 4.23 Trang thiết bị phục vụ cho máy quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm .79 ix DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Quy trình lập kế hoạch quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện 51 Sơ đồ 4.2 Bộ máy quản lý an toàn thực phẩm huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội .53 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Thanh Trì 38 Hình 4.1 Hội nghị thực hành sản xuất rau đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tổ chức xã Lĩnh Nam – huyện Thanh Trì năm 2016 65 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ban hành sách kịp thời 74 Hộp 4.2 Mặc dù ban hành chậm kịp triển khai 75 Hộp 4.3 Làm nghề tra cần phải có kinh nghiệm .77 x PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤ LỤC 1: CÁC HỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ Tên hộ gia đình ơng (bà) điều tra:……………………………… a) Địa chỉ: …………………………………………………………… b) Điện thoại: ……………………………………………………… Các quy chế, quy định cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau: 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định về cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh raucó phù hợp; khơng phù hợp; bất cập khơng? Có Khơng 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp:…………………………… - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Công tác cấp phép cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau 3.1 Công tác tuyên truyền cấp phép công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau ơng (bà) có biết hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 98 3.2 Thủ tục cấp phép công tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau ơng (bà) thấy có rườm rà hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.3 Cơng tác cấp phép cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau theo ông (bà) thấy có cần thiết hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.4 Theo ông (bà) hướng dẫn thủ tục cấp phép công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau có nhiệt tình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Người điều tra Người điều tra 99 PHỤ LỤC 2: DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT KINH DOANH RAU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Tên doanh nghiệp điều tra:………………………………………… a) Nơi công tác: …………………………………………………… b) Địa chỉ: …………………………………………………………… c) Điện thoại: ……………………………………………………… d) Trình độ chun mơn…………………………………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau: 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau có phù hợp; khơng phù hợp Có Khơng 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp:……………………… - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Hệ thống tổ chức quản lý công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau 3.1 Ơng (bà) thấy cán cơng tác quản lý công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau kiêm nhiệm hay chuyên trách? Kiêm nhiệm Chuyên trách 100 3.2 Theo ơng bà cơng việc có lên kiêm nhiệm hay khơng? Có Khơng 3.3 Nếu kiêm nhiệm ơng bà làm thêm việc ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Quản lý cấp phép công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau: 4.1 Cơng tác tun truyền có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.2 Thủ tục cấp phép công tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau có rườm rà hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.3 Công tác cấp phép công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau có cần thiết hay khơng cần thiết? Có Khơng 101 + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.4 Hướng dẫn cấp công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau có nhiệt tình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Người điều tra Người điều tra 102 PHỤ LỤC 3: LÃNH ĐẠO LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG SẢN XUẤT RAU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ Tên lãnh đạo điều tra:………………………………………… a) Nơi công tác: …………………………………………………… b) Chức danh:……………………………………………………… c) Địa chỉ: …………………………………………………………… d) Điện thoại: ……………………………………………………… e) Trình độ chun mơn…………………………………………… f) Thời gian cơng tác:……………………………………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm có phù hợp; khơng phù hợp; bất cập khơng? Có Khơng 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp; bất cập:……………………… - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Hệ thống tổ chức quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm: 3.1 Ơng (bà) làm cơng tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm thị kiêm nhiệm hay chuyên trách? Kiêm nhiệm Chuyên trách 103 3.2 Theo ơng bà cơng việc có lên kiêm nhiệm hay khơng? Có Khơng 3.3 Nếu kiêm nhiệm ông bà làm thêm việc ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Cơng tác quản lý cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm 4.1 Cơng tác tun truyền có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.2 Thủ tục cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm có rườm rà hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.3 Công tác cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm có cần thiết hay khơng cần thiết? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 104 + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.4 Phản ánh người dân công tác hướng dẫn thủ tục cấp phép vệ sinh an toàn thực phẩm có nhiệt tình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Công tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm 5.1 Thủ tục hành cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm có hợp lý hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.2 Hướng dẫn UBND thành phố xuống UBND xã có triệt để hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 105 + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.3 Cơng tác xử phạt hành có quy định hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.4 Cơng tác tun truyền vệ sinh an tồn thực phẩm có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.5 Các hộ dân có chấp hành hay khơng chấp hành cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Người điều tra Người điều tra 106 PHỤ LỤC 4: CÁN BỘ LÀM CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM THÀNH PHỐ; HUYỆN; XÃ Tên cán điều tra:………………………………………… a) Nơi công tác: …………………………………………………… b) Địa chỉ: …………………………………………………………… c) Điện thoại: ……………………………………………………… d) Trình độ chun mơn…………………………………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm: 2.1 Theo ơng (bà) việc thực quy chế, quy định quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm có phù hợp; khơng phù hợp; bất cập khơng? Có Khơng 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp; bất cập:……………………… - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Hệ thống tổ chức quản lý công tác vệ sinh an tồn thực phẩm: 3.1 Ơng (bà) làm cơng tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm kiêm nhiệm hay chuyên trách? Kiêm nhiệm Chuyên trách 3.2 Theo ơng bà cơng việc có lên kiêm nhiệm hay khơng? Có Khơng 107 3.3 Nếu kiêm nhiệm ông bà làm thêm việc ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm 4.1 Cán làm cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm có kiêm nhiệm khơng? Có Khơng + Nếu có loại nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Có cịn bất cập không, sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.2 Công tác vệ sinh an tồn thực phẩm có quy trình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Có cịn bất cập khơng, sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 108 4.3 Cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm có phù hợp hay khơng phù hợp? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Có cịn bất cập khơng, sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Công tác quản lý cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm 5.1 Cơng tác tun truyền có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.2 Thủ tục cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm có rườm rà hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 109 + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.3 Cơng tác cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm có cần thiết hay khơng cần thiết? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.4 Hướng dẫn cấp phép vệ sinh an tồn thực phẩm có nhiệt tình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Cơng tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm 6.1 Thủ tục hành cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm có hợp lý hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 110 6.2 Hướng dẫn UBND thành phố xuống UBND xã, Thị trấn có triệt để hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.3 Cơng tác xử phạt hành có quy định hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.4 Công tác tuyên truyền vệ sinh an tồn thực phẩm có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… 111 6.5 Các hộ dân có chấp hành hay khơng chấp hành cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.6 Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm có phức tạp hay khơng phức tạp? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Người điều tra Người điều tra 112 ... lý luận thực tiễn quản lý nhà nước sản xuất kinh doanh rau Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh rau địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà. .. Nhà nước, vai trò quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm, trách nhiệm quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm, Nguyên tắc quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm, nội dung quản lý Nhà. .. nhiệm quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 12 2.1.4 Yêu cầu quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 15 2.1.5 Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh